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項(xiàng)目投資管理論文參考

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項(xiàng)目投資管理論文參考

  投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主推動力,投資具有先導(dǎo)作用,并能帶動經(jīng)濟(jì)增長。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的項(xiàng)目投資管理論文,供大家參考。

  項(xiàng)目投資管理論文范文一:大型火電建設(shè)項(xiàng)目投資管理

  一、大型火電建設(shè)項(xiàng)目投資管理的原則和主要內(nèi)容

  1、大型火電建設(shè)項(xiàng)目投資管理原則

  (1)投資管理工作必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合清潔、高效、低碳、節(jié)能、環(huán)保的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向性和強(qiáng)制性越來越強(qiáng),特別是大氣污染防治行動計(jì)劃等一系列環(huán)境保護(hù)措施,對能源產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗的要求越來越高,對電力行業(yè)排放指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格。

  (2)投資管理工作必須符合業(yè)主的發(fā)展方向。大型火電項(xiàng)目一般都由國企承擔(dān)。按照國資委要求,中央企業(yè)要堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),嚴(yán)把投資方向關(guān),嚴(yán)控在效益差的區(qū)域投資,嚴(yán)控非核心業(yè)務(wù)的投資。電源產(chǎn)業(yè)是發(fā)電集團(tuán)的核心業(yè)務(wù),應(yīng)不斷提升主業(yè)的盈利能力和市場競爭力。

  (3)投資必須符合企業(yè)投資能力。資金鏈風(fēng)險(xiǎn)可能從兩個(gè)方面造成,一個(gè)是企業(yè)內(nèi)部,另一個(gè)是國家貨幣政策。一旦國家貨幣政策緊縮,銀行壓縮信貸規(guī)模,企業(yè)的資金就無法流轉(zhuǎn),建設(shè)項(xiàng)目就要停止,生產(chǎn)經(jīng)營就不能保障,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展就難以為繼。

  2、大型火電項(xiàng)目投資管理的主要內(nèi)容

  (1)投資戰(zhàn)略和規(guī)劃。包括發(fā)展戰(zhàn)略和投資規(guī)劃的編制、滾動調(diào)整及其實(shí)施評價(jià)。

  (2)投資項(xiàng)目管理。包括項(xiàng)目機(jī)會研究、立項(xiàng)研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、后評價(jià)以及監(jiān)督考核等投資周期的全過程管理。

  (3)投資計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)。包括年度投資計(jì)劃的編制和調(diào)整,季度投資計(jì)劃的編制,投資計(jì)劃執(zhí)行以及投資分析。

  二、大型火電建設(shè)項(xiàng)目投資管理的幾個(gè)主要階段及目標(biāo)任務(wù)

  1、項(xiàng)目投資決策階段

  該階段對工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有決定性影響。有關(guān)資料表明,投資決策階段影響工程造價(jià)的可能性為25%~35%;而到了施工階段,影響的可能性只有10%。前期工作中,項(xiàng)目法人要深入細(xì)致地搞好調(diào)查研究,抓住影響項(xiàng)目造價(jià)的主要外部因素;可行性研究報(bào)告要比較多個(gè)廠址建設(shè)方案,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案;投資估算要全面準(zhǔn)確,為項(xiàng)目決策提供可靠依據(jù)。

  2、設(shè)計(jì)階段

  項(xiàng)目一經(jīng)決定,設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。一般情況下,設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的2%左右,但影響工程造價(jià)的可能性卻高達(dá)70%以上。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能,形成設(shè)計(jì)概算,確定投資的最高限額。項(xiàng)目管理者通過方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,評估選用經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計(jì)方案。

  3、招投標(biāo)階段

  該階段是工程投資管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),包括勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購等。通過招投標(biāo),將形成若干重要文件和重要資料,如招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)書以及施工合同等,是影響投資管理控制的直接因素。施工招標(biāo)是招投標(biāo)階段的一項(xiàng)重要任務(wù),通過競爭機(jī)制,可縮短工期、降低施工造價(jià)、提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量,充分發(fā)揮施工企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)的積極性和責(zé)任心,更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度等綜合管理目標(biāo)。

  4、施工階段

  施工階段是建設(shè)項(xiàng)目資金投入的關(guān)鍵階段,是項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。該階段對工程投資的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是工程質(zhì)量管理。若施工質(zhì)量未得到有效控制,輕則返工返修,重則無法正常投產(chǎn)或報(bào)廢,因此,要將質(zhì)量管控置于所有目標(biāo)的前列。二是工程進(jìn)度管理。項(xiàng)目工期延誤越長,形成的費(fèi)用支出就越多,因此,改善項(xiàng)目進(jìn)度管理是控制工程投資的重要措施。三是工程變更管理。工程變更對項(xiàng)目進(jìn)度及投資造價(jià)會產(chǎn)生直接影響。頻繁變更會打亂正常的施工程序,造成諸多的返工和浪費(fèi),形成人工與設(shè)備材料的損失,是項(xiàng)目投資管理中需嚴(yán)加控制的負(fù)面因素,要嚴(yán)格控制工程變更。

  5、竣工結(jié)算階段

  竣工結(jié)算是指在單位工程或單項(xiàng)工程完工并經(jīng)驗(yàn)合格后,由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位依據(jù)承發(fā)包合同條款的約定或通用計(jì)價(jià)規(guī)則的規(guī)定,據(jù)實(shí)計(jì)算施工中的實(shí)際工作量(含設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證)并編制形成經(jīng)濟(jì)文件,以確認(rèn)該項(xiàng)工程最終實(shí)際投資的經(jīng)濟(jì)行為和管理過程??⒐そY(jié)算的原則和方式以合同約定為準(zhǔn),項(xiàng)目法人可聘請專業(yè)造價(jià)咨詢公司協(xié)助完成此項(xiàng)工作??⒐そY(jié)算階段最重要的內(nèi)容是確定工作量、調(diào)整人工和材料價(jià)差、處理合同糾紛,這三方面工作對合理確定工程投資具有十分重要的作用。

  6、后評價(jià)階段

  工程完工后,建設(shè)單位還有一項(xiàng)很重要的與控制工程投資有關(guān)的工作,就是項(xiàng)目后評價(jià)。通過對工程建設(shè)從立項(xiàng)到竣工的全部環(huán)節(jié)的分析,總結(jié)在工程投資控制和管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),找出引起各階段工程投資失控的原因,制定和修改管理措施,進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目法人的管理水平并形成制度化的良好規(guī)范,促進(jìn)項(xiàng)目投資控制工作形成閉環(huán)、螺旋上升。

  三、大型火電建設(shè)項(xiàng)目投資管控模式和程序

  1、大型火電項(xiàng)目投資管理模式

  目前,我國大型發(fā)電集團(tuán)投資管理模式大多是三級管理,即實(shí)行集團(tuán)總部、省級實(shí)體二級公司、發(fā)電廠(項(xiàng)目公司)三級單位的管理模式。投資實(shí)行集中管控、分類管理、分級負(fù)責(zé)。集中管控指集團(tuán)公司通過戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃以及投資項(xiàng)目審批(備案)、后評價(jià)對所有投資項(xiàng)目進(jìn)行管控和統(tǒng)籌;分類管理指不同類別的投資項(xiàng)目執(zhí)行不同的管理規(guī)定;分級負(fù)責(zé)是指集團(tuán)公司本部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管理、資源配置和投資決策,二級單位負(fù)責(zé)投資的組織實(shí)施和經(jīng)營管理。集團(tuán)公司董事會、董事長辦公會是集團(tuán)公司投資決策機(jī)構(gòu),對集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和投資項(xiàng)目進(jìn)行決策。集團(tuán)公司設(shè)立的計(jì)劃與投資管理委員會(簡稱計(jì)投委會)是集團(tuán)公司常設(shè)的投資議事機(jī)構(gòu),對投資決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。計(jì)投委會通常設(shè)在計(jì)劃部門。集團(tuán)公司所屬二級單位(分、子公司)是投資實(shí)施和管理的責(zé)任主體,主要履行職責(zé)有:依據(jù)公司治理情況,相應(yīng)建立董事會、總經(jīng)理辦公會等投資決策制度;編制、上報(bào)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)后的戰(zhàn)略規(guī)劃;編制、上報(bào)企業(yè)年度投資計(jì)劃建議,執(zhí)行集團(tuán)公司下達(dá)的投資計(jì)劃;及時(shí)、準(zhǔn)確完成例行或臨時(shí)性投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息的上報(bào)與公布;開展投資項(xiàng)目全過程管理。

  2、大型火電項(xiàng)目投資管理和計(jì)劃管控程序

  大型發(fā)電集團(tuán)公司投資項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)、審批、開工、竣工驗(yàn)收和后評價(jià)五個(gè)環(huán)節(jié)的過程管理。投資實(shí)行分級負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管理、資源配置和投資決策,二級單位負(fù)責(zé)投資的組織實(shí)施和經(jīng)營管理,三級單位負(fù)責(zé)組織工程開工和建設(shè)。二級單位根據(jù)集團(tuán)公司立項(xiàng)批復(fù),組織編制項(xiàng)目(預(yù))可行性研究報(bào)告,以及項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)所需的環(huán)評、穩(wěn)評、能評、水資源、土地、接入等專項(xiàng)研究報(bào)告。投資決策請示經(jīng)投資決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),二級單位根據(jù)批復(fù)意見,開展組建項(xiàng)目公司等工作。項(xiàng)目公司組織工程開工、建設(shè)。二級單位提出年度投資計(jì)劃建議上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核二級單位年度投資計(jì)劃,根據(jù)集團(tuán)公司年度投資能力和實(shí)際需要經(jīng)綜合平衡后研究提出集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃建議,年度投資計(jì)劃建議經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后由計(jì)劃部門下達(dá)集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃和季度投資計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)度情況和資金使用情況,結(jié)合國家宏觀調(diào)控政策和集團(tuán)公司經(jīng)營情況,年度內(nèi)對投資計(jì)劃進(jìn)行局部調(diào)整。每年底,二級單位組織三級單位開展項(xiàng)目上年度計(jì)劃執(zhí)行情況和投資完成情況分析,審核后向集團(tuán)公司報(bào)送分析報(bào)告和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

  四、完善大型火電建設(shè)項(xiàng)目投資管理的措施及實(shí)例分析

  1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃類管理制度是根本

  結(jié)合項(xiàng)目公司實(shí)際情況,健立健全各類管理制度,形成以制度建設(shè)為核心,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。目前漢川公司已形成了“管理手冊—程序文件—基建管理制度”三標(biāo)一體化管理體系,其中,計(jì)劃類管理制度共九項(xiàng),分別是:招標(biāo)管理制度、合同管理制度、工程付款管理制度、工程竣工結(jié)算管理制度、工程技經(jīng)管理制度、零星工程管理制度、綜合計(jì)劃管理制度、統(tǒng)計(jì)管理制度、工程造價(jià)分析及控制管理制度。漢川公司嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理制度,嚴(yán)格推行工程量清單招標(biāo),是中國國電集團(tuán)公司首家推行單位,標(biāo)書編制得到國電集團(tuán)肯定并在內(nèi)部推廣;嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度,每份合同均嚴(yán)格履行談判、審核會簽程序,并按照合同管理制度執(zhí)行價(jià)款支付、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和另行委托手續(xù)。同時(shí),依據(jù)《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》做好項(xiàng)目劃分、費(fèi)用歸口管理。依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的原則,審核建安工程施工產(chǎn)值。做好合同臺賬、價(jià)款支付臺賬、建安工程產(chǎn)值報(bào)表等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

  2、充分發(fā)揮基建工程管理軟件、辦公自動化、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的作用

  在項(xiàng)目公司、各施工單位和設(shè)計(jì)院全面推行基建MIS和P3工程項(xiàng)目管理。根據(jù)里程碑計(jì)劃,編制完成了二級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃;三、四級進(jìn)度計(jì)劃(標(biāo)段控制計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃);分標(biāo)段把整個(gè)項(xiàng)目施工作業(yè)進(jìn)行層層分解;加載各類資源;建立反映項(xiàng)目實(shí)際安排的邏輯網(wǎng)絡(luò);標(biāo)明關(guān)鍵路徑;并以施工進(jìn)度計(jì)劃為主線,關(guān)聯(lián)滿足施工進(jìn)度要求的所有條件(施工圖交付、設(shè)備到貨、和其它標(biāo)段接口等)。實(shí)現(xiàn)了對工程安全、質(zhì)量、造價(jià)、工期“四控制”的動態(tài)管理?;∕IS和辦公自動化相結(jié)合,合理設(shè)置審批環(huán)節(jié),精簡工作流程。強(qiáng)化執(zhí)行,明確責(zé)任,加快公文和各類審批單等文件的流轉(zhuǎn)速度,促進(jìn)基建工作高效推進(jìn)。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃口與財(cái)務(wù)口之間項(xiàng)目劃分和費(fèi)用歸口的統(tǒng)一。

  3、加強(qiáng)與各部門、各專業(yè)分工協(xié)作

  建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的編制,文字材料和數(shù)據(jù)的收集、錄入、統(tǒng)計(jì)、核對,涉及到的部門較多,專業(yè)較多。前期項(xiàng)目進(jìn)展情況需聯(lián)系綜合部;里程碑計(jì)劃、各級進(jìn)度計(jì)劃、工程形象進(jìn)度需聯(lián)系工程部和關(guān)注工程現(xiàn)場;主輔設(shè)備到貨、甲供乙供材料、備品備件入庫等情況需聯(lián)系物資部門;資金支付需要走財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),資金到位、建貸利息和部分其它類費(fèi)用需聯(lián)系財(cái)務(wù)部;工程產(chǎn)值的確定需要工程部、監(jiān)理、造價(jià)咨詢幾個(gè)專業(yè)審核,結(jié)算時(shí)還要通過工程審計(jì)單位審定。團(tuán)結(jié)協(xié)作和密切配合就顯得尤為重要。依據(jù)工程管理制度,與領(lǐng)導(dǎo)、部門以及相關(guān)人員團(tuán)結(jié)共事,才能減少工作中的“內(nèi)耗”,實(shí)現(xiàn)管理體系整體功能的優(yōu)化。

  4、持續(xù)開展設(shè)計(jì)優(yōu)化

  建設(shè)期內(nèi),加強(qiáng)同設(shè)計(jì)院的溝通,在確保設(shè)計(jì)圖紙按計(jì)劃交付的前提下,督促設(shè)計(jì)院做好設(shè)計(jì)優(yōu)化工作,加大施工圖紙會審力度,力爭將設(shè)計(jì)問題解決在圖紙交付承包商之前,嚴(yán)格控制并盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計(jì),漢川某廠5#機(jī)組概算投資比初步設(shè)計(jì)節(jié)約5.27億元,降低年運(yùn)行費(fèi)用約3460萬元。

  5、推行造價(jià)控制管理模式

  采用工程量清單招標(biāo)確定單價(jià)、施工圖控制工程數(shù)量的造價(jià)管理模式。施工過程中與造價(jià)咨詢公司同步核對工程量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中工程量的變化。施工過程中清單漏項(xiàng)和工程量調(diào)整部分在合同中都有相關(guān)條款嚴(yán)格界定,必須按制度執(zhí)行。雖然開工以來,物價(jià)及人工工資發(fā)生了較大漲幅,但由于各項(xiàng)工作做得較細(xì),各主標(biāo)段的預(yù)計(jì)結(jié)算造價(jià)均可控制在造價(jià)目標(biāo)及合同價(jià)內(nèi);沒有發(fā)生重大工程造價(jià)的變更或設(shè)計(jì)修改。漢川某廠2×1000MW工程批準(zhǔn)概算靜態(tài)投資705127萬元,動態(tài)總投資735715萬元,上級部門下達(dá)的造價(jià)控制目標(biāo)動態(tài)投資為669888萬元。目前估算各標(biāo)段結(jié)算情況,工程造價(jià)約為659203萬元,比批準(zhǔn)概算減少76512萬元,降低10.39%;比造價(jià)目標(biāo)減少10685萬元,降低1.59%。第一臺機(jī)組工程批準(zhǔn)概算動態(tài)總投資427912萬元,目前估算各標(biāo)段結(jié)算情況,工程造價(jià)約為392341萬元,比批準(zhǔn)概算減少35571萬元,比造價(jià)目標(biāo)減少10685萬元。

  6、科學(xué)編制投資計(jì)劃

  投資計(jì)劃的編制按照概算表二深度(有合同的則按合同價(jià))從緊從嚴(yán)編制,有保有壓、突出重點(diǎn)標(biāo)段。原則上保證重點(diǎn)標(biāo)段施工進(jìn)度的資金要求。同時(shí)在合同條款中約定合理的起扣點(diǎn)及扣回比例,及時(shí)全額扣回預(yù)付款,減少資金占用。

  7、努力降低財(cái)務(wù)費(fèi)用

  通過合理調(diào)配資金、減少資金的滯帳時(shí)間;通過與多個(gè)銀行談判、多方競爭,使用長短貸結(jié)合及減少提前付款等方法最大限度地降低利息支出,最大限度地實(shí)施承兌匯票,進(jìn)一步消減建貸利息支出。

  五、結(jié)語

  投資管理在大型火電項(xiàng)目建設(shè)中十分重要,建立完善的、具有前瞻性的投資管理體系是提高行業(yè)管理水平、順利達(dá)到投資目標(biāo)的必要手段。在實(shí)際工作中,要確立正確的投資管理理念,明確階段目標(biāo)任務(wù),密切跟蹤項(xiàng)目投資進(jìn)展,及時(shí)修訂投資計(jì)劃,確保投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn),為項(xiàng)目投產(chǎn)、效益“雙達(dá)標(biāo)”奠定良好基礎(chǔ)。

  項(xiàng)目投資管理論文范文二:礦山工程項(xiàng)目投資管理與控制研究

  1.影響礦山項(xiàng)目投資主要因素

  礦山工程施工受地點(diǎn)和礦體所處位置特殊、復(fù)雜多變、安全環(huán)保問題突出的特征和不可預(yù)測性較大等特點(diǎn),導(dǎo)致礦山工程造價(jià)構(gòu)成復(fù)雜,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)因素復(fù)雜。露天礦山工程主要包括露天爆破、采裝運(yùn)輸、選礦、尾礦、總圖及公用設(shè)施等;地下礦山工程主要包括井巷開拓、供水排水、排泥、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、井下充填、砌筑工井下安裝等。井下礦山施工及生產(chǎn)過程中冒頂、坍塌、透水等發(fā)生。(2)施工位置固定性。由于礦體位置的固定,礦山工程項(xiàng)目選址會受到約束,由于通常地處山區(qū),位置偏僻,交通不便,地形地勢復(fù)雜,礦床地質(zhì)情況多變。隨著生產(chǎn)不斷開展,設(shè)備和人員轉(zhuǎn)移和位置變化。(3)施工難度大。深部的圍巖壓力、變形、巖爆等,施工難度特別大且復(fù)雜多變。因此,礦山工程造價(jià)管理和控制特殊性和復(fù)雜性極大。

  2.有色礦山企業(yè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

  國內(nèi)礦山企業(yè)工程項(xiàng)目投資造價(jià)管理過程中,主要存在如下問題。

  2.1投資造價(jià)控制“重進(jìn)度輕造價(jià)”

  長時(shí)間以來,由于多方面的原因,我國的礦山工程建設(shè)過程中,為了趕進(jìn)度,為了爭工期,省時(shí)間,快投產(chǎn),為控制投資埋下隱患。為此,經(jīng)常出現(xiàn)投資超限、投資翻番等現(xiàn)象。

  2.2工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式缺乏先進(jìn)性和競爭性

  國內(nèi)的礦山工程領(lǐng)域采用的計(jì)價(jià)模式主要是定額計(jì)價(jià)模式。從工作方法上來看,從業(yè)人員根據(jù)施工圖,計(jì)算出工程量,套用定額,求得直接費(fèi),再根據(jù)直接費(fèi)套用取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算,調(diào)整價(jià)差后,得出造價(jià)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,定額計(jì)價(jià)模式存在一些不足,有些時(shí)候不利于政府和企業(yè)職能的轉(zhuǎn)變,不利于充分進(jìn)行市場競爭和利于企業(yè)發(fā)展。

  2.3專業(yè)素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足

  偏遠(yuǎn)山區(qū)人才缺口大。礦山企業(yè)尤為突出,由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū),面臨人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀。國內(nèi)礦山生產(chǎn)企業(yè)中擁有工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才太少。很多時(shí)候項(xiàng)目人才缺乏,滿足不了生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的需要。有很多的礦山企業(yè)項(xiàng)目管理部門或者工程管理部門,工作內(nèi)容依然是落后的,有些人員的專業(yè)性沒有得到發(fā)揮。很多報(bào)價(jià)和招投標(biāo)工作都粗狂式進(jìn)行,或者行政干預(yù)大。

  2.4工程造價(jià)管理體系相關(guān)法律不健全

  國內(nèi)有關(guān)工程造價(jià)法律法規(guī)不健全。國內(nèi)許多領(lǐng)域法律法規(guī)體制都存在著很多缺陷,礦建行業(yè)亦是如此,由于各個(gè)方面的原因,工程造價(jià)受地域、時(shí)間等多方面因素影響等,很多法律法規(guī)的完善不夠到位和不夠健全。因此,加強(qiáng)和完善建筑行業(yè)立法,與國際慣例接軌已成為當(dāng)務(wù)之急。

  2.5費(fèi)用全過程綜合管理和控制意識薄弱

  在項(xiàng)目管理過程中,全過程造價(jià)費(fèi)用控制相對薄弱。大多數(shù)企業(yè)的工程造價(jià)管理重點(diǎn)放在施工進(jìn)度款審核、變更和結(jié)算中,但對項(xiàng)目立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不足。建設(shè)單位往往從自身意愿出發(fā),對投資控制偏緊,容易造成估算不足。設(shè)計(jì)單位容易因?yàn)樵O(shè)計(jì)保守,容易導(dǎo)致造價(jià)偏高。監(jiān)理單位往往專注施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,由于一些原因,很難介入項(xiàng)目造價(jià)和費(fèi)用管理?,F(xiàn)場的專業(yè)工程師、監(jiān)理工程師往往偏重于對施工過程質(zhì)量、進(jìn)度比較重視,但對造價(jià)顧及得較少,尤其涉及變更、簽證時(shí),不能有機(jī)的把施工質(zhì)量、進(jìn)度、工程造價(jià)三方面有效地統(tǒng)籌起來考慮。

  3.礦業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目投資控制對策

  筆者就礦山工程建設(shè)中,如何更好的加強(qiáng)工程造價(jià)管理和控制進(jìn)行探討,提出了自己的看法和建議,具體如下。

  3.1準(zhǔn)確編制項(xiàng)目標(biāo)底

  制定科學(xué)和完善的招標(biāo)文件。標(biāo)的編制人員要持證上崗,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。相關(guān)參與專業(yè),如礦建工程、井下安裝工程、土建工程、安裝工程等專業(yè)編制標(biāo)書人員積極配合、相互溝通,避免發(fā)生脫節(jié)和疏漏。標(biāo)底預(yù)算編制人員要認(rèn)真熟悉圖紙,積極參加招標(biāo)答疑會。為了,讓施工單位更加公正公平地編標(biāo)、參與投標(biāo),防止施工和決算過程中,發(fā)生扯皮等現(xiàn)象。.做好招標(biāo)文件編制,科學(xué)堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序。

  3.2做好甲供設(shè)備(材料)管理

  做好甲供材料和設(shè)備管理是關(guān)鍵??茖W(xué)合理組織采購,建設(shè)單位工程部門、技術(shù)部門、采購部門共同參與,堅(jiān)持科學(xué)采購原則,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則。大型的設(shè)備訂貨通過采取公開招標(biāo)方式,在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級、參數(shù)性能指標(biāo)等要求和雙方責(zé)任義務(wù)的約定等??茖W(xué)約定和要求設(shè)備材料進(jìn)場后貨物驗(yàn)收、接貨確認(rèn)、簽字等環(huán)節(jié)上的工作要求。

  3.3嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更簽證

  嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),修改設(shè)計(jì)文件。需要發(fā)生設(shè)計(jì)變更之時(shí),需要召開建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位四家參加會議,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證,達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要。加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。

  3.4做好項(xiàng)目合同約定落實(shí)和竣工決算

  認(rèn)真履行施工合同有關(guān)要求、做好制度執(zhí)行和落實(shí)??⒐Q算審計(jì)是費(fèi)用控制最后一道關(guān)口,是強(qiáng)化管理意識、完善管理制度、改進(jìn)管理方法、防治違法違紀(jì)的重要手段;使工程建設(shè)投資造價(jià)達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、合理性。審計(jì)人員須秉公辦事,堅(jiān)持原則,從嚴(yán)把關(guān)。

  4.結(jié)語

  礦山工程造價(jià)管理和控制是一項(xiàng)業(yè)務(wù)復(fù)雜性高和技術(shù)性強(qiáng)的工作。科學(xué)有效的開展礦山工程投資和費(fèi)用控制,既能達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目工程投資、縮短項(xiàng)目工期的目的,又能提高礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,減少企業(yè)不必要的損失和浪費(fèi)。


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