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金融風(fēng)險論文

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  企業(yè)金融風(fēng)險管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理日益重要的組成部分。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的金融風(fēng)險論文,供大家參考。

  金融風(fēng)險論文范文一:互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險管理策略

  摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融一成成為當(dāng)代社會發(fā)展的一種必然趨勢。在互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展的背景下,對風(fēng)險管理要求也越來高。風(fēng)險是金融行業(yè)發(fā)展避免面的的一個問題,在互聯(lián)網(wǎng)背景下,做好金融風(fēng)險管理有著巨大的意義。本文就互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險管理策略進行了相關(guān)的分析。

  關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;風(fēng)險管理;策略

  0引言

  在我國金融行業(yè)中,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)一方面推動了金融行業(yè)的發(fā)展,另一方面也增加了金融風(fēng)險。近年來,我國社會出現(xiàn)了許多利用互聯(lián)網(wǎng)雜詐騙的行為,給我國當(dāng)代社會造成了巨大的影響。為了促進我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,針對互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險,我國政府及相關(guān)部門就必須加強金融風(fēng)險管理,確保我國金融市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

  1互聯(lián)網(wǎng)金融的概述

  互聯(lián)網(wǎng)金融指的是傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實現(xiàn)資金的融通、支付投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式,是一種全新的金融業(yè)務(wù)模式。在互聯(lián)網(wǎng)金融中,它不是簡單的互聯(lián)網(wǎng)與金融相結(jié)合,而是通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來實現(xiàn)金融業(yè)務(wù)的往來。隨著信息通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴性也越來越強,而互聯(lián)網(wǎng)具有開放性,使得互聯(lián)網(wǎng)金融的具有一定風(fēng)險性。為此,做好風(fēng)險管理意義重大。

  2互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險管理的重要性

  互聯(lián)網(wǎng)金融作為現(xiàn)代社會發(fā)展的必然結(jié)果,互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)極大的方便了人們的生活、工作的需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)延伸到自助轉(zhuǎn)賬、第三方支付、網(wǎng)金融電子商務(wù)等模式。在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會里,互聯(lián)網(wǎng)金融所扮演的角色越來越重要,,人們通過互聯(lián)網(wǎng)進行金融活動,所涉及金額越來越大,使得我國金融市場日漸繁榮。然而互聯(lián)網(wǎng)作為一種非工具,它本身具有開放性,人們在使用互聯(lián)網(wǎng)金融的時候,需要承擔(dān)較大的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險,如競爭風(fēng)險、信譽風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等,一旦風(fēng)險發(fā)生,不僅會影響到金融市場的發(fā)展,同時還會影響到我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。面對這個競爭日益激烈的市場環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)金融要想更好地發(fā)展,就必須重視風(fēng)險管理工作。只有做好風(fēng)險管理工作,互聯(lián)網(wǎng)金融才能得到健康發(fā)展,進而更好地服務(wù)社會發(fā)展[1]。

  3互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險

  (一)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險

  互聯(lián)網(wǎng)金融是與互聯(lián)網(wǎng)為依托的,人們在進行金融活動中的時候需要依靠計算機或移動設(shè)備來完成,然而互聯(lián)網(wǎng)具有開放性,在這個科技不斷發(fā)展的時代,人們在使用互聯(lián)網(wǎng)金融的時候很容易遭受到網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受到攻擊,就會造成重要的信息泄露,進而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

  (二)競爭風(fēng)險

  互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),擴大了金融交易方式,越來越多的金融產(chǎn)品出現(xiàn)在人們的眼前。在互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境下,我國傳統(tǒng)銀行價格面臨著的較大的競爭風(fēng)險,與互聯(lián)網(wǎng)金融相比,傳統(tǒng)銀行的業(yè)務(wù)將受到巨大的沖擊。

  (三)信譽風(fēng)險

  信譽風(fēng)險指的是參與交易活動的主體不能按照約定時期履行相應(yīng)的職責(zé),互聯(lián)網(wǎng)金融是通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)交易,而互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性,對于企業(yè)而言,在向銀行申請貸款的時候會虛構(gòu)自己的財務(wù)信息,等到了償還貸款的時候,企業(yè)往往會借經(jīng)營不善,不再規(guī)定日期內(nèi)歸還。另外,在電子商務(wù)中的第三方支付平臺中,常見的信譽風(fēng)險有賣家信譽風(fēng)險,買家信譽風(fēng)險,第三方支付平臺信譽風(fēng)險。如買家在支付款項后,賣家不能按時發(fā)貨,這就是典型的賣家缺失信譽

  (四)法律風(fēng)險

  盡管互聯(lián)網(wǎng)金融取得了飛速發(fā)展,但是我國對互聯(lián)網(wǎng)金融立法方面的規(guī)定還沒明確,現(xiàn)有的法律法規(guī)都只是針對傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù),不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融,使得人們在進行互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的時候市場發(fā)生糾紛,嚴(yán)重的還會引起網(wǎng)絡(luò)詐騙,不利于互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。

  4加強互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險管理策略

  (一)加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用

  互聯(lián)網(wǎng)金融作為我國現(xiàn)代社會發(fā)展的一種趨勢,人們對互聯(lián)網(wǎng)金融的依賴性也越來越高。而網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險作為威脅互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的一個重要因素,為了促進互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展,就必須重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用[2]。如防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)等,都可以有效地保障人們在互聯(lián)網(wǎng)金融活動過程中的安全性。

  (二)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和經(jīng)營方式

  隨互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),我國傳統(tǒng)銀行既迎來的機遇,同時也面臨了較大的挑戰(zhàn)。在機遇面前,銀行要把握時機,抓住機遇,為銀行的發(fā)展提供保障。面對挑戰(zhàn),銀行要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)金融的弊端,要善于揚長避短。在銀行發(fā)展過程中,要積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和管理理念,強化資產(chǎn)負(fù)債組合,優(yōu)化銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。同時,在利率市場化環(huán)境下,降低融資成本,提高負(fù)債可控性,促進金融業(yè)務(wù)的發(fā)展[3]。

  (三)加強社會信用制度建設(shè)

  互聯(lián)網(wǎng)金融作為我國社會經(jīng)濟的一部分,加強社會信用制度建設(shè),建立完善的社會信用制度可以有效地減少金融風(fēng)險,促進金融行業(yè)的健康發(fā)展。我國政府及相關(guān)部門必須完善企業(yè)、個人信用評估體系,對企業(yè)、個人進行客觀的信用評價;其次,完善互聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證,確?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的透明度[4]。

  (四)完善金融法律法規(guī)

  在這個國競爭日益激烈的市場環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展需要法律來提供保障和依靠,只有健全的法律體系才能促進我國金融行業(yè)的發(fā)展。首先,我國政府及相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的金融監(jiān)管法治體系,確保金融監(jiān)管工作有法可依、有法必依。其次,要完善金融立法,使法律能夠有效地運用于金融經(jīng)濟活動中,規(guī)范金融套利行為,保障資金安全。另外,金融監(jiān)管機構(gòu)還可以利用現(xiàn)有的一些制度,建立起有效的反饋機制,提高對金融活動的敏感性,逐步減少現(xiàn)有的金融管制,在確保我國金融穩(wěn)定的前提下積極的推進金融自由化進程,實現(xiàn)資金在市場內(nèi)部和市場間自由流動,使市場機制發(fā)揮真正的作用,降低整體市場運行成本[5]。

  (五)提高風(fēng)險管理的認(rèn)識

  隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)扎,我國金融行業(yè)引來了發(fā)展的新時期,以互聯(lián)網(wǎng)為依托的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品也在不斷增加。而互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)雖然活躍了金融市場,然是也存在著較大的風(fēng)險。為此,對于個人而言,在進行利用互聯(lián)網(wǎng)進行金融業(yè)務(wù)的時候,要充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險性,做好風(fēng)險管理工作,降低不必要的損失。對于銀行而言,就必須重視風(fēng)險管理工作。在發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的道路上不斷提高對風(fēng)險管理的認(rèn)識,時刻保持較高的風(fēng)險意識,在銀行內(nèi)部完善風(fēng)險管理制度,進而提高工作人員的風(fēng)險管理意識,進而促進銀行信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展[6]。

  (六)加大專業(yè)金融人才的培養(yǎng)

  信貸業(yè)務(wù)在銀行中有著不可替代的作用,然而隨著市場競爭的不斷加劇,銀行信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險也越來越大,為了確保銀行信貸業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展,加大專業(yè)內(nèi)控風(fēng)險管理人才的培養(yǎng)意義重大。金融管理者不僅要具備良好的金融專業(yè)知識、理財知識、高超的溝通技巧,同時還要具備良好的心理素質(zhì),在與客戶溝通中能夠維持銀行與客戶之間的良好關(guān)系,具備超強的風(fēng)險意識以及風(fēng)險管理能力。對銀行內(nèi)部,銀行必須加大專業(yè)的金融人才的培養(yǎng),尤其是CFP、AFP人才方面的培養(yǎng);其次,同時還要放開政策,拓寬人才招聘渠道,引進國內(nèi)外高素質(zhì)的人才,注重專業(yè)技能及專業(yè)知識的培養(yǎng)與培訓(xùn)。另外,為了穩(wěn)住人才,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)為專業(yè)的優(yōu)秀人才提供良好的政策待遇及收入待遇,進而為銀行的發(fā)展提供保障。

  5結(jié)語

  隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,一方面,推動了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也為增加了金融風(fēng)險。面對這個競爭日益激烈的市場環(huán)境,我國金融行業(yè)要想穩(wěn)定發(fā)展,就必須全面做好風(fēng)險管理工作。只有做好風(fēng)險管理工作,才能更好地防范風(fēng)險法,降低風(fēng)險的發(fā)生,確保金融活動安全,進而推動我國社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

  參考文獻:

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  金融風(fēng)險論文范文二:資源型地區(qū)金融風(fēng)險管理現(xiàn)狀及建議

  一、資源型地區(qū)金融風(fēng)險的特點和管理現(xiàn)狀

  資源型地區(qū)是指以礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省份和地區(qū)。山西省是我國最重要的煤炭資源型地區(qū)之一,為新中國經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了重要的能源保障。但由于長期以來嚴(yán)重依靠煤炭產(chǎn)業(yè)的粗放發(fā)展方式,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源利用效率低下、礦難頻發(fā)等一系列問題,地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力嚴(yán)重不足。為了建立促進山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機制,2010年9月,國務(wù)院批準(zhǔn)了《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗總體方案》,鼓勵山西省先行先試,積極實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生改善四大戰(zhàn)略,為其他資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展積累經(jīng)驗。2013年12月,國家出臺了《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,按照成長型、成熟型、衰退型和再生型的分類,對全國262個資源型城市進行了界定。山西省9個地級市被列為成熟型資源城市,1個地市被列為成長型資源城市。鑒于煤炭產(chǎn)業(yè)一直是拉動全省經(jīng)濟增長的主要動力,煤炭產(chǎn)業(yè)對山西省經(jīng)濟增長的貢獻率將近60%,為加大對資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持,政府要求金融機構(gòu)在積極防范金融風(fēng)險的前提下,創(chuàng)新合作方式,加快構(gòu)建與資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。2006年,山西省政府制定了《金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)制度》,為地方政府管理金融風(fēng)險提供了制度保障。同時在中國人民銀行太原中心支行成立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)有關(guān)日常信息交流和溝通。此后,山西省政府出于推動區(qū)域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的考慮,不斷提高在經(jīng)濟金融資源配置過程中的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),不斷充實和完善山西省金融辦對地方金融業(yè)發(fā)展的實施指導(dǎo)和管理職能。截至2013年末,全省11個地級市均成立了金融辦,個別發(fā)達縣市也設(shè)立了相應(yīng)的管理機構(gòu)。在地方政府看來,賦予地方金融辦一定的管理職能,自上而下建立起更為完善的金融監(jiān)管體系,是加強區(qū)域金融風(fēng)險管理的現(xiàn)實需要。2014年,山西省政府針對頻發(fā)的煤炭企業(yè)信貸違約風(fēng)險事件,進一步加強省金融辦維護金融穩(wěn)定和管理金融風(fēng)險的職能,增設(shè)了金融穩(wěn)定處,進一步完善和健全金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制,會同“一行三會”做好金融風(fēng)險防范和處置工作,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。在近期聯(lián)盛事件處置過程中,省金融辦發(fā)揮了積極作用,已經(jīng)成為山西省政府金融風(fēng)險管理的“代言人”。2014年,人民銀行太原中心支行在與山西省相關(guān)部門共同合作的基礎(chǔ)上開發(fā)的“山西省金融風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)”正式上線運行。全省銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)金融機構(gòu)以及522家小額貸款公司、223家融資性擔(dān)保機構(gòu)、187家典當(dāng)行全部納入風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng),金融風(fēng)險管理體系進一步完善。針對近期煤炭企業(yè)貸款違約事件對金融體系的重大影響,人民銀行進一步加強和完善了重點行業(yè)以及關(guān)聯(lián)金融風(fēng)險監(jiān)測制度,重點密切關(guān)注區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟特別是煤炭產(chǎn)業(yè)、特別是重點煤炭企業(yè)經(jīng)營運行情況及其關(guān)聯(lián)的金融風(fēng)險,以山西省重點行業(yè)關(guān)聯(lián)金融風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)為依托,掌握風(fēng)險狀況,及時反饋和提示風(fēng)險,并及時報告地方政府和有關(guān)部門。

  二、資源型地區(qū)金融風(fēng)險管理存在的問題

  (一)“剛性維穩(wěn)”的金融風(fēng)險管理理念

  具體表現(xiàn)為金融產(chǎn)品的“剛性兌付”。“剛性兌付”是指當(dāng)理財資金出現(xiàn)風(fēng)險、產(chǎn)品可能違約或達不到預(yù)期收益時,金融機構(gòu)為維護自身聲譽,通過尋求第三方機構(gòu)接盤、用自有資金先行墊款、給予投資者價值補償?shù)确绞奖WC理財產(chǎn)品本金和收益的兌付。2014年,山西省民營煤炭企業(yè)振富能源集團發(fā)生信托貸款違約,中誠信托發(fā)行的規(guī)模高達30億元的礦產(chǎn)信托在經(jīng)歷一波三折之后勉強實現(xiàn)剛性兌付。在市場經(jīng)濟條件下,違約事件發(fā)生自然不可避免,投資者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,但各級政府和金融機構(gòu)出于維護穩(wěn)定的考慮,多次為投資者兜底,使得信用風(fēng)險在定價中的作用無法釋放,市場規(guī)律約束進一步弱化,道德風(fēng)險上升,維護金融穩(wěn)定成本進一步加大。

  (二)多頭管理,職能交叉

  目前地方政府履行金融管理的部門從名義上以金融辦為主,但由于部門利益的存在,實際工作過程中普遍存在“多龍治水”的問題。從山西省的情況來看,政府相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),分別承擔(dān)一定的金融管理職能:省金融辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)民營銀行和非銀行金融機構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展職責(zé),依法負(fù)責(zé)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司的設(shè)立和審批;省級農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)省政府授權(quán),承擔(dān)對全省各級農(nóng)村信用社的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能;省委組織部對地方性金融機構(gòu)的高管享有人事任免權(quán)。在這種權(quán)利劃分格局下,部門之間相互推諉、相互拆臺的現(xiàn)象時有發(fā)生,不利于地方政府對地方法人金融機構(gòu)的經(jīng)營發(fā)展情況進行整體掌控和科學(xué)決策,大大降低了地方金融管理效率。

  (三)地方政府金融管理過程中融資命令超過協(xié)調(diào)服務(wù)

  成立地方金融管理部門的本意在于對地方金融業(yè)的發(fā)展進行總體規(guī)劃和指導(dǎo),為銀政企溝通協(xié)調(diào)搭建平臺,有效解決經(jīng)濟金融主體之間信息不對稱的問題。然而隨著近些年來國民經(jīng)濟的高速增長,部分資源型地區(qū)政府配置金融資源的現(xiàn)象愈加突出。如通過金融辦的名義向金融機構(gòu)和監(jiān)管部門安排工作,更有甚者直接通過發(fā)改委、經(jīng)信委等部門對資源產(chǎn)業(yè)和資源企業(yè)的融資安排進行協(xié)調(diào)。地方政府更加關(guān)注信貸投放力度,相對金融機構(gòu)提出的防范金融風(fēng)險和改善金融生態(tài)環(huán)境的訴求重視不夠。年末由地方組織部門牽頭,對金融機構(gòu)以及監(jiān)管部門的工作業(yè)績進行考核,也主要是根據(jù)金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況,對相關(guān)單位進行財政獎勵,以調(diào)動其進一步加大融資支持的積極性。

  (四)缺乏有效的金融風(fēng)險處置機制

  金融風(fēng)險處置涉及地方政府、發(fā)改委、財政部門、“一行三會”等金融監(jiān)管部門等,各部門的處置責(zé)任有待進一步明確,效率也有待提高,協(xié)調(diào)有待加強。從我國目前的體制來看,當(dāng)規(guī)模較大的國有商業(yè)銀行出現(xiàn)風(fēng)險時,由中央政府對其進行注資或者為其不良資產(chǎn)埋單。當(dāng)?shù)胤街行〗鹑跈C構(gòu)出現(xiàn)問題時,則可能需要由地方政府出面承擔(dān)其風(fēng)險處置成本。在資源價格一路走低的形勢下,資源型地區(qū)的地方財政本就捉襟見肘,在處置突發(fā)性金融風(fēng)險方面可能力不從心?!洞婵畋kU條例》自2015年5月1日起正式施行,已經(jīng)覆蓋全部存款類金融機構(gòu),但存款保險機制如何介入金融風(fēng)險處置尚未明確。

  三、對策建議

  (一)完善資源產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制

  金融辦、人民銀行要和相關(guān)行業(yè)主管部門密切配合,加強對資源相關(guān)行業(yè)有關(guān)問題的調(diào)查研究及監(jiān)測分析,深入了解掌握煤炭經(jīng)濟運行對銀行業(yè)經(jīng)營的影響程度,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示。一是加強對資源產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測,構(gòu)建區(qū)域性資源產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系,重點加強對資源價格、企業(yè)資金及資產(chǎn)負(fù)債率的監(jiān)測。二是建立風(fēng)險預(yù)警機制。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),建立資源行業(yè)預(yù)警指標(biāo)評估體系。對資源企業(yè)經(jīng)營及銀行信貸情況進行摸底排查,防范產(chǎn)業(yè)風(fēng)險及其延伸的金融風(fēng)險。三是加強社會信用體系建設(shè),依托現(xiàn)有的征信系統(tǒng),將煤炭信托信息、民間融資信息納入征信體系,防止出現(xiàn)因信息不對稱導(dǎo)致的信用風(fēng)險、道德風(fēng)險。

  (二)完善宏觀審慎監(jiān)管制度建設(shè)

  人民銀行等相關(guān)部門應(yīng)在客觀準(zhǔn)確判斷宏觀形勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)新貨幣政策工具,進行適時、靈活的逆風(fēng)向調(diào)控,建立健全與新增貸款超常變化相聯(lián)系的動態(tài)撥備要求和額外資本要求,通過逆周期的資本緩沖,平滑信貸投放,引導(dǎo)貨幣信貸適度增長,實現(xiàn)總量調(diào)節(jié)和防范金融風(fēng)險的有機結(jié)合,在維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的同時促進金融機構(gòu)的穩(wěn)健運行。中國人民銀行和金融監(jiān)管部門地方分支機構(gòu)要根據(jù)職責(zé)分工實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢變化和銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)運行狀況,研究分析影響金融穩(wěn)定的風(fēng)險因素,加強對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的分析和研判。

  (三)明確定位地方政府的金融管理責(zé)任和權(quán)限

  國家層面可以出臺相關(guān)法律法規(guī),整合分散在多個政府職能部門的監(jiān)管職責(zé),對地方金融管理機構(gòu)的職責(zé)予以明確,對地方金融實行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮地方金融創(chuàng)新的積極性。按照“一行三會”垂直管理與地方政府橫向管理相結(jié)合的要求,建立定期聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決資源型地區(qū)金融發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。正確理解金融發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系,在確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險和區(qū)域性金融風(fēng)險的前提下,充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的核心作用。對于“一行三會”的工作,地方政府要給予充分理解和支持,確保國家統(tǒng)一的金融宏觀調(diào)控政策政令暢通。引導(dǎo)并鼓勵地方金融機構(gòu)與全國性金融機構(gòu)相互競爭,共同發(fā)展,共同推動轄區(qū)經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行。

  (四)完善金融風(fēng)險事后處置機制

  應(yīng)進一步明確地方政府在金融風(fēng)險管理中的核心地位,由地方政府牽頭,各相關(guān)部門要密切配合,在金融辦和人民銀行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,加強貨幣政策工具、財政政策工具、監(jiān)管政策工具、宏觀經(jīng)濟政策工具之間的相互配合,形成金融風(fēng)險處置和維護金融穩(wěn)定的政策合力。在處置過程中要堅持市場化原則。在堅持保障投資者利益的前提下,徹底摒棄長期以來“剛性維穩(wěn)”的理念,充分發(fā)揮市場機制“優(yōu)勝劣汰”的功能,打破“剛性兌付”,對于產(chǎn)生兌付危機的金融產(chǎn)品,妥善制定解決方案,必要時破產(chǎn)清算;對于發(fā)生關(guān)聯(lián)風(fēng)險且無法挽救的金融機構(gòu),指定金融機構(gòu)對其進行代管,確保其各項關(guān)鍵業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過度,最大限度降低風(fēng)險處置的公共成本。


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