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2500字論文格式范文篇一：《淺談依法治國(guó)》
摘 要: 依法治國(guó)是依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)。依法治國(guó)能否取得成效, 主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下, 才意味著法制的真正建立和完善。
關(guān)鍵詞: 依法治國(guó); 依法行政; 憲法
社會(huì)主義國(guó)家依法治國(guó)就是依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家, 管理社會(huì)事務(wù)。依法治國(guó)是一種治國(guó)思想體系、一種治國(guó)原則體系和一種治國(guó)制度體系的總成。在這一整套體系中, 憲法占據(jù)重要位置, 是法治的標(biāo)志。江澤民指出: “依法治國(guó), 就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下, 依照憲法和法律規(guī)定, 通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù), 管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè), 管理社會(huì)事務(wù), 保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行, 逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化, 使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變, 不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！?/p>
一、依憲治國(guó)就是要充分、正確地實(shí)施憲法
憲法是一個(gè)國(guó)家的根本大法, 規(guī)定了國(guó)家的根本制度和任務(wù), 具有最高法律效力, 是其他法律制度的基礎(chǔ)。因此, 憲法是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨團(tuán)體和企事業(yè)組織的活動(dòng)的準(zhǔn)則。沒(méi)有憲法, 法治社會(huì)建立民主政治就無(wú)法得到保障。檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家是不是法治社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),不在于它是否擁有完備的法律, 而在于它是否擁有切實(shí)發(fā)揮作用的憲法。依法治國(guó)的目的是為了保障人民的合法權(quán)益, 而憲法就是權(quán)益保障書(shū)。 1. 對(duì)憲法實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督是人民主權(quán)原則的體現(xiàn)
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家, 人民是國(guó)家的主人。我國(guó)現(xiàn)行憲法第2 條規(guī)定: 中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民。所以, 從權(quán)力來(lái)源來(lái)看, 我國(guó)的憲法是基于人民的權(quán)力而產(chǎn)生的, 因此, 憲法能否有效地實(shí)施, 直接關(guān)系到人民的權(quán)力能否真正實(shí)現(xiàn)。憲法是人民意志和利益的集中體現(xiàn), 又是基于人民主權(quán)原則而產(chǎn)生的, 所以, 人民制定了憲法, 人民就有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施。從權(quán)力歸屬來(lái)看, 憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)最終應(yīng)歸屬人民。
2. 對(duì)憲法實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督是憲法作為根本法的要求
憲法是根本法, 它規(guī)定了一個(gè)國(guó)家的根本制度和根本任務(wù), 是一切法律規(guī)范制定的前提和依據(jù),是人們行為的基本準(zhǔn)則, 是最基本的法律規(guī)范。
3. 對(duì)憲法實(shí)施進(jìn)行法律監(jiān)督是各國(guó)憲法制度建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù) 許多法治國(guó)家為了保證憲法的權(quán)威性和憲法的規(guī)定得到有效的實(shí)施, 建立起形式多種多樣的憲法實(shí)施監(jiān)督制度。主要的監(jiān)督形式有積極的憲法實(shí)施監(jiān)督和消極的憲法實(shí)施監(jiān)督。憲法的效力, 從法理上講是法的效力在實(shí)際運(yùn)用中最重要的形式。憲法的效力可以定義為憲法的約束力和強(qiáng)制力。任何其他法律必須符合憲法, 其他法律不得與憲法相沖突。立法, 即法的創(chuàng)造, 是指有法制權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi), 依照法定程序制定、補(bǔ)充、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及公民的最高行為準(zhǔn)則。憲法在法律體系中處于最高地位, 在人類(lèi)生活的一切領(lǐng)域具有優(yōu)先性與普遍的約束力, 是人類(lèi)生存的最高準(zhǔn)則。一切違反憲法和法律的行為, 必須予以追究。
二、依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政 依法行政是現(xiàn)代民主國(guó)家的重要標(biāo)志, 它包含兩層含義: 一是行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力; 二是司法機(jī)關(guān)依法約束行政行為。依法治國(guó)能否取得成效, 主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下, 才意味著法制的真正建立和完善。
依法治國(guó)要求各國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行使權(quán)力,依法處理國(guó)家事務(wù), 治理國(guó)家。行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、社會(huì)起著榜樣作用, 國(guó)家頒布的法律、法規(guī)大部分由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。因此, 行政機(jī)關(guān)是否依法行政,將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó), 建立社會(huì)主義法治國(guó)家。
依法行政關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否依照憲法和法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)、保障人民群眾的合法權(quán)益, 以實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安, 促進(jìn)國(guó)富民強(qiáng)。董必武早在xx年代就明確指出: “加強(qiáng)社會(huì)主義法制的中心環(huán)節(jié)是依法辦事, 即國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員依法辦事。”在我國(guó)民主政治建設(shè)中, 能否不斷健全社會(huì)主義民主法制, 能否堅(jiān)持依法治國(guó), 實(shí)行依法行政, 關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。尤其是高級(jí)干部,他們?cè)趫?jiān)持社會(huì)主義法治、實(shí)行依法行政方面起著至關(guān)重要的作用。
1. 實(shí)行依法行政, 領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重法律權(quán)威, 杜絕特權(quán)思想
鄧小平一貫強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重法律權(quán)威, 他指出: “為了保障人民民主, 必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化, 使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變, 不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”依法行政必須首先依法治吏, 要求領(lǐng)導(dǎo)干部杜絕特權(quán), 而且要求他們管好自己的子女、配偶和身邊的工作人員。領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待家屬、子女違法犯罪問(wèn)題上必須有堅(jiān)決、明確、毫不含糊的態(tài)度, 堅(jiān)決支持查辦部門(mén)。不管牽涉到誰(shuí),都要按照黨紀(jì)、國(guó)法查處。
2. 實(shí)行依法行政, 領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)服從于法, 以身作則
領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)提高自己的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。作為公民和公仆, 領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)遵守法律, 率先垂范。只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、廉潔奉 公、依法行事, 才能贏得廣大群眾的信任, 才能把廣大人民群眾凝聚在黨和政府的周?chē)? 同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。
3. 實(shí)行依法行政, 必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)的強(qiáng)弱直接影響到能否真正嚴(yán)肅執(zhí)法。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)是依法行政的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前, 不少法律沒(méi)有得到切實(shí)的貫徹實(shí)施, 有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)還相當(dāng)普遍, 以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等惡劣行為也屢有發(fā)生。今后, 應(yīng)使普法教育制度化、法律化, 把掌握法律知識(shí)、具備法制觀念作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的必備素質(zhì)。遵章守法、依法治國(guó)、依法辦事、依法律己應(yīng)當(dāng)成為每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通公民的自覺(jué)行動(dòng)。
4. 實(shí)行依法行政, 領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)接受監(jiān)督
美國(guó)“憲法之父”麥迪遜指出: “人民是天使就不需要管束, 政府是天使就不需要監(jiān)督?！奔热蝗嗣窈驼疾皇翘焓? 那么人民就需要政府管束, 政府就需要人民監(jiān)督。因此, 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督, 把黨組織、法律和人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來(lái), 發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用, 確立領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督制約的觀念, 推行政務(wù)公開(kāi)制度, 保障依法行政的順利實(shí)施。
總之, 依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 依法行政的關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家, 關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)法、守法, 而且要自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán), 依法決策, 依法行政, 依法管理, 嚴(yán)肅執(zhí)法,從而影響和帶動(dòng)全體公民不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。
2500字論文格式篇二：《大學(xué)生對(duì)多樣多元化思想政治的認(rèn)識(shí)》
摘 要:我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅猛，改革開(kāi)放深入發(fā)展，以愛(ài)國(guó)主義為重點(diǎn)的思政教育是高校培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的人才的需要,是學(xué)校工作的重點(diǎn)。作為高職院校,充分發(fā)揮"兩課"主渠道作用,大力加強(qiáng)思政教育,特別是愛(ài)國(guó)主義教育,培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
關(guān)鍵詞:思政教育.愛(ài)國(guó)主義.方式方法.科學(xué)發(fā)展觀
大學(xué)生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望,祖國(guó)的未來(lái),也是家庭的期待。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視大學(xué)生思政工作,20xx年x月中共中央、國(guó)務(wù)院曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作的意見(jiàn)》,作為高職院校,我們應(yīng)抓住這一契機(jī),充分發(fā)揮"兩課"主渠道作用,大力加強(qiáng)德育論文思政教育,特別是愛(ài)國(guó)主義教育,培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,引導(dǎo)他們?yōu)檎衽d中華而讀書(shū),成為國(guó)家棟梁之才。
大學(xué)的任務(wù)就是要培養(yǎng)完人,即培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才。在學(xué)校教學(xué)中實(shí)施德育、不放松思想政治教育,是教育的客觀規(guī)律,也是學(xué)校的育人目標(biāo),更是新的歷史時(shí)期學(xué)校工作的中心。胡錦濤同志也曾指出:"學(xué)校教育,以人為本,德、智、體、美,德育為先。"這就深刻的闡述了思政教育,特別是愛(ài)國(guó)主義教育的重要性和重要地位。
一.愛(ài)國(guó)主義的重要性
一、愛(ài)國(guó)主義體現(xiàn)了人民群眾對(duì)自己祖國(guó)的深厚感情,反映了個(gè)人對(duì)祖國(guó)的依存關(guān)系,是人們對(duì)自己故土家園、種族和文化的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感與榮譽(yù)感的統(tǒng)一。
二、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。 在我們高職院校,很多學(xué)生認(rèn)為前途渺茫,比不上本科生,對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,缺乏毅力,他們認(rèn)為,畢業(yè)之后找不到好工作,充其量也只是個(gè)高級(jí)技工,因此許多學(xué)生比吃、比穿,不好好學(xué)習(xí),荒廢了學(xué)業(yè)。高校作為大學(xué)生思想政治教育的主陣地、主課堂、主渠道,必須把愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)的思想政治教育放在學(xué)校教育工作的首位,實(shí)行貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的方針,按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)時(shí)效性的要求,以創(chuàng)新的思想,積極探索愛(ài)國(guó)主義教育的新內(nèi)容、新途徑、新方法、新機(jī)制,以開(kāi)拓高校全員育人、全方位育人的新局面。21世紀(jì)的大學(xué)生是國(guó)家的棟梁、民族的未來(lái),不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),更要學(xué)會(huì)作一個(gè)真正的愛(ài)國(guó)者。
三、在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,更要弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義,我們?cè)趨⑴c經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,必須堅(jiān)定捍衛(wèi)自己國(guó)家的利益,這就更需要愛(ài)國(guó)主義的支撐。
二.愛(ài)國(guó)主義的作用
一、充分發(fā)揮"兩課"主渠道作用
愛(ài)國(guó)主義包含著情感、思想和行為三個(gè)基本方面。其中情感是基礎(chǔ),思想是靈魂,行為是體現(xiàn)。愛(ài)國(guó)情感是人們對(duì)祖國(guó)的一種直接感受和情緒體驗(yàn)。通過(guò)對(duì)國(guó)情、歷史的全面深入了解,認(rèn)識(shí)中華民族偉大和民族精神的崇高,增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。
二、積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
社會(huì)實(shí)踐對(duì)于大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情,增長(zhǎng)才干、培養(yǎng)品格,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感和社會(huì)責(zé)任感,具有不可替代的作用。我們可以利用寒暑假和"五、一""十、一"等假日,讓學(xué)生深入城市、鄉(xiāng)村、工廠(chǎng)搞一些調(diào)查研究,寫(xiě)一寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,講一講自己家鄉(xiāng)在改革開(kāi)放之后的喜人變化。使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)一步明確"為誰(shuí)學(xué)習(xí),怎么學(xué)習(xí)"和"做什么人,怎樣做人"的問(wèn)題,培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)情感和社會(huì)責(zé)任感。
三、努力搞好校園文化建設(shè)
高品位校園文化,是大學(xué)生德智體美全面發(fā)展的需要。校園文化建設(shè),要以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神為主旋律, 專(zhuān)題講座、文藝表演、圖書(shū)閱覽、講演、攝影展、歌詠比賽、體育活動(dòng)等豐富多彩的活動(dòng),及校訓(xùn)、校歌代寫(xiě)論文、校報(bào)、校刊、等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式為依托,形成多層次、全方位的愛(ài)國(guó)主義教育大格局,抵制有害文化和腐朽生活方式的侵蝕與影響,激發(fā)大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、熱愛(ài)生活、富于創(chuàng)造的愛(ài)國(guó)熱情。
四、充分利用本地資源
組織學(xué)生熱愛(ài)自然,熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng)激勵(lì)他們?yōu)榻ㄔO(shè)美好的家鄉(xiāng),為祖國(guó)美好的明天而發(fā)奮圖強(qiáng)努力學(xué)習(xí)。
三.大學(xué)生高校思想政治的特點(diǎn)
1、大學(xué)生面臨的心理困惑與茫然。對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)不感興趣缺乏奉獻(xiàn)精神和集體主義精神,把個(gè)人價(jià)值目標(biāo)與社會(huì)價(jià)值目標(biāo)割裂開(kāi)來(lái)。
2、信息傳遞多樣化、高速化、多元化沖擊著高校思想政治工作的主導(dǎo)價(jià)值。
3、采取有效措施加強(qiáng)對(duì)貧困生的心理輔導(dǎo)，為思想政治工作的順利進(jìn)行提供保證。
4、創(chuàng)新大學(xué)生思想政治工作思路，使之適應(yīng)高等教育管理體制改革的新局面。要把思想政治工作貫穿于教學(xué)、科研、管理、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等學(xué)校工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使之有效地融入學(xué)校改革和發(fā)展的整體之中。
四.科學(xué)發(fā)展觀
1. 轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立服務(wù)學(xué)生的理念。
大學(xué)生思想政治教育是為了培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人。社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展,最終靠人,尤其是朝氣蓬勃的年輕大學(xué)生,他們是祖國(guó)的未來(lái)和希望。
2. 以開(kāi)放、民主的姿態(tài)開(kāi)展 大學(xué)生思想政治教育
大學(xué)生思想政治教育世界各國(guó)都在做,而且是在不斷加強(qiáng)而不是削弱。必須認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外大學(xué)生思想政治教育的模式和經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)容、形式、方法、途徑和機(jī)制。
3. 創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育手段實(shí)現(xiàn)教育方式的現(xiàn)代化
抓住機(jī)遇充分利用一切高科技成果,“積極發(fā)展、充分利用,加強(qiáng)管理,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊”。
4. 以學(xué)生自我教育為根本,培養(yǎng)自己做主、自己負(fù)責(zé)、自己管理的道德品格和行為能力
提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),增強(qiáng)政治鑒別能力、道德和信息選擇能力。網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)自由、開(kāi)放的空間,需要人的主體意識(shí),自主、自律性的道德規(guī)范教育顯得尤
為重要。思想政治工作必須注重學(xué)生在潛移默化中接受理想、道德、法制、心理健康等方面的教育,喚起學(xué)生的自覺(jué)責(zé)任和義務(wù)意識(shí)的覺(jué)醒,自主意識(shí)和品格的提升,培養(yǎng)自己做主、自己負(fù)責(zé)、自己管理的道德品格和行為能力。
5. 建設(shè)一支服務(wù)型型思想政治教育隊(duì)伍 ,構(gòu)筑全校教職工合理育人體系
開(kāi)展思想政治工作,需要建設(shè)一支既具有堅(jiān)定的理想信念,深厚的理論素質(zhì),較高的業(yè)務(wù)水平,較完善的知識(shí)結(jié)構(gòu),又具有利用現(xiàn)代信息技術(shù),能夠有效實(shí)施育人的功能的思想政治教育隊(duì)伍。
在當(dāng)代大學(xué)生中大力提倡弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，就是要牢固樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，充分發(fā)揮自尊自愛(ài)、能動(dòng)創(chuàng)造、自我解放的主體精神;要大力發(fā)揚(yáng)不屈不撓、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神和“一不怕苦、二不怕死”的拼搏精神;要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約、勤儉建國(guó)、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)。這樣才能凝聚當(dāng)代大學(xué)生的智慧和力量，激發(fā)他們的勇氣和斗志，堅(jiān)忍不拔，頑強(qiáng)拼搏，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中克服艱難險(xiǎn)阻，戰(zhàn)勝各種困難，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。 總之,從我做起"讓同學(xué)們從小事做起,努力做到立報(bào)國(guó)之志、增建國(guó)之才、踐愛(ài)國(guó)之行。一個(gè)完善的人是一個(gè)德才兼?zhèn)涞娜?作為當(dāng)代的大學(xué)生要不斷地學(xué)習(xí)和加強(qiáng)自己的思想政治理論水平,并把它付諸到實(shí)踐中去,這樣才能成為德才兼?zhèn)涞娜?成為社會(huì)所需要的人。
2500字論文格式范文篇三：《淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)分析》
摘 要：醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)分析是一個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算工作的本質(zhì)目的就是為了指導(dǎo)醫(yī)院可以合理的對(duì)待醫(yī)院流動(dòng)性資產(chǎn)的盈虧能力、醫(yī)院的融資政策等相關(guān)事宜。做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析，對(duì)于醫(yī)院降低成本，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境具有非常大的幫助，此外，良好的財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析對(duì)于各個(gè)部分為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境、多層次的服務(wù)均有非常大的促進(jìn)作用，也是醫(yī)院為患者可以提供這些服務(wù)的經(jīng)濟(jì)保障。本文對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)分析的管理政策、方法等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了可行性方案，希望可以對(duì)未來(lái)的醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析提供一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院;財(cái)務(wù)預(yù)算;財(cái)務(wù)分析
引言：
醫(yī)院的職責(zé)是救死扶傷，是承擔(dān)了一定社會(huì)公益事業(yè)的福利單位，主要的目的并不是營(yíng)利，但是依然存在這一定的成產(chǎn)部門(mén)以及經(jīng)營(yíng)部門(mén)，因此，在財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析上較純福利單位或者純營(yíng)利單位的財(cái)務(wù)方面依然有所不同，存在著一定的管理上的差異。
醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，預(yù)算管理與分析可以涉及到醫(yī)院管理的方方面面，它在醫(yī)院的管理水平中也會(huì)充當(dāng)著整個(gè)醫(yī)院管理水平的重要指標(biāo)，如果不能很好地進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析，對(duì)于整個(gè)醫(yī)院的管理以及運(yùn)行將會(huì)是一個(gè)致命的打擊[1]。本文針對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)分析進(jìn)行了分析整理，最終提出目前醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)管理以及分析上存在的一些問(wèn)題，并提出了一些更該措施，希望對(duì)于以后的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及分析提供一定的借鑒。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容與概念
1.醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容
醫(yī)院的預(yù)算是屬于國(guó)家財(cái)務(wù)的計(jì)劃范圍的，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，醫(yī)院中的財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)分析可以分為兩大類(lèi)，分別是財(cái)務(wù)支出與財(cái)務(wù)收入。其中財(cái)務(wù)支出主要是對(duì)于醫(yī)護(hù)人員的工資、補(bǔ)助以及一些福利等相關(guān)費(fèi)用，而財(cái)務(wù)收入主要是包括了差額預(yù)算補(bǔ)助、醫(yī)療收入、制劑收入等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)收入。
2.醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的概念
醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算需要針對(duì)國(guó)家等相關(guān)部門(mén)下達(dá)的相關(guān)任務(wù)以及自身發(fā)展的相關(guān)計(jì)劃而制定并進(jìn)行下一年實(shí)施的預(yù)算。是一所醫(yī)院工作任務(wù)的完成情況以及事業(yè)發(fā)展等相關(guān)問(wèn)題在財(cái)務(wù)上的最終體現(xiàn)。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中存在的相關(guān)問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容相關(guān)問(wèn)題
一般醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)容或多或少均存在著一定的不完整性，其工作的范圍大多數(shù)僅限于針對(duì)醫(yī)院的藥品、藥劑收入;醫(yī)療的相關(guān)收入等一些業(yè)務(wù)性收入，卻忽略了資本的支出以及資金的流動(dòng)等相關(guān)的預(yù)算，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容是僅僅考慮如何對(duì)上級(jí)不部門(mén)的要求進(jìn)行合理的調(diào)度，往往忽略了醫(yī)院自身的發(fā)展所需要的資金預(yù)算，這樣最終導(dǎo)致無(wú)法全面的對(duì)醫(yī)院的預(yù)算進(jìn)行指導(dǎo)。
2.醫(yī)院財(cái)務(wù)的審批等相關(guān)問(wèn)題的方法不夠全面
一些醫(yī)院的編制、審批、考核等相關(guān)方法相對(duì)于其他醫(yī)院較為落后，目前依然采用“固定法”等方法最為財(cái)務(wù)預(yù)算的基本編制方法。此外，無(wú)法根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算等相對(duì)較為科學(xué)的預(yù)算方法。沒(méi)有相關(guān)的預(yù)算考核與其他部門(mén)的核算完美的結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有完整的針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的一套管理體系，財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度也較為落后[2]。
3.醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)算時(shí)需要一定的監(jiān)管力度，預(yù)算的約束力相對(duì)較低
編制預(yù)算的最終目的是執(zhí)行，但是一般的醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中缺乏相關(guān)的監(jiān)管，最終造成了財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)常性的變動(dòng)，最終使醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算無(wú)法發(fā)揮最終的約束性，最終財(cái)務(wù)預(yù)算支離破碎。
4.醫(yī)院的預(yù)算與支出不同步
由于國(guó)家對(duì)于醫(yī)院的要求過(guò)于簡(jiǎn)單，只是要求醫(yī)院的全年收入能補(bǔ)充管理開(kāi)支中國(guó)家預(yù)算撥款外的不足部分以及醫(yī)院自身發(fā)展所需要的收入補(bǔ)償即可，和就意味著在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中某些改善性的開(kāi)支需要由國(guó)家的財(cái)務(wù)撥款來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充，但是，醫(yī)院的某些開(kāi)支卻與國(guó)家的財(cái)務(wù)撥款往往不能同步，一些部門(mén)針對(duì)醫(yī)院的一些改善進(jìn)行了相關(guān)文件的制定，但是財(cái)政撥款卻無(wú)法得到及時(shí)的到位，或者常常只是撥款一小部分，其余的均需要醫(yī)院自身來(lái)想辦法解決，最終造成了醫(yī)院存在了政策性的虧損[3]。這方面的開(kāi)支一定程度上會(huì)嚴(yán)重的影響醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理以及財(cái)務(wù)分析。
三、財(cái)務(wù)管理中所存在的問(wèn)題的改善措施
1.完善醫(yī)院財(cái)務(wù)的相關(guān)考核評(píng)價(jià)體系
對(duì)于醫(yī)院的預(yù)算的考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)行全面的改善，從而保證財(cái)務(wù)預(yù)算的可以有效地執(zhí)行，通過(guò)制定相關(guān)的考核評(píng)價(jià)體系從而確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理可以按照原有的目標(biāo)進(jìn)行執(zhí)行，最終避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)差額。
完善醫(yī)院財(cái)務(wù)考核評(píng)價(jià)體系可以從兩個(gè)大方面進(jìn)行改善，第一，在醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，要嚴(yán)格的按照財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行，同時(shí)可以根據(jù)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié)，及時(shí)總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷的增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理水平，為后期的預(yù)算提供可靠的以及，同時(shí)最終確定方案的可行性。第二，醫(yī)院的相關(guān)部門(mén)要及時(shí)的關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中所存在的相關(guān)問(wèn)題，并且要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因。
2.確立財(cái)務(wù)的管理理念
醫(yī)院相關(guān)部門(mén)需要確立一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的相關(guān)制度，運(yùn)用全面的財(cái)務(wù)預(yù)算的相關(guān)管理政策實(shí)施財(cái)務(wù)管理的觀念[4]。醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)需要達(dá)成一致，同時(shí)要強(qiáng)化不同科室的財(cái)務(wù)預(yù)算的相關(guān)管理概念。通過(guò)全方位的管理來(lái)提高員工的創(chuàng)造性、積極性以及責(zé)任心。
四、討論
醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)是一個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的核心部門(mén)，同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理以及財(cái)務(wù)分析又是財(cái)務(wù)部門(mén)的重中之重，保證一個(gè)良好的財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析，對(duì)于一個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行是必不可少的[5]。本研究通過(guò)調(diào)查研究，最終對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，并提出了相應(yīng)的解決方案，對(duì)以后的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的工作提供了良好的借鑒。
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