基層銀行如何構(gòu)筑防范會計風(fēng)險防線
銀行給我們帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也會存在一定的風(fēng)險，那么我們要如何構(gòu)筑防范會計風(fēng)險防線呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來的關(guān)于基層銀行如何構(gòu)筑防范會計風(fēng)險防線的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!
基層銀行如何構(gòu)筑防范會計風(fēng)險防線的對策
金融業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè)。目前，基層銀行會計業(yè)務(wù)存在的主要風(fēng)險有人力風(fēng)險、操作風(fēng)險、監(jiān)管風(fēng)險等?；鶎鱼y行如何加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，防范和化解會計風(fēng)險，是一項不可掉以輕心的工作。這是我國銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展的重要保證，也是提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要保障?；鶎鱼y行構(gòu)筑防范會計風(fēng)險防線具體要注意以下幾個方面：
1.加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高會計人員的綜合素質(zhì)。
基層銀行會計人員普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象，為了提高會計人員的思想覺悟水平和工作能力，以增強(qiáng)安全意識，提高風(fēng)險防范能力，必須對他們加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)。加人世貿(mào)組織后，會計人員思想文化領(lǐng)域面臨新的挑戰(zhàn)，在會計隊伍中要深入開展以遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)和文明服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。要堅持不懈地用馬列主義，、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想教育他們，提高他們的思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。由于前幾年隊伍擴(kuò)張迅猛，所進(jìn)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷結(jié)構(gòu)中也是高中生、中專生偏多，會計人員的培訓(xùn)多為“師傅帶徒弟”傳統(tǒng)形式，在傳授業(yè)務(wù)技能的同時，“師傅”也可能把違章習(xí)慣傳授給“徒弟”。會計人員遵章守紀(jì)觀念淡薄，按章操作的意識不強(qiáng);不僅制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時也容易為犯罪分子所利用。對此必須制訂出一套切實可行、行之有效的教育方案。如采用請教師授課、自學(xué)、強(qiáng)制訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識測試、開展技能競賽等多種形式，把他們的學(xué)習(xí)成績與年終考核、績效工資掛鉤，進(jìn)行多角度、全方位的員工教育和培訓(xùn)，努力開發(fā)他們的知識和技能。
2.實行“比例待崗制”，增強(qiáng)就業(yè)危機(jī)感。
根據(jù)總行舉行的會計崗位考試成績，對考試成績較差的按一定比例給予待崗，以增強(qiáng)員工就業(yè)的緊迫感和危機(jī)感。待崗人員只享受基本工資的待遇，通過待崗整頓和培訓(xùn)教育后，符合上崗條件的，可重新上崗，盤活存量人力資源，以此激發(fā)員工的勞動積極性，最終達(dá)到提高全體會計人員素質(zhì)的目的。
3.營造“家園”文化氛圍，增強(qiáng)員工團(tuán)隊意識。
由于會計人員文化程度上的差別，思想上的認(rèn)識水平必然存在著差距，為了統(tǒng)一思想，同心協(xié)力，必須加強(qiáng)精神文明建設(shè)，注重營造以“家園”文化為主要內(nèi)容的企業(yè)文化氛圍，力求建立親情式的“家園”工作環(huán)境，增強(qiáng)員工凝聚力。兩三個人能起帶頭作用，但兩三個人絕不能起全部作用。在目標(biāo)明確下，通過各位員工各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)烈參與、團(tuán)結(jié)互助，把大家擰成一股繩，充分發(fā)揮“集體作戰(zhàn)”的意識和功能，打好每一“仗”。任務(wù)完成好了，獎金拿多了，員工就不知不覺地會為自己部門、單位感到驕傲。這樣既達(dá)到引導(dǎo)員工把主要精力集中到干工作上來，消除思想上的雜念的目的，也會減少工作上的差錯。
4.加強(qiáng)會計負(fù)責(zé)人的管理。
有什么樣主管，自然會有什么樣的員工，為了提高全體會計人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)制定一套對會計負(fù)責(zé)人的提撥、管理、使用、監(jiān)督方面的辦法。一是在負(fù)責(zé)人的選撥任用上，要堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)不適宜在負(fù)責(zé)人崗位工作的人員要及時采取措施，果斷處理，切不可一拖再拖，釀成惡果。要把崗位輪換、請假提前請示并辦理交接手續(xù)等工作制度化、具體化。通過崗位輪換、干部交流、定期考核等措施，加強(qiáng)對負(fù)責(zé)人的監(jiān)督制約，消除風(fēng)險隱患。二是加強(qiáng)思想政治工作，做到“兩手都要硬”。要堅持不懈地開展
黨性黨風(fēng)教育、法紀(jì)條規(guī)教育、警示教育，筑牢思想道德防線，抵御腐朽思想的侵蝕，同違法犯罪行為作堅決的斗爭。三是進(jìn)行有效的行為排查工作。通過有效的管理、監(jiān)督、教育，真正把負(fù)責(zé)人隊伍管住管好，提高風(fēng)險防范能力。
5.正確處理好業(yè)務(wù)拓展與會計風(fēng)險防范和控制的關(guān)系。
從近幾年案件暴露出的問題看，除搶劫案件外，幾乎是“十案十違章”。因此，基層銀行在抓業(yè)務(wù)拓展的同時，也要抓會計風(fēng)險防范和控制，決不能出現(xiàn)“管理為業(yè)務(wù)讓路”的現(xiàn)象。銀行的‘每一項業(yè)務(wù)都伴隨著對風(fēng)險的分析、評判、監(jiān)控、轉(zhuǎn)移、分解等處理方式展開的，風(fēng)險始終伴隨市場而存在，要開拓市場就必然要承擔(dān)風(fēng)險。風(fēng)險防范和控制與業(yè)務(wù)拓展是一件事情的兩個方面，或者說是互為表里的。在沒有有效的風(fēng)險控制和管理前提下，任何業(yè)務(wù)拓展都是盲目的，是一種賭博，走上的可能是一條不歸路。任何一談風(fēng)險控制就犧牲業(yè)務(wù)拓展，或一談業(yè)務(wù)拓展就忽視風(fēng)險控制的思想和做法都是錯誤的。應(yīng)該面對現(xiàn)實，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要做出精密的戰(zhàn)略部署和統(tǒng)籌安排。同時，要有條不紊、縝密地推進(jìn)各項風(fēng)險管理基礎(chǔ)工作，將風(fēng)險控制在可以接受的范圍之內(nèi)，使業(yè)務(wù)得到高質(zhì)量、可持續(xù)的拓展。
6.嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，加強(qiáng)各崗位的管理和監(jiān)督。
一是制定崗位責(zé)任制。根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)之間相互制約的規(guī)定，如計算機(jī)人員與操作員之間分離、錢賬分管等，切實解決串崗、混崗、交*操作等問題。建立和完善各個崗位的操作規(guī)程，嚴(yán)格按章辦事。二是從嚴(yán)密制度人手，查找會計部門的風(fēng)險點，并制定切實有效防范案件的措施，強(qiáng)化崗位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。解決一人兼多崗或隨意頂崗而容易造成工作失誤的現(xiàn)象，對會計崗位人員進(jìn)行定期不定期輪崗或分工調(diào)整。三是加強(qiáng)賬務(wù)的對賬管理工作，嚴(yán)格按規(guī)定要求雙人交*進(jìn)行對賬，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和支付結(jié)算辦法要求加強(qiáng)對其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等過渡性科目的核算管理，切實防范結(jié)算風(fēng)險，確保國家財產(chǎn)和資金安全。四是嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。
7.完善監(jiān)督檢查制度。
開展系統(tǒng)的全方位的監(jiān)督檢查，重在防范，把安全防范的“關(guān)口”往前移。一是組織檢查組大面積地開展檢查活動，要發(fā)揮籌資、財會、保衛(wèi)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門各自的職能優(yōu)勢，同時又要加強(qiáng)協(xié)作形成綜合優(yōu)勢進(jìn)行檢查監(jiān)督，以對各種違章行為起到震懾作用。二是做到既講求量，又講求質(zhì)。既要按檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，如庫存現(xiàn)金、憑證;又要檢查本質(zhì)上的東西，如操作程序\現(xiàn)場監(jiān)管、技防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案的操作熟練程度等。查出問題簽發(fā)整改通知書，并建立整改意見和追蹤檢查制度。三是檢查要與輔導(dǎo)相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要告訴經(jīng)辦人員正確的做法和應(yīng)注意的問題，做到不得重犯錯誤。四是要緊跟市場，研究金融發(fā)展的新形勢，及時建立新業(yè)務(wù)監(jiān)控體系，完善內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。通過檢查以達(dá)到檢查促管理，檢查促規(guī)范，檢查促發(fā)展的目的。
8.要獎\罰分明。
對發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)案件，無論其職務(wù)高低、背景大小，都必須依法依紀(jì)堅決查處，該開除的開除，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)，決不能心慈手軟。對發(fā)生的違法違紀(jì)案件要一查到底，分清責(zé)任。嚴(yán)格落實案件查處“四個不放過”，即原因未查清不放過，資金未追回不放過，人員未處理不放過，措施未落實不放過。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違章行為，也要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理以杜絕隱患。在加大處罰力度的同時，也要實行獎勵，建立激勵機(jī)制。對那些遵章守紀(jì)，防范風(fēng)險或者舉報，堵截案件的有功人員，要給予一定的物質(zhì)獎勵。通過獎勵鼓勵員工同違法違規(guī)違章行為作斗爭。
基層銀行防范會計風(fēng)險論文：《淺談銀行會計結(jié)算風(fēng)險及其防范》
一、前言
銀行會計工作作為銀行的一項基礎(chǔ)性工作,肩負(fù)著核算銀行業(yè)務(wù)、反映銀行經(jīng)營成果、預(yù)測業(yè)務(wù)發(fā)展前景、參與銀行經(jīng)營決策等重要職責(zé)，是銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的重要保證。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立發(fā)展和金融體制改革的不斷深入，銀行會計面臨的風(fēng)險日趨多樣化、擴(kuò)大化。近幾年金融系統(tǒng)案件頻繁發(fā)生，大多與執(zhí)行會計制度不嚴(yán)、會計監(jiān)督乏力有著密切關(guān)系。因此,強(qiáng)化對會計結(jié)算風(fēng)險的識別與控制,有效的防范和化解銀行結(jié)算風(fēng)險已成為銀行風(fēng)險控制的重中之重,已成為銀行管理層的共識。
二、銀行會計結(jié)算風(fēng)險的類型
1、賬戶管理風(fēng)險
單位或個人在商業(yè)銀行開立結(jié)算賬戶,根據(jù)規(guī)定必須提供有關(guān)證明資料,比如營業(yè)執(zhí)照(原件)或上級有關(guān)部門的開戶證明、法人代表的身份證及身份證復(fù)印件、法人代碼證。這個時候商業(yè)銀行就要對開戶人的合法身份和資料進(jìn)行必要的審核,如果確認(rèn)資料無誤,那么就批準(zhǔn)開戶申請,編列賬號,然后進(jìn)行開戶登記,并存入資金。但如果個人用虛假身份證或單位用虛假驗資報告騙取假的營業(yè)執(zhí)照,然后到商業(yè)銀行開立賬戶,并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的操作,就會給商業(yè)銀行帶來危險。
2、結(jié)算操作風(fēng)險
具體表現(xiàn)為:一是商業(yè)銀行對企業(yè)提供的商品交易合同或增值稅發(fā)票未加以嚴(yán)格審查,就為其簽發(fā)無貿(mào)易背景的銀行承兌匯票;二是利用銀行承兌匯票置換資產(chǎn)、滾動簽發(fā)銀行承兌匯票。部分商業(yè)銀行為了掩蓋不良資產(chǎn),對于無力支付到期票據(jù)款項的企業(yè),繼續(xù)為其簽發(fā)銀行承兌匯票,由企業(yè)用貼現(xiàn)資金歸還到期的銀行承兌匯票款;三是在實際操作中有章不循,隨意放大銀行信用,超規(guī)定限額簽發(fā)銀行承兌匯票。
3、聯(lián)行結(jié)算風(fēng)險
聯(lián)行結(jié)算風(fēng)險多數(shù)來自銀行的經(jīng)辦人員,近年來,金融系統(tǒng)個別基層機(jī)構(gòu)由于風(fēng)險意識淡薄、管理疏忽,經(jīng)辦員在匯劃結(jié)算資金或銀行系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥資金時,出于私利盜竊聯(lián)行結(jié)算資金,不僅給國家財產(chǎn)造成了損失,也損害了銀行形象。
三、銀行會計結(jié)算風(fēng)險存在的原因
1、認(rèn)識不充分,理解有偏差
銀行會計結(jié)算風(fēng)險的控制存在著很多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),大家在對風(fēng)險的控制上認(rèn)識還不充分、不確切、不完整,存在著這樣幾種傾向:一是認(rèn)為內(nèi)部控制就是整章建制,,對內(nèi)控是一種業(yè)務(wù)運行過程中環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的動態(tài)機(jī)制認(rèn)識不夠;二是以為內(nèi)部控制是稽核、審計或管理層的事,與會計無關(guān)或關(guān)系不大,對會計的職能作用沒有充分認(rèn)識。三是以為內(nèi)部控制就是相互牽制,對內(nèi)部控制方式、方法與手段沒有整體認(rèn)知。上述認(rèn)識上的不充分是導(dǎo)致會計結(jié)算風(fēng)險控制措施難以落實、會計控制難以發(fā)揮應(yīng)用效用的重要原因。
2、會計內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)相對滯后
雖然近幾年我國商業(yè)銀行對內(nèi)控制度的建設(shè)空前關(guān)注,然而各商業(yè)銀行卻沒有根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化對內(nèi)控制度資源進(jìn)行合理的配置,使之系統(tǒng)化、程序化。一方面,銀行結(jié)算內(nèi)部控制目前仍作為一個個被分解的單元分散在各項管理制度之中。另一方面,會計核算往往由相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門自行處理,造成各部門會計內(nèi)部控制各行其是,甚至相互抵觸,嚴(yán)重削弱了會計結(jié)算內(nèi)部控制的力度。
3、計算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險控制能力較弱
如由客戶操作的網(wǎng)上銀行是風(fēng)險控制的難點和重點。當(dāng)前各家銀行動機(jī)系統(tǒng)不能與時俱進(jìn)地加大風(fēng)險控制力度,隨時都有可能成為犯罪分子凱覷的對象。另外計算機(jī)系統(tǒng)操作人員操作失誤、計算機(jī)系統(tǒng)自身制造的風(fēng)險都會造成銀行的責(zé)任風(fēng)險。
4、缺乏完善的風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)
國內(nèi)銀行業(yè)對風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的開發(fā)還剛剛起步,沒有完善的內(nèi)部審計系統(tǒng)。在信息共享傳輸方面,由于管理層次和環(huán)節(jié)過多,許多信息無法共享造成信息不對稱,一旦銀行硬件、軟件和通訊系統(tǒng)發(fā)生故障,那么交易系統(tǒng)就可能發(fā)生中斷、延誤、崩潰或發(fā)生偏差。
5、會計人員缺乏職業(yè)道德。
在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,社會不良風(fēng)氣給會計人員職業(yè)道德造成了重要的影響,部分會計人員不顧會計行業(yè)實事求是、客觀公正的道德規(guī)范,沒有原則屈從領(lǐng)導(dǎo),甚至在個人利益的驅(qū)使下,人為規(guī)避結(jié)算原則或故意違反會計結(jié)算規(guī)章制度,掩蓋結(jié)算風(fēng)險,促使違規(guī)事實發(fā)生;部分會計人員業(yè)務(wù)不精,法律意識不強(qiáng),缺乏精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,風(fēng)險意識淡薄,造成結(jié)算風(fēng)險的產(chǎn)生。
四、銀行會計結(jié)算風(fēng)險防范的措施
1、加強(qiáng)會計核算制度的落實
(1)賬戶管理風(fēng)險的防范
主要是開戶銀行應(yīng)按照《中國人民銀行賬戶管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立賬戶管理檔案，設(shè)立開銷戶登記簿;賬戶開銷必須雙人經(jīng)辦并經(jīng)會計主管簽字，按期對賬;銀行在開戶時，嚴(yán)格審核客戶提交的資料有否齊全，并對其資金的性質(zhì)和用途予以界定，開立相應(yīng)的賬戶。對存款余額小的散戶和一年無發(fā)生結(jié)算業(yè)務(wù)的睡眠戶進(jìn)行檢查和清理。
(2)印、證、押(壓)管理風(fēng)險的防范
主要是印、證、押(壓)要做到“人在崗，章、印、證、押(壓)在位;人離崗，章、印、證、押(壓)上鎖”，非營業(yè)時間對保險箱(柜)保管，要按規(guī)定在“印章及重要物品登記簿”上進(jìn)行登記，防止串用、亂用現(xiàn)象。密押器開機(jī)口令要經(jīng)常更換;保管人員工作調(diào)離時，要辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)，并在交接登記簿上簽章，同時要在會計主管監(jiān)交下將密押器開機(jī)口令改為初始口令。壓數(shù)機(jī)要與匯票專用章、銀行匯票憑證分人保管。
2、建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍
在日常業(yè)務(wù)和培訓(xùn)中，要注重培育銀行文化，創(chuàng)造良好的文化氛圍，培育銀行人的思想、觀念、意識、精神，增強(qiáng)銀行人的責(zé)任感、歸屬感及凝聚力，激發(fā)銀行人的積極性和創(chuàng)造性。第一，要高度重視員工的思想素質(zhì)教育，通過教育使銀行員工現(xiàn)有的能力得以提高，潛在的能力得以開發(fā)，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的需要。第二，要讓結(jié)算業(yè)務(wù)人員熟悉與自己業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和行為規(guī)定的操作規(guī)程，具有良好的職業(yè)道德，自覺守法、誠信、公正、協(xié)作。第三，要經(jīng)常進(jìn)行結(jié)算風(fēng)險防范的教育，讓銀行員工及時了解掌握與自己有關(guān)的各種金融風(fēng)險的表現(xiàn)、特征和最新動態(tài)，時時警惕工作中可能遇到的各種假單據(jù)、假印鑒、假簽名，增強(qiáng)員工識假防詐的能力。
3、提高銀行會計核算的電子化水平
(1)采用電子簽章
目前大多數(shù)銀行都是采用人工對票據(jù)的簽章與客戶預(yù)留的簽章進(jìn)行核對，即使再認(rèn)真，肉眼的辨別難免會產(chǎn)生偏差，而且不法分子的仿真技術(shù)確實很高，人工很難辨認(rèn)。采用“電子簽章”就是把客戶在銀行的預(yù)留簽章通過密碼輸入一臺電子設(shè)備上，以后核對時就由設(shè)備核對，這樣可以減少人工辨認(rèn)的誤差，也可以避免出現(xiàn)內(nèi)部作案分子掉換單位預(yù)留印鑒卡而帶來的驗印風(fēng)險。
(2)開發(fā)、研制電子對單系統(tǒng)
按目前我國的現(xiàn)狀，使用這樣的技術(shù)設(shè)備還是有條件的。建立銀行與客戶、銀行與銀行之間的票據(jù)信息系統(tǒng)，由客戶或簽發(fā)銀行輸入簽發(fā)票據(jù)的信息，付款銀行除了審核票據(jù)內(nèi)容和核對簽章外，還可以通過核對簽發(fā)清單而對票據(jù)的真實性進(jìn)行確認(rèn)。
五、結(jié)束語
總之,面對各種挑戰(zhàn)給整個金融監(jiān)管體系帶來的前所未有的影響與沖擊,我們要不斷夯實內(nèi)控基礎(chǔ),在做好“完善制度、熟悉制度、貫徹制度、監(jiān)督制度”工作的同時,不僅從管理上、制度上堵截金融犯罪,而且我們要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、樹立良好的行風(fēng)正氣,愛崗敬業(yè),防范會計結(jié)算方面的各類風(fēng)險,共創(chuàng)我們美好的未來。
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