試論我國集團(tuán)公司的風(fēng)險管理(2)
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趙井芳1由 分享
三、目前我國集團(tuán)公司風(fēng)險管理存在的主要問題
風(fēng)險管理是指如何在一個有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。目前我國大多數(shù)集團(tuán)公司在風(fēng)險管理方面仍存在一些不足之處,這些不足之處表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)內(nèi)控風(fēng)險管理制度建設(shè)滯后于集團(tuán)公司的發(fā)展需要
與西方發(fā)達(dá)國家比較而言,我國大多數(shù)集團(tuán)公司成立的時間較晚,集團(tuán)公司管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,在發(fā)展過程中又急于求成,過于注重擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益,忽視了風(fēng)險管理相關(guān)制度的完善與健全:有些集團(tuán)公司雖然制定了一些風(fēng)險管理制度,但當(dāng)設(shè)立新的機(jī)構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù)后,沒有及時制定新的風(fēng)險管理制度和風(fēng)險管理程序,出現(xiàn)風(fēng)險管理滯后的現(xiàn)象;有些集團(tuán)公司隨著經(jīng)營條件的變化和業(yè)務(wù)的發(fā)展,一些原先制訂的風(fēng)險管理制度已不適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展的需要,卻沒有進(jìn)行及時的修訂和改進(jìn),致使風(fēng)險管理制度形同虛設(shè),流于形式;有些集團(tuán)公司內(nèi)部風(fēng)險管理建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,過多地關(guān)注規(guī)章制度的制定,欠缺總體上的平衡與協(xié)調(diào),管理制度條塊分割的格局引發(fā)了風(fēng)險管理的分散、脫節(jié)、矛盾低效等很多問題。另外,我國有些集團(tuán)公司沒有單獨(dú)設(shè)置風(fēng)險管理部門,只是將風(fēng)險管理工作放在總經(jīng)理或者其他部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展,使得風(fēng)險管理部門缺乏一定的獨(dú)立性和權(quán)威性,未能有效地開展專門的風(fēng)險管理工作,風(fēng)險管理制度缺乏靈活性與適應(yīng)性,不斷出現(xiàn)新的管理盲區(qū),引發(fā)新的風(fēng)險和損失,風(fēng)險管理效率喪失。
?。ǘ┘瘓F(tuán)公司沒有發(fā)揮財務(wù)管理的協(xié)同效應(yīng)
集團(tuán)公司本應(yīng)通過對集團(tuán)公司資金的籌集、投資、使用和分配加以管理,增強(qiáng)集團(tuán)公司整體的資金利用效果,精簡管理機(jī)構(gòu)和人員,節(jié)省管理費(fèi)用。但在現(xiàn)實(shí)中,很多集團(tuán)公司并沒有真正發(fā)揮集團(tuán)公司應(yīng)有的管理協(xié)同效應(yīng),反而隨著集團(tuán)公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了一方面集團(tuán)公司不斷加大外部融資,負(fù)債比率一直上升;另一方面集團(tuán)公司內(nèi)部資金分散、使用效率低下、費(fèi)用支出增大、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。另外,我國有些集團(tuán)公司為追求規(guī)模的擴(kuò)張或?qū)ふ倚陆?jīng)濟(jì)支柱點(diǎn),不切實(shí)際地采取多元化戰(zhàn)略,但迅速擴(kuò)張的多元化戰(zhàn)略分散了集團(tuán)公司的人力、物力、財力,使得集團(tuán)公司在經(jīng)營管理上無法有效的發(fā)揮經(jīng)營管理協(xié)同效應(yīng),更談不上風(fēng)險管理的協(xié)同。
?。ㄈ╋L(fēng)險評估的程序和方法不能適應(yīng)集團(tuán)公司風(fēng)險管理的需要
風(fēng)險評估要求集團(tuán)公司能及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略的過程。風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),但是目前我國許多集團(tuán)公司在風(fēng)險評估中,不能正確使用風(fēng)險評估程序和方法,從而不能及時識別和分析與實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司經(jīng)營目標(biāo)相關(guān)的關(guān)鍵風(fēng)險和機(jī)遇,而導(dǎo)致風(fēng)險放任和擴(kuò)大,以致給集團(tuán)公司經(jīng)營造成損失,加大集團(tuán)公司的經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險。
(四)信息溝通失效導(dǎo)致集團(tuán)公司風(fēng)險管理欠缺
信息的收集、傳遞、處理和反饋是集團(tuán)公司風(fēng)險管理有效執(zhí)行的重要保證。信息收集的相關(guān)性、信息傳遞渠道的暢通與否、信息處理的及時性與有效性、信息反饋的效果都直接影響風(fēng)險管理活動的有效性。目前我國集團(tuán)公司大多數(shù)實(shí)行總、分結(jié)構(gòu)體制,分支結(jié)構(gòu)設(shè)置層次較多,管理鏈較長,集團(tuán)公司內(nèi)部的多環(huán)節(jié)、多部門造成的信息傳遞速度過慢,使得集團(tuán)公司內(nèi)部的風(fēng)險管理跟不上集團(tuán)公司的變化,也加大集團(tuán)公司的整體風(fēng)險。另外我國大多數(shù)集團(tuán)公司還存在集團(tuán)信息系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象,集團(tuán)公司內(nèi)部信息共享程度差,信息獲取、歸集和分析手段不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理要求。
四、加強(qiáng)集團(tuán)公司風(fēng)險管理的對策與建議
針對我國集團(tuán)公司在風(fēng)險管理方面存在上述幾個問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加以改進(jìn):
?。ㄒ唬┙⒔∪瘓F(tuán)公司內(nèi)部風(fēng)險制度,降低經(jīng)營風(fēng)險
集團(tuán)公司應(yīng)該根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)際能力及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),建立健全內(nèi)部控制制度,為風(fēng)險管理的執(zhí)行提供充足、可靠的依據(jù),最大限度地降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。針對我國大多數(shù)集團(tuán)公司風(fēng)險管理缺乏統(tǒng)一管理機(jī)制的現(xiàn)狀,集團(tuán)公司應(yīng)明確風(fēng)險管理的職能部門和專業(yè)部門的職責(zé)分工及定位,從組織機(jī)構(gòu)方面解決集團(tuán)公司沒有集中進(jìn)行風(fēng)險控制的局面。集團(tuán)公司可通過設(shè)立專業(yè)的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),落實(shí)機(jī)構(gòu)職責(zé),充分發(fā)揮風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)的職能,提高運(yùn)營效率、降低運(yùn)營成本。
(二)建立集權(quán)式的財務(wù)管理體系,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理
實(shí)踐證明集團(tuán)公司的發(fā)展壯大必然要求資金管理的集中化,特別是規(guī)模較大的集團(tuán)公司,容易因較長的管理鏈,造成規(guī)模擴(kuò)張與資金供應(yīng)能力不相稱,各成員自行其是,資金分散使用,效率低下等問題。集團(tuán)公司只有采取集權(quán)管理,才能控制重大風(fēng)險和保障企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施。集團(tuán)公司總部應(yīng)統(tǒng)一籌集、分配、使用和管理資金,要強(qiáng)化成員公司的資金管理意識,調(diào)劑和平衡集團(tuán)內(nèi)部資金,加強(qiáng)對成員公司的財務(wù)監(jiān)控能力,減少外部貸款的規(guī)模,降低集團(tuán)財務(wù)費(fèi)用,從而達(dá)到控制財務(wù)風(fēng)險、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)等目的。為了強(qiáng)化集團(tuán)總部對風(fēng)險的控制力,集團(tuán)公司總部要以資金投資的集中管理為重點(diǎn)內(nèi)容,將風(fēng)險防范滲透于經(jīng)營活動的全過程,提高資金與資產(chǎn)的運(yùn)作效率,并做好資金使用計劃、實(shí)施全面預(yù)算管理等幾方面的工作。
(三)加強(qiáng)集團(tuán)公司信息系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化風(fēng)險管理的手段與方式
集團(tuán)公司的風(fēng)險管理需要眾多管理層級的信息,建立健全與集團(tuán)公司經(jīng)營管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息化控制流程,提高信息數(shù)據(jù)輸入與輸出效率,實(shí)現(xiàn)信息的及時傳遞,并有效地克服對信息的人為破壞,可以為整個集團(tuán)公司的風(fēng)險管理提供有力的支持,減少徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。同時,集團(tuán)公司應(yīng)運(yùn)用適合本集團(tuán)的手段與方式來執(zhí)行內(nèi)部的風(fēng)險管理,注意正確處理風(fēng)險管理點(diǎn)和面之間的關(guān)系,全面提高集團(tuán)公司風(fēng)險控制能力和管理效率。
?。ㄋ模?gòu)建完善的風(fēng)險評估體系,改進(jìn)風(fēng)險測量方法
風(fēng)險評估主要包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對。在目標(biāo)設(shè)定方面,集團(tuán)公司應(yīng)經(jīng)常開展風(fēng)險評估,準(zhǔn)確識別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險與外部風(fēng)險并確定相應(yīng)的風(fēng)險承受度;在風(fēng)險識別方面,集團(tuán)公司要努力多方面的信息,努力識別與實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司控制目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)外部風(fēng)險;在風(fēng)險分析方面,集團(tuán)公司應(yīng)在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上對風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度等進(jìn)行描述、分析、判斷,并確定風(fēng)險重要性水平的,然后盡量采用定性與定量相結(jié)合的方法,按照風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響程度等,對識別的風(fēng)險進(jìn)行分析和排序,確定關(guān)注風(fēng)險管理的重點(diǎn);在風(fēng)險應(yīng)對方面,集團(tuán)公司要結(jié)合自身的風(fēng)險承受度,權(quán)衡風(fēng)險與收益,確定風(fēng)險應(yīng)對策略。在應(yīng)對策略的使用上,集團(tuán)公司應(yīng)結(jié)合使用風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險承受、風(fēng)險降低、風(fēng)險分擔(dān)等策略,而不是孤立使用某一種策略。另外集團(tuán)公司也要與時俱進(jìn)地改進(jìn)風(fēng)險的測量和評估方法,在風(fēng)險的測量和評估方法方面,集團(tuán)公司可以綜合采用客觀概率法、主觀概率法、回歸分析法等方法,以期求得更精確的風(fēng)險測量結(jié)果。
?。ㄎ澹┙⒔∪L短期相結(jié)合的財務(wù)預(yù)警分析體系,提高集團(tuán)公司風(fēng)險防控能力
集團(tuán)公司要根據(jù)自身情況,分別對集團(tuán)公司本部和下屬子公司制定具有差異性的風(fēng)險考評指標(biāo),努力建立健全長短期相結(jié)合的財務(wù)預(yù)警分析體系。這些指標(biāo)中應(yīng)至少包括償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力、發(fā)展能力等方面的指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警模型,以防范和控制財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)預(yù)警可以采用單變量分析也可以采用多變量分析模型,對集團(tuán)公司及下屬子公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控、及早發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司財務(wù)危機(jī)的征兆。另外,集團(tuán)公司不僅要建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對短期財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警,更要建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),做到居安思危。
五、結(jié)論
集團(tuán)公司的發(fā)展是提高國民經(jīng)濟(jì)水平的重要保障,是增強(qiáng)國家競爭力的有生力量。 從總體上講,我國大多數(shù)集團(tuán)公司風(fēng)險管理水平明顯滯后于集團(tuán)的發(fā)展速度,在集團(tuán)公司風(fēng)險管控方面更是缺乏一套完整的理論和實(shí)踐體系。因此,對于集團(tuán)公司管理風(fēng)險及其防范問題的研究將是一個持續(xù)存在但又不斷變化的課題,需要我們當(dāng)代會計人員從理論和實(shí)踐的兩個方面不斷地進(jìn)行探索。