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社會保險制度是社會的“安全網(wǎng)”、“減震器”。在保持社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展方面，發(fā)揮著重要作用。下面是學習啦小編為大家整理的社會保險的研究論文，供大家參考。
社會保險的研究論文范文一：關(guān)于完善社會保險制度對策研究
論文摘要：完善我國社會保險制度，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我國社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略決策，也是市場經(jīng)濟體制條件下推動社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展不可或缺的根本依托和重要保證，社會保險制度的完善與實施，充分體現(xiàn)了我國政府對養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房等關(guān)系到國計民生的基本福祉的重視及關(guān)切，人們體會到了社會主義和諧大家庭的陽光與安康。
論文關(guān)鍵詞：社會保險;政策措施;保障機制
1 社會保險制度發(fā)展現(xiàn)狀研究概述
社會保險制度的建立要與國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、歷史傳統(tǒng)、生活方式及人文理念密切相關(guān)，研究我國的社會保障制度，應(yīng)結(jié)合我國的國情特色，即新興的、正在發(fā)展中的市場經(jīng)濟國家，社會保障制度正趨于完善之中，我們應(yīng)選擇借鑒成熟的市場經(jīng)濟國家的社會保障制度業(yè)已完善的經(jīng)驗，建立具有中國特色的社會保障制度。
2 我國社會保障制度面臨的問題
(1)目前，我國社會保障制度面臨的挑戰(zhàn)。從長期看，要解決人口老齡化、貧富差距、有病就醫(yī)、失業(yè)保障等造成的一系列社會經(jīng)濟問題;從中期看，要減輕從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟帶來的巨大社會壓力;在近期，要考慮如何根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢波動適時調(diào)整各有關(guān)項目的收支水平，以保障社會經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
(2)社會保障范圍覆蓋不全、社會化程度較低。我國的社會保險制度自建立至今發(fā)生了巨大變化，社會保險資金開始轉(zhuǎn)向社會統(tǒng)籌，但目前，我國社會保障的覆蓋面主要限于城鎮(zhèn)職工及其家屬，部分集體企業(yè)職工、個體經(jīng)營者、私營企業(yè)雇員和外商企業(yè)的職工幾乎沒有參加社會保險，而廣大農(nóng)村則更處于家庭自保狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計資料表明，占全國人口70%的農(nóng)民的社會保障支出費占總數(shù)不足11%，而占人口30%的城鎮(zhèn)居民卻占總數(shù)的89%;從社會保障的覆蓋面看，城鎮(zhèn)已達到91%，而農(nóng)村只有2%。公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟，城市和農(nóng)村之間的這種巨大差距，不僅影響了收入公平目標的實現(xiàn)，也阻礙了經(jīng)濟的有序發(fā)展。由于我國現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平還不夠高，因此，社會保險的水平也只能是低水平的。
(3)社會保障機制存在缺陷，國家和企業(yè)不堪重負。從我國現(xiàn)狀來看，社會保險基金主要是由企業(yè)支付，少部分由國家補充，個人很少交納，不能很好地體現(xiàn)國家、集體和個人共同負擔的原則。
(4)下崗失業(yè)人員的社會保障水平低下。我國城鎮(zhèn)失業(yè)保險覆蓋率極其低下，僅覆蓋正式職工，并不包括農(nóng)村就業(yè)人員和城鎮(zhèn)非職工人員。目前，國家用于失業(yè)保險金的經(jīng)費占GDP的比重還很低。國家用于下崗失業(yè)保險的經(jīng)費包括兩部分：一是發(fā)放下崗職工基本生活費，屬于臨時性財政支出，其中包括企業(yè)支付的一部分費用;二是失業(yè)保險基金支出。二者合計占GDP的比重，1999年提高到0.51%;占職工工資總額的比重，1999年為4.20%。
(5)立法滯后。在我國，除1953年頒布的《勞動保險條例》可視為社會保障立法外，還沒有第二部社會保障法律。雖制定了規(guī)定和條例，但不能代替法律的作用。時隔57年后的2010年，我國頒布了《中華人民共和國社會保險法》，這將有利于我國社會保障制度的建立和健康發(fā)展。
3 完善社會保障制度的政策措施
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，建立和諧、穩(wěn)定、有序、健康的社會環(huán)境，要求我們盡快建立比較完善的社會保障制度，以提升全社會的生活質(zhì)量。
(1)加快社會保障法制建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，社會保障的管理也應(yīng)依法進行。2010年出臺的《中華人民共和國社會保險法》，是國家社會保障方面的基本法律，是規(guī)范社會保障行為、制定單項保險政策的基礎(chǔ)和依據(jù)。它以法律形式明確社會保障的范圍、資金籌集辦法和管理體制、規(guī)范社會保險及其他社會保障系統(tǒng)的性質(zhì)、國家或政府在其中的責任、企業(yè)與個人應(yīng)承擔的義務(wù)等，但相關(guān)職能部門、企業(yè)和個人要做到規(guī)范運行，切實保證該法律的貫徹與實施。
(2)擴大社會保障制度的覆蓋范圍，加強社會保障金的收繳。首先，健全的社會保障制度必須覆蓋到城鄉(xiāng)各類職工，使全體勞動者都能依法享受社會保險，這是維護勞動者合法權(quán)益的基本要求。其次，必須盡快、盡早地把占我國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民納入社會保障體系之中。農(nóng)村社會保險工作的順利推進，農(nóng)村社會保障水平的提高，是關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，是關(guān)系我國國家安全與穩(wěn)定的大事。為此，我們應(yīng)進一步加快城市化步伐，進一步縮小城鄉(xiāng)社會保障制度的差距，根據(jù)我國區(qū)域特點建立相應(yīng)的社會保障制度，應(yīng)盡可能做到社會保障、社會福利、社會救濟等諸多方面社會成員人人平等。
(3)借鑒成熟市場經(jīng)濟國家的先進經(jīng)驗，開征社會保障稅，盡快建立起以稅收為主要來源的社會保障資金籌資機制。目前，我國的社會保障資金的籌集辦法不夠規(guī)范，不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，存在很多弊端。因此，社會保障稅應(yīng)是當前最理想的籌資手段，有利于統(tǒng)一稅負，及時，穩(wěn)定地籌集社會保障基金，減輕國家和企業(yè)的負擔，也有利于建立和完善社會保障預(yù)算，從管理上緩解目前社會保障基金征繳困難的矛盾。
(4)加大國家財政支持力度，進一步完善社會福利制度。改革開放以來，我國國民經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，國力有了突破性的增長，國家與地方財政收入逐年增加，為了確?，F(xiàn)階段我國社會保障制度的發(fā)展，財政應(yīng)增加對社會保障基金的投入，主要包括：一是增加對社會保險的補助支出，增加對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障基金的投人，落實破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工分流安置，保證養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，確保社會的穩(wěn)定;二是增加社會福利、社會救濟、社會優(yōu)撫的投入，這一部分是我國社會保障的重要組成部分，是對社會保障系統(tǒng)的補充;三是政府應(yīng)制定財政等各種優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界參與社會福利、救濟和優(yōu)撫事業(yè)。
(5)不斷強化社會保障的社會化管理。社會化管理是社會保障制度改革的一個重要目標，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要條件。社會化管理的重點是養(yǎng)老保險中企業(yè)退休人員的管理服務(wù)，其方向是退休人員與原企業(yè)相分離。當前社會化管理服務(wù)的首要任務(wù)是改基金的差額發(fā)放為全額繳撥，并實行養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，即由社會保障機構(gòu)統(tǒng)一負責，通過銀行、郵局、社區(qū)和其他中介機構(gòu)，直接把養(yǎng)老金發(fā)到退休人員手中。在養(yǎng)老金社會化發(fā)放的基礎(chǔ)上，要逐步使退休人員與企業(yè)相分離，按照屬地化管理的原則由社區(qū)組織管理。
(6)進一步健全商業(yè)保險制度，充分發(fā)揮商業(yè)保險等其他保障機制的作用。積極鼓勵發(fā)展商業(yè)保險，為富裕起來的國民提供更高層次的保險需求，這不僅可為再就業(yè)者提供更高的社會保險，也可加快完善社會保障制度。 (7)加強社會保險基金的籌集、征繳和管理工作，推動社會保險基金的統(tǒng)籌與運營。首先，我國應(yīng)在國家、企業(yè)、個人三方共同負擔的原則下，實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的方式籌集資金。由國家財政通過預(yù)算撥款的方式負擔社會保障管理機構(gòu)的行政費用及彌補保險費用收支不足部分，而企業(yè)和職工則以工資額為基數(shù)，按照規(guī)定比例向社會保障管理機構(gòu)交納保障稅，并在企業(yè)為職工繳納的部分中提取一定比例，形成社會統(tǒng)籌，其余的則記人職工個人的帳戶。其次，要進一步加大保險費的征繳力度，對不同企業(yè)可采取不同的措施，對故意拖欠保險費的，要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對確實經(jīng)營困難、資金緊張或虧損嚴重的企業(yè)，可通過制定緩繳的措施來解決。第三，在社會保障基金結(jié)余的投資方面，從長遠來看，應(yīng)將其交由具有專門知識的投資運營機構(gòu)實行多元化投資運營。
(8)擴大社會就業(yè)渠道，減少失業(yè)人員，減輕失業(yè)保險壓力。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國家應(yīng)制定相應(yīng)政策扶持社會經(jīng)濟實體的建立，各種經(jīng)濟實體的運營是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是富國強民的有力保障，同時又為社會就業(yè)提供了廣大的平臺，拓寬了社會就業(yè)渠道，減少了失業(yè)人員，穩(wěn)定了他們的情緒，減輕了社會負擔，也使社會更加安定。
(9)健全監(jiān)督機制以及監(jiān)管法律制度。監(jiān)督機制不完善、運行透明度低，是我國社會保障基金運營中存在問題的重要原因。因此，必須健全社會保障基金運作中的監(jiān)督機制，包括行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和公眾監(jiān)督。
4 完善社會保障制度應(yīng)該堅持的原則
(1)社會成員基本生活需求。人的需求有生活的需要，享受的需要，發(fā)展的需要和表現(xiàn)的需要。生活的需要即生存權(quán)，是人權(quán)保障的基礎(chǔ)，這是人人都應(yīng)享受的最基本的權(quán)利，社會保障必須滿足人們基本的生活需要，這是社會保障法應(yīng)規(guī)定的最基本的內(nèi)容。
(2)社會成員保障普遍性。公民實行普遍的社會保障，是要求其平等地享有社會保障的權(quán)利。這一原則不僅要在社會保障項目中的社會福利、社會救助的法律、法規(guī)中體現(xiàn)，也要在社會保障中的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷及生育保險等保障項目中體現(xiàn)。當前要加快社會保障制度改革進程，落實立法規(guī)劃，擴大實施范圍，力求使每個保障項目覆蓋到所有符合條件的公民。
(3)社會保障范圍和標準與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。各國的社會保障制度都有隨著本國經(jīng)濟的發(fā)展，呈現(xiàn)出社會保障對象的范圍由窄到寬，項目由少到多，待遇水平由低到高的共同特點。我國屬于發(fā)展中國家，我們必須考慮到現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展狀況和基本國情，對社會保障項目設(shè)置不能過多，范圍適度而標準不能過高，保障水平必須與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，并且隨經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而提高。
(4)公平與效率結(jié)合。社會保障的不同項目體現(xiàn)公平與效率的程度不同。社會救助，優(yōu)撫安置和部分社會福利事業(yè)支出主要由國家財政負擔，凡符合條件者可以無償享受，體現(xiàn)公平原則。社會保險中的主要項目，堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，實現(xiàn)社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，由用人單位與職工共同負擔，保險對象享受的保障水平既要能保障其基本生活、基本醫(yī)療需求、體現(xiàn)社會公平，又要與個人繳費多少掛鉤，以激勵職工的勞動積極性和提高效率。
5 保障社會保險制度有序發(fā)展
社會保險制度是一項利國利民的基本國策，應(yīng)加強對這一制度的宣傳力度，增強全國人民的社會保障意識。社會保障與全國人民息息相關(guān)，但由于歷史的或現(xiàn)實的原因，對社會保障的重視程度不夠，影響我國社會保障的改革，因此加強宣傳成為當務(wù)之急。一是克服依賴思想。對國有企業(yè)職工加大宣傳力度，使其認識到市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)不再為職工的生老病死承擔全部費用，而是由企業(yè)與職工共同分擔。社會保障程度高低不僅影響職工的現(xiàn)實生活水平，而且會影響他們的未來生活水平。二是克服僥幸心理。對于那些心存僥幸舍不得花錢買保險的人，從各個層面分析社會保障將給他們帶來的實惠，使他們對社會保障有一個新的認識。三是糾正部分領(lǐng)導對社會保障的誤解，確保社保資金的安全。社會保障制度是我國社會主義市場經(jīng)濟法律體系的重要組成部分，對社會主義市場經(jīng)濟體制的形成起著重要的促進和保護作用。目前通過立法建立和健全社會保障制度、為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展提供良好的法律環(huán)境，社會各界應(yīng)進一步提高社會保險意識，本著對國家負責、對社會負責、對本人負責的態(tài)度，積極參與社會保險制度的建設(shè)，使我國的社會保險制度在全社會成員的共同努力和支持下，得到健康有序的發(fā)展。
社會保險的研究論文范文二：淺析我國社會保險風險險源
【關(guān)鍵詞】險源,風險,社會保險,我國,淺析,
一、我國社會保險風險闡述
社會保險風險是指政府在對社會保險制度做出安排時，由制度環(huán)境變量、制度設(shè)計缺陷與制度實施缺少效率等因素所產(chǎn)生的對社會保險本身施加的風險影響。社會保險包括了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。從人出生到人老年這一過程，國家提供生育、看病、事故補償、失業(yè)等一系列的保障，以盡量減少社會成員的不確定損失，分散個人因損失遭受的風險，以保障社會成員的基本生活，維護社會安定和諧。但是作為人制定的社會保險制度，就必然會因為認識不夠全面、事態(tài)發(fā)展的不確定性等因素而導致其面臨各種不同的風險。人們只能通過不斷的努力，盡量減少因風險帶來的損失或建構(gòu)社會保險風險預(yù)警體系規(guī)避風險。
二、我國社會保險風險險源
1.我國社會保險的制度風險。所謂社會保險制度本身的風險是指由于社會保險制度缺陷或運行機制紊亂而造成的風險。一是我國養(yǎng)老保險制度安排存在缺陷。我國“統(tǒng)賬結(jié)合”的養(yǎng)老保險制度的最大缺陷是由回避“轉(zhuǎn)制成本”問題所造成的個人賬戶空賬運行問題，導致養(yǎng)老保險制度在轉(zhuǎn)型過程中存在重大隱性債務(wù)。二是社會保險籌資制度不完善?；I資比例不太合理、籌資渠道比較單一、籌資范圍較窄等因素，都使得我國社會保險籌資存在較大風險。
2.我國社會保險的財政風險。主要表現(xiàn)在：一是養(yǎng)老保險帶來的財政風險;我國養(yǎng)老保險制度在轉(zhuǎn)型過程中形成了的巨額隱性債務(wù)，加之老年人口迅速增加，我國的養(yǎng)老成本迅速加大，這舊債和新賬給國家和社會帶來了較大的財政負擔。二是失業(yè)保險帶來的財政風險;近年來我國進行了國有企業(yè)等改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，但因此也產(chǎn)生了大量的結(jié)構(gòu)性失業(yè)工人，失業(yè)保險支出不可避免的增大。三是醫(yī)療保險帶來的財政風險;隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進行，對社會成員的普惠力度加大，國家用于相關(guān)方面的資金投入不斷加大，這也給國家財政帶來了一定的壓力;而且我國逐步的建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險體系，擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍，加大醫(yī)療保險的支持力度，這也無形中加大了財政風險。
3.我國社會保險的收支風險。主要表現(xiàn)在：第一，高失業(yè)率加大了社會保險的收支風險。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的步伐以及科學技術(shù)的不斷進步，我國目前出現(xiàn)了比較嚴重的高失業(yè)率。它帶來了較大的收支風險，一是失業(yè)人口增加，而這個大都是國有體制改革導致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，他們在職時都繳納了失業(yè)保險費，因此失業(yè)后必然可享受失業(yè)保險，這使得失業(yè)保險基金的支出必然加大;二是下崗、失業(yè)人員的存在，不乏一些人因長期找不到工作致使生活貧困，使得貧困人口增加，這又增加了社會保險對貧困人口支付的風險。
第二，人口老齡化與養(yǎng)老保險隱性債務(wù)。由于我國經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱，人口老齡化的迅速到來，給我國社會保險制度造成了巨大壓力。我國特有的人口老齡化的特點如基數(shù)大、速度快等特點既加大了我國養(yǎng)老保險的風險，增加了養(yǎng)老支出，又加大了我國醫(yī)療保險風險，老年人更需要醫(yī)療保障用于解決看病的費用，使得不至于會因病致貧、因病返貧。
4.我國社會保險制度的管理風險。主要表現(xiàn)在：一是立法滯后。由于我國社會保險制度的推行采取的是先試點后推廣的方法，不易形成全國統(tǒng)一規(guī)定，各地各具特色，法律的強制性不夠，社?；鹫骼U困難。二是權(quán)責不明。我國社會保險制度的事權(quán)劃分不明確，社會保險各主體職責模糊，使得社會保險制度不能正常運行。三是管理不善。由于社?；鸸芾聿粐?，出現(xiàn)了大量冒領(lǐng)行為，增加了社?；鸬牟徽ＶС鲱~度。再者由于一些企業(yè)為解決短期資金困境，采取“提前退休”、“買斷工齡”等方式，這無疑將就業(yè)矛盾轉(zhuǎn)化為了養(yǎng)老矛盾，治標不治本，增加了養(yǎng)老保險的支出，還是增加了社會保險的總支出，并沒有從根本上解決問題。
5.我國社會保險制度的社會風險。社會保險是社會穩(wěn)定的重要系統(tǒng)，當一個國家的社會保險出現(xiàn)風險并可能產(chǎn)生危機時，就必然會導致其社會保險出現(xiàn)社會風險。表現(xiàn)在居民對政府的信譽產(chǎn)生信賴危機，當居民因失業(yè)、年老、疾病等原因失去收入來源時，會對生存產(chǎn)生絕望，從而危及社會穩(wěn)定。需要說明的是，社會保險收支風險、社會保險制度風險和社會保險社會風險三者之間存在著一定的關(guān)系。社會保險收支風險是社會保險風險的表象，社會保險制度風險是社會保險風險存在的根源，社會保險社會風險是社會保險風險的結(jié)果。
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6.社會保障論文參考
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