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物業(yè)管理畢業(yè)論文

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  物業(yè)管理與人民生活息息相關(guān),在近年來(lái)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益日益顯著,有著良好的發(fā)展前景。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的物業(yè)管理畢業(yè)論文,供大家參考。

  物業(yè)管理畢業(yè)論文范文一:物業(yè)管理業(yè)主自治存在的問(wèn)題及對(duì)策

  摘要:物業(yè)管理自治是我國(guó)物業(yè)管理未來(lái)的發(fā)展方向,在我國(guó)由于物業(yè)管理體系的不規(guī)范和相關(guān)法律制度的不健全,政府和物業(yè)公司沒(méi)有及時(shí)履行其職責(zé),以及廣大業(yè)主參與決策意識(shí)和維權(quán)途徑的缺失,導(dǎo)致業(yè)主自治制度在推行過(guò)程十分艱難。文章針對(duì)上述業(yè)主自治制度中的問(wèn)題,提出應(yīng)對(duì)的決策包括:健全法律制度,擴(kuò)充業(yè)主維權(quán)的渠道,重新構(gòu)建業(yè)主自治組織,明確政府和物業(yè)公司在自治過(guò)程中的責(zé)任與義務(wù),加強(qiáng)對(duì)業(yè)主參與自主決策和維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。

  關(guān)鍵詞:物業(yè)管理;業(yè)主自治;業(yè)主維權(quán)

  所謂業(yè)主自治,一般是指在相關(guān)法律法規(guī)的界定下,居住在一定范圍內(nèi)的廣大業(yè)主,依據(jù)本人對(duì)于私有房產(chǎn)的所有權(quán)以及自由、平等的規(guī)則建立的自我管理、自我約束此范圍內(nèi)的物業(yè)管理模式。業(yè)主一方面可以對(duì)自有財(cái)產(chǎn)獨(dú)立支配,一方面與業(yè)主管理團(tuán)體即業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)涉及到公共利益的部分進(jìn)行共同管理。

  1業(yè)主自治實(shí)踐中的問(wèn)題

  1.1法律不完善導(dǎo)致業(yè)主不能有效維權(quán)

  現(xiàn)行《物業(yè)管理?xiàng)l例》的根本目的是“推行物管企業(yè)的專業(yè)管理制度”,并按照“業(yè)主自治”的核心所設(shè)計(jì),忽略了“業(yè)主自治”是其實(shí)質(zhì),導(dǎo)致業(yè)主自治制度出現(xiàn)了以下問(wèn)題:首先,至今沒(méi)有對(duì)業(yè)主自治基礎(chǔ)的建筑物區(qū)分所有權(quán)進(jìn)行更高分量的法律界定與規(guī)范,產(chǎn)權(quán)界定的不清晰是業(yè)主自治成敗的關(guān)鍵因素,相關(guān)法律對(duì)于產(chǎn)權(quán)界定的缺失以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利益手段導(dǎo)致業(yè)主在早期容易失去民主自治的意識(shí)。其次,在實(shí)際生活中,業(yè)主委員會(huì)更像是一個(gè)被引進(jìn)的單純的概念,其中所涉及的產(chǎn)生、權(quán)限、義務(wù)、運(yùn)作、法律責(zé)任等沒(méi)有作任何具體規(guī)范,導(dǎo)致“業(yè)主委員會(huì)”缺少資金、場(chǎng)所、專職人員,與“三無(wú)”機(jī)構(gòu)別無(wú)區(qū)別。只具有一個(gè)框架如何運(yùn)作又如何通過(guò)履行自身職責(zé)來(lái)保障業(yè)主的合法權(quán)益。我們看到的是廣大業(yè)主在對(duì)抗開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司時(shí)的弱小,沒(méi)有法律作為其堅(jiān)固的靠山,猶如一盤散沙。當(dāng)其受到侵害時(shí),業(yè)主委員會(huì)無(wú)法發(fā)揮其功用維護(hù)業(yè)主權(quán)益。再次,相關(guān)法律法規(guī)不能保障業(yè)主的合法權(quán)益,不能為其提供法律救濟(jì)的渠道。由于物業(yè)管理立法的不全面以及存在的“法律漏洞”,導(dǎo)致各地法院在審理有關(guān)物業(yè)管理民事法律糾紛時(shí)存在“無(wú)法可依”的現(xiàn)狀。由于沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定,在審理相似的案件時(shí),各地出現(xiàn)了審理結(jié)果不同的情況,不利于維護(hù)公民公平的權(quán)力。因此,加強(qiáng)立法是當(dāng)務(wù)之急。

  1.2業(yè)委會(huì)未被法律授權(quán),自治組織難以推行

  目前,關(guān)于物業(yè)管理的糾紛與日俱增,而業(yè)主自治制度是緩解其矛盾的關(guān)鍵。具有法律意義的管理主體是自治活動(dòng)進(jìn)行下去的首要前提。目前我國(guó)法律沒(méi)有賦予業(yè)主委員會(huì)民事主體資格。業(yè)主委員會(huì)制度是物業(yè)管理體制的前提及重要組成部分,而其在法律中并沒(méi)有相應(yīng)的界定范圍。在合同簽訂中,沒(méi)有確立其定位。在各地的相關(guān)法律法規(guī)中提到業(yè)主委員會(huì)具有代替業(yè)主和物業(yè)公司簽訂合同的權(quán)力,此做法與物業(yè)管理理論中的代表理論相悖。物業(yè)管理理論中提到,代表機(jī)關(guān)以業(yè)主和物業(yè)公司的代表名義進(jìn)行一系列的行為,而不是以業(yè)主委員會(huì)的名義進(jìn)行活動(dòng)。因?yàn)榉蓻](méi)有界定業(yè)主委員會(huì)為獨(dú)立個(gè)體,所以在實(shí)際管理中業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有民事行為資格,故簽訂的合同也成為沒(méi)有任何法律效力的一紙空談。對(duì)物業(yè)管理中的合同合法性構(gòu)成了挑戰(zhàn),同時(shí)也為今后諸多的民事糾紛埋下了隱患。

  1.3業(yè)主自治中,管理主體角色定位不準(zhǔn)

  業(yè)主對(duì)其所有的建筑物具有支配權(quán)及所有權(quán),這種所有權(quán)具有排他性。站在物權(quán)的角度來(lái)看,物業(yè)管理制度維護(hù)了屬于業(yè)主所有的財(cái)產(chǎn)等,彰顯了物權(quán)的價(jià)值。對(duì)物業(yè)管理的必要性,以及用什么方法來(lái)進(jìn)行管理,管理的主體是誰(shuí),完全取決于廣大業(yè)主。因此,廣大業(yè)主才是物業(yè)管理活動(dòng)的主體。物業(yè)公司在物業(yè)管理活動(dòng)扮演一個(gè)授權(quán)對(duì)象的角色,通過(guò)業(yè)主的委托,才能具有物業(yè)管理的權(quán)力。據(jù)此可以認(rèn)為物業(yè)管理公司屬于一個(gè)以服務(wù)為中心的個(gè)體,因此其首要的任務(wù)就是對(duì)廣大業(yè)主負(fù)責(zé),為其提供服務(wù)。然而,實(shí)際生活中,物業(yè)公司充當(dāng)著一個(gè)“管理者”的身份,凌駕于業(yè)主之上,沒(méi)有優(yōu)先考慮廣大業(yè)主的合法權(quán)益。濫用職權(quán),不及時(shí)履行職責(zé)義務(wù),極大地?fù)p害了業(yè)主的合法權(quán)益。對(duì)于業(yè)主自治,其認(rèn)為會(huì)對(duì)廣大業(yè)主有消極的影響,認(rèn)為業(yè)主沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專業(yè)的物業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),不具有管理能力。廣大業(yè)主和物業(yè)公司站在了對(duì)立面,自然糾紛也是家常便飯的事情。除了物業(yè)公司在物業(yè)管理活動(dòng)中的角色界定失誤外,另一個(gè)社區(qū)自治管理組織居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的關(guān)系不利于自治制度推行。居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)都是社區(qū)管理主體,但是其職責(zé)并不相同。居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)變?yōu)榱祟I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,這使得業(yè)主委員會(huì)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

  1.4業(yè)主傳統(tǒng)思想嚴(yán)重,缺乏自治意識(shí)

  廣大業(yè)主是業(yè)主自治活動(dòng)的主人,廣大業(yè)主缺少應(yīng)有的民主參與和維權(quán)意識(shí)是導(dǎo)致自治制度無(wú)法向前推行的重要因素。受歷史影響我國(guó)政府出資興建的企事業(yè)單位以及相關(guān)的國(guó)家政府單位福利式分房制度,形成一定的惰性,認(rèn)為只要有關(guān)于房地產(chǎn)的事情必須通過(guò)政府來(lái)解決。當(dāng)我們遠(yuǎn)離福利住房分配模式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式時(shí),居民原有的意識(shí)依舊會(huì)成為業(yè)主自治發(fā)展阻礙,其中包含著涉及居民利益的部分內(nèi)容,居民很少會(huì)去主動(dòng)參與民主自治過(guò)程中,沒(méi)有將自身的利益與業(yè)主自治結(jié)合,缺少主動(dòng)維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。這樣的行為只會(huì)對(duì)業(yè)主自治制度發(fā)展起到消極影響。從目前各種問(wèn)題不難看出,我國(guó)城市物業(yè)管理業(yè)主自治制度還不夠成熟完善,業(yè)主自治制度與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在明顯地差距,如何能有效地解決上述問(wèn)題是當(dāng)前重要課題。

  2應(yīng)對(duì)業(yè)主自治制度問(wèn)題的對(duì)策

  2.1健全立法,擴(kuò)展維權(quán)的渠道

  完善物業(yè)管理立法。我國(guó)物業(yè)管理處在相關(guān)法律制度不健全的狀態(tài):一方面國(guó)家制定的相關(guān)法律制度不全面存在漏洞不能對(duì)實(shí)際管理中相關(guān)物業(yè)管理活動(dòng)中的問(wèn)題進(jìn)行法律解釋;另一方面,各地出臺(tái)的規(guī)章制度與國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》出現(xiàn)相悖的情況,這種情況會(huì)導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)法律法規(guī)來(lái)解決糾紛。因此統(tǒng)一立法是當(dāng)務(wù)之急。物業(yè)管理法律中對(duì)業(yè)主大會(huì)組建的各方面條件進(jìn)行了具體詳細(xì)的闡述,涵蓋其組建的準(zhǔn)備工作、工作流程、監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)等方面。這樣有利于對(duì)業(yè)主自治制度的推進(jìn)產(chǎn)生積極作用,符合其機(jī)制的原則,保障了業(yè)主的合法權(quán)益,為我國(guó)物業(yè)管理制度的發(fā)展奠定了良好的開(kāi)端。此外,需要由最高法院針對(duì)廣大業(yè)主在實(shí)際生活中遇到的物業(yè)糾紛進(jìn)行司法解釋以及司法救濟(jì)。

  2.2完善健全業(yè)主自治組織制度

  (1)保障業(yè)主委員會(huì)的法律權(quán)利。對(duì)于業(yè)主委員會(huì)性質(zhì)的界定很大程度上決定了其在法律中應(yīng)盡的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任對(duì)于業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展有著非常重要的意義。在目前法律的界定中,業(yè)主委員會(huì)不具有法人團(tuán)體性質(zhì),在相應(yīng)的范圍之內(nèi)具有民事行為責(zé)任和民事行為能力,可以通過(guò)民事訴訟來(lái)解決糾紛。業(yè)主大會(huì)通過(guò)選舉并經(jīng)過(guò)行政部門的批準(zhǔn)產(chǎn)生形成業(yè)主委員會(huì),具有相應(yīng)的法律地位,有運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)行為的能力,屬于相關(guān)法律界定中的“其他組織”的范圍。業(yè)主委員會(huì)具有合法的權(quán)力,在法律糾紛中可以行使獨(dú)立的訴訟權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。(2)明確業(yè)主委員會(huì)委員的責(zé)、權(quán)、利。業(yè)主委員會(huì)在實(shí)際生活中并沒(méi)有履行相應(yīng)的職責(zé),主要原因在于相關(guān)法律中沒(méi)有對(duì)其權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行明確具體的解釋和規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)該為廣大業(yè)主負(fù)責(zé),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)被賦予的權(quán)力有:在物業(yè)管理事務(wù)中有參與活動(dòng)的權(quán)力,同時(shí)可以行使選舉權(quán)、表決權(quán)、被選舉權(quán),參與整個(gè)管理過(guò)程的決策權(quán),以及反饋中的評(píng)價(jià)權(quán)。在物業(yè)管理工作中,業(yè)主委員會(huì)委員付出了更多的時(shí)間和精力,因此會(huì)得到相應(yīng)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)有:做好分內(nèi)工作,如嚴(yán)禁利用職權(quán)進(jìn)行索賄受賄行為、嚴(yán)禁占有他人或公有財(cái)產(chǎn)與非法所得、挪用包括維修基金和管理費(fèi)用在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)、利用業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)?;顒?dòng)、從事與職務(wù)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)等。為了提高業(yè)主自治制度中的嚴(yán)密性與規(guī)范性,明確界定業(yè)主的民事責(zé)任與刑事責(zé)任是重要的舉措。

  2.3做好政府、物業(yè)公司角色定位

  在業(yè)主自治制度中,弱化了政府的行政職能,中介組織承擔(dān)了政府與業(yè)主自治委員會(huì)之間的橋梁,政府利用中介組織對(duì)業(yè)主自治委員會(huì)進(jìn)行主導(dǎo)、引導(dǎo)、監(jiān)督以及扶助的活動(dòng)??傮w來(lái)說(shuō)政府在業(yè)主自治中的應(yīng)盡的職責(zé)有:①制定規(guī)則。物業(yè)管理的復(fù)雜性在于需要將政府與業(yè)主自治結(jié)合起來(lái),發(fā)揮政府的主導(dǎo)地位。為了達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo),政府需要發(fā)揮其行政職能,在市場(chǎng)中利用宏觀調(diào)控的手段制定一套規(guī)則,用來(lái)規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)中的幾個(gè)主體,包括開(kāi)發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)公司,平衡幾個(gè)主體之間的關(guān)系。②住房商品化推行的時(shí)間較短造成業(yè)主沒(méi)有形成自治意識(shí),業(yè)主自治組織難以實(shí)施工作是目前存在的問(wèn)題。對(duì)此,政府要通過(guò)組建業(yè)主委員會(huì)來(lái)達(dá)到形成自治機(jī)制的目標(biāo)。物業(yè)公司要了解自身角色定位,提升自身的服務(wù)意識(shí)。為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),力爭(zhēng)擴(kuò)展自身的業(yè)務(wù)。樹(shù)立品牌意識(shí),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率形成上規(guī)模經(jīng)營(yíng)。最終在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中走出一條具有個(gè)體獨(dú)立色彩、獨(dú)立發(fā)展、獨(dú)立生存的道路。

  2.4提高業(yè)主自治參與意識(shí)

  通過(guò)各種宣傳普及的手段提高業(yè)主對(duì)物業(yè)管理體系的了解程度,幫助業(yè)主形成自主參與意識(shí),幫助認(rèn)識(shí)業(yè)主個(gè)體承擔(dān)的責(zé)任、具有的權(quán)利、應(yīng)盡的義務(wù)。不斷地向業(yè)主傳輸自我維權(quán)的法律意識(shí),司法訴訟是維權(quán)的最重要途徑,司法是正義作的最后一道保障線又是人民與政府之間的橋梁,需要拓寬業(yè)主參與法律救濟(jì)的渠道。伴隨著業(yè)主法律意識(shí)的提升,物業(yè)管理將逐步過(guò)渡到業(yè)主自治的新局面。

  作者:旦增阿旺 單位:長(zhǎng)江師范學(xué)院

  參考文獻(xiàn):

  1王敏.城市住宅小區(qū)業(yè)主自治問(wèn)題研究論綱[J].學(xué)理論,2010(17)

  2張英.論業(yè)主自治機(jī)制的法律思考[J].法制與社會(huì),2010(2)

  3肖立梅.對(duì)業(yè)主自治組織法律地位現(xiàn)狀的分析[J].法制與社會(huì),2009(3)

  4陳丹丹.惠州市住宅小區(qū)物業(yè)管理中的業(yè)主自治研究[D].廣州:華南理工大學(xué),2015

  物業(yè)管理畢業(yè)論文范文二:物業(yè)管理與高校保衛(wèi)工作的有機(jī)結(jié)合

  摘要:高校保衛(wèi)工作肩負(fù)著維護(hù)校園穩(wěn)定,保障教學(xué)、科研等工作正常進(jìn)行的重要任務(wù)。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)的增多,樓宇數(shù)量也呈上升趨勢(shì)。然而,學(xué)校保衛(wèi)部門受保衛(wèi)人員少、設(shè)施未完善等因素限制,無(wú)法對(duì)全校進(jìn)行實(shí)時(shí)、全覆蓋的管理。因此,認(rèn)真探索和研究如何充分結(jié)合物業(yè)管理做好高校保衛(wèi)工作具有重大意義。

  關(guān)鍵詞:管理區(qū)域;物業(yè)管理;安全保衛(wèi)

  近年來(lái),我國(guó)教育體制改革,高校擴(kuò)招,辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,學(xué)生數(shù)量逐年增長(zhǎng),辦學(xué)方式也由單一制辦學(xué)模式發(fā)展為多層次辦學(xué)。以筆者所在的中國(guó)藥科大學(xué)為例,在擴(kuò)招后,全日制在校生已發(fā)展到近1.5萬(wàn)人,有本??粕?、研究生,還有成人教育等多種層次。伴隨學(xué)生數(shù)量增多,原有的校舍面積已不能滿足教學(xué)需求,因而很多高校開(kāi)展了大規(guī)模的校區(qū)建設(shè),建筑物數(shù)量急劇增多。為了便于管理,大多高校對(duì)各樓宇配備了物業(yè)管理人員直接管理轄區(qū)內(nèi)的各方面工作,因此,物業(yè)管理工作的好壞直接關(guān)系到管理區(qū)域內(nèi)的安全,做好物業(yè)管理中的安全工作也是當(dāng)前形勢(shì)下安全保衛(wèi)工作的需要。

  1校園物業(yè)管理在高校保衛(wèi)工作中的重要性及原因

  從校園物業(yè)管理的內(nèi)容來(lái)看,安全保衛(wèi)是其中主要職能,從管理層級(jí)上說(shuō),物業(yè)管理公司也需接受學(xué)校保衛(wèi)部門的監(jiān)督和管理,但物業(yè)管理公司只負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的安全,校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)全校安全保衛(wèi)工作。然而,在安全工作機(jī)制運(yùn)行方面,大多高校物業(yè)管理部門都過(guò)于依賴學(xué)校安保部門,缺乏安全責(zé)任意識(shí),對(duì)安全問(wèn)題基本都是通知保衛(wèi)處,卻不采取應(yīng)急處理措施。例如,2010年國(guó)慶節(jié)假期間,江蘇某所大學(xué)發(fā)生一起涉案金額較大的盜竊案件,案犯采用翻趴宿舍圍墻、撬鎖等手段,在該校男、女學(xué)生宿舍樓共竊取8臺(tái)筆記本電腦,臺(tái)式電腦主板和硬盤等配件以及若干現(xiàn)金,共計(jì)約8萬(wàn)元。放假期間,案犯前后三次來(lái)該校作案,作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4天,期間未被宿管部門、保衛(wèi)處發(fā)覺(jué)。事后,公安部門經(jīng)與學(xué)校共同剖析,得出案件發(fā)生的主要原因之一為學(xué)校的安保工作機(jī)制運(yùn)行不流暢。案發(fā)當(dāng)時(shí)學(xué)生宿舍樓只有2名物業(yè)值班人員,并且值班人員未巡查區(qū)域內(nèi)各樓宇建筑,工作出現(xiàn)嚴(yán)重疏忽。正是物管人員的麻痹松懈情緒才使得案犯得手。類似這樣的管理薄弱環(huán)節(jié),在其他高校也很多。那么如何解決這一問(wèn)題,也正是接下來(lái)本文所要探討的重點(diǎn)。

  2物業(yè)管理在安全工作方面存在的不足

  現(xiàn)如今,各大高校為了減輕負(fù)擔(dān),將物業(yè)管理工作由傳統(tǒng)的校后勤部門統(tǒng)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校后勤部門分管下的物業(yè)管理公司專業(yè)化承包管理。由于高校物業(yè)管理起步較晚,加上本身是由后勤轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的,管理制度、管理模式存在很多不足,也造成了諸多安全問(wèn)題。

  2.1安全制度不夠健全

  規(guī)范的物業(yè)管理制度按性質(zhì)分為物業(yè)管理單位的管理制度和物業(yè)管理轄區(qū)的管理制度。各高校的物業(yè)管理部門雖然也建立了諸如崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、行為規(guī)劃等相關(guān)制度,但還不夠完善,不成體系,執(zhí)行也不夠嚴(yán)格,且與安全相關(guān)的制度未明確、未上墻的現(xiàn)象普遍存在。由于制度不完善,物業(yè)管理人員在面對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的安全隱患及安全事件時(shí)往往以置之不理,以任其發(fā)展的態(tài)度對(duì)待,致使事件未得到及時(shí)處理,隱患未得到及時(shí)排除,造成嚴(yán)重?fù)p失。

  2.2人員構(gòu)成復(fù)雜,專業(yè)化水平不高

  物業(yè)管理公司承包管理模式下的物業(yè)管理人員多為勞務(wù)派遣,由于工資待遇低、工作性質(zhì)等因素,從事物業(yè)工作的人員構(gòu)成往往參差不齊、成分復(fù)雜,同時(shí)人員年紀(jì)較大、學(xué)歷層次較低,大多為退休人員再就業(yè),雖然組成了物業(yè)管理的各個(gè)崗位,看似形成了專業(yè)化的隊(duì)伍,其實(shí)各個(gè)崗位的專業(yè)化水平亟待提高。

  2.3部門分工不明確,交叉環(huán)節(jié)存在盲區(qū)

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全工作是后勤部門與保衛(wèi)部門管理工作上的交叉環(huán)節(jié),同時(shí)也是工作漏洞之一。在高校,物業(yè)合同簽訂的雙方多為后勤部門與物業(yè)公司,原則上物業(yè)管理工作受后勤部門統(tǒng)管,同時(shí)在某些工作內(nèi)容方面學(xué)校有關(guān)部門也具備監(jiān)督管理權(quán)。例如:安全保衛(wèi)工作方面,保衛(wèi)處就應(yīng)該享有監(jiān)督權(quán);學(xué)生管理工作方面,學(xué)工處應(yīng)享有監(jiān)督權(quán)等等。然而,事實(shí)上,在大多數(shù)高校,物業(yè)管理公司的所有工作僅僅受后勤部門監(jiān)管,其他部門無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。這就形成了物業(yè)管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全工作由其本部門負(fù)責(zé),即使在保衛(wèi)部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)人員有脫崗、遲到早退現(xiàn)象的情況下,保衛(wèi)部門對(duì)物業(yè)管理人員的管理和考核無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)的局面,致使盜竊等案件頻發(fā)。

  2.4員工技術(shù)有待提高

  為滿足新形勢(shì)下安全保衛(wèi)工作要求,近幾年,高校技防水平不斷提高,技防設(shè)施不斷增加。為發(fā)揮各項(xiàng)技防設(shè)施的實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控等作用,在建設(shè)技防工程時(shí),有少數(shù)安全平臺(tái)系統(tǒng)安裝在各物管站點(diǎn)。然而,大多物業(yè)管理人員都無(wú)消防、安防特殊職業(yè)上崗證,對(duì)這些技防設(shè)施不熟悉,對(duì)平臺(tái)操作不熟練,甚至連平臺(tái)系統(tǒng)的“復(fù)位”、“輸入密碼”等較為簡(jiǎn)單的步驟也無(wú)法完成。設(shè)備一旦出現(xiàn)報(bào)警信息,往往不是第一時(shí)間去現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),而是通知校保衛(wèi)部門,從而錯(cuò)失了處理事件的最佳時(shí)間。因此,物業(yè)管理人員在掌握保潔、綠化、維修等技術(shù)的同時(shí)也需提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用、安全技能等多方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

  3解決目前物業(yè)管理中保衛(wèi)工作面臨問(wèn)題的對(duì)策

  為營(yíng)造良好的校園環(huán)境,保障師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,急需解決目前物業(yè)管理中保衛(wèi)工作面臨的問(wèn)題,主要應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作:

  3.1建立并完善物業(yè)管理中的保衛(wèi)工作制度

  高校安全保衛(wèi)工作是保證高校教學(xué)秩序正常進(jìn)行的首要前提,建立并完善物業(yè)管理中的保衛(wèi)工作新制度是進(jìn)一步做好高校安全保衛(wèi)工作的重要組成部分。首先,在健全安保制度之前,應(yīng)該在物業(yè)管理服務(wù)合同中對(duì)物業(yè)服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)作出明確的規(guī)定,使物業(yè)管理公司和學(xué)校對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)有詳盡的了解。之后,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)管轄區(qū)域的實(shí)際情況,對(duì)安全保衛(wèi)工作制定完善詳盡的規(guī)章制度,以此促進(jìn)管理過(guò)程中保衛(wèi)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,同時(shí)通過(guò)制度,檢驗(yàn)工作中存在的問(wèn)題和漏洞,并做到及時(shí)修訂、完善,最后制定出最符合實(shí)際的規(guī)章制度。其次還要明確各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行責(zé)、權(quán)結(jié)合,層層落實(shí),形成有效的部門管理體制。

  3.2明確管理部門,層層落實(shí)責(zé)任

  學(xué)校必須明確物業(yè)管理公司的直接管理部門,并依照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,層層落實(shí)責(zé)任。一直以來(lái),后勤部門大多為物業(yè)管理公司的直接分管部門,但有的高校簽訂物業(yè)合同的為招標(biāo)辦或基建等部門,在未明確物業(yè)直接管理部門的情況下,一旦發(fā)生事故后易產(chǎn)生推諉、踢皮球等現(xiàn)象,從而無(wú)法追究責(zé)任。所以,明確物業(yè)管理公司的直接管理部門顯得尤其重要。在明確分管物業(yè)具體部門的同時(shí),保衛(wèi)部門應(yīng)與該直接分管物業(yè)的部門簽訂安全責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確安全責(zé)任。分管物業(yè)具體部門再與物業(yè)管理公司簽訂安全責(zé)任書(shū),物業(yè)管理公司再與各分站點(diǎn)簽訂,以此類推,層層落實(shí),將安全工作細(xì)化到每個(gè)員工的崗位上。這樣若發(fā)生安全事故,是誰(shuí)的管理區(qū)域,誰(shuí)的工作內(nèi)容,誰(shuí)的責(zé)任,一目了然,更便于事故發(fā)生后的責(zé)任追究,同時(shí)也間接提高了學(xué)校有關(guān)部門、物業(yè)管理公司以及物業(yè)管理人員的安全責(zé)任意識(shí),減少了保衛(wèi)部門的壓力,大大提升物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全。

  3.3加強(qiáng)人員培訓(xùn),建立專業(yè)化物業(yè)管理隊(duì)伍

  首先,要把好合同關(guān),學(xué)校在與物業(yè)管理公司簽訂合同時(shí),應(yīng)將人員具備一定消防、安防專業(yè)技能納入在內(nèi),甚至在某些特殊崗位必須要求具備專業(yè)證書(shū),持證上崗。其次,要求物業(yè)管理公司定期開(kāi)展員工安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練,同時(shí)也需加強(qiáng)法律知識(shí)的培訓(xùn),提高專業(yè)知識(shí)和技能水平。再者,組織物業(yè)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)等新技術(shù),做到會(huì)使用安保器材,會(huì)操作安全平臺(tái)。最后,作為物業(yè)管理人員也應(yīng)維護(hù)好管轄區(qū)內(nèi)的各種安保設(shè)備,如滅火器、消防水帶、監(jiān)控設(shè)備等,定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、維修、更新,確保它們始終處于完好狀態(tài)。

  3.4加大監(jiān)督力度,建立獎(jiǎng)懲制度

  安全保衛(wèi)工作做得好與否,很大層面上取決于監(jiān)督以及獎(jiǎng)懲的力度。首先,學(xué)校保衛(wèi)和分管物業(yè)工作等有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督力度,采取定期巡查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行有效監(jiān)督,主要包括:對(duì)各類值班臺(tái)賬的檢查,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)技能的操作考查,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力考查等等,確保各類人員各司其職,擔(dān)起責(zé)任。其次,建立獎(jiǎng)懲制度,分管物業(yè)工作部門要求物業(yè)公司可按月、按季度、按年度組織“安全員工”評(píng)比,以現(xiàn)金、獎(jiǎng)品等方式獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)稱號(hào)獲得者,當(dāng)然,對(duì)于造成安全事故的人員,也可通過(guò)扣工資、通報(bào)批評(píng)等方式處罰。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方式,逐步提高物業(yè)管理人員參與安全工作的積極性。針對(duì)物業(yè)管理公司,學(xué)校可以每年組織一次對(duì)物業(yè)管理公司的專項(xiàng)評(píng)比,評(píng)委由學(xué)校有關(guān)部門、學(xué)生、教師等組成,評(píng)比內(nèi)容為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的員工服務(wù)意識(shí)、安全保障能力等各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容,并根據(jù)評(píng)比結(jié)果,決定是否在與該物業(yè)公司續(xù)簽合同。

  4結(jié)語(yǔ)

  學(xué)校安全保衛(wèi)工作不僅僅是保衛(wèi)部門的工作,也是學(xué)校各部門、單位以及為學(xué)校提供服務(wù)的外界單位一項(xiàng)重要任務(wù)之一,同時(shí)也需廣大師生員工極力配合的,只有群策群力,群防群治,做到人人重視安全,人人關(guān)心安全,才能人人都安全。

  作者:金鶴齡 夏錦鑒 單位:中國(guó)藥科大學(xué)保衛(wèi)處

  參考文獻(xiàn):

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