論文摘要：金融是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐。在我國，金融作為一種資金配置機(jī)制與產(chǎn)業(yè)政策相互交織，業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的核心機(jī)制。文章從金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的視角，結(jié)合一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融所起到的支持性作用，分析了其傳導(dǎo)機(jī)理，對傳導(dǎo)路徑的具體形態(tài)進(jìn)行了設(shè)定和分析。研究的意義在于能夠?yàn)槲覈a(chǎn)業(yè)政策制定及其與金融財(cái)政政策的結(jié)合提供參考。
　　論文關(guān)鍵詞：金融；政策支持；產(chǎn)業(yè)政策；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　一、概述
　　產(chǎn)業(yè)政策是指國家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中制定的對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著導(dǎo)向性作用的一系列政策的總稱，它們構(gòu)成了一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的重要內(nèi)容。進(jìn)入21世紀(jì)，我國把經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動力。而經(jīng)過長期的醞釀，在充分考慮世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，我國將生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等設(shè)定為未來重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，我國在十二五時(shí)期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也就是針對這些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
　　從本質(zhì)上說，產(chǎn)業(yè)升級包含了產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展的過程，這一過程涵蓋了資源、技術(shù)、金融等因素的綜合支持，是一個(gè)系統(tǒng)工程。就金融支持而言，金融對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級具有重要支持作用。在我國，金融作為一種資金配置機(jī)制與產(chǎn)業(yè)政策相互交織，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的核心機(jī)制。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，金融體系在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有獨(dú)特的功能，是實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展和升級的重要保障。從金融發(fā)展的思路探討如何通過構(gòu)建良好的金融支撐以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級，具有理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新性。鑒于此，本文將從金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的視角，結(jié)合一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融所起到的支持性作用，分析其傳導(dǎo)機(jī)理，對其傳導(dǎo)路徑的具體形態(tài)進(jìn)行設(shè)定和分析。通過本文的研究，其意義在于能夠?yàn)槲覈a(chǎn)業(yè)政策制定及其與金融財(cái)政政策的結(jié)合提供參考。
　　二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　　當(dāng)前，國內(nèi)外對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持的關(guān)系研究集中在產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展、金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用和角色，以及金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。從上世紀(jì)70年代開始，國外就積極運(yùn)用金融發(fā)展理論來研究金融與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系及其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并進(jìn)行了大量實(shí)證研究。這些研究大都表明，金融具有明顯的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)。國內(nèi)的相關(guān)研究較少，代表性的如叢林等（2002）分析了技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系，解釋了相關(guān)的作用機(jī)理。另一些實(shí)證研究則以數(shù)據(jù)證明了我國金融體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間確實(shí)存在著比較顯著的相關(guān)性。范小雷（2007）的研究證明，發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融支持，并存在一定的影響路徑，這一研究為我國相關(guān)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一些啟示。張亮（2009）從制約戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角進(jìn)行了研究，提出要從深化體制改革、放寬民間金融資本投資途徑提升戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的融資能力和效率。段一群等（2009）基于金融發(fā)展和裝備制造業(yè)增強(qiáng)率關(guān)系模型，對間接金融和直接金融進(jìn)行了區(qū)分，并對兩種金融方式的影響效應(yīng)進(jìn)行了對比，認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融支持這一基本條件。顧海峰（2010）分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的一般過程，對金融發(fā)展支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑和機(jī)理進(jìn)行了初步分析。
　　綜合當(dāng)前的研究發(fā)現(xiàn)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持進(jìn)行的相關(guān)研究并不多，凸顯出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中金融支持路徑和機(jī)理進(jìn)行研究的重要性和創(chuàng)新性。實(shí)際上，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵看，金融促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整內(nèi)在包含了三種實(shí)現(xiàn)方式，即支持產(chǎn)業(yè)選擇、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。其中，產(chǎn)業(yè)選擇是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的前提，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初級目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)了合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后，產(chǎn)業(yè)必須通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化，以提高產(chǎn)業(yè)的附加值。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入“十二五”的關(guān)鍵時(shí)期，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正大力推進(jìn)，通過研究金融支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的路徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)理，有利于深刻認(rèn)識產(chǎn)業(yè)政策和金融體制改革中亟待解決的問題。