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醫(yī)療保險的論文參考范本

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  醫(yī)療保險是國家和社會為社會成員提供的用于患病、受傷、年老的治療費用、服務(wù)和幫助的一種社會保險制度,是我國社會保障制度中重要的一環(huán)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于醫(yī)療保險的論文參考范本的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  醫(yī)療保險的論文參考范本篇1

  淺談我國醫(yī)療保障立法

  [摘要]本文簡要回顧了我國醫(yī)療保障的立法過程,對立法中存在的問題和缺陷進行了詳細(xì)分析,指出應(yīng)當(dāng)完善我國的醫(yī)療保障法體系;注重提高立法效力,加強統(tǒng)一立法,促進醫(yī)療公平;強化醫(yī)療保障法律關(guān)系中的政府責(zé)任,逐步提高醫(yī)療保障法的強制性。

  [關(guān)鍵詞]醫(yī)療保障;立法;基本醫(yī)療 保險;醫(yī)療救助

  一、我國醫(yī)療保障立法的歷史沿革和現(xiàn)狀

  新中國成立初期,我國就以法律的形式對醫(yī)療保障予以規(guī)范。新中國成立以來的有關(guān)醫(yī)療保障立法歷經(jīng)了以下幾個階段:

  (一)創(chuàng)立時期(1950-1965年)。

  1951年政務(wù)院頒布《中華人民共和國勞動保險條例》,確立了企業(yè)職工的勞保醫(yī)療制度,1952年發(fā)布《關(guān)于全國各級人民政府、黨派、團體及所屬事業(yè)單位的國家 工作人員實行公費醫(yī)療預(yù)防的指示》,1953年又發(fā)布了《關(guān)于公費醫(yī)療的幾項規(guī)定》,確立了公費醫(yī)療制度;1960年中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部關(guān)于《全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議的 報告》及其附件,農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立。

  (二)停滯時期(1966-1977年)。

  “ “””使新中國的 社會保障制度 發(fā)展遭受了重大挫折。1968年底負(fù)責(zé)社會保障 管理的勞動部、民政部、衛(wèi)生部等長期處于癱瘓狀態(tài),社會保障工作基本無人管理,醫(yī)療保障立法工作進入停滯時期。

  (三)修補時期(1978-1989年)。

  1978年五屆人大決定重新設(shè)置民政部,結(jié)束了全國社會保障事務(wù)無主管部門的局面。1979年頒布了《農(nóng)村合作醫(yī)療章程》(試行草案),80年代初期90%的地方實行了合作醫(yī)療。80年代以后,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)村合作醫(yī)療逐漸解體,1985年僅上海蘇南地區(qū)存在合作醫(yī)療。1988年國務(wù)院批準(zhǔn)成立國家醫(yī)療保險制度改革研討小組,1989年衛(wèi)生部和 財政部發(fā)布《公費醫(yī)療治理辦法》。

  (四)改革完善階段(1990年至今)。

  由于 經(jīng)濟體制改革的不斷深化,從1990年開始,醫(yī)療保障法律制度的建設(shè)受到重視,1994年國家勞動部、衛(wèi)生部等部門發(fā)布了《關(guān)于職工醫(yī)療制度改革的試點意見》。1997年《關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療若干意見》,掀起了合作醫(yī)療的高潮,但合作醫(yī)療的作用未充分發(fā)揮,主要靠家庭與自我保障。1998年12月國務(wù)院頒布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》,決定在全國范圍內(nèi)進行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革,建立屬地管理、雙方負(fù)擔(dān)、社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的社會保險新模式。自2001年始,新的醫(yī)療保障模式在全國各城市推廣,北京、天津、江蘇等省市紛紛出臺《城市職工基本醫(yī)療保險規(guī)定》,以及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。2002年出臺《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,提出改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2003年勞動和社會保障部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的指導(dǎo)意見》。

  2003年11月18日民政部、衛(wèi)生部、財政部頒布《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》。國務(wù)院辦公廳于2005年3月14日轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見》,就城市醫(yī)療救助制度試點工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、試點內(nèi)容和 組織領(lǐng)導(dǎo)提出了重要意見。2007年7月10日國務(wù)院制定了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》,參保范圍是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括 職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金重點用于參保居民的住院和門診大病醫(yī)療支出。2009年1月21日,國務(wù)院常務(wù)會議再次審議并原則通過了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,靈活就業(yè)人員可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;虺擎?zhèn)居民醫(yī)保,農(nóng)民工可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;驊艏诘氐男罗r(nóng)合。2009年4月8日人力資源和社會保障部和財政部發(fā)布《關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》。

  2010年1月人力資源和社會保障部與財政部、衛(wèi)生部共同發(fā)布《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,以保證城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保(合)人員流動就業(yè)時能夠連續(xù)參保,基本醫(yī)療保障關(guān)系能夠順暢接續(xù)。2010年6月人力資源和社會保障部發(fā)布《做好2010年度醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作的通知》,強調(diào)要鞏固和擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面、進一步提高基本醫(yī)療保障水平、加強醫(yī)療服務(wù)管理、加強基本醫(yī)療保險基金管理和改進醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)及其他改革。

  應(yīng)該說這些立法都充實和完善了我國的醫(yī)療保障法律制度。特別是進入21世紀(jì)以來,我國醫(yī)療保障立法工作取得了顯著成就,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險取得突破性進展,醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大,參保覆蓋人群已由最初的城鎮(zhèn)職工和退休人員,拓展到城鄉(xiāng)廣大居民,參保對象也發(fā)生了由單位人、集體人向個體人、社會人的重大轉(zhuǎn)變①,使廣大人民群眾對于初步解決看病難、看病貴的問題有了一定的法律保障。

  二、我國醫(yī)療保障立法缺陷

  雖然醫(yī)療保障立法工作已經(jīng)取得一些進展,但目前我國的社會保障法制建設(shè)還遠遠不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,與人民群眾健康需求及經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出。甚至由于立法中的不足和缺陷,已經(jīng)延緩了我國醫(yī)療保障制度建設(shè)的進程。這些不足主要體現(xiàn)為:

  (一)立法層次偏低,法律效力不高。

  迄今為止,我國還沒有由中央立法機構(gòu)制定的專門調(diào)整醫(yī)療保障關(guān)系的基本法律。從法律規(guī)范層面來看,正在實施的醫(yī)療保障方面的法律最高表現(xiàn)形式為行政法規(guī),其次為部委規(guī)章、規(guī)范性文件,以及地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策規(guī)定。于是就形成了現(xiàn)行的分散的立法體系,缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性的規(guī)定。這些行政法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容大多比較簡單、籠統(tǒng),多為原則性、概括性的規(guī)定,缺乏可操作性。而地方立法則具有盲目性和隨意性,由于缺乏中央立法,無 經(jīng)驗可循,未經(jīng)過嚴(yán)格論證、在摸索中出臺的地方立法的盲目性與隨意性十分突出②。有些省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章是照搬行政法規(guī)和規(guī)章,僅添加一些數(shù)字;更多的是縣、市地方政府部門制定的政策和規(guī)定,穩(wěn)定性不足,社會大眾的認(rèn)知程度和認(rèn)同程度也比較低。同時,由于醫(yī)療保障工作主要依據(jù)行政法規(guī)和規(guī)章,多靠行政手段推行,帶來了工作的隨意性和多變性。這種局面表明目前我國醫(yī)療保障立法的權(quán)威性和穩(wěn)定性嚴(yán)重不足。這種立法現(xiàn)狀與我國的醫(yī)療保障制度建設(shè) 實踐是很不相稱的,畢竟基本醫(yī)療保障事關(guān)全體社會成員的生命健康和切身利益,是我國社會保障制度的核心內(nèi)容。因此,要發(fā)展和完善我國的醫(yī)療保障制度,必須提高醫(yī)療保障的立法效力。

  (二)缺乏統(tǒng)一立法,立法發(fā)展不平衡。

  由于中央集中立法嚴(yán)重缺乏,中央鼓勵地方根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的政策,各級權(quán)力機關(guān)及地方政府部門都有一定的立法權(quán),從而出現(xiàn)了地方醫(yī)療保障立法百花齊放的局面。但是受地方利益、部門利益的影響,醫(yī)療保障立法在通過的過程中容易出現(xiàn)地方化傾向與部門化傾向;而且不同法規(guī)之間也缺少必要銜接。與此同時,醫(yī)療保障立法不平衡。以基本醫(yī)療 保險立法為例,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險得到高度重視,而農(nóng)村醫(yī)療保險卻仍受到忽視,《關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療若干意見》中明確“在 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),籌資數(shù)額和報銷比例可以高一些,使農(nóng)村合作醫(yī)療具有較高的保障水平并可逐步向 社會醫(yī)療保險過渡”。

  另外,城鎮(zhèn)企業(yè)職工與公務(wù)員之間、城鎮(zhèn)勞動者與農(nóng)村勞動者之間乃至不同所有制單位的職工之間的醫(yī)療保險待遇不平衡,例如各級 財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標(biāo)準(zhǔn)不同,各地城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合對政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例不同,最高支付限額不同。這些狀況既表明了社會保障立法的嚴(yán)重不足,也反映了醫(yī)療保障制度的運行對健全的醫(yī)療保障法律制度的迫切需要。我們必須意識到,不能因為注重于局部而忽視了全局的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,否則,不利于全社會醫(yī)療保障法律制度的建立和完善。

  (三)立法體系不健全,立法內(nèi)容不完備。

  由于我國醫(yī)療保障立法相對滯后,醫(yī)療保障制度還不健全,相應(yīng)的立法仍然相當(dāng)欠缺。至今沒有一部完善的醫(yī)療保障基本法律,并且醫(yī)療保障領(lǐng)域還有許多立法空白地帶,沒有專門針對補充醫(yī)療保險的法律。所以非常需要加強醫(yī)療保障制度體系和立法體系的研究。另外, 實踐中許多問題還處于無法可依的狀態(tài)。例如各項行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)中關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定不完備,國務(wù)院的決定中沒有責(zé)任追究的規(guī)定,地方立法的法律責(zé)任大多僅規(guī)定了行政責(zé)任,且涉及面很小,無法解決現(xiàn)實中大量的違法違規(guī)行為,從而對制度的運行形成了阻礙③。社會醫(yī)療保障的實施涉及到政府各部門、企事業(yè)單位和公民個人,但相關(guān)法律對各方的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定比較模糊。對于特殊群體的醫(yī)療救助的資格、功能、范圍、條件、措施等方面缺乏明確具體的規(guī)定;在校大學(xué)生是否納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍,其繳費辦法、個人賬戶、醫(yī)療保險待遇如何尚無明文規(guī)定,而這些都急需立法進行規(guī)范。

  (四)法律規(guī)范強制力低,缺乏有效監(jiān)督。

  目前只有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險是強制參保,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療都是自愿參保;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的非義務(wù)性探索式發(fā)展;以及醫(yī)療保障法律中缺乏責(zé)任規(guī)范和制裁辦法的現(xiàn)狀,決定了醫(yī)療保障法律規(guī)范強制力低的特點。由于政府本身也是醫(yī)療保障法律關(guān)系中的參與者,未能發(fā)揮強有力的監(jiān)督作用。同時我國醫(yī)療保障立法層次較低,又缺乏必要的公布與宣傳,導(dǎo)致社會大眾的認(rèn)知程度相當(dāng)有限,老百姓雖然關(guān)心基本醫(yī)療,但對于地方具體法律規(guī)定并不十分清楚。許多違法違規(guī)行為就在這種缺乏社會大眾監(jiān)督和相關(guān)部門監(jiān)督不力的情形下逃避了法律的制裁。而在諸如民法、勞動法、行政法和刑法等法律部門之中,對違反社會保障法的法律責(zé)任方面也無具體的規(guī)定,如我國在修改后的刑法中并沒有對嚴(yán)重危害社會保險制度的各類違法行為予以明確規(guī)定,而只是混同于普通刑事犯罪行為之中。在少數(shù)的行政法規(guī)或行政規(guī)章中,制裁力度也較弱。所以對違法者很難追究法律責(zé)任,以至于非法挪用、擠占保險金的違法甚至犯罪行為都得不到及時懲處。

  三、我國醫(yī)療保障立法完善建議

  (一)重視醫(yī)療保障法律制度建設(shè),完善醫(yī)療保障法律體系

  我國醫(yī)療保障 工作已經(jīng)取得很大進展,在實踐中已經(jīng)初步構(gòu)建了包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障制度,正在分別、逐步地推進城市和農(nóng)村的醫(yī)療救助制度,積累了許多有益的 經(jīng)驗。那些在實踐中取得了良好效果的社會保障措施,有必要用一定的法律形式確立下來,才能使其具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性,才能對民眾起到真正的保障作用。另外,縱觀世界各國,雖然國情各不相同,但是都通過立法來推動改革,這證明醫(yī)療保障制度的改革必須以健全的法律作為堅強后盾。只有通過國家立法,才能使社會保障制度更趨于完善與合理。因此我們必須重視醫(yī)療保障法律制度建設(shè),更好地推動各項醫(yī)療保障工作。

  我國醫(yī)療保障法體系應(yīng)當(dāng)如何構(gòu)造,學(xué)者們的看法不盡一致。筆者認(rèn)為我國醫(yī)療保障法律體系應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保障基本法、醫(yī)療保障單行法(基本醫(yī)療保險法、補充醫(yī)療保險法和醫(yī)療救助法等)和醫(yī)療保障專項法(醫(yī)療保障基金法、公共衛(wèi)生服務(wù)法、國家基本藥物 管理辦法等)以及相關(guān)法律規(guī)定(如勞動法、刑法等有關(guān)法律條文)構(gòu)成一個完整的保障法律體系。其中醫(yī)療保障基本法是制定各單行法和專項法的根據(jù)。由于我國人口眾多,城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟差距較大,醫(yī)療保障涉及面廣,目前我國還不具備制定一部完善的醫(yī)療保障基本法的條件,但可以先制定某些單行法。根據(jù)我國醫(yī)療保障工作的實際需要,確定具備條件的法律先出臺,不具備條件的盡快修訂和補充有關(guān)內(nèi)容,盡快完善我國醫(yī)療保障法律體系。同時還必須考慮到與養(yǎng)老、工傷、殘疾、社會救助等有關(guān)法規(guī)的銜接,提高立法的完整性和有效性。

  (二)加強統(tǒng)一立法,提高法律效力

  由于目前醫(yī)療保障立法中缺少人大立法,而行政立法過多,導(dǎo)致醫(yī)療保障工作多靠行政手段推行,嚴(yán)重削弱了我國醫(yī)療保障法的地位。因此應(yīng)注重提高醫(yī)療保障法的立法層次,適時進入全國人大立法的階段,由國家立法機關(guān)進行立法,確保其應(yīng)有的法律地位。而且由于現(xiàn)行的過于分散的立法局面,容易導(dǎo)致立法之間的矛盾和重疊,或者導(dǎo)致立法空白,不利于法律適用。因此現(xiàn)階段迫切需要大力加強集中統(tǒng)一立法。

  例如基本醫(yī)療領(lǐng)域,已發(fā)布過《關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療若干意見》、《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》、《關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》、《關(guān)于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的指導(dǎo)意見》、《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》等行政法規(guī)規(guī)章和大量的地方性法規(guī)等,可以在此法律實踐的基礎(chǔ)上由全國人大研究制定覆蓋城鄉(xiāng)居民的統(tǒng)一的《基本醫(yī)療保險法》。在《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見》的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的《醫(yī)療救助法》,從而改變我國醫(yī)療保障沒有權(quán)力機關(guān)立法的局面,切實提高我國醫(yī)療保障法律效力。同時還要加強地方性的統(tǒng)一立法。當(dāng)然,統(tǒng)一立法需要解決城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域發(fā)展不平衡等諸多難題,但這正是醫(yī)療保障發(fā)展的目標(biāo),促進醫(yī)療公平。只有堅持中央集中立法和地方分散立法相結(jié)合,才能既注重了法律的適應(yīng)性,又兼顧了全局的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,從而有利于社會保障法公平有效地實施。

  (三)強化醫(yī)療保障法律關(guān)系中的政府責(zé)任

  國務(wù)院和地方政府作為國家行政機構(gòu),既享有有關(guān)醫(yī)療保障的立法權(quán),同時也是醫(yī)療保障法律關(guān)系中的管理者,權(quán)限很大,必然要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但在國務(wù)院的決定和大部分地方政府規(guī)章中,并沒有明確規(guī)定政府對公民的醫(yī)療保障責(zé)任,甚至有強化個人責(zé)任、弱化政府責(zé)任的傾向。政府對公民的醫(yī)療保障責(zé)任不能僅僅體現(xiàn)在政策文件上,必須用法律形式固定下來。因此在制定修改各項有關(guān)法律時必須明確各方權(quán)利和義務(wù)并強化政府責(zé)任。首先就是增加經(jīng)費投入,建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機制,確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。完善政府對基本醫(yī)療保障的投入機制。④例如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次太低,資金籌集困難,需要提高政府的出資比例。還應(yīng)該加大投入力度,通過直接的服務(wù)補貼或其他方式履行對貧困人口的醫(yī)療救助責(zé)任,并完善醫(yī)療救助制度。其次加強政府在規(guī)劃、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé),例如加強協(xié)調(diào)地區(qū)間的財政能力差異問題,設(shè)置專項 稅收用于公民基本醫(yī)療保障;加強對醫(yī)療保險經(jīng)辦、基金管理和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立醫(yī)療保險基金有效使用和風(fēng)險防范機制。強化醫(yī)療保障對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控作用。⑤

  (四)逐步提高醫(yī)療保障法的強制性

  目前我國的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療都是自愿參保,門診報銷比例低,政府補助比較少,部分有參保能力的城鄉(xiāng)居民的參保積極性不高;同時我國有一定數(shù)量的城鄉(xiāng)貧困人口由于經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力不夠無力繳納相關(guān)費用而沒有參保,甚至可能由于醫(yī)療救助制度的不夠完善而被拋于體制之外,完全喪失了基本醫(yī)療保障。這種現(xiàn)狀顯然違背了我國基本醫(yī)療保障廣泛覆蓋的基本原則,癥結(jié)在哪里呢?就是自愿參保。

  醫(yī)療保障立法是對國家、企事業(yè)單位和個人與家庭利益的規(guī)范和調(diào)整,必然帶有法律的強制性。在完全自愿的原則下難以實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)的作用和籌資的穩(wěn)定增長。⑥例如有居民第一年參保,第二年不再續(xù)保,如何能保證覆蓋率的穩(wěn)步增長?所以基本醫(yī)療保險應(yīng)實施強制性原則,不僅可以擴充保障制度的覆蓋面 ,還能更好地體現(xiàn)疾病風(fēng)險在健康和非健康人群之間、低收入和高收入人群之間的橫向轉(zhuǎn)移。當(dāng)然這需要政府對弱勢群體給予更多傾斜政策,根據(jù)個人收入確定費用分擔(dān)的比例,減免低收入人群的自付費用。

  [注釋]

 ?、?“新醫(yī)改”解讀點評集錦——加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè),三大關(guān)鍵詞(新華網(wǎng)2009-04-10)

  ②李雅琴 劉瑞琴《醫(yī)療保障改革的法律制度反思》,《當(dāng)代 法學(xué)論壇》2006年第2期.

  ③李雅琴 劉瑞琴《醫(yī)療保障改革的法律制度反思》,《當(dāng)代法學(xué)論壇》2006年第2期.

 ?、苤泄仓醒?國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》新華社2009年4月7日.

  ⑤中共中央 國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》新華社2009年4月7日.

 ?、蘧殬穲?王云屏《醫(yī)療保障制度立法的國際比較及對我國的啟示》《衛(wèi)生經(jīng)濟研究》 2008年第1期.

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