有關(guān)固定資產(chǎn)管理論文
固定資產(chǎn)管理在一個(gè)企事業(yè)單位中扮演著越來(lái)越重要的角色,固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)于公司中的領(lǐng)導(dǎo)和決策者來(lái)說(shuō)起著非常重要的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)固定資產(chǎn)管理論文,供大家參考。
有關(guān)固定資產(chǎn)管理論文范文一:談加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
【摘 要】固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的核心部分,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要的作用,本文結(jié)合了單位固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀,闡明了管好用好固定資產(chǎn)是每個(gè)管理者和使用者的責(zé)任的觀點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制 固定資產(chǎn)清理 累計(jì)折舊
固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的核心部分,是企業(yè)正常開(kāi)展各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要的作用。某大型礦山企業(yè)擁有固定資產(chǎn)21億元,幾乎占到該企業(yè)總資產(chǎn)的90%以上,因此管好用好這些固定資產(chǎn),充分發(fā)揮其效率,延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命,減少資產(chǎn)流失,不僅是每個(gè)管理者和使用者的責(zé)任,更是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)保障。
一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性
(一)某大型礦山企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)實(shí)物管理與財(cái)務(wù)核算脫節(jié),賬實(shí)存在差異
?、殴芾砣藛T分工不明確、責(zé)任不落實(shí)、資產(chǎn)管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。實(shí)物管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門之間的相互銜接和制約關(guān)系不清楚,有問(wèn)題互相推諉。購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)由于單據(jù)傳遞的不及時(shí),導(dǎo)致實(shí)物管理部門賬卡與財(cái)務(wù)部門臺(tái)賬不一致。
?、瀑Y產(chǎn)來(lái)源復(fù)雜,在資產(chǎn)購(gòu)置上有集團(tuán)控股公司購(gòu)置、有下屬二級(jí)單位購(gòu)置、有集團(tuán)控股公司內(nèi)部互相調(diào)撥、有新建項(xiàng)目投入,尤其是新建項(xiàng)目所形成的資產(chǎn),由于前期財(cái)務(wù)部門與實(shí)物管理部門溝通的較少,形成了資產(chǎn)臺(tái)賬的不準(zhǔn)確性。
?、锹毮懿块T負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)管理人員及資產(chǎn)使用者變動(dòng)頻繁,而資產(chǎn)移交工作未同時(shí)跟上,對(duì)存在問(wèn)題資產(chǎn)的責(zé)任互相推諉。部分基層領(lǐng)導(dǎo)主觀上對(duì)資產(chǎn)清理不夠重視,而資產(chǎn)清理工作既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,往往不夠徹底,導(dǎo)致人走后而接管人員對(duì)資產(chǎn)的來(lái)龍去脈不清楚。
?、仍谫Y產(chǎn)管理上缺乏主人翁責(zé)任感,認(rèn)為資產(chǎn)是國(guó)家的、是集體的,與個(gè)人和我的小集體關(guān)系不大,出現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)不愛(ài)惜,聽(tīng)說(shuō)或發(fā)現(xiàn)有損資產(chǎn)的行為不關(guān)心而聽(tīng)之任之。
?、少Y產(chǎn)的計(jì)量不夠準(zhǔn)確。由于歷史原因?qū)Ψ课莺徒ㄖ镉械奈崔k房產(chǎn)證和土地使用證,在面積的登記上不準(zhǔn)確,也有過(guò)去有房產(chǎn)證而是按優(yōu)惠政策計(jì)算,樓道走廊未計(jì)面積,造成登記面積與實(shí)際面積不符。
2.固定資產(chǎn)報(bào)廢制度不完善
一項(xiàng)固定資產(chǎn)從采購(gòu)進(jìn)來(lái),調(diào)撥使用,再到最后的報(bào)廢,一般都要經(jīng)過(guò)一套規(guī)范環(huán)節(jié)才能正式退出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而我單位對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)、調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)都建立了完善的管理制度,但卻往往忽略了固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理。對(duì)一項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置去向,殘值收入,管理部門無(wú)法提供上述事項(xiàng)的完備資料。不少人認(rèn)為報(bào)廢的固定資產(chǎn)其價(jià)值已在使用中消耗,本身已無(wú)多大價(jià)值,不是管理的重點(diǎn)。但在我們這樣的大企業(yè)中,投資、技改項(xiàng)目多,導(dǎo)致大量的固定資產(chǎn)一次報(bào)廢,其殘值收入金額較大。廢舊物資的市場(chǎng)不像產(chǎn)成品市場(chǎng)那樣存在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),其銷售價(jià)格沒(méi)有一個(gè)客觀的參考標(biāo)準(zhǔn)。很多廢舊物資的購(gòu)買單位都為個(gè)體私營(yíng)的物資回收公司,再加上此環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制薄弱,缺少相關(guān)的相互牽制制度,很容易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。
3.編碼不統(tǒng)一,導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)難以核對(duì) 固定資產(chǎn)在購(gòu)入時(shí),管理部門為了便于固定資產(chǎn)的管理往往有一套固定資產(chǎn)的編碼,而財(cái)務(wù)部門為了便于賬務(wù)處理也有一套自己的編碼。兩個(gè)部門的編碼又往往有各自不同的標(biāo)準(zhǔn)。由于兩個(gè)部門間編碼不同,在實(shí)物管理部門的臺(tái)賬上要查找一項(xiàng)財(cái)務(wù)賬上的資產(chǎn)只能通過(guò)固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)來(lái)查找。在一般的小企業(yè)中,資產(chǎn)相對(duì)較少可能查找不會(huì)很困難,但在擁有幾十億固定資產(chǎn)的大型企業(yè)中,由于資產(chǎn)品種繁多,查找起來(lái)卻猶如大海撈針。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性
綜合分析以上三點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn)其問(wèn)題的本質(zhì)在于固定資產(chǎn)管理制度的缺陷和管理方式的落后,特別是在規(guī)模龐大的大型企業(yè)中,由此產(chǎn)生的危害通常比較嚴(yán)重。固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的核心,是保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中,其價(jià)值是逐漸轉(zhuǎn)化到企業(yè)的產(chǎn)品成本中去的,所以其使用壽命的長(zhǎng)短,直接影響企業(yè)的產(chǎn)品成本,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的相應(yīng)措施
針對(duì)以上問(wèn)題,本人認(rèn)為完善固定資產(chǎn)管理需要從以下幾個(gè)方面入手:
第一,統(tǒng)一思想,提高對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會(huì)導(dǎo)致管理鏈條的松動(dòng),需要各部門和全體干部職工的共同參與和配合,以形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的局面。
第二,要在建章立制上狠下功夫,建立健全固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,明確管理職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,按照錢物分管的原則,也是符合內(nèi)控管理需要,固定資產(chǎn)要有專門的實(shí)物管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、調(diào)配、報(bào)損,一切資產(chǎn)的進(jìn)出都要通過(guò)實(shí)物管理部門。財(cái)務(wù)部門需有實(shí)物管理部門出據(jù)的手續(xù)才能付款和登記臺(tái)賬。二者的分工是:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的總賬和明細(xì)賬,實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物賬和卡片賬。而實(shí)物保管部門根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人。
第三,加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)。該企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上率先推進(jìn)了信息化,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化核算。會(huì)計(jì)的電算化核算也推行了財(cái)務(wù)集中一體化的發(fā)展,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享,整個(gè)單位的財(cái)務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬,會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì)得到很大的體現(xiàn)。同樣,固定資產(chǎn)的管理也需要推進(jìn)信息化管理。原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片可以用固定資產(chǎn)的電子卡片,也就是固定資產(chǎn)的“電子身份證”來(lái)取代。把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦,對(duì)其信息實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)來(lái)管理。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),全單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作,固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的共享,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總可以直接在計(jì)算機(jī)中自動(dòng)生成。建議財(cái)務(wù)上的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用到資產(chǎn)管理部門。進(jìn)行信息化管理后,固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢等增減變化信息直接可以在電腦中反映出來(lái),然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳輸給財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門可在接到數(shù)據(jù)信息后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。如此的業(yè)務(wù)操作流程,不僅加快了信息傳遞的速度,也減少了原來(lái)人為溝通傳遞信息過(guò)程中出錯(cuò)的概率,防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時(shí)而影響固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬面的增減變化。
第四,統(tǒng)一固定資產(chǎn)編碼。對(duì)一個(gè)單位而言,每項(xiàng)固定資產(chǎn)需要這樣一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。當(dāng)一項(xiàng)固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)時(shí),就需要根據(jù)它的基本信息給它編號(hào),這個(gè)編號(hào)要包含一定的信息,如原值、結(jié)構(gòu)、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、型號(hào)等。
固定資產(chǎn)管理是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程,將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作,使之經(jīng)常化、制度化。每年至少要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清理,對(duì)需要修理的要及時(shí)進(jìn)行修理,達(dá)到報(bào)廢年限的,或者雖未達(dá)到報(bào)廢年限,但實(shí)際上已損壞無(wú)法修復(fù)的要按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù),及時(shí)消賬。做到賬實(shí)、賬卡完全相符。使資產(chǎn)管理趨于完善,從而達(dá)到提高固定資產(chǎn)的管理水平,向科學(xué)化規(guī)范化管理邁進(jìn)。
固定資產(chǎn)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的儲(chǔ)備。完善固定資產(chǎn)的管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn),更是為了滿足企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展的需要。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)瞬息萬(wàn)變,也要求我們義無(wú)返顧地去創(chuàng)新實(shí)踐,只有這樣,才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
有關(guān)固定資產(chǎn)管理論文范文二:加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的探討
摘要:隨著我國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付制度、預(yù)算管理制度的改革,我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理取得了全新的進(jìn)步,但管理工作仍然很薄弱,亟待采取有效措施,加強(qiáng)管理。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;問(wèn)題;意義 措施
隨著我國(guó)2006年7月1日《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的正式施行,我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段,但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還十分薄弱,它一方面制約了部門預(yù)算管理水平的進(jìn)一步提升,降低了財(cái)政資金的使用效益,限制了事業(yè)單位職能的有效履行;另一方面也為部門、單位或個(gè)人利用國(guó)有資產(chǎn)謀取不合理收益提供了機(jī)會(huì),在一定程度上擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)收入分配秩序,甚至成為滋生腐敗的土壤。對(duì)此必須給予高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
近幾年來(lái),雖然各事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上實(shí)行了政府采購(gòu),但不少事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。
(一)會(huì)計(jì)核算不合規(guī)。多數(shù)單位購(gòu)置了固定資產(chǎn),在會(huì)計(jì)上列支后,并不按會(huì)計(jì)制度要求同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算:在收到政府采購(gòu)部門、上級(jí)主管部門分配、調(diào)撥的固定資產(chǎn)時(shí)(已由財(cái)政或主管部門列支),不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算;在接受其他單位贈(zèng)送的固定資產(chǎn)時(shí),不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。
(二)交付使用手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn)。在交付有關(guān)部門或個(gè)人使用時(shí),不辦理有關(guān)的驗(yàn)收、交接手續(xù)。管理部門不能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握本單位固定資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)以及分布和變動(dòng)狀況。
(三)固定資產(chǎn)管理制度不健全。有的制度雖然編印成冊(cè),但只是形式主義,應(yīng)付檢查,形同虛設(shè);固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、使用、損壞、報(bào)廢、處置的職責(zé)不清,如果是現(xiàn)金、存款,相差一分錢就要及時(shí)、徹底清查,而如果是固定資產(chǎn)損壞、丟失,則無(wú)人過(guò)問(wèn),固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問(wèn)題十分突出,單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理也不象貨幣資金那樣重視、嚴(yán)格;財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理不能很好地協(xié)調(diào),內(nèi)部控制制度不嚴(yán),普遍存在財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理“兩張皮”的現(xiàn)象。多數(shù)單位沒(méi)有管理固定資產(chǎn)的專門機(jī)構(gòu)和專職人員,而是由辦公室、財(cái)會(huì)部門或其他人員兼職管理、臨時(shí)代管等,分工、職責(zé)不明確,表面上有人管理,實(shí)際上無(wú)人管理,即使有的單位有專門的管理機(jī)構(gòu),管理工作也不到位。
(四)不按規(guī)定進(jìn)行定期清理盤點(diǎn),固定資產(chǎn)“家底”不清。雖然會(huì)計(jì)制度和年終決算要求各單位要組成專門小組,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn),但是多數(shù)單位并沒(méi)有認(rèn)真遵守這一制度,雖然財(cái)政部門進(jìn)行過(guò)多次“清產(chǎn)核資”,但是,前清后亂的狀況始終沒(méi)有從根本上得到解決。
(五)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置不規(guī)范。有的單位對(duì)固定資產(chǎn)管理概念模糊,固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)撥和變賣不按規(guī)定的程序處置固定資產(chǎn),脫離了財(cái)政等有關(guān)部門的監(jiān)管,導(dǎo)致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失;有的甚至沒(méi)有任何責(zé)任人批準(zhǔn)就隨意處置,造成處置環(huán)節(jié)管理失控。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義
(一)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制,完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要舉措。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的主要組成部分,但長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)作往往偏重于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)卻關(guān)注不夠。由于具體監(jiān)管職責(zé)不很清晰,造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中,存在著職責(zé)交叉和管理的真空,使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管成為國(guó)有資產(chǎn)管理體制中十分薄弱的一環(huán)。因此,加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,是當(dāng)前健全我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)必要舉措。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是降低事業(yè)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì),首先應(yīng)從政府做起。而政府的運(yùn)行成本在很大程度上取決于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。當(dāng)前資產(chǎn)管理基礎(chǔ)的薄弱,使得一些部門(單位)一方面想方設(shè)法申請(qǐng)?jiān)黾宇A(yù)算撥款,另一方面卻存在大量的財(cái)政資源浪費(fèi)和低效率使用的現(xiàn)象。要降低事業(yè)運(yùn)行成本,必須強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),加強(qiáng)事業(yè)資產(chǎn)管理,采取有效措施維護(hù)資產(chǎn)的安全完整、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,并對(duì)現(xiàn)有存量資源進(jìn)行有效整合,使其發(fā)揮最大使用效益,堅(jiān)決杜絕資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施
(一)深化會(huì)計(jì)改革,強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)控制,規(guī)范資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為財(cái)政部門細(xì)化對(duì)固定資產(chǎn)管理提供了技術(shù)支持。所以,財(cái)政和單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起資產(chǎn)管理的職責(zé)。一是要在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,建立所有預(yù)算單位的固定資產(chǎn)檔案,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。二是嚴(yán)密手續(xù),對(duì)新增、核銷固定資產(chǎn),要及時(shí)按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。三要建立正常資產(chǎn)清查制度。四是單位的財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督管理的雙重職責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,健全財(cái)務(wù)賬簿登記制度。
(二) 建立健全固定資產(chǎn)管理制度和科學(xué)的管理機(jī)制。
單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視固定資產(chǎn)的管理工作,進(jìn)一步提高管理意識(shí),從思想上認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的流失也是一種失職行為。每個(gè)單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)管理的組織落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,消除那種表面上、形式上的重視,把事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,包括計(jì)劃審批,采購(gòu)與驗(yàn)收,登記與審核,保管、使用及養(yǎng)護(hù),資產(chǎn)變動(dòng)及調(diào)撥管理,財(cái)產(chǎn)清查,損失、丟失賠償,報(bào)廢、報(bào)損,統(tǒng)計(jì)報(bào)告,監(jiān)督檢查,考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲,租賃管理制度,以及業(yè)務(wù)管理規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等等。要有一個(gè)科學(xué)的管理機(jī)制來(lái)保障固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行質(zhì)量。首先應(yīng)建立健全各種管理責(zé)任制,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,將責(zé)任具體落實(shí)到部門和個(gè)人;其次要有健全的監(jiān)督機(jī)制,有效地監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;再者要有科學(xué)的管理程序,以規(guī)范管理活動(dòng)的常規(guī)運(yùn)行;另外還應(yīng)適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以促進(jìn)管理人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性等等。
(三)提高認(rèn)識(shí),重視對(duì)固定資產(chǎn)的處置,加強(qiáng)資產(chǎn)的“出入口”控制管理。
資產(chǎn)“出入口”控制就是對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)增加環(huán)節(jié)即入口,和固定資產(chǎn)減少環(huán)節(jié)即出口的控制。目前仍有部分單位對(duì)固定資產(chǎn)存在“重購(gòu)買,輕管理”思想,即在資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)能分析研究其可行性、效益性,但對(duì)資產(chǎn)日常管理卻不重視。對(duì)資產(chǎn)處置也過(guò)于草率,只要經(jīng)管科室提出報(bào)廢申請(qǐng),一般都能得到批準(zhǔn)。事實(shí)上,有的資產(chǎn)仍具有使用價(jià)值,之所以申請(qǐng)報(bào)廢是使用科室想購(gòu)置性能更優(yōu)的設(shè)備;甚至有的設(shè)備遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到有效使用年限,卻因使用保管不當(dāng)或人為損壞而提前報(bào)廢等。為最大限度地提高國(guó)有資產(chǎn)使用率,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,各單位應(yīng)提高管理意識(shí)。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)的檢驗(yàn);對(duì)重大資產(chǎn)(設(shè)備)的處置,應(yīng)實(shí)行集體聯(lián)簽制度;對(duì)未到使用年限的報(bào)廢設(shè)備,要查明原因,區(qū)別不同情況分別處理,屬保管不當(dāng)或人為原因損壞的,應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任,由此樹立全員自覺(jué)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)意識(shí)。
(四)采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入、有償使用收入管理。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,應(yīng)當(dāng)全部作為政府非稅收入,實(shí)行“收支兩條線”管理;事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入則不宜“一刀切”,應(yīng)結(jié)合分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的進(jìn)程,按照激勵(lì)和約束并重的原則,研究制定具體的管理辦法。
參考文獻(xiàn)
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3、王頂柱《預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策》——《會(huì)計(jì)之友》2004年第9期
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