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國(guó)際投資方面論文參考例文

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  隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,國(guó)際投資已成為各經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要方式,國(guó)家間的投資活動(dòng)日益活躍。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國(guó)際投資方面論文參考例文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  國(guó)際投資方面論文參考例文篇1

  淺析國(guó)際投資仲裁的公共利益問(wèn)題

  [摘要]外國(guó)投資者與東道國(guó)之間的國(guó)際投資爭(zhēng)端經(jīng)常涉及重大的公共利益問(wèn)題,維護(hù)正常的國(guó)際交往秩序、保障公共利益離不開(kāi)合理的國(guó)際投資仲裁。但是由于國(guó)際投資仲裁存在很多的缺陷,要想有效維護(hù)公共利益需要具體的改進(jìn)措施。

  [關(guān)鍵詞]國(guó)際投資仲裁;公共利益;東道國(guó)

  一、國(guó)際投資對(duì)東道國(guó)公共利益造成損害

  伴隨著國(guó)際投資的迅猛發(fā)展,國(guó)際投資自由化對(duì)公共利益的危害也日益顯露。投資者為追求更多的個(gè)人利益,會(huì)不惜犧牲公共利益。大量的跨國(guó)投資帶給東道國(guó)的是資源的浪費(fèi)、環(huán)境的破壞和勞動(dòng)力的剝削。但是為了吸引外資,發(fā)展中國(guó)家往往只能修改本國(guó)立法犧牲國(guó)家主權(quán)或公共利益或者在部分雙邊及區(qū)域性投資條約上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家作出不同程度的妥協(xié)。這些條約有關(guān)投資的規(guī)定所建構(gòu)的國(guó)際投資法律體制的目的是“單向的”,即保護(hù)外國(guó)投資者及其財(cái)產(chǎn)權(quán)益。投資東道國(guó)在現(xiàn)有國(guó)際投資法律體制中的義務(wù)也集中體現(xiàn)為對(duì)外國(guó)投資者的保護(hù)上,跨國(guó)投資者進(jìn)入東道國(guó)往往會(huì)享受到更優(yōu)惠的待遇、更多的權(quán)利,這在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)東道國(guó)公共利益的損害。種種因素使公共利益受到不同程度的損害。

  二、國(guó)際投資仲裁忽視對(duì)公共利益的保護(hù)

  國(guó)際投資者遇到糾紛往往選擇國(guó)際仲裁,以期保障自身利益,但是社會(huì)制度應(yīng)保障各種利益關(guān)系的實(shí)現(xiàn),國(guó)際投資仲裁制度同樣如此。實(shí)現(xiàn)公共利益是人類(lèi)存在不可缺少的一項(xiàng)重要權(quán)利,是國(guó)際投資仲裁制度追求的重要價(jià)值之一。但在國(guó)際投資仲裁中存在著忽視公共利益的缺陷。

  (一)國(guó)際投資仲裁調(diào)整的是私人間的財(cái)產(chǎn)糾紛,仲裁庭的管轄來(lái)源于當(dāng)事人的授權(quán),仲裁員在裁決時(shí)往往只考慮授權(quán)當(dāng)事人的利益,有保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的思維

  對(duì)廣大的公共利益很少考慮。晚近的國(guó)際投資仲裁實(shí)踐突出地反映了仲裁庭過(guò)分偏向于維護(hù)投資者利益的傾向??梢?ldquo;公正”地說(shuō),國(guó)際投資仲裁庭是“投資者友好型”的國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),它們經(jīng)常明確地宣稱投資條約的惟一任務(wù)和目的就是保護(hù)外國(guó)投資者。這些被稱為“非投資國(guó)際義務(wù)”的公共利益投資者一般不會(huì)主動(dòng)適用,因?yàn)闀?huì)弱化他們的優(yōu)勢(shì)法律地位,而仲裁庭也往往不會(huì)去適用。

  (二)國(guó)際投資仲裁來(lái)源于一般的國(guó)際商事仲裁,要求仲裁程序和仲裁文書(shū)都不公開(kāi),仲裁的保密性使公眾無(wú)法對(duì)仲裁庭活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,公眾也無(wú)法監(jiān)督其公共利益是否受到損害

  但是國(guó)際投資仲裁裁決結(jié)果對(duì)公共利益影響巨大,雖然國(guó)際投資仲裁庭只能裁定東道國(guó)就其違反條約義務(wù)的行為承擔(dān)責(zé)任,而無(wú)權(quán)責(zé)令東道國(guó)改變其行為,無(wú)權(quán)直接改變東道國(guó)國(guó)內(nèi)體制,但承擔(dān)賠償責(zé)任這一后果實(shí)際上足以有效阻止東道國(guó)繼續(xù)維持其受到指責(zé)的管制措施。東道國(guó)的國(guó)內(nèi)體制也會(huì)因國(guó)際投資仲裁庭的裁決而變更。這就更加需要仲裁程序有透明性,使公眾監(jiān)督與其利益相關(guān)的仲裁實(shí)踐,維護(hù)公共利益。

  (三)國(guó)際投資仲裁管轄的強(qiáng)制性使東道國(guó)在公共利益保護(hù)方面易受外國(guó)投資者的挑戰(zhàn)

  國(guó)際投資法律實(shí)踐與理論普遍認(rèn)為,東道國(guó)政府在國(guó)際投資條約中承諾將爭(zhēng)端提交國(guó)際仲裁的行為,構(gòu)成“要約”;投資爭(zhēng)端發(fā)生時(shí),外國(guó)投資者提出仲裁申請(qǐng),即是“承諾”,雙方形成了提交仲裁的合意。東道國(guó)政府在條約中做出的“妥協(xié)”,使國(guó)際投資仲裁成為無(wú)需特別同意的仲裁,具有了強(qiáng)制性特點(diǎn)。因此,東道國(guó)在訂立條約時(shí)必須考慮到外國(guó)投資者提起損害賠償請(qǐng)求的可能及可能的賠償請(qǐng)求數(shù)額,仲裁庭的裁決結(jié)果會(huì)是什么,如果敗訴支付損害賠償對(duì)公共利益損害程度有多大。本國(guó)對(duì)公共利益的保護(hù)不僅需要國(guó)際仲裁考慮東道國(guó)公共利益,本國(guó)政府在制定投資協(xié)定時(shí)更需考慮公共利益保護(hù)。

  (四)國(guó)際投資法中給予外國(guó)投資者不斷增強(qiáng)的“權(quán)利話語(yǔ)”所導(dǎo)致的直接后果就是對(duì)東道國(guó)主權(quán)權(quán)力的過(guò)分限制和對(duì)公共利益的忽視

  美國(guó)學(xué)者瑪麗・安・格倫頓指出,權(quán)利的絕對(duì)化修辭導(dǎo)致了對(duì)權(quán)利及權(quán)利人的社會(huì)維度的忽略、責(zé)任話語(yǔ)的缺失,使得個(gè)人利益凌駕于公益之上。利益平衡是法的基本價(jià)值――公平和正義的內(nèi)在要求,換言之,法的最高任務(wù)就是平衡利益。又由于不具有必須的專業(yè)知識(shí),仲裁員在仲裁中經(jīng)常沒(méi)有適當(dāng)?shù)乜紤]投資東道國(guó)外資管制措施所維護(hù)的錯(cuò)綜復(fù)雜的公共利益事項(xiàng)。導(dǎo)致國(guó)際仲裁對(duì)公共利益的忽視。

  三、國(guó)際投資仲裁維護(hù)公共利益的措施

  公共利益涉及國(guó)際投資仲裁的每一環(huán)節(jié),要想維護(hù)公共利益需對(duì)國(guó)際投資仲裁的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行改善。

  (一)限制管轄權(quán),對(duì)涉及環(huán)境、勞工權(quán)益等的“重大安全利益”事項(xiàng)排除于國(guó)際投資仲裁庭的管轄范圍外

  加拿大著名的國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境法專家霍瓦德・曼曾經(jīng)指出,雖然促進(jìn)投資和確保市場(chǎng)準(zhǔn)入具有重要意義,但在投資條約中單方面給予私人投資者以救濟(jì)權(quán)而規(guī)避東道國(guó)國(guó)內(nèi)法律體系的管轄是非常危險(xiǎn)的。相比于政府需要綜合考慮貿(mào)易和投資的多種影響不一樣,貿(mào)易商和投資者總是在追求自己的私利而置其他利益需求于不顧。對(duì)于因公共利益保護(hù)而排除在國(guó)際仲裁庭外的案件,東道國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)其進(jìn)行管轄。那么如何有效限制管轄,哪些事項(xiàng)排除于國(guó)際仲裁庭法律應(yīng)采取列舉加概括的方式明確。

  問(wèn)題在于公共利益的抽象性、模糊性和各國(guó)對(duì)其的界定不同帶來(lái)了適用上的不確定性,仲裁員對(duì)其也就有了很大的自由裁量權(quán)。另外隨著時(shí)間的推移和國(guó)際形勢(shì)的變化對(duì)公共利益的界定也會(huì)有所變化。對(duì)公共利益進(jìn)行絕對(duì)明確的界定似乎不可能,但是對(duì)其相對(duì)明確的界定還是很有可能也很有必要。第一,國(guó)際強(qiáng)行法規(guī)則是體現(xiàn)和維護(hù)全人類(lèi)的公共利益的,國(guó)際強(qiáng)行法規(guī)則無(wú)疑可以在國(guó)際投資仲裁中直接適用,而且應(yīng)具有優(yōu)先于投資條約規(guī)定的地位。第二,在不涉及國(guó)際強(qiáng)行法規(guī)則的情況下,在《聯(lián)合國(guó)憲章》下的義務(wù)優(yōu)先于其他國(guó)際條約義務(wù),包括國(guó)家的投資條約義務(wù)。第三,逐漸形成的“整體性國(guó)際義務(wù)優(yōu)先于互惠性國(guó)際義務(wù)”的規(guī)則。第四,不同的國(guó)際公共利益應(yīng)協(xié)調(diào)解決。對(duì)公共利益的界定可以參照上面四種方式,以期平衡投資者的利益與東道國(guó)的公共利益。

  (二)增強(qiáng)仲裁程序的透明度,確保裁決的實(shí)體公正

  盡管仲裁有保密性的特點(diǎn),這也是投資者選擇仲裁的原因之一,但是不能一概的強(qiáng)調(diào)保密性而完全忽視透明度,對(duì)于特殊的案情要做到保密性與透明度的權(quán)衡。目前國(guó)際社會(huì)的大趨勢(shì)也是“接受公眾利益凌駕在仲裁保密之上。”對(duì)于涉及重大公共利益的特殊爭(zhēng)端,可公開(kāi)庭審,如《ICSID規(guī)則2006》的規(guī)定,除非任何一當(dāng)事方反對(duì),仲裁庭與IDSID秘書(shū)處磋商后,可以允許非爭(zhēng)端當(dāng)事方出席全部或部分庭審,并為此作出適當(dāng)?shù)暮笄诎才?。仲裁庭?yīng)制定適當(dāng)程序?qū)Υ祟?lèi)案件中涉及的保密信息予以保護(hù)。而在非爭(zhēng)端當(dāng)事方被允許參加庭審前,仲裁庭須取得當(dāng)事方的同意。對(duì)于裁決的公開(kāi),《ICSID規(guī)則2006》也有相關(guān)規(guī)定,盡管未經(jīng)當(dāng)事方同意,裁決不能被公開(kāi),但I(xiàn)CSID秘書(shū)處應(yīng)迅速公開(kāi)仲裁庭所適用的法律之摘要。類(lèi)似的規(guī)定在更多的國(guó)際投資仲裁應(yīng)被使用。

  (三)允許第三方參與,對(duì)一些涉及公共利益的案情允許第三方提供法律、社會(huì)及公共利益的意見(jiàn),第三方不同于當(dāng)事方無(wú)直接利害關(guān)系,其意見(jiàn)更中立、更符合公共利益

  但是第三方身份應(yīng)確定,并且設(shè)置一系列實(shí)體和程序上的規(guī)定來(lái)規(guī)范第三方的參與。如第三方一般是爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以及爭(zhēng)端當(dāng)事方以外的其他組織和個(gè)人,包括國(guó)際組織中的其他成員方政府、相關(guān)的專家以及專業(yè)性非政府組織,例如環(huán)境組織、勞工組織、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益組織等。第三方參與必須說(shuō)明其成員情況、法律地位、組織宗旨和資金來(lái)源,對(duì)其是否與當(dāng)事方和第三人有任何直接或間接的聯(lián)系做出說(shuō)明。提交和接受第三方報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)透明,仲裁庭和第三方須履行必要的程序,使第三方參與爭(zhēng)端和它提出的報(bào)告為爭(zhēng)端當(dāng)事人各方所充分知悉等。

  (四)設(shè)立仲裁上訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  在國(guó)際投資爭(zhēng)端仲裁案件中,如果東道國(guó)敗訴,不但保護(hù)公共利益的管理措施將可能被取消,而且國(guó)家還要向外國(guó)投資者償付巨額損害賠償,影響到東道國(guó)百姓的生計(jì),影響到東道國(guó)行使立法、行政及司法主權(quán),影響到東道國(guó)為其國(guó)民謀福利的能力。傳統(tǒng)的一裁終局,對(duì)于這些案件來(lái)說(shuō)顯然不能為其提供足夠的保障。出于保護(hù)公共利益的目的,應(yīng)設(shè)立類(lèi)似于上訴機(jī)構(gòu)的專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過(guò)增設(shè)上訴機(jī)制,一方面,可以加強(qiáng)東道國(guó)在投資者一東道國(guó)仲裁中的控制力,另一方面,也可以起到“安全閥”的作用。一旦仲裁庭對(duì)投資規(guī)則的適用發(fā)生錯(cuò)誤,東道國(guó)仍然可以通過(guò)上訴制度以防止仲裁庭濫用自由裁量權(quán)。

  四、結(jié)語(yǔ)

  國(guó)際投資仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)東道國(guó)的公共利益、環(huán)境、公共健康等的保護(hù)具有不可推卸的責(zé)任。國(guó)際投資仲裁規(guī)則和國(guó)際投資條約、協(xié)定的修改,發(fā)達(dá)國(guó)家投資立場(chǎng)的改變,表明國(guó)際投資仲裁對(duì)公共利益的漠視已引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,對(duì)國(guó)際投資仲裁制度進(jìn)行改革完善,加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)已是大勢(shì)所趨。

  國(guó)際投資方面論文參考例文篇2

  淺析國(guó)際投資的貿(mào)易效應(yīng)

  一、引言

  改革開(kāi)放30年以來(lái),我國(guó)的 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了舉世矚目的變化。其中有兩個(gè)重要支點(diǎn):國(guó)際貿(mào)易和引進(jìn)外資。逢此之際,有必要對(duì)已經(jīng)走過(guò)的歷程作一階段性的 總結(jié) ,以求踏上更加光明的旅途。

  對(duì)于 國(guó)際經(jīng)濟(jì) 往來(lái)而言,無(wú)疑是先有國(guó)際貿(mào)易,爾后引發(fā)國(guó)際投資。國(guó)際貿(mào)易包括出口和進(jìn)口,往返 運(yùn)輸 需要增加交易 成本 、中介費(fèi)用和時(shí)差間隔,由此引發(fā)資本輸出動(dòng)機(jī),即把資本直接投入到商品需求國(guó)家,就地生產(chǎn)就地銷(xiāo)售。資本輸出又引發(fā)生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng),由此出現(xiàn) 跨國(guó)公司 和國(guó)際金融。這是 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

  盡管是國(guó)際貿(mào)易引發(fā)國(guó)際投資,但國(guó)際投資作為一個(gè)后來(lái)者卻起來(lái)了主宰國(guó)際貿(mào)易的作用。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)世紀(jì),也是金融世紀(jì),資本運(yùn)營(yíng)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的神經(jīng)中樞。

  當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局的一個(gè)重要特征是經(jīng)濟(jì)全球化。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,終究要突破國(guó)界走向世界,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已無(wú)邊界。經(jīng)濟(jì)全球化也并非始于今日,早在19世紀(jì)中葉就已經(jīng)開(kāi)始了?,F(xiàn)在不過(guò)是“在更高層次回到1941年以前時(shí)代的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)”。“從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,也是科學(xué)技術(shù)達(dá)到了高發(fā)達(dá)水平的結(jié)果:人類(lèi)發(fā)展到今天,在世界范圍內(nèi)選擇低成本生產(chǎn)和低成本交易已經(jīng)成為可能。”[1]

  早在100多年前,馬克思就對(duì)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工和國(guó)際投資作過(guò)描述。“由于機(jī)器和蒸汽的 應(yīng)用,分工的規(guī)模已使大 工業(yè) 脫離了本國(guó)基地,完全依賴于世界市場(chǎng)、國(guó)際交換和國(guó)際分工。”[2]在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思和恩格斯進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)社會(huì)化必然要求國(guó)際分工、合作、交流的思想。“隨著資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展,隨著自由貿(mào)易和世界市場(chǎng)的確定,隨著工業(yè)生產(chǎn)以及與此相適應(yīng)的生活方式的一致化,各國(guó)人民之間的 民族 孤立性和對(duì)立性日益消失下去。”[3]

  在經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,國(guó)際分工和國(guó)際協(xié)作日益活躍,資本、技術(shù)、 人力 、信息等生產(chǎn)要素愈益跨越國(guó)家、民族的界限,在全球范圍內(nèi)自由、全面、大量、綜合地流動(dòng)和配置,特別是世界貿(mào)易 組織的覆蓋面日益擴(kuò)大,已使國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)空前的擴(kuò)散效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。

  二、國(guó)際投資引致生產(chǎn)要素跨國(guó)移動(dòng)

  單純的國(guó)際貿(mào)易,主要是商品的跨國(guó)移動(dòng),只有國(guó)際投資,才有可能形成生產(chǎn)要素直接的和大量的跨國(guó)移動(dòng)。在土地、資本、勞動(dòng)三種生產(chǎn)要素中,除土地之外,資本和勞動(dòng)都能在國(guó)際之間自由流動(dòng)。

  國(guó)際投資,即國(guó)際間的資本轉(zhuǎn)移,指的是貨幣資本和貸款資金從一國(guó)流向他國(guó)。任何國(guó)家或地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須積累資本。積累資本一種方法是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄,由儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資;另一種方法就是吸引外資,包括國(guó)際貸款和外商直接投資。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家,由于人均收入水平較低,儲(chǔ)蓄能力受到限制,資本積累緊缺。在這種情況下,只有外來(lái)商品能形成入超現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)資本積累才有可能不減少當(dāng)前消費(fèi)。但是,入超國(guó)家又必須清償入超商品的資金。由于資本積累不足,只有依賴外國(guó)貸款。而能否得到外國(guó)貸款,又取決于兩國(guó)利率之間的差異,即 債務(wù) 國(guó)的利息必須高于債權(quán)國(guó)的利息。所以,國(guó)際投資的驅(qū)動(dòng)因素是各國(guó)之間利率的差異。至于外商直接投資,則取決于生產(chǎn)成本、市場(chǎng)需求、預(yù)期回報(bào)率、投資 環(huán)境 和相關(guān)優(yōu)惠政策等多種因素。

  國(guó)際間的勞動(dòng)要素的轉(zhuǎn)移,主要取決于勞動(dòng)價(jià)格,即取決于平均工資水平,比如某種類(lèi)型的勞動(dòng)在美國(guó)的工資率高于墨西哥,就成為墨西哥人跨越國(guó)界的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。一般說(shuō)來(lái),發(fā)展中國(guó)家工資偏低,移民傾向尤甚。其次,勞動(dòng)要素轉(zhuǎn)移還取決于勞動(dòng)者擁有的數(shù)量。在一個(gè)勞動(dòng)資源相對(duì)過(guò)剩的國(guó)家,很容易引發(fā)向勞動(dòng)資源稀缺的國(guó)家移民的動(dòng)因。當(dāng)然,國(guó)際投資也會(huì)引起發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)要素轉(zhuǎn)移,但畢竟屬于少量,而且大多是伴隨著技術(shù)引進(jìn),隨同設(shè)備和資金的技術(shù)人員配套轉(zhuǎn)移。而且,這種轉(zhuǎn)移大多帶有臨時(shí)性質(zhì)。一旦投資項(xiàng)目完成,隨行技術(shù)人員又會(huì)回歸本土。

  國(guó)際投資實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的微觀載體是跨國(guó)企業(yè)。投資的始初動(dòng)機(jī)是以謀求利潤(rùn)最大化為目的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。建立跨國(guó)企業(yè)伊始是資本運(yùn)營(yíng),購(gòu)進(jìn)設(shè)備和技術(shù),又實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,招聘經(jīng)營(yíng)人員和企業(yè)員工,又實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)要素轉(zhuǎn)移??梢?jiàn),國(guó)際投資是生產(chǎn)要素跨國(guó)移動(dòng)的第一推動(dòng)力,跨國(guó)企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量是鑒定生產(chǎn)要素移動(dòng)的基本尺度。

  生產(chǎn)要素跨國(guó)移動(dòng)有兩大效應(yīng):

  (一)促進(jìn)世界生產(chǎn)效率并提高實(shí)際收入水平

  如果資本在美國(guó)的邊際生產(chǎn)率低,在資本稀少的中國(guó)邊際生產(chǎn)率高,若美國(guó)的資本流向中國(guó),全世界的產(chǎn)值就會(huì)獲得提高,最終超于均衡。自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),外商投資不斷增加,就是這個(gè)原因。

  實(shí)際上,直接投資并不只是一種資本移動(dòng)。有時(shí),投資方“完全是在東道國(guó)借取創(chuàng)辦企業(yè)的金 融資 本,只是加上它的商標(biāo)牌號(hào)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則,以及較少屬于有形資產(chǎn)的一些其他資產(chǎn)而已。這個(gè)子公司一旦成為獲利的企業(yè),它就通過(guò)內(nèi)部利潤(rùn)再投資和新借入資金來(lái)發(fā)展了,同時(shí)還把一部分利潤(rùn)上繳給那個(gè)很難看出其進(jìn)行了投資的母公司”。[4]這種情況雖然鮮見(jiàn),但仍會(huì)使雙方感受其益,最重要的是促進(jìn)了世界生產(chǎn)效率。

  勞動(dòng)要素的跨國(guó)移動(dòng)也是如此。例如某種類(lèi)型的服務(wù)業(yè)美國(guó)每天能賺15美元,而在意大利每天只能賺3美元;于是某一勞動(dòng)者移居美國(guó),每天升值到15美元,若移居意大利每天下降到3美元。這樣移動(dòng)的結(jié)果,致使意大利勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率自然趨向提高,而美國(guó)而相對(duì)下降。不過(guò)只要有差別,雙方就會(huì)產(chǎn)生移民的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),從而使實(shí)際收入水平提升。

  (二)使生產(chǎn)要素稀少性相對(duì)差異減輕

  由于資本和勞動(dòng)被吸引到相對(duì)稀少的地區(qū),隨著跨國(guó)移動(dòng),相對(duì)稀少性在國(guó)際間就會(huì)減弱。印度相對(duì)過(guò)剩的勞動(dòng)者遷往美國(guó),就會(huì)降低美國(guó)勞動(dòng)稀少程度,同時(shí)降低印度勞動(dòng)的豐富程度。資本從相反的方向移動(dòng),將減輕資本在美國(guó)相對(duì)豐富的程度,同時(shí)降低資本在印度相對(duì)稀少的程度。

  薩繆爾森寫(xiě)道:“物品在國(guó)際間的自由流動(dòng)部分影響,就好像使生產(chǎn)要素在國(guó)際間自由流動(dòng)一樣,衣服從歐洲流向美國(guó)、食品從美國(guó)流向歐洲趨于使每一國(guó)家的特別充足的生產(chǎn)要素不像過(guò)去那樣充足,并使每一國(guó)家的特別稀少的生產(chǎn)要素不像過(guò)去那樣稀少。”[5]生產(chǎn)要素在國(guó)際間的自由移動(dòng),會(huì)使各種生產(chǎn)要素的價(jià)格趨于均衡。

  三、國(guó)際 投資 促使 國(guó)際貿(mào)易 立體擴(kuò)散

  國(guó)際投資直接推進(jìn)的是中間產(chǎn)品的貿(mào)易,間接推動(dòng)的是最終產(chǎn)品的貿(mào)易。一般說(shuō)的國(guó)際貿(mào)易,指的是最終產(chǎn)品的貿(mào)易,即商品貿(mào)易。

  國(guó)際投資實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)要素移動(dòng)雖然減輕了商品的稀少性,從而減少了國(guó)際貿(mào)易的機(jī)會(huì),可是從另一種意義上說(shuō),新生產(chǎn)場(chǎng)所的開(kāi)辟和建立,又創(chuàng)造了新的貿(mào)易園地。假設(shè)有一個(gè)資本貧乏的國(guó)家,從外國(guó)進(jìn)引長(zhǎng)期貸款,用以 發(fā)展本國(guó)產(chǎn)業(yè)。某些制造品(例如紡織品、塑料之類(lèi))原先輸入本國(guó) 市場(chǎng) ,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)也可以像外國(guó)一樣廉價(jià)生產(chǎn),故而不需要再輸入此類(lèi)商品。不過(guò)由于本國(guó)發(fā)展生產(chǎn)的結(jié)果提高了收入,消費(fèi)數(shù)量與結(jié)構(gòu)已經(jīng)變化,因而創(chuàng)造了新的需求。所以從現(xiàn)象上看,進(jìn)口商品減少了,但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻因生產(chǎn)要素的移動(dòng)而擴(kuò)大了。因此,一方面貿(mào)易關(guān)系是國(guó)際借貸的產(chǎn)物,即生產(chǎn)要素移動(dòng)創(chuàng)造了新的商品需求;另一方面,國(guó)際貿(mào)易又能借助推廣市場(chǎng)及刺激資源更有效的利用,因而能創(chuàng)造投資機(jī)會(huì),不僅吸引了本國(guó)的投資者,也吸引了國(guó)外的投資者。新的投資者的出現(xiàn),又?jǐn)U大了市場(chǎng)的商品需求。這就是國(guó)際投資引發(fā)的貿(mào)易創(chuàng)造。

  投資和貿(mào)易的不同之處在于:貿(mào)易是一種遞增效應(yīng),投資則是一種乘數(shù)效應(yīng)。按一般慣例估算,投資效應(yīng)是貿(mào)易效應(yīng)的5倍。盡管投資有風(fēng)險(xiǎn),但風(fēng)險(xiǎn)越大,欲念越大,經(jīng)營(yíng)者依然會(huì)選擇投資。只有投資,才能使國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)立體擴(kuò)散。

  我們不防借助一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

  我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),在利用外商直接投資方面,1978~2007年,共簽訂投資協(xié)議項(xiàng)目464801個(gè), 合同 金額9428.77億美元,實(shí)際使用外商直接投資4997.60億美元。其中,外商直接投資協(xié)議項(xiàng)目數(shù)從1980年的470個(gè)上升到2007年的4萬(wàn)多個(gè),增長(zhǎng)了近90倍,年均增長(zhǎng)率為25.05%;合同外投資從1983年的17.32億美元上升到2005年的1千多億美元,增長(zhǎng)了近70倍,年均增長(zhǎng)率為23.35%;實(shí)際使用外商投資從1983年的6.36億美元上升到2007年的535.05億美元,增長(zhǎng)了84.13倍,年均增長(zhǎng)率為24.81%。中國(guó)已連續(xù)10年位居發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)吸收外商直接投資的首位。[6]

  外商在華投資對(duì)雙邊貿(mào)易起到了巨大的推動(dòng)作用。我們可以從我國(guó)和外商投資企業(yè)的進(jìn)出口總額來(lái)印證這個(gè)問(wèn)題。

  (一)我國(guó)的進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)

  我國(guó)的進(jìn)出口總額從1983年的436.16億美元上升到2007年的1萬(wàn)多億美元,增長(zhǎng)了19.52倍,年均增長(zhǎng)率為16.02%。其中,出口貿(mào)易從1983年的222.26億美元增長(zhǎng)到2007年的5千多億美元,增長(zhǎng)了19.72倍,年均增長(zhǎng)率為15.95%。我國(guó)出口總額在世界所占的比重同期也上升了5.86%,進(jìn)口總額上升5.32%。出口總額排名由第17位上升到第3位。

  (二)外商在華投資企業(yè)進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)

  外商在華投資企業(yè)的進(jìn)出口總額從1980年的0.42億美元上升到2007年的5千多億美元,增長(zhǎng)了11244.17倍,年均增長(zhǎng)率為50.01%,其占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重上升55.48%。其中,外商在華投資企業(yè)的出口總額同期增長(zhǎng)30042.63倍,年均增長(zhǎng)率為56.56%,其占我國(guó)出口總額的比重上升54.82%;進(jìn)口總額增長(zhǎng)了68213倍,年均增長(zhǎng)率為62.24%,其占我國(guó)進(jìn)口總額的比重上升56.18%??梢?jiàn),外商在華投資企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易積極地推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。[7]

  國(guó)際 經(jīng)濟(jì) 學(xué) 的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易有互相抵消作用。國(guó)際投資引發(fā)的生產(chǎn)要素移動(dòng)減輕了生產(chǎn)要素的稀少性。生產(chǎn)要素跨國(guó)移動(dòng)數(shù)量越大,國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)機(jī)與賺取的利潤(rùn)也就越少。極言之,生產(chǎn)要素的相對(duì)稀少性的懸殊情況可能因國(guó)際投資完全消除,那么,引起國(guó)際貿(mào)易的原因也不復(fù)存在。但在實(shí)際上,不論是國(guó)際投資或是國(guó)際貿(mào)易,都不可能消除各國(guó)之間要素和商品的相對(duì)稀少性狀態(tài),所以兩種功能得以并存,并會(huì)逐步擴(kuò)大。

  其實(shí)恰恰相反,國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易更多地表現(xiàn)為互補(bǔ)作用。國(guó)際投資能夠創(chuàng)造和擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易,國(guó)際貿(mào)易也可以創(chuàng)造國(guó)際直接投資。這種關(guān)系分為四種情況:(1)投資國(guó)的對(duì)外直接投資對(duì)本國(guó)出口貿(mào)易具有促進(jìn)作用,如設(shè)備、技術(shù)和 軟件可跟隨資本;(2)本投資國(guó)的出口貿(mào)易對(duì)本國(guó)的直接投資具有促進(jìn)作用,如通過(guò)貿(mào)易出口可以引發(fā)直接投資就地銷(xiāo)售跨國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品;(3)投資國(guó)的對(duì)外直接投資可以促進(jìn)東道國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易,東道國(guó)引進(jìn)了外資,相應(yīng)地就會(huì)進(jìn)口生產(chǎn)要素及技術(shù)軟件;(4)東道國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易會(huì)促進(jìn)投資國(guó)的直接投資,既然有了進(jìn)口貿(mào)易,就會(huì)致使投資國(guó)實(shí)行直接投資,以創(chuàng)造更簡(jiǎn)便、更有利的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

  根據(jù)國(guó)際貿(mào)易的 實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn),建立各種經(jīng)濟(jì)共同體撤銷(xiāo)關(guān)稅壁壘,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,更能實(shí)現(xiàn)比較利益。由此獲得的經(jīng)濟(jì)利益,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“貿(mào)易創(chuàng)造”。但是,這種情況只適用于經(jīng)濟(jì)一體化 組織內(nèi)部,對(duì)外卻設(shè)置一個(gè)共同的關(guān)稅壁壘,可能導(dǎo)致“貿(mào)易轉(zhuǎn)向”。當(dāng)經(jīng)濟(jì)共同體的外圍國(guó)家較低 成本 的供給來(lái)源代替了共同體內(nèi)較高成本的來(lái)源,即會(huì)出現(xiàn)“貿(mào)易轉(zhuǎn)向”,即轉(zhuǎn)向低成本的外圍國(guó)家。[8]令人遺憾的是,這種機(jī)會(huì)并不顯見(jiàn),太多的機(jī)會(huì)往往會(huì)消失在經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)。世界貿(mào)易組織成立之后,這種情況更為顯著,國(guó)際貿(mào)易在WTO之內(nèi),成員國(guó)更多地表現(xiàn)為“貿(mào)易創(chuàng)造”。未進(jìn)入世貿(mào)組織的國(guó)家積極 申請(qǐng) 入圍,其中原因就在于要享受組織內(nèi)的“國(guó)民待遇”。它們需要的是直接的“貿(mào)易創(chuàng)造”,而不是消極等待“轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)向”。

  伴隨著世界貿(mào)易組織的不斷擴(kuò)大,“貿(mào)易創(chuàng)造”的功效會(huì)逐步消失,因?yàn)橥鈬鷩?guó)家越來(lái)越少。如果所有國(guó)家都加入WTO,“貿(mào)易創(chuàng)造”就會(huì)完全消失。隨之而來(lái)的將是“資本創(chuàng)造”,或稱“投資創(chuàng)造”。國(guó)際投資力度的增強(qiáng),會(huì)實(shí)現(xiàn)更為廣闊的貿(mào)易空間。國(guó)際投資引發(fā)的貿(mào)易效應(yīng)必將大大超越單純國(guó)際貿(mào)易的效應(yīng)。

  四、國(guó)際 投資 推進(jìn)傳統(tǒng)貿(mào)易方式改變

  世界 經(jīng)濟(jì) 早期的 歷史 格局,國(guó)際投資主要是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)殖民地國(guó)家和落后國(guó)家的投資,俗稱資本輸出。這種投資雖然有資本入侵的含義,但在客觀上卻推進(jìn)了 國(guó)際貿(mào)易 的 發(fā)展,從而也推動(dòng)了傳統(tǒng)貿(mào)易方式的改變。

  (一)促進(jìn)出口商品換代升級(jí)

  從出口商品的結(jié)構(gòu),可以反映出一國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平。一般說(shuō)來(lái),發(fā)展中國(guó)家出口以初級(jí)產(chǎn)品為主,亦即資源性產(chǎn)品為主。資源只有經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)和利用,才能成為商品,才能實(shí)現(xiàn)商品流通。“所以,對(duì)于人類(lèi),所謂‘資源’,是 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人類(lèi)素質(zhì)的函數(shù)。對(duì)應(yīng)不同的經(jīng)營(yíng)方式和開(kāi)發(fā)手段,資源的含義不同。”[9]對(duì)于多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用、深度加工和專業(yè)化、商品化生產(chǎn)的立體開(kāi)發(fā)方式,就可以構(gòu)成發(fā)展的良好基礎(chǔ);而對(duì)于倒山種地、單一經(jīng)營(yíng)、自給自足的平面墾殖生產(chǎn)方式,那就只能陷入“低水平陷阱”,那就只能是“富饒的貧困”。

  資源開(kāi)發(fā)固然要靠人的智力,但智力必須凝聚為技術(shù),才能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。依靠自身經(jīng)營(yíng)的積累,社會(huì)也會(huì)有進(jìn)步,但那是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。在世界競(jìng)爭(zhēng)的格局下,很可能會(huì)出現(xiàn)富者愈富,窮者愈窮的“馬太效應(yīng)”。經(jīng)濟(jì)全球化和世界 市場(chǎng) 的開(kāi)放,無(wú)疑會(huì)縮短這個(gè)歷程。國(guó)際投資、技術(shù)引進(jìn),會(huì)不斷使資源性產(chǎn)品升級(jí),增加科學(xué)技術(shù)含量,從而使商品換代升級(jí)。

  (二)從“進(jìn)口替代”到“出口替代”

  發(fā)展中國(guó)家的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)分為兩種類(lèi)型:一是基本的內(nèi)向經(jīng)濟(jì),但又是有進(jìn)出口貿(mào)易;二是外向經(jīng)濟(jì),有大量的進(jìn)出口貿(mào)易。與之相適應(yīng),發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)出口戰(zhàn)略也可分為兩種:“進(jìn)口替代”和“出口替代”。

  進(jìn)口替代,指的是過(guò)去以進(jìn)口 工業(yè) 制成品為主,現(xiàn)在改為本國(guó)工業(yè)制成品代替同類(lèi)進(jìn)口商品,為此,這些國(guó)家需要在國(guó)內(nèi)建立面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的工業(yè),以減少對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴。但進(jìn)口替代需要進(jìn)口用于發(fā)展本國(guó)工業(yè)品的設(shè)備和某些原料,因此又需要出口初級(jí)產(chǎn)品以換取外匯,彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差。在這種情況下,進(jìn)口替代往往以初級(jí)產(chǎn)品的出口作為前提。

  出口替代,指的是過(guò)去以出口初級(jí)產(chǎn)品為主,現(xiàn)在改為以本國(guó)工業(yè)制成品的出口代替初級(jí)產(chǎn)品的出口。為此,這些國(guó)家應(yīng)在國(guó)內(nèi)建立起面向國(guó)外市場(chǎng)為主的工業(yè)部門(mén),并要使這類(lèi)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)能力。

  當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論普遍認(rèn)為,進(jìn)口替代是較低級(jí)的出口模式,出口替代是較高級(jí)的出口模式。

  新加坡和韓國(guó)是兩個(gè)比較成功的實(shí)現(xiàn)“出口替代”的典型例證。

  新加坡1965年宣布獨(dú)立,當(dāng)時(shí)只有橡膠園,地勢(shì)坎坷不平。沒(méi)有什么基礎(chǔ)。通過(guò)引進(jìn)外資和引進(jìn)技術(shù),使本國(guó)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)改變了面貌。當(dāng)時(shí),新加坡政府積極支持和鼓勵(lì)工業(yè)界實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化,重點(diǎn)放在推廣和使用機(jī)器人上。新加坡自造的第一名“燒焊工”機(jī)器人于1983年誕生,另一臺(tái)“噴漆工”機(jī)器人也相繼問(wèn)世。新加坡推行了電腦 教育 “五年 計(jì)劃”,使20%的中學(xué)生成為電腦俱樂(lè)部成員。20世紀(jì)80年代新加坡開(kāi)始出口 電子 計(jì)算機(jī) ,駛向國(guó)際市場(chǎng)的驚濤駭浪。

  韓國(guó)在過(guò)去30年里,利用美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì),將外國(guó)資本、技術(shù)同國(guó)內(nèi)的廉價(jià)勞動(dòng)力結(jié)合起來(lái),20世紀(jì)60年代發(fā)展了輕紡工業(yè)。70年代又突出發(fā)展了重化工業(yè),用出口推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一躍成為新興工業(yè)化地區(qū)。韓國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),實(shí)行“科技興國(guó)”方針。為了跟上新技術(shù)革命的步伐,韓國(guó)制定了“1984-2000年科技 發(fā)展戰(zhàn)略 ”,提出兩項(xiàng)主要任務(wù):一是開(kāi)發(fā)尖端技術(shù),將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造為“發(fā)達(dá)國(guó)家型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是根本上解決糧食、能源、 環(huán)境 污染、疾病、住宅、城市過(guò)密等問(wèn)題。韓國(guó)的學(xué)者、實(shí)業(yè)家、官員都認(rèn)為21世紀(jì)將成為“太平洋世紀(jì)”,強(qiáng)調(diào)“不要錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)”,要積極地迎接“太平洋時(shí)代”。

  (三)從“單向投資”到“雙向投資”

  單純的國(guó)際貿(mào)易,很容易因襲原有的方式。只有通過(guò)國(guó)際投資的沖擊,才能推進(jìn)貿(mào)易方式的改變。

  國(guó)際投資的始初行為是資本過(guò)剩的發(fā)達(dá)國(guó)家向資本稀少的落后國(guó)家的單向投資,落后國(guó)家在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)幾乎沒(méi)有什么對(duì)外投資能力。但國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易一樣,基本上屬于雙邊行為,落后國(guó)家發(fā)展到一定階段,必然沖出國(guó)界,走向?qū)ν馔顿Y的行列。從單向投資轉(zhuǎn)向雙向投資,是世界歷史的巨大進(jìn)步。

  我們?cè)囈灾袊?guó)為例來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

  改革開(kāi)放以后,大量外國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),大量外資企業(yè)落戶中國(guó),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。因此,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始把視角轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)。可以肯定地說(shuō),尋求市場(chǎng)是中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的直接動(dòng)機(jī)。

  1979年8月13日,國(guó)務(wù)院提出“出國(guó)辦企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)改革措施,第一次把發(fā)展對(duì)外直接投資作為國(guó)家政策,從而拉開(kāi)了中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的序幕。

  中國(guó)對(duì)外投資包括三種類(lèi)型:(1)為支持進(jìn)出口貿(mào)易而進(jìn)行的投資;(2)為支援第三世界國(guó)家而進(jìn)行的投資;(3)為承包工程和勞務(wù)輸出而進(jìn)行的投資。

  1990年,我國(guó)已開(kāi)辦801個(gè)世界境外企業(yè),分布在93個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在美國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、加拿大、俄羅斯、新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和港澳地區(qū)就集中了我國(guó)非貿(mào)易性企業(yè)的2/3。

  1999年,我國(guó)境外投資擴(kuò)展到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),投資相對(duì)集中于發(fā)達(dá)國(guó)家以及新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。排在前10位的是獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、美國(guó)、港澳地區(qū)、泰國(guó)、澳大利亞、日本、加拿大、馬來(lái)西亞、新加坡和德國(guó)。截止2007年,中國(guó)對(duì)外直接投資分布在全球已達(dá)149個(gè)國(guó)家和地區(qū),投資存量已達(dá)5百多億美元。[10]

  中國(guó)對(duì)外投資在發(fā)展中國(guó)家雖然不是首開(kāi)先例,但其雄健的腳步卻有后發(fā)奪人之勢(shì)。盡管我國(guó)目前對(duì)外投資的比重還比較微少,風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域尚未涉足,但這卻是一個(gè)光輝的起點(diǎn)??梢钥隙ǎ袊?guó)對(duì)外投資終究要躍居世界前列,并將對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)生更為積極的影響。國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易,必將成為我國(guó)步入世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的“雙子星座”。

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