東南亞金融危機論文
東南亞金融危機論文
亞洲金融危機前，很多東南亞經(jīng)濟體都存在貨幣高估(以泰國最為典型)、經(jīng)常項目赤字和外匯儲備規(guī)模不足等問題。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于東南亞金融危機論文的內(nèi)容，一起來看看吧!
東南亞金融危機論文篇1
試談金融危機在東南亞的傳導(dǎo)與啟示
摘要:隨著美國次貸危機演變成為一場全球性金融危機后,東南亞經(jīng)濟體的實體經(jīng)濟和金融承受了巨大的壓力。人們普遍認(rèn)為經(jīng)過10年前亞洲金融危機的洗禮后,東南亞經(jīng)濟和金融體系已非常富有彈性,很少有學(xué)者意識到這場源于美國房地產(chǎn)市場的次貸危機會演變成為影響深遠(yuǎn)全球性金融危機,并對東南亞國家造成嚴(yán)重沖擊。本文認(rèn)為在全球化日益深化的今天,東南亞等新興經(jīng)濟體很難與發(fā)達(dá)經(jīng)濟體“脫鉤”,這也反應(yīng)了東南亞經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要性和緊迫性。
關(guān)鍵詞:東南亞傳導(dǎo);金融危機;啟示
一、問題的提出
亞洲金融危機前,很多東南亞經(jīng)濟體都存在貨幣高估(以泰國最為典型)、經(jīng)常項目赤字和外匯儲備規(guī)模不足等問題。亞洲金融危機后,其在匯率政策、資本賬戶、外匯儲備、債務(wù)結(jié)構(gòu)和地區(qū)合作等方面取得了實質(zhì)性進步。在美國次貸危機爆發(fā)前,東南亞經(jīng)濟體不但經(jīng)濟保持較快增長,且在很多國家都積累了大量的外匯儲備應(yīng)對可能的金融市場波動。如文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞等國家的國際儲備值分別為650、2292、51639、622、89756百萬美元。 隨著東南亞區(qū)內(nèi)貿(mào)易的快速發(fā)展和我國經(jīng)濟體的崛起,東南亞已經(jīng)能夠從歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)濟增長中“脫鉤(Decoupling)”的樂觀情緒普遍存在。[1]但事實證明,受金融危機影響東南亞各國經(jīng)濟均出現(xiàn)了不同程度的下滑甚至萎縮。無論是金融渠道、還是經(jīng)濟渠道,當(dāng)前這場源于美國的金融危機都深深影響著東南亞的經(jīng)濟與社會發(fā)展。
二、金融危機影響東南亞經(jīng)濟與社會發(fā)展的金融渠道
(一)對商業(yè)銀行的影響
與亞洲金融危機相比,國際金融危機下東南亞商業(yè)銀行的不良貸款率有了顯著下降,資本充足率基本上達(dá)到或者超過國際水平,資產(chǎn)回報率也在不斷提高(見表1)。除菲律賓發(fā)展銀行等少數(shù)商銀行外,東南亞的商業(yè)銀行很少持有次貸相關(guān)金融衍生品。據(jù)路透社統(tǒng)計,東南亞國家持有的次貸相關(guān)金融衍生品在2008年9月底的市值總額約為4.89億美元,從而使得東南亞免遭巨額損失創(chuàng)傷。[2]
在金融全球化背景下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體無論在國際貨幣體系或國際金融市場中都居于絕對主導(dǎo)地位,其經(jīng)濟衰退或放緩勢必通過全球資本流動、金融市場調(diào)整和金融資產(chǎn)重新估價對東南亞經(jīng)濟體產(chǎn)生重大影響。就東南亞的商業(yè)銀行本身而言,其風(fēng)險管理能力和經(jīng)營能力等都與國際性大型商業(yè)銀行相去甚遠(yuǎn)。在一定程度上,東南亞商業(yè)銀行和金融機構(gòu)較弱的金融創(chuàng)新能力使得其難以與歐美商業(yè)銀行和金融機構(gòu)在國際金融市場展開充分的競爭而幸免于次貸危機。
(二)對資本市場的影響
金融危機使得全球金融體系面臨“去杠桿化”的問題,東南亞資本市場也面臨重新估值的問題。2008年,東南亞經(jīng)濟體的資本市場普遍呈現(xiàn)下跌的走勢,而雷曼事件導(dǎo)致東南亞資本市場大幅度下跌,其中越南胡志明股市跌幅最大,全年跌幅達(dá)到66.02%,跌幅最小的馬來西亞吉隆坡指數(shù)跌幅也達(dá)到39.38%(見表2)。從東南亞上市商業(yè)銀行和金融機構(gòu)的走勢看,商業(yè)銀行和金融機構(gòu)的股價下跌幅度普遍大于一般的工業(yè)股票,這也從側(cè)面反應(yīng)了投資者對東南亞商業(yè)銀行和金融機構(gòu)的經(jīng)營能力和風(fēng)險管理能力執(zhí)懷疑態(tài)度。因此,即便是東南亞商業(yè)銀行和金融機構(gòu)沒有出現(xiàn)較大問題,國際投資者的風(fēng)險承受能力卻在下降,國際投資者減持東南亞的風(fēng)險資產(chǎn),甚至一些東南亞本土的投資者也更多地將資本投向更為安全的美國國債。據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計,2008年從亞洲資本市場流出的資本凈值達(dá)到200多億美元,超出了前兩年的凈流入。
(三)對匯率的影響
此次金融危機中除新加坡外, 東南亞各國的匯率在波動中趨于貶值成為大多數(shù)東南亞貨幣的基本態(tài)勢。其中印度尼西亞盧比貶值最大,2008年全年貶值16.25%,其次是菲律賓比索,貶值14.7%(見表3)。
三、金融危機影響東南亞的經(jīng)濟渠道
隨著全球化向縱深發(fā)展,全球貿(mào)易、金融市場的依存度日益加深,全球經(jīng)濟已成為一個不可分割的整體,任何一個經(jīng)濟體的問題都將通過對外貿(mào)易、市場預(yù)期等各個鏈條向外傳導(dǎo)擴散。當(dāng)前國際經(jīng)濟面臨著不確定性,全球經(jīng)濟彌漫著較強的避險態(tài)勢,從而影響到東南亞消費者和投資者的信心。而歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)濟衰退導(dǎo)致東南亞外需市場急劇下滑,使得東南亞長期以來依賴的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長方式面臨巨大壓力。
(一)進出口貿(mào)易下滑嚴(yán)重
根據(jù)菲律賓國家統(tǒng)計局2009年8月24日公布的數(shù)據(jù),2009年上半年,菲律賓進出口總額為375.86億美元,較2008年同期551.8億美元下降32.8%,其中出口為172.21億美元。同比下降32.8%,進口203.6億美元,同比下降31.1%;根據(jù)越南統(tǒng)計總局2009年8月31日公布的數(shù)據(jù),2009年前8個月的進出口總額分別同比下降28.2%和14.2%。根據(jù)印尼中央統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2009年第一季度,印尼出口貿(mào)易額為229億美元,同比下降32%。進口190.7億美元,同比下降36%。根據(jù)泰國商業(yè)部的最新數(shù)據(jù),2009年上半年泰國出口總額共682億美元,同比下降23.5%,進口總額572.2億美元,下降35.4%。根據(jù)新加坡國際企業(yè)發(fā)展局的最新數(shù)據(jù),今年第一季度石油貿(mào)易同比萎縮39%,非石油貿(mào)易減少24%,上一季度石油及非石油貿(mào)易分別下滑4.4%和11%。綜上所述,東南亞對外貿(mào)易渠道受到金融危機的嚴(yán)重影響。
(二)FDI流入加劇下降
2007年次貸危機爆發(fā)之時,東南亞的FDI流入仍然呈現(xiàn)出大規(guī)模流入狀態(tài)。2008年雷曼事件以后,東南亞的FDI流入呈現(xiàn)出加劇下降的態(tài)勢(見表4),這一方面反映出在歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)濟步入衰退和金融體系面臨“去杠桿化”背景下,投資者本身面臨諸多問題以及出現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避行為,另一方面也反映了投資者對東南亞經(jīng)濟發(fā)展前景的不樂觀。以2009年泰國和越南的情況為例,2009年1-7月,泰國有588個項目申請,低于2008年同期的701個項目,投資額僅為2223億銖,而1-7月共批準(zhǔn)促投項目482個,低于2008年同期的666個項目,投資金額1153億銖。另外,越南外國投資局的數(shù)據(jù)顯示,2009年1-8月,越南共吸收外資104.53億美元,同比減少81.6%。
(三)海外匯款流入放緩
東南亞是全球主要的勞動力輸出地區(qū),眾多的東南亞僑民每年通過匯款支持其國內(nèi)家庭或者親屬的日常生活、就醫(yī)以及學(xué)習(xí)。在部分比較貧困的家庭收入來源中,海外匯款占據(jù)50%以上的份額。而金融危機導(dǎo)致東南亞海外匯款流入放緩甚至減少,以此惡化了東南亞的社會貧困問題。以東南亞地區(qū)海外匯款流入最多的菲律賓為例,2008年下半年以來,菲律賓的海外匯款呈現(xiàn)出持續(xù)下降的態(tài)勢(見圖1)。
四、金融危機再次沖擊東南亞的反思與啟示
(一)從短期看:包括東南亞經(jīng)濟體在內(nèi)發(fā)展中國家難以與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟體“脫鉤”
金融危機導(dǎo)致歐美經(jīng)濟衰退,并通過對外貿(mào)易和金融市場動蕩等多種渠道影響到包括東南亞在內(nèi)發(fā)展中國家。一方面,歐美經(jīng)濟衰退導(dǎo)致進口下跌,使對歐美消費市場嚴(yán)重依賴、并對全球經(jīng)濟周期高度敏感的東南亞和我國等出口國受到損害。另一方面,東南亞經(jīng)濟體與歐美發(fā)達(dá)市場的金融聯(lián)系非常重要但又難以量化,歐美金融體系的“去杠桿化”導(dǎo)致全球性金融動蕩對東南亞經(jīng)濟體融資狀況的影響變得更加復(fù)雜。另外,次貸危機誘發(fā)初級商品價格大幅下降,一些東南亞經(jīng)濟體的貿(mào)易條件因此嚴(yán)重惡化,進而加劇經(jīng)濟下行風(fēng)險?？偠灾?在短期內(nèi),東南亞經(jīng)濟體系的增長模式難以從出口驅(qū)動型經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟模式,實現(xiàn)與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟體“脫鉤”。[3]
(二)從長期看:次貸危機對于東南亞的影響凸顯出非均衡經(jīng)濟發(fā)展模式在外部經(jīng)濟環(huán)境變化時可能會承受更大的調(diào)整壓力
東南亞經(jīng)濟體依托歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的巨大消費市場、通過出口驅(qū)動型經(jīng)濟增長模式實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是次貸危機也顯示出美國“寅吃卯糧”消費模式調(diào)整的必然性和緊迫性。從2008年的數(shù)據(jù)看,美國的儲蓄率也在不斷上升,反映了美國消費模式正在朝著預(yù)期的方向調(diào)整。對于我國而言,我國在東南亞乃至全球?qū)ν赓Q(mào)易中的作用不斷增強,但過去幾年東南亞區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重以及東南亞國家與我國的對外貿(mào)易快速上升只是反映了全球供應(yīng)鏈中縱向一體化的深化,并非東南亞地區(qū)本身經(jīng)濟增長的自主性在增強?？紤]到以我國為核心的生產(chǎn)縱向一體化發(fā)展,實際上東南亞的經(jīng)濟增長更加依賴于歐美的消費市場,一旦外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化,東南亞地區(qū)比其他地區(qū)更容易遭受發(fā)達(dá)經(jīng)濟體波動的沖擊。對于我國而言,東南亞的教訓(xùn)啟示我們實施內(nèi)外均衡的經(jīng)濟增長模式的重要性。
(三)從外匯儲備看:需要重新審視外匯儲備在經(jīng)濟發(fā)展中地位和作用以正確規(guī)避金融市場的波動
亞洲金融危機期間,部分東南亞國家由于外匯儲備不足導(dǎo)致貨幣危機和金融危機。此后,東南亞國家實施了較為保守的匯率政策,并追求外匯儲備的最大化來規(guī)避國際金融市場的波動對本國經(jīng)濟與金融體系的傷害。而此次金融危機對東南亞的再次沖擊啟示我們,面對金融危機或者經(jīng)濟危機,外匯儲備并非萬能的。從金融角度看,在雷曼事件引發(fā)全球性金融恐慌的時候,東南亞的外匯儲備的確有助于應(yīng)對危機,減輕了美元短缺的壓力,但是歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟體金融市場的緊張仍然通過信貸市場條件收緊、資本外流等多種渠道影響到東南亞。從經(jīng)濟發(fā)展角度看,東南亞經(jīng)濟體積累的大規(guī)模外匯儲備最終流向美國,東南亞過度積累的外匯儲備實際上是對經(jīng)濟增長資源的浪費,間接減少了可用于東南亞地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟增長的資源。菲律賓中央銀行行長唐德科就東南亞與金融危機的關(guān)系中指出,對于東南亞國家而言,未來需要思考如何實現(xiàn)適宜的外匯儲備,而不是簡單且單純地追求外匯儲備規(guī)模的不斷擴張。就當(dāng)前的情況看,隨著金融危機的惡化,美聯(lián)儲實施“寬松量化”的貨幣政策,大規(guī)模向金融市場注入流動性,雖然這有利于美國抵抗經(jīng)濟衰退,但可能會使美元進一步貶值,使得積累了大量美元資產(chǎn)的東南亞經(jīng)濟體的外匯資產(chǎn)狀況大幅惡化。
(四)從地區(qū)性貨幣金融合作角度看:此次金融危機進一步反映出東南亞地區(qū)性貨幣金融合作進展落后于經(jīng)濟金融發(fā)展的需要
從歷史看,東南亞地區(qū)性貨幣金融具有明顯的危機推動性質(zhì),大多數(shù)的東南亞地區(qū)性貨幣金融合作都是在亞洲金融危機之后建立的。十年來,東南亞已經(jīng)采取了一些步驟推進地區(qū)性合作,包括各國貨幣互換協(xié)議和外匯儲備集合等。但在次貸危機的背景下,我們發(fā)現(xiàn)東南亞的地區(qū)性貨幣金融合作進展不夠快、力度不夠大,且明顯缺乏戰(zhàn)略性和前瞻性。對于我國而言,需要加快推進東南亞當(dāng)前貨幣金融合作的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者地位和作用,例如通過構(gòu)建共同的外匯儲備管理體系,提高東南亞地區(qū)應(yīng)對金融危機的能力。
綜合分析,源于美國的次貸危機已經(jīng)通過多種渠道影響到東南亞經(jīng)濟金融發(fā)展。由此我們得到啟示:一方面,在全球化日益深化的背景下,隨著生產(chǎn)縱向一體化發(fā)展,各國經(jīng)濟增長都是緊密聯(lián)系的;另一方面,我國作為一個極具消費潛力的大國,要增強經(jīng)濟增長的自主性,必須更加重視均衡經(jīng)濟增長的重要性。
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東南亞金融危機論文篇2
淺談金融危機后東南亞經(jīng)貿(mào)地理的變化
摘要：近年來，隨著跨國公司在東南亞國家投資的加大，東盟逐步成為跨國公司的生產(chǎn)基地。但是隨著金融危機引起了各國的注目，使以出口為主的中國和東南亞國家經(jīng)濟正在面臨沖擊，這一切都說明，東南亞金融危機對中國經(jīng)濟的影響。
關(guān)鍵詞：金融危機 東南亞經(jīng)貿(mào)影響 措施
1金融危機對東南亞經(jīng)濟的影響
隨著華爾街金融危機的蔓延，其發(fā)展需求已經(jīng)并將繼續(xù)出現(xiàn)下降，這些國家和地區(qū)近年來在經(jīng)濟快速增長的同時暴露出日益嚴(yán)重的問題，甚至還有出現(xiàn)貿(mào)易保護主義抬頭的可能。東盟是東南亞國家聯(lián)盟的簡稱，目前有成員國10個，為文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南。東南亞各國經(jīng)濟開始出現(xiàn)放緩跡象，股市波動加大，貨幣貶值加劇。金融危機始于1997年7月2日的泰國貨幣危機，此次金融危機蔓延的廣度和深度出乎意料，2002年開始東南亞經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇的態(tài)勢，并逐步成為世界經(jīng)濟增長的熱點地區(qū)，2008年又一次的金融危機蔓延的廣度和深度出乎意料，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們的預(yù)料。
馬來西亞。近幾年來馬來西亞海外訂單大幅下降，例如：2001年，馬來西亞林吉特年度內(nèi)累計貶值達(dá)7.3%;其馬來西亞吉隆坡證交所指數(shù)比年初大幅下挫40%，就證明了它不可能不受危機的影響。掀起金融危機第二波，2008年10月17日，這些國家剛從金融危機中恢復(fù)過來，美國信息產(chǎn)業(yè)就驟然降溫，進而導(dǎo)致電子類產(chǎn)品大幅度縮水，東南亞經(jīng)濟因此又一次陷入新的困境。
印度尼西亞。在全球金融風(fēng)暴襲擊下，金融危機后迅速擴散到整個東南亞并波及世界的東南亞金融危機，印度尼西亞是東南亞最大的經(jīng)濟體，也是目前東南亞股市最激烈動蕩的，同時也是東南亞石油儲量最多的國家。據(jù)估算、在這次金融危機中，印度尼西亞還有一些機構(gòu)和個人因投資于和雷曼兄弟相關(guān)的債券和票據(jù)而蒙受了慘重的損失。
泰國。這場危機首先是從泰銖貶值開始的，泰銖年度內(nèi)累計貶值高達(dá)17.4%，泰國被迫宣布泰銖與美元脫鉤。實行浮動匯率制度，泰國SET50股票指數(shù)在過去的一年內(nèi)下跌幅度高達(dá)50.2%，盡管對全球金融動蕩影響的擔(dān)憂加劇，這標(biāo)志著泰國貨幣危機全面爆發(fā)。與泰國具有相同經(jīng)濟問題的菲律賓、印度尼西亞和馬來西亞等國迅速受到泰銖貶值的巨大沖擊，泰國央行負(fù)責(zé)人表示目前還沒有跡象顯示泰國經(jīng)濟明年將陷入衰退，泰國工業(yè)聯(lián)合會作出的一份預(yù)測說，由于全球經(jīng)濟增長放緩，再加上所謂的“接觸傳染”效應(yīng)以及國際投機者的不斷狙擊，100萬泰國工人明年將面臨失業(yè)的風(fēng)險。
從總體上看，由國際投資的巨大沖擊以及由此引起的外資撤離，泰銖已累計貶值114.78%，馬來西亞林吉特貶值76.53%，韓元貶值96.95%，撤離東南亞國家和地區(qū)的外資高達(dá)400億美元。實際上它表明兩國進出口的相互牽連。依據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計的結(jié)果是：印尼0.57，日本0.76，韓國0.64，馬來西亞0.54，菲律賓0.54，新加波0.58，泰國0.60。
2. 東南亞各國應(yīng)對金融危機的措施
隨著全球性的經(jīng)濟放緩，東南亞各國的通貨膨脹壓力都有所緩解，這次危機對東南亞國家來說是被動的、外來的影響，但是各國股市的波動使得危機不斷通過股票價格的變化而釋放和蔓延，以目前情況來看，這場全球金融危機不會引發(fā)東南亞金融危機歷史重演，這種波動反過來又影響 到該國的投資和消費需求，不過目前這場危機對東南亞國家的金融領(lǐng)域的影響也不容忽視。
馬來西亞。但是由于近年來馬來西亞的棕櫚油、橡膠、木材、原油和天然氣出口逐年穩(wěn)步增加，馬來西亞成功的實現(xiàn)了經(jīng)濟社會向多元化轉(zhuǎn)型，但是國際收支始終保持這經(jīng)濟項目順差，但是貨幣貶值和股市大跌，不僅使東南亞金融危機進一步加劇，部分國家受到的影響程度甚至大于金融危機期間，而且引發(fā)了包括美國股市在內(nèi)的大幅下挫，減少了國際資本抽逃可能對本國金融市場產(chǎn)生的負(fù)面影響。
印度尼西亞。為了穩(wěn)定本國貨幣和股市，東南亞各國相應(yīng)得采取了各 種政府救助和干預(yù)措施。東南亞絕大多數(shù)國家和地區(qū)的貨幣貶值幅度高達(dá)30%～50%，最高的印尼盾貶值達(dá)70%以上，同時華爾街金融危機導(dǎo)致國際原油價格劇烈下跌，印度尼西亞在這次金融危機下，在股市持續(xù)暴跌之后，受匯市、股市暴跌影響，印度尼西亞政府宣布無限期休市，經(jīng)過數(shù)日的調(diào)整受沖擊的國家為符合國際貨幣基金組織的要求，不愿意向商業(yè)機構(gòu)提供貸款。
泰國。盡管危機對東南亞各國所造成的影響也不可低估，海外需求下降而導(dǎo)致的出口急劇下降;東南亞金融危機對人民幣匯率的影響;有可能將東南亞出口導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟拖入泥潭。為了抑制全球危機的沖擊，東盟博覽會的各界紛紛表示，提振市場信心，穩(wěn)定本國金融市場，才能更有效地應(yīng)對這輪金融海嘯帶來的危機和風(fēng)險。
在此輪金融危機的影響下，東南亞五國的出口增長速度大幅放緩。在東盟自由貿(mào)易框架的指引下，從貿(mào)易的角度看，東亞各國的貨幣貶值，增加了進口的成本，它對全球經(jīng)濟的負(fù)面影響程度之深為世人所始料不及，危機的發(fā)生絕不是偶然的。從外部原因看，東南亞各國除了在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、橡膠、木材、紡織等領(lǐng)域繼續(xù)保持出口增長勢頭外，是國際投資的巨大沖擊以及由此引起的外資撤離。據(jù)統(tǒng)計，危機期間，東南亞還進一步將對外合作領(lǐng)域擴大到汽車、電子、資訊、航空以及旅游等方面，
3、結(jié)尾
隨著金融業(yè)改革的不斷深化，金融市場的不斷開放，外資金融機構(gòu)不斷進駐東南亞，促進東南亞經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，加強金融企業(yè)之間的競爭日趨激烈，東南亞金融產(chǎn)品層出不窮。金融行業(yè)在促進許多經(jīng)濟發(fā)展國家中起到很大的作用，特別是已經(jīng)融入世界經(jīng)濟的東南亞國家。但是，這次東南亞金融危機的最根本原因還是在于這些國家和地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟的矛盾性，東盟是很多國家重要的貿(mào)易伙伴，對發(fā)展中的國家貿(mào)易一直保持順差，東南亞國家和地區(qū)是近20年來世界經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一。
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金融危機論文篇3
淺談后金融危機時代企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新
加強資金管理的質(zhì)量，不斷優(yōu)化企事業(yè)單位的資金管理水平，有效提升企事業(yè)單位的資金管理能力，使得企事業(yè)單位的資金管理水平得到優(yōu)化，不僅有助于提升企事業(yè)單位的資金利用率，避免資金的浪費，同時也有助于推動我國國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。在財政轉(zhuǎn)移支付制度下優(yōu)化資金管理的質(zhì)量，應(yīng)該從以下方面著手，不斷提升資金管理的質(zhì)量與水平。
一、加強資金預(yù)算管理，發(fā)揮預(yù)算管理的功能
為提升企事業(yè)單位的資金管理水平，必須從預(yù)算管理著手。預(yù)算管理是資金管理的前提條件，更是資金管理的必備基礎(chǔ)，只有強化預(yù)算管理，才能真正推動企事業(yè)單位的資金管理質(zhì)量與水平。對于事業(yè)單位而言，預(yù)算管理一般分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。前者以年度為衡量杠桿，主要衡量事業(yè)單位運行日常管理的財政支出計劃，一般包含兩方面的內(nèi)容，人員費用及日常管理費用等。后者則以項目為基礎(chǔ)，事業(yè)單位各個部門為完成既定的目標(biāo)和任務(wù)而增設(shè)的項目開支，這部分開支并不在年度支出計劃里。加強資金管理，優(yōu)化預(yù)算管理，能夠從全程來優(yōu)化事業(yè)單位的資金管理質(zhì)量，使得事業(yè)單位的所有經(jīng)費支出與投入都納入科學(xué)的管理體系中。
(一)構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算管理體系
在預(yù)算管理中，預(yù)算管理體系的重要性毋庸置疑。只有構(gòu)建科學(xué)有效的，持之有力的預(yù)算管理體系，才能真正優(yōu)化事業(yè)單位的預(yù)算管理質(zhì)量，才能充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能和價值。預(yù)算控制貫穿于整個財務(wù)收支全過程，通過分級管理和過程控制，堅持預(yù)算的剛性作用，謀求挖潛增效。首先，在構(gòu)建預(yù)算管理體系的過程中，應(yīng)該加強預(yù)算管理體系的調(diào)研與分析，全盤分析事業(yè)單位其他年度的財政開支，確保預(yù)算管理體系制定的科學(xué)性與規(guī)范性。預(yù)算管理體系其核心在于“預(yù)”字，這就要求事業(yè)單位的財務(wù)管理部門，必須保障預(yù)算管理體系的預(yù)見性、規(guī)范性及指導(dǎo)性等功能。只有這樣，才能有效地規(guī)避預(yù)算管理體系在后期的隨意變更和增加，充分發(fā)揮預(yù)算管理體系的規(guī)范性和價值功能。其次，在財政支出的過程中，應(yīng)該采用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升財政支出的規(guī)范性，嚴(yán)格區(qū)分基本支出和項目支出，使得事業(yè)單位的每一筆支出都有據(jù)可查，有法可依，這是確保事業(yè)單位資金管理質(zhì)量的前提基礎(chǔ)。最后，在預(yù)算管理體系的制定過程中，必須不斷細(xì)化預(yù)算管理編制，使得預(yù)算批復(fù)落實到基層，以利于國庫改革向縱深方向推進;預(yù)算項目批復(fù)有詳細(xì)支出內(nèi)容，項目支出要經(jīng)過獨立評審機構(gòu)的評估，使預(yù)算安排與預(yù)算單位的實際有效貼合，充分提升資金的利用率。
(二)不斷強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的規(guī)范
在資金管理中，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的規(guī)范性和科學(xué)性，是做好資金管理的基礎(chǔ)，更是有效保障資金管理質(zhì)量的前提。因此，事業(yè)單位的財務(wù)人員應(yīng)該充分重視資金管理的必要性，充分根據(jù)內(nèi)部財務(wù)管理的水平及條件來制定完善的財務(wù)控制制度。首先，不斷更新資金管理的觀念，有效貫徹資金管理的科學(xué)風(fēng)氣，確保事業(yè)單位財務(wù)人員能夠認(rèn)識到資金管理對于優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)工作的重要意義，不斷規(guī)范內(nèi)部人員自身的約束性和規(guī)范性。其次，加強事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制制度的建設(shè)，強化資金管理與控制，不斷提升資金管理的節(jié)約性和可控制性，避免資金的浪費，綜合性地提升資金的利用率，避免資金的結(jié)余。最后，在內(nèi)部財務(wù)管理中，加強資金管理必須注重加強固定資產(chǎn)的管理。對于事業(yè)單位而言，固定資產(chǎn)是屬于國家的。因此，必須加強固定資產(chǎn)的管理，避免事業(yè)單位內(nèi)部人員私自竊取國家財產(chǎn)，或者浪費，甚至損害國家財產(chǎn)。此外，在事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理的過程中，必須加強應(yīng)收賬款的管理。不管是對于企業(yè)，還是對于事業(yè)單位，加強資金的有效周轉(zhuǎn)率都是發(fā)展的前提與保障。因此，必須針對新情況，全面分析市場，加強資金的有效流轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)死賬、呆賬等情況。
二、加強資金日常支出的管理
在財政轉(zhuǎn)移支付制度下，加強資金的日常管理，不斷提升資金的流轉(zhuǎn)率，不斷優(yōu)化資金管理的質(zhì)量與水平，具有非常重要的作用。加強資金的日常管理，全面分析與收集會計信息，有效地提升資金管理的整體質(zhì)量與水平。
(一)強化資金的日常管理水平
日常的資金管理是資金管理的根本前提，加強日常資金的管理，有效收集與分析日常資金的支出與應(yīng)收款項，能夠從這些會計信息中分析事業(yè)單位的日常資金流轉(zhuǎn)及走向，從而通過這些信息，匯總分析出事業(yè)單位的日常開支走向，從而為財務(wù)管理提供扎實可靠的信息。此外，通過日常資金的監(jiān)管與控制，還能夠確保資金走向的合理與規(guī)范，為資金管理的全局性提供參考和依據(jù)。特別是對于一些日常資金流轉(zhuǎn)較頻繁的事業(yè)單位而言，在財政轉(zhuǎn)移支付制度下，通過資金的日常管理，能夠極大地提升資金管理的質(zhì)量與水平。
(二)加強資金收支的審批管理
在資金管理中，對于應(yīng)收賬款的管理重點，必須落實在審批與監(jiān)管等方面，通過嚴(yán)格的審批管理，能夠最大程度地優(yōu)化資金管理的質(zhì)量，同時還能夠確保資金的安全與合理周轉(zhuǎn)。首先，在資金的管理過程中，應(yīng)該制定明確科學(xué)的收支管理制度。任何一個部門在收到資金的第一時間，必須將收入完整無誤地交給財務(wù)部門來管理，保障收入在第一時間入賬。任何個人或者集體，在未經(jīng)審批的情況，不得私自肆意挪動資金。在收支管理中，對于所收取的現(xiàn)金，財務(wù)管理人員也應(yīng)該第一時間將現(xiàn)金存入對公賬號，不得留作現(xiàn)金，除機動現(xiàn)金外。其次，在支出的過程中，同樣必須強化嚴(yán)格的審批制度。通過科學(xué)的審批制度，保障支出的科學(xué)與合理。任何部門，任何個人在支出現(xiàn)金時，必須由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，會同財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，只有這樣才能允許支出。
三、優(yōu)化財務(wù)審計的規(guī)范性與統(tǒng)一性
在財政轉(zhuǎn)移支付制度下，做好資金管理，必須加強財務(wù)收支的精準(zhǔn)審計，這是資金管理的重要手段。在審計的過程中，必須明確財務(wù)收支審計的內(nèi)容，結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，來調(diào)整審計體系和方法，最大程度地保障資金安全與高效。
(一)完整錄入審計的內(nèi)容
在財務(wù)收支的審計工作中，審計內(nèi)容的完整性是審計的必要前提。針對事業(yè)單位的財務(wù)收支審計，應(yīng)該重點落實在以下幾個方面。首先是收入，在審計的過程中，應(yīng)該保障收入的規(guī)范性和完整性，所有收入都應(yīng)該納入審計范疇，同時在審計過程中還應(yīng)該針對收入來源進行考察，明確收入的來源。其次是支出。在審計的過程中，針對每一筆支出都應(yīng)該加強審計工作。在支出審計中，應(yīng)該根據(jù)支出的范圍及用途，重點審計支出的合理合規(guī)性。最后，是安全。在審計的過程中，加強收支的安全是審計的重點內(nèi)容。因此，在審計中，應(yīng)該要求財務(wù)部門及時將現(xiàn)金存入銀行等。
(二)提升項目審計的全面性
項目支出是重大的支出，特別是對于一些重大項目而言，在支出的過程中，支出量較大，資金用途多樣，如果不加強審計工作，很容易出現(xiàn)貪腐等問題。因此，在項目審計的過程中，必須提升審計的全面性。一方面，在項目支出的過程中，重點審計支出是否在規(guī)范要求的范疇內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，應(yīng)該及時糾正。另一方面，在項目資金具體運用的過程中，同樣需要審計資金在使用中的安全性及有效性，重點審計資金是否存在挪作他用的情況。
四、結(jié)束語
資金管理是企事業(yè)單位快速發(fā)展的關(guān)鍵，更是確保企事業(yè)單位平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)和前提。在資金管理中，應(yīng)該根據(jù)資金管理的“三大內(nèi)容”，有效優(yōu)化資金管理的質(zhì)量，不斷提升資金的使用效率及安全，進而推動企事業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)性與高效。在資金管理日益得到重視的今天，任何部門或單位都應(yīng)該重視資金管理工作，通過資金管理來推動企事業(yè)的快速穩(wěn)定的發(fā)展。
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