工商行政管理論文
工商行政管理論文
提高工商行政管理部門執(zhí)行力是改善工商行政管理政策執(zhí)行效果,建立和維護良好的市場經(jīng)濟秩序,保護消費者合法權(quán)益,促進公平競爭,優(yōu)化資源配置,加快經(jīng)濟發(fā)展的需要,是提高政府執(zhí)行力和國家競爭力的需要。下面是學習啦小編為大家整理的工商行政管理論文,供大家參考。
工商行政管理論文范文一:工商行政管理信息化建設(shè)重要性
編者按:本文從全面理解工商行政管理信息化建設(shè)的重要性和必要性;當前工商行政管理信息化建設(shè)存在的問題及對策,兩個方面對工商行政管理信息化建設(shè)進行了闡述,本文對工商行政管理信息化建設(shè)研究有指導意義。
一、全面理解工商行政管理信息化建設(shè)的重要性和必要性文秘部落一工商行政管理信息化的概念和特征工商行政管理信息化是指工商行政管理機關(guān)憑借現(xiàn)代電子、信息網(wǎng)絡技術(shù),對內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務工作辦公自動化,對外實現(xiàn)市場監(jiān)管和社會服務信息化。具體的講就是:對內(nèi)要能夠把業(yè)務盡可能地移到網(wǎng)上來辦公,通過運用計算機和現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)完成工商部門的日常工作,進行業(yè)務信息的采集以及相關(guān)的分析、處理、決策與共享;對外要建成以市場主體為電子經(jīng)濟戶口的監(jiān)管信息系統(tǒng)以及建成網(wǎng)上工商法律、法規(guī)、政策、辦事程序等信息查詢服務系統(tǒng),收費項目、收費標準、服務承諾等信息公示系統(tǒng),網(wǎng)上登記、注冊、備案管理系統(tǒng),12315消費者投訴系統(tǒng),企業(yè)登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、市場經(jīng)營中的違法違規(guī)數(shù)據(jù)等信息查詢、共享系統(tǒng)。工商行政管理信息化的基本特征就是集“服務、辦理、監(jiān)管”功能于一體,最大限度地為公眾提供便捷服務,全面開展網(wǎng)上交互式辦公,實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部及政府部門間的信息共享,切實轉(zhuǎn)變部門的工作方式,提高辦事效率,提高市場監(jiān)管效能,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在市場監(jiān)管中的作用。二工商行政管理信息化建設(shè)的重要性和必要性我國“十五”規(guī)劃中曾明確提出,要建設(shè)同級政府及連接中央、省、市、縣政府的專用信息網(wǎng)絡,建成政府信息交換系統(tǒng),實現(xiàn)政府信息在政府機構(gòu)內(nèi)部的共享以及政府信息發(fā)布系統(tǒng),工商行政管理機關(guān)當然也包含在政府信息化建設(shè)的要求之內(nèi)。因此,加強工商行政管理信息化建設(shè)是政府職能轉(zhuǎn)變、適應時代發(fā)展的需要。加強工商行政管理信息化建設(shè)具有長遠的戰(zhàn)略意義,當前信息技術(shù)已普遍運用到各個領(lǐng)域,電子商務發(fā)展異常迅速,如果工商部門自身不能學好、用好現(xiàn)代電子、網(wǎng)絡技術(shù),那么很難想象工商部門能夠承擔起今后市場監(jiān)管的重任。發(fā)展工商行政管理信息化,是促進工商行政管理事業(yè)發(fā)展的必由之路,是加強市場監(jiān)督管理,尤其是加強電子商務市場監(jiān)管的有效保證。工商行政管理信息化建設(shè)的意義在于它有利于提高工作效率,有利于規(guī)范執(zhí)法行為,有利于提升工商部門的形象。可以激發(fā)廣大工商干部進一步增強學習意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,充分調(diào)動起工商干部的工作積極性和創(chuàng)造性,增強他們不斷適應時代發(fā)展的自信心。三工商行政管理信息化建設(shè)的目標、途徑和可行性
1、對內(nèi)實現(xiàn)辦公自動化和和信息資源共享。主要利用計算機局域網(wǎng)技術(shù)和辦公自動化處理軟件系統(tǒng),把工商行政管理內(nèi)部的一些業(yè)務性工作搬到網(wǎng)上來處理,例如公文處理、督查辦理、信息發(fā)布、會議管理、人員管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、統(tǒng)計分析等等都可以通過成熟的辦公自動化軟件系統(tǒng)來實現(xiàn)。部門之間,也可以通過局域網(wǎng)或英特網(wǎng)實現(xiàn)企業(yè)基本登記數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、政務信息等信息資源共享。例如江蘇省工商信息系統(tǒng)的“三網(wǎng)三庫一中心”的網(wǎng)絡設(shè)計和布局,即是一個例證。“三網(wǎng)”指的是內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)、對外協(xié)作網(wǎng)、信息服務網(wǎng);“三庫”指的是業(yè)務管理數(shù)據(jù)庫、共享信息數(shù)據(jù)庫、多功能信息數(shù)據(jù)庫,“三庫”可以為內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)、對外協(xié)作網(wǎng)、信息服務網(wǎng)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)匯總,利用豐富的數(shù)據(jù)資料,進行有關(guān)統(tǒng)計、分析;“一中心”是江蘇省企業(yè)電子身份CA認證中心,為網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境下的企業(yè)提供身份認證、數(shù)字簽名、信息加密等電子政務和電子商務服務。
2、對外實現(xiàn)信息化服務和管理。主要有:一是實行網(wǎng)上注冊,建立快捷的市場準入機制。依靠信息網(wǎng)絡平臺,掛市牌、省牌的企業(yè)可以通過網(wǎng)絡進行有關(guān)登記信息的高速傳遞,加快企業(yè)名稱核準和企業(yè)登記設(shè)立的速度,為辦事者節(jié)省時間和開支,提高辦事效率。上級局也可以通過網(wǎng)絡對下級局的有關(guān)登記流程進行網(wǎng)上監(jiān)控。二是實行電子身份管理,建立動態(tài)的市場監(jiān)管機制?;鶎庸ど谭志职演爡^(qū)內(nèi)的各類市場主體的基本登記數(shù)據(jù)錄入網(wǎng)上“經(jīng)濟戶口”,把在日常監(jiān)管中的關(guān)于個體、企業(yè)在商標、廣告、合同、公平交易等方面的動態(tài)信息及時、準確地錄入網(wǎng)上“經(jīng)濟戶口”,不斷更新、完善數(shù)據(jù)信息。三是運用信息化手段,建立快速反應和查處機制。通過“經(jīng)濟戶口”信息查詢和分析,可以及早發(fā)現(xiàn)個體和企業(yè)在經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、有無資質(zhì)、是否商標侵權(quán)、違法廣告、合同欺詐等方面存在違法違規(guī)行為,做到及時提醒和快速查處??梢酝ㄟ^完善12315網(wǎng)上舉報受理系統(tǒng),做到及時受理和快速調(diào)查、處理。
3、要繼續(xù)加強同IT企業(yè)的交流與合作。電子政務真正成為熱點還是近兩年的事,即使在國外,也不過是數(shù)年的時間。與電子商務相比,電子政務應當說更具中國特色和地方特色。無論是各級政府還是供應商,都還處于改革和探索階段。工商行政管理信息化作為政府電子政務的一個重要組成部分,要全面實現(xiàn)工作業(yè)務和流程的優(yōu)化與重組,最終達到向社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、透明、規(guī)范、符合國際水準的管理和服務目標,可謂任重道遠。它需要工商部門和IT企業(yè)的積極參與與配合,加強交流,共同研究,克服難關(guān),共同推動工商部門的信息化建設(shè)向更快、更成熟的方向發(fā)展。
二、當前工商行政管理信息化建設(shè)存在的問題及對策一人員素質(zhì)要使工商行政管理真正走上信息化,人員素質(zhì)的提高是首要解決的問題。尤其是處在市場監(jiān)管前沿的縣級工商行政管理機關(guān)及其分局工商所,更需要大力提高人員素質(zhì),改變過去的思維方式和工作方式,培養(yǎng)用電腦網(wǎng)絡手段辦公的習慣。當前雖然大多數(shù)人員參加了各種計算機操作知識的培訓,或多或少地掌握了一定的計算機操作知識,但是跟工商行政管理信息化對人的要求相比,仍然存在很大差距,精通或熟悉計算機知識及操作技術(shù)的人才還遠遠不夠。這就需要工商行政管理機關(guān),尤其是縣級工商行政管理機關(guān),要加大計算機應用能力的培訓力度和普及力度,要首先培養(yǎng)那些業(yè)務能力強、事業(yè)心強的干部熟練掌握計算機操作技能,創(chuàng)造性地開展各項工作,要把他們充實到各個業(yè)務科室和基層分局工商所,讓他們成為計算機技術(shù)的帶頭人,帶動整個單位成員的計算機操作技能的學習和提高,營造良好的學習氛圍。同時,要通過招收公務員的途徑,引進優(yōu)秀的計算機人才,以此帶動全系統(tǒng)信息化管理水平的提高。二網(wǎng)絡建設(shè)首先要加強部門計算機硬件建設(shè),及時對計算機網(wǎng)絡的軟硬件進行更新?lián)Q代,同時要進一步完善縣級局機關(guān)的計算機局域網(wǎng)建設(shè),加強第一線基層分局工商所的電腦化辦公建設(shè),充分保證縣級工商部門計算機網(wǎng)絡建設(shè)能夠緊跟時代發(fā)展步伐。具體地講就是要從時間和空間兩個方面入手,有計劃、有步驟地加以推進。硬件維護方面,要以主機房的硬件保障、更新為主,如PC及外設(shè)、網(wǎng)絡設(shè)備、安全產(chǎn)品設(shè)備、主機系統(tǒng)等;軟件維護方面,要以系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份、軟件更新為主,包括系統(tǒng)及工具軟件,應用軟件以及針對政務信息化的應用需求所提供的咨詢規(guī)劃、系統(tǒng)集成、培訓、運營維護等;網(wǎng)絡建設(shè)方面,要進行整體遠景規(guī)劃、分布建設(shè)實施步驟、完善技術(shù)支持及服務。目前,要以縣級局機關(guān)計算機網(wǎng)絡建設(shè)為核心,以覆蓋整個基層分局工商所的計算機網(wǎng)絡為目的。通過突出重點,分清主次,有目的、有計劃地推進縣級工商部門的計算機網(wǎng)絡建設(shè)。三責任規(guī)范工商行政管理信息化建設(shè)的過程,同時也是工商行政管理規(guī)范化、標準化管理的過程。計算機及其網(wǎng)絡技術(shù)在工商行政管理工作中的運用和普及,必然對工作的規(guī)范化、標準化提出了新的更高的要求。例如,各項業(yè)務工作都必須按照軟件所設(shè)定的流程走,每個工作人員都有自己的業(yè)務環(huán)節(jié),不能不走,不能走錯,有的甚至不能回頭修改。因此,它減少了以前工作中存在的隨意性,要求每個工作人員都要嚴格地按照自己的分工來完成工作,規(guī)范工作行為,并對自己的工作環(huán)節(jié)負責任。因此,每位工作人員都要熟悉自己的工作職責,明確責任,增強工作責任感。只有這樣,工商行政管理信息化才會有一個光輝燦爛的明天。
工商行政管理論文范文二:工商行政管理者學習十七大精神心得體會
我認為,要想深刻領(lǐng)會十七大精神,必須把握其精髓。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)小康社會就是這次會議的精髓。黨的十七大把科學發(fā)展觀確立為指導今后我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動指南并將其寫入了黨章,這進一步闡明了科學發(fā)展觀的重要性。通過學習,我深刻地感到:科學發(fā)展觀的提出,是理論創(chuàng)新的一個突出成果,體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學把握,對發(fā)展思路,發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新,對我們把握大局,做好各項工作,具有非常重要的意義。
一、深刻把握和全面理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵
科學發(fā)展觀是指導我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念。科學發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟,政治,文化,社會發(fā)展各個領(lǐng)域,既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)問題,又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既管當前,又管長遠;既是重大的理論問題,又是重大的實踐問題。它的基本內(nèi)涵是:一是堅持發(fā)展這個主題;二是全面發(fā)展;三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展,就是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;所謂全面發(fā)展,就是要著眼于經(jīng)濟,社會,政治,文化,生態(tài)等各個方面的發(fā)展;所謂協(xié)調(diào)發(fā)展,就是各方面發(fā)展要相互銜接,相互促進,良性互動;所謂可持續(xù)發(fā)展,就是既要考慮當前發(fā)展的需要,滿足當代人的基本需求,又要考慮未來發(fā)展的需要,為子孫后代著想。
1,以經(jīng)濟建設(shè)為中心是科學發(fā)展觀的前提。樹立和落實科學發(fā)展觀,必須糾正一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的重經(jīng)濟指標,輕社會進步;重物質(zhì)成果,輕人的價值;重眼前利益,輕長遠發(fā)展的觀念。但我們必須清醒地認識到,提出全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展觀,并不意味著發(fā)展經(jīng)濟已退居次要位置,更不意味著經(jīng)濟建設(shè)不重要了。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的發(fā)展的基礎(chǔ),我們要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。沒有過去近30年經(jīng)濟的高速增長,就沒有今天的大好局面。我們既不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展,也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位,更不能否定經(jīng)濟建設(shè)這個黨的工作中心。我們必須在堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心的基礎(chǔ)上,來統(tǒng)籌各方面,促進全面發(fā)展。
2,以人為本是科學發(fā)展觀的核心??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出來的。首先,我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義國家,我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì),文化生活的需要。全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要,包括生存的需要,發(fā)展的需要和享受的需要。其次,我們發(fā)展的目的是為了促進人的全面發(fā)展。以人為本,就是指以人為價值的核心和社會的本位,把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標,一切為了人,一切服務于人。因此,我們要深刻認識到,發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,不只是經(jīng)濟的量的增長,還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,科技水平的提高,更包括人民生活的改善,社會的全面進步,歸根到底,是為了社會與人的全面發(fā)展。最后,注重以人為本,也是立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。維護好,實現(xiàn)好,發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作做好了,做扎實了,我們就能凝聚起齊心協(xié)力戰(zhàn)勝困難,推進事業(yè)發(fā)展的強大力量。
3,制度建設(shè)是科學發(fā)展觀的重心。從根本上說,樹立科學發(fā)展觀,要解決的是體制,制度問題。中央是在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出科學發(fā)展觀問題的,它表明,科學發(fā)展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們"要"以人為本,"要"全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展,更重要的是必須著眼于"怎樣"實現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革,制度創(chuàng)新。就全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的要求而言,造成許多現(xiàn)實問題與矛盾的原因固然不少,但關(guān)鍵的一點還是市場經(jīng)濟體制在諸多方面的不完善,因此根本的解決之道在于按"五個統(tǒng)籌"的發(fā)展要求來深化改革,致力于社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。
4,"五個統(tǒng)籌"是科學發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,這五個統(tǒng)籌是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。其實質(zhì),是在全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中,選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式,如何發(fā)展得更好的問題。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實質(zhì),是促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。我國正處在深刻的社會轉(zhuǎn)型過程中,從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,將是今后幾十年我國社會經(jīng)濟發(fā)展的基本走向;統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的實質(zhì),是實現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展。保持比較發(fā)達的地區(qū)快速發(fā)展的勢頭和扶持落后地區(qū)的發(fā)展,都是國家的既定政策。地區(qū)差距問題要在工業(yè)化,城市化和市場化的發(fā)展進程中逐步得到解決;統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的實質(zhì),是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會全面進步,增進全體人民的福利;統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的實質(zhì),是人口適度增長,資源的永續(xù)利用和保持良好的生態(tài)環(huán)境。我國是人均資源比較少的國家,資源約束是伴隨工業(yè)化,現(xiàn)代化全過程的大問題,工業(yè)化和城市化道路的選擇,發(fā)展模式,發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)政策的選擇,乃至社會生活方式的選擇,都必須考慮資源約束和環(huán)境承載能力;統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求的實質(zhì),是更好地利用國內(nèi)外兩種資源,兩個市場,順利實現(xiàn)中國經(jīng)濟的振興。中國的國際經(jīng)濟地位正在發(fā)生帶有根本性的變化。我們現(xiàn)在面臨著和改革開放初期甚至和十年前完全不同的外部環(huán)境。
二、樹立和落實科學發(fā)展觀必須正確處理好幾個關(guān)系
1,正確處理好改革,發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,只有堅持發(fā)展,才能提高人民的生活水平,才能保持社會的穩(wěn)定。改革是推動發(fā)展的強大動力,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。穩(wěn)定是推進改革和發(fā)展的前提。牢固樹立科學發(fā)展觀,一定要把改革的力度,發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把不斷改善人民生活作為處理改革,發(fā)展,穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點,在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。
2,正確處理好物質(zhì)文明,政治文明與精神文明的關(guān)系。牢固樹立科學發(fā)展觀,一定要正確認識和處理物質(zhì)文明,政治文明和精神文明三者的關(guān)系。一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既大力促進物質(zhì)文明發(fā)展,也大力促進政治文明和精神文明發(fā)展,并努力使它們相互配合,相互促進,相互協(xié)調(diào)。
3,正確處理好經(jīng)濟增長,經(jīng)濟發(fā)展與社會全面發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟增長,經(jīng)濟發(fā)展和社會全面發(fā)展之間存在著相互依存,相互補充,相互促進的關(guān)系。經(jīng)濟增長,經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,社會發(fā)展則是經(jīng)濟增長,經(jīng)濟發(fā)展的目的和保障。只有經(jīng)濟不斷發(fā)展,才能為社會全面發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ),才能有條件增加就業(yè),消除貧困,提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平,促進社會全面進步。
4,正確處理好經(jīng)濟增長,經(jīng)濟發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立科學發(fā)展觀,一定要把保持經(jīng)濟快速增長與合理保護環(huán)境,科學利用資源結(jié)合起來,把經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)良好循環(huán)的基礎(chǔ)之上,努力實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,社會全面進步,資源永續(xù)利用,環(huán)境不斷改善,生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。
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