淺析產業(yè)結構調整的金融支持機理和路徑研究
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潘功君1由 分享
論文摘要:金融是一國經濟發(fā)展和產業(yè)升級的重要支撐。在我國,金融作為一種資金配置機制與產業(yè)政策相互交織,業(yè)已成為產業(yè)結構優(yōu)化調整的核心機制。文章從金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的視角,結合一國產業(yè)結構調整中金融所起到的支持性作用,分析了其傳導機理,對傳導路徑的具體形態(tài)進行了設定和分析。研究的意義在于能夠為我國產業(yè)政策制定及其與金融財政政策的結合提供參考。
論文關鍵詞:金融;政策支持;產業(yè)政策;產業(yè)結構調整
一、概述
產業(yè)政策是指國家在產業(yè)發(fā)展中制定的對于經濟社會發(fā)展中有著導向性作用的一系列政策的總稱,它們構成了一國經濟發(fā)展體系的重要內容。進入21世紀,我國把經濟和產業(yè)結構調整作為國民經濟發(fā)展的重要任務,大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,以為我國經濟發(fā)展提供持久的動力。而經過長期的醞釀,在充分考慮世界經濟發(fā)展形勢和產業(yè)發(fā)展趨勢的基礎上,我國將生物技術、高端裝備制造、新材料等設定為未來重點發(fā)展的戰(zhàn)略性產業(yè)。實際上,我國在十二五時期進行產業(yè)結構調整,也就是針對這些重點行業(yè)和領域進行發(fā)展,實現產業(yè)升級。
從本質上說,產業(yè)升級包含了產業(yè)的培育與發(fā)展的過程,這一過程涵蓋了資源、技術、金融等因素的綜合支持,是一個系統工程。就金融支持而言,金融對一國經濟發(fā)展和產業(yè)升級具有重要支持作用。在我國,金融作為一種資金配置機制與產業(yè)政策相互交織,已經成為產業(yè)結構優(yōu)化調整的核心機制。作為現代經濟發(fā)展的核心,金融體系在促進產業(yè)結構調整升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方面具有獨特的功能,是實現新興產業(yè)培育、發(fā)展和升級的重要保障。從金融發(fā)展的思路探討如何通過構建良好的金融支撐以實現產業(yè)的發(fā)展和升級,具有理論和實踐上的創(chuàng)新性。鑒于此,本文將從金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的視角,結合一國產業(yè)結構調整中金融所起到的支持性作用,分析其傳導機理,對其傳導路徑的具體形態(tài)進行設定和分析。通過本文的研究,其意義在于能夠為我國產業(yè)政策制定及其與金融財政政策的結合提供參考。
二、相關文獻綜述
當前,國內外對產業(yè)結構調整與金融支持的關系研究集中在產業(yè)升級與發(fā)展、金融發(fā)展對產業(yè)發(fā)展作用和角色,以及金融支持產業(yè)發(fā)展等方面。從上世紀70年代開始,國外就積極運用金融發(fā)展理論來研究金融與產業(yè)的關系及其對產業(yè)發(fā)展的影響,并進行了大量實證研究。這些研究大都表明,金融具有明顯的支持產業(yè)發(fā)展的效應。國內的相關研究較少,代表性的如叢林等(2002)分析了技術進步、經濟發(fā)展與產業(yè)升級的關系,解釋了相關的作用機理。另一些實證研究則以數據證明了我國金融體系和產業(yè)發(fā)展之間確實存在著比較顯著的相關性。范小雷(2007)的研究證明,發(fā)達國家戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展離不開金融支持,并存在一定的影響路徑,這一研究為我國相關戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展提供一些啟示。張亮(2009)從制約戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展的視角進行了研究,提出要從深化體制改革、放寬民間金融資本投資途徑提升戰(zhàn)略性產業(yè)的融資能力和效率。段一群等(2009)基于金融發(fā)展和裝備制造業(yè)增強率關系模型,對間接金融和直接金融進行了區(qū)分,并對兩種金融方式的影響效應進行了對比,認為高新技術產業(yè)發(fā)展離不開金融支持這一基本條件。顧海峰(2010)分析了產業(yè)結構優(yōu)化調整的一般過程,對金融發(fā)展支持產業(yè)結構優(yōu)化的路徑和機理進行了初步分析。
綜合當前的研究發(fā)現,對產業(yè)發(fā)展的金融支持進行的相關研究并不多,凸顯出對產業(yè)結構調整和產業(yè)發(fā)展過程中金融支持路徑和機理進行研究的重要性和創(chuàng)新性。實際上,從產業(yè)結構調整的內涵看,金融促進產業(yè)結構優(yōu)化調整內在包含了三種實現方式,即支持產業(yè)選擇、促進產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)結構高級化。其中,產業(yè)選擇是產業(yè)結構合理化和高級化的前提,而產業(yè)結構合理化是產業(yè)結構調整的初級目標,在實現了合理化的產業(yè)結構后,產業(yè)必須通過技術創(chuàng)新實現產業(yè)的升級,即實現產業(yè)的高級化,以提高產業(yè)的附加值。當前,我國已經進入“十二五”的關鍵時期,以戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展為代表的產業(yè)結構調整正大力推進,通過研究金融支持戰(zhàn)略性產業(yè)的路徑和實現機理,有利于深刻認識產業(yè)政策和金融體制改革中亟待解決的問題。
論文關鍵詞:金融;政策支持;產業(yè)政策;產業(yè)結構調整
一、概述
產業(yè)政策是指國家在產業(yè)發(fā)展中制定的對于經濟社會發(fā)展中有著導向性作用的一系列政策的總稱,它們構成了一國經濟發(fā)展體系的重要內容。進入21世紀,我國把經濟和產業(yè)結構調整作為國民經濟發(fā)展的重要任務,大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,以為我國經濟發(fā)展提供持久的動力。而經過長期的醞釀,在充分考慮世界經濟發(fā)展形勢和產業(yè)發(fā)展趨勢的基礎上,我國將生物技術、高端裝備制造、新材料等設定為未來重點發(fā)展的戰(zhàn)略性產業(yè)。實際上,我國在十二五時期進行產業(yè)結構調整,也就是針對這些重點行業(yè)和領域進行發(fā)展,實現產業(yè)升級。
從本質上說,產業(yè)升級包含了產業(yè)的培育與發(fā)展的過程,這一過程涵蓋了資源、技術、金融等因素的綜合支持,是一個系統工程。就金融支持而言,金融對一國經濟發(fā)展和產業(yè)升級具有重要支持作用。在我國,金融作為一種資金配置機制與產業(yè)政策相互交織,已經成為產業(yè)結構優(yōu)化調整的核心機制。作為現代經濟發(fā)展的核心,金融體系在促進產業(yè)結構調整升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方面具有獨特的功能,是實現新興產業(yè)培育、發(fā)展和升級的重要保障。從金融發(fā)展的思路探討如何通過構建良好的金融支撐以實現產業(yè)的發(fā)展和升級,具有理論和實踐上的創(chuàng)新性。鑒于此,本文將從金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的視角,結合一國產業(yè)結構調整中金融所起到的支持性作用,分析其傳導機理,對其傳導路徑的具體形態(tài)進行設定和分析。通過本文的研究,其意義在于能夠為我國產業(yè)政策制定及其與金融財政政策的結合提供參考。
二、相關文獻綜述
當前,國內外對產業(yè)結構調整與金融支持的關系研究集中在產業(yè)升級與發(fā)展、金融發(fā)展對產業(yè)發(fā)展作用和角色,以及金融支持產業(yè)發(fā)展等方面。從上世紀70年代開始,國外就積極運用金融發(fā)展理論來研究金融與產業(yè)的關系及其對產業(yè)發(fā)展的影響,并進行了大量實證研究。這些研究大都表明,金融具有明顯的支持產業(yè)發(fā)展的效應。國內的相關研究較少,代表性的如叢林等(2002)分析了技術進步、經濟發(fā)展與產業(yè)升級的關系,解釋了相關的作用機理。另一些實證研究則以數據證明了我國金融體系和產業(yè)發(fā)展之間確實存在著比較顯著的相關性。范小雷(2007)的研究證明,發(fā)達國家戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展離不開金融支持,并存在一定的影響路徑,這一研究為我國相關戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展提供一些啟示。張亮(2009)從制約戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展的視角進行了研究,提出要從深化體制改革、放寬民間金融資本投資途徑提升戰(zhàn)略性產業(yè)的融資能力和效率。段一群等(2009)基于金融發(fā)展和裝備制造業(yè)增強率關系模型,對間接金融和直接金融進行了區(qū)分,并對兩種金融方式的影響效應進行了對比,認為高新技術產業(yè)發(fā)展離不開金融支持這一基本條件。顧海峰(2010)分析了產業(yè)結構優(yōu)化調整的一般過程,對金融發(fā)展支持產業(yè)結構優(yōu)化的路徑和機理進行了初步分析。
綜合當前的研究發(fā)現,對產業(yè)發(fā)展的金融支持進行的相關研究并不多,凸顯出對產業(yè)結構調整和產業(yè)發(fā)展過程中金融支持路徑和機理進行研究的重要性和創(chuàng)新性。實際上,從產業(yè)結構調整的內涵看,金融促進產業(yè)結構優(yōu)化調整內在包含了三種實現方式,即支持產業(yè)選擇、促進產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)結構高級化。其中,產業(yè)選擇是產業(yè)結構合理化和高級化的前提,而產業(yè)結構合理化是產業(yè)結構調整的初級目標,在實現了合理化的產業(yè)結構后,產業(yè)必須通過技術創(chuàng)新實現產業(yè)的升級,即實現產業(yè)的高級化,以提高產業(yè)的附加值。當前,我國已經進入“十二五”的關鍵時期,以戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展為代表的產業(yè)結構調整正大力推進,通過研究金融支持戰(zhàn)略性產業(yè)的路徑和實現機理,有利于深刻認識產業(yè)政策和金融體制改革中亟待解決的問題。