養(yǎng)老保險(xiǎn)的論文
養(yǎng)老保險(xiǎn)的論文
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)社會(huì)成員基本生活予以保障的社會(huì)安全制度。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的養(yǎng)老保險(xiǎn)的論文,供大家參考。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的論文范文一:城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)研發(fā)
隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步,對(duì)于全面覆蓋社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)十分的重視,近年來(lái),連續(xù)出臺(tái)的國(guó)家政策措施,意在更好的建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度。與此同時(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的研發(fā)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)
(一)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)原則和目標(biāo)
1.先進(jìn)性和成熟性
體現(xiàn)出數(shù)據(jù)集中化的處理,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,將三種業(yè)務(wù)關(guān)系緊密的聯(lián)系起來(lái)改進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老管理的業(yè)務(wù)流程、提高辦事效率,是先進(jìn)與成熟并進(jìn),完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能。
2.全面性和專注性
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立應(yīng)該將覆蓋面廣泛化,充分涉及到每個(gè)地區(qū)和管理的每個(gè)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)。
3.實(shí)用性
應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)建立的目的進(jìn)行探討,充分了解辦案人員的操作習(xí)慣性以及客戶的需求,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行建立。
4.安全性
系統(tǒng)的建立要充分考慮安全性,對(duì)于客戶的信息保存以及資金的流向動(dòng)態(tài)要實(shí)時(shí)進(jìn)行追蹤,建立安全體系和數(shù)據(jù)安全系統(tǒng),將各種安全系統(tǒng)進(jìn)行完善。5.擴(kuò)展性充分的考慮社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的未來(lái)發(fā)展方向,以及業(yè)務(wù)的動(dòng)向,根據(jù)其發(fā)展制定系統(tǒng)改善的動(dòng)向設(shè)計(jì),保障業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)度。
(二)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)架設(shè)計(jì)
1.系統(tǒng)構(gòu)架
該系統(tǒng)是以J2EE架構(gòu)為導(dǎo)向,通過(guò)采集面向服務(wù)的思路和數(shù)據(jù)的多方面分析,形成BSS多層次的構(gòu)架。系統(tǒng)采用MVC的設(shè)計(jì)模式技術(shù)構(gòu)架,進(jìn)行分層的設(shè)計(jì)和頁(yè)面布局,在各個(gè)界面中,規(guī)范數(shù)據(jù)的格式,采用標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行交互。
2.網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架
將市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)起來(lái),確保三網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,目前已經(jīng)完成了部分的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和運(yùn)行,為系統(tǒng)的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)保障。系統(tǒng)是以市網(wǎng)絡(luò)為中心,通過(guò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級(jí)地區(qū)延伸,建立一個(gè)安全可靠的網(wǎng)絡(luò)流程架構(gòu),提升各個(gè)階層的辦事效率和業(yè)務(wù)能力。
3.部署構(gòu)架
在系統(tǒng)的研發(fā)之前,需要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行整體的部署,系統(tǒng)集中部署任務(wù)的市級(jí)部署中心,利用金保工程,實(shí)現(xiàn)與各級(jí)網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)的部門(mén)之間的業(yè)務(wù)辦理。
(三)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)功能構(gòu)架
系統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):參保管理、繳費(fèi)管理、賬戶管理、待遇發(fā)放管理查詢統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)管理等主要的業(yè)務(wù)功能模塊,將市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)辦點(diǎn)整合起來(lái),雖然每一級(jí)的業(yè)務(wù)處理方式會(huì)有所不同,但是系統(tǒng)都會(huì)優(yōu)化整合。
二、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)建模社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)采用UML進(jìn)行建模,利用面向?qū)ο蟮姆椒▉?lái)搜集數(shù)據(jù),并且通過(guò)系統(tǒng)的可視化功能將模型展示出來(lái)。
1.建立包圖
根據(jù)對(duì)象需求以及業(yè)務(wù)辦理需求將系統(tǒng)模塊進(jìn)行總體的劃分。包ruralpension表示城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),將其劃分為如下幾個(gè)子包:參保管理person、個(gè)人賬戶管理account、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體管理village、待遇發(fā)放管理benefit、申報(bào)繳費(fèi)管理fundcollect、查詢統(tǒng)計(jì)query、公共管理pub、系統(tǒng)管理parameter。
2.建立類圖
類圖是UML靜圖中的一種,可以顯示系統(tǒng)中模型的靜態(tài)結(jié)構(gòu),特別是其中每類之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。
3.建立時(shí)序圖
時(shí)序圖是指通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)之間信息的接送時(shí)間關(guān)系來(lái)展現(xiàn)動(dòng)態(tài)協(xié)作關(guān)系。
(1)參保登記涉及的對(duì)象有:業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、系統(tǒng)的參保登記界面、數(shù)據(jù)庫(kù)。
(2)養(yǎng)老審批涉及對(duì)象有:業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、退休待遇登記界面、業(yè)務(wù)審核人員、待遇審核界面、數(shù)據(jù)庫(kù)。
(3)養(yǎng)老待遇發(fā)放涉及的對(duì)象為:業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、月度應(yīng)付待遇核定界面、產(chǎn)生撥付清單界面、實(shí)付確認(rèn)界面、數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行全覆蓋式的推廣成為社會(huì)保障的重要部分。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建立,采用BSS最先進(jìn)的三層體系框架,通過(guò)嫻熟的高科技,將系統(tǒng)逐層進(jìn)行劃分,使城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息體系具有平臺(tái)的無(wú)關(guān)性、較強(qiáng)的安全性、較高的靈活性和擴(kuò)展性的特點(diǎn)。在系統(tǒng)建立的過(guò)程中,通過(guò)面向用戶的建模分析,采用UML建模,使業(yè)務(wù)組件化功能良好的實(shí)現(xiàn),并且解決了系統(tǒng)對(duì)于大數(shù)據(jù)處理和并發(fā)性問(wèn)題的解決,系統(tǒng)的穩(wěn)定性得到很好的保障,同時(shí)系統(tǒng)提供了很好的交互界面,提高了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息化系統(tǒng)的操作性。目前,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息化系統(tǒng)已經(jīng)正式投入使用,基本運(yùn)行情況穩(wěn)定,能夠達(dá)到各方的用戶需求,受到業(yè)界的廣泛好評(píng)。通過(guò)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的情況可以看出,UML的建模系統(tǒng),可以充分分析客戶需求、設(shè)計(jì)相應(yīng)的工作流程,把握清晰明確的客戶構(gòu)架體系。在系統(tǒng)的初步開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,運(yùn)用組件化的設(shè)計(jì)及運(yùn)營(yíng)方式,為業(yè)務(wù)的重組和組建的復(fù)式開(kāi)發(fā)提供很好的基礎(chǔ)理論。與此同時(shí)此系統(tǒng)與其他各個(gè)部門(mén)系統(tǒng)有限的銜接,如銀行、稅務(wù)等都有銜接口,通過(guò)這種銜接完成與相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,增強(qiáng)系統(tǒng)的交互性和實(shí)用性,同時(shí)穩(wěn)定了系統(tǒng)的運(yùn)行。隨著城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息化系統(tǒng)的不斷完善,有些弊端還是得不到良好的解決,業(yè)務(wù)的不斷深入,單純性質(zhì)的業(yè)務(wù)已經(jīng)不能滿足客戶的需求,復(fù)雜式的業(yè)務(wù)又增加了管理信息化的工作量,例如領(lǐng)取人員領(lǐng)取資格證、領(lǐng)取人員異地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等都是未來(lái)需要解決的問(wèn)題,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息化系統(tǒng)的功能,用來(lái)進(jìn)一步改善辦理流程的相關(guān)環(huán)節(jié),提高社保相關(guān)部門(mén)的公眾形象。同時(shí),對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)機(jī)制和監(jiān)察工作、預(yù)警機(jī)制等也是需要同步完善解決的。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的論文范文二:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)效用調(diào)查
養(yǎng)老問(wèn)題一直以來(lái)都是各國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的重中之重,如何實(shí)現(xiàn)公平有效的養(yǎng)老也是從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家都面臨的難題。如今我國(guó)已經(jīng)面臨人口紅利即將消失,社會(huì)步入老齡化時(shí)期。目前正在進(jìn)行的國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究表明,我國(guó)農(nóng)村人口老齡化的程度已經(jīng)達(dá)到15.4%,比全國(guó)13.26%的平均水平高出2.14個(gè)百分點(diǎn),高于城市老齡化程度。農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是社會(huì)問(wèn)題,它已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。那么時(shí)至今日,在養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施五年后農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題解決的效果如何,該項(xiàng)政策在實(shí)施過(guò)程中又存在哪些問(wèn)題是本次調(diào)研的重點(diǎn)。
一、基本情況
滄州市所轄2個(gè)區(qū)、4個(gè)市、10個(gè)縣。總?cè)丝?20萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口數(shù)為鄉(xiāng)村人口405.44萬(wàn)人,占55.97%。65歲及以上人口65.20萬(wàn)人,占9%。2015年滄州16~59周歲適齡參保人員272.7萬(wàn)人,實(shí)際參保人數(shù)365.21萬(wàn)人,參保繳費(fèi)率96.83%。60周歲以上老人(即為領(lǐng)取待遇人員)91.70萬(wàn)人,參保領(lǐng)取率100%。滄州地區(qū)2015年的“老年撫養(yǎng)比”(老年人口和勞動(dòng)適齡人口的比率)1:3。一方面表現(xiàn)了老齡人口的巨大,另一方面也顯示滄州地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老形勢(shì)的嚴(yán)峻。
二、存在的問(wèn)題
1.養(yǎng)老金基數(shù)偏低,漲幅不明顯。
調(diào)查中許多村民都表示養(yǎng)老金數(shù)額較少是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老中存在的主要問(wèn)題。造成這一現(xiàn)象的原因有很多,比如新農(nóng)保政策的實(shí)施就是考慮農(nóng)村較低的經(jīng)濟(jì)水平,提出新農(nóng)保的目標(biāo)是低起點(diǎn)高覆蓋。導(dǎo)致養(yǎng)老金較低的另一個(gè)原因是村民大都選擇最低的繳費(fèi)檔次,基本圍繞在100~500元的繳費(fèi)區(qū)間,其中以100元繳費(fèi)檔次的人數(shù)最多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他繳費(fèi)檔次,具有代表性。那么問(wèn)題也隨之而來(lái),這些養(yǎng)老金在養(yǎng)老中到底起到了多大的作用呢?在分析這一現(xiàn)象之前我們先來(lái)算一算繳費(fèi)滿十五年的老人每月能夠領(lǐng)到多少錢,因?yàn)樵缭?012年,農(nóng)民人均純收入就達(dá)到5450元以上(數(shù)據(jù)來(lái)源———滄州新聞網(wǎng))。由此我們不難看出每月70~120元的養(yǎng)老金在當(dāng)?shù)剌^高的生活水平下顯得多么微薄。正如一名村民所說(shuō):“一塊錢兩個(gè)饅頭,假設(shè)一天吃四個(gè)饅頭,那么一個(gè)月要120個(gè)饅頭,每個(gè)月的養(yǎng)老金也就保證餓不死吧。”與此形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平連續(xù)五年提高,企業(yè)職工補(bǔ)交齊十五年的養(yǎng)老保險(xiǎn)后每個(gè)月仍可領(lǐng)到五百多元錢。提高新農(nóng)保基本養(yǎng)老金已是形勢(shì)所需。
2.集體補(bǔ)助實(shí)施難度大。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出:“新農(nóng)保”應(yīng)建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度。很多較為富裕的村集體也愿意對(duì)本村村民進(jìn)行補(bǔ)貼,但是這種補(bǔ)貼往往難以進(jìn)行。問(wèn)題最突出的是確定受補(bǔ)貼人員資格。由于戶籍管理單位出具戶口所在本村的人員名單和實(shí)際不相符合,因此無(wú)法單純按照戶口進(jìn)行補(bǔ)貼。還有村民提出,村內(nèi)有些人的戶口是近幾年剛剛遷入本村的,這些人沒(méi)有為村集體出錢出力,也不應(yīng)享受集體補(bǔ)貼。還有的人提出,自己原本是村內(nèi)的老住戶,家里世世代代都是本村村民,因各種原因戶口轉(zhuǎn)成了非農(nóng)業(yè),此次補(bǔ)貼只涉及農(nóng)業(yè)戶口,這樣會(huì)對(duì)自己的利益造成損害,要求村集體進(jìn)行補(bǔ)償。其次是,補(bǔ)貼多少的問(wèn)題。由于村民年齡不等,年紀(jì)大的村民認(rèn)為自己為村集體做出的貢獻(xiàn)多,應(yīng)當(dāng)多享受村集體的補(bǔ)貼。這部分人又分為受益人與未受益人,文件中的集體補(bǔ)助指的是繳費(fèi)補(bǔ)助,沒(méi)有涉及已受益人員,因此已受益村民不滿。而未受益人中由于各自繳費(fèi)年限不等,因此繳費(fèi)年限較少的村民表示自己應(yīng)比繳費(fèi)年限多的村民多得到補(bǔ)貼才能保證對(duì)自己的公平。最后,各個(gè)村街的富裕程度、人員構(gòu)成的不同導(dǎo)致每個(gè)村按照自己的情況選擇是否進(jìn)行補(bǔ)貼或者以何種方式進(jìn)行補(bǔ)貼。這本是一件好事,但是卻造成村與村,村民與村民之間的攀比。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,導(dǎo)致了矛盾增加。
3.人口流動(dòng)因素成為政策執(zhí)行中的一道障礙。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),派出所給出的各村人口數(shù)目與村內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)目相差甚遠(yuǎn),有的村空掛戶口人數(shù)眾多,達(dá)到近百人。在拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室下發(fā)的村民名單時(shí),村干部表示很多人聽(tīng)都未曾聽(tīng)說(shuō)過(guò),有的人死亡數(shù)年卻仍然出現(xiàn)在名單之上,還有部分人外出十?dāng)?shù)年未歸。這一方面暴露出戶籍管理單位在戶籍人員統(tǒng)計(jì)及認(rèn)證方面存在失誤,同時(shí)也表現(xiàn)出人口流動(dòng)給參保人員的統(tǒng)計(jì)、實(shí)施和養(yǎng)老金發(fā)放帶來(lái)的困難。
三、經(jīng)驗(yàn)啟示
1.好人之城助力社會(huì)保障體系。
滄州市開(kāi)展了五城建設(shè)。其中好人之城建設(shè)頗見(jiàn)成效,在全市掀起了人人講道德、樹(shù)新風(fēng)的潮流。這種道德陣地的建設(shè),有效地彌補(bǔ)了社保體系的不足之處。尤其是在普及城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)(即為新農(nóng)保)過(guò)程中,由于對(duì)孝道的重視,幾乎有老人的人家都積極參保,有困難的家庭集體幫扶,這使得滄州市率先實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保的全覆蓋,也是滄州地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率如此之高的關(guān)鍵所在。
2.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),借力財(cái)稅改革,增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金比例。
對(duì)于未富先老的中國(guó)而言,人口老齡化問(wèn)題日漸顯現(xiàn),而鄰邦的前車之鑒和應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),值得中國(guó)慎思明辨。數(shù)據(jù)顯示,日本人口結(jié)構(gòu)在過(guò)去50年中迅速老齡化。1965年65歲以上人口618萬(wàn)人,老年人口比率只有大約6%,2012年老年人口比率大約24%。據(jù)日本國(guó)立社會(huì)保障人口問(wèn)題研究所的預(yù)測(cè),2050年日本老年人口比率預(yù)計(jì)將會(huì)高達(dá)大約39%。日本采取一體改革,其重點(diǎn)是將消費(fèi)稅率上調(diào),從而增加社會(huì)保障資金來(lái)源?!渡鐣?huì)保障制度改革推進(jìn)法》指出,改革的基本思想是,“社會(huì)保障讓廣大國(guó)民都受益,因而所需費(fèi)用要讓每一代人都廣泛公平地分擔(dān),從這樣的觀點(diǎn)出發(fā),中央和地方政府用于支付社會(huì)保障的公共費(fèi)用撥款,就由消費(fèi)稅和地方消費(fèi)稅來(lái)承擔(dān)”。通過(guò)一體改革,包括因上調(diào)消費(fèi)稅率而增加的稅收(國(guó)家和地方),除現(xiàn)行的地方消費(fèi)稅(相當(dāng)于1%)之外,已經(jīng)全部被列為社會(huì)保障的資金來(lái)源。消費(fèi)稅的資金籌措能力較強(qiáng)。在消費(fèi)稅率上調(diào)至5%之后的15年左右中,中央的消費(fèi)稅稅收(相當(dāng)于4%)每年度一直處于大約10億日元。因此,上調(diào)消費(fèi)稅率1%會(huì)籌措到2.5億日元左右的收入。日本的這些做法無(wú)疑對(duì)我國(guó)也具有啟發(fā)的意義。目前正值中國(guó)進(jìn)入財(cái)稅體制改革的初期,不妨借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),提高消費(fèi)稅,同時(shí)將稅收和部分其他財(cái)政收入納入社會(huì)保障基金體系中,那么一方面中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題可以得到解決,另一方面也有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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