上市公司盈余操縱盡管不像財務(wù)欺詐被法規(guī)政策所禁止，但過度、過濫的盈余操縱，其危害性是顯而易見的。不僅會削弱國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控能力，造成經(jīng)濟秩序混亂，影響證券市場的健康發(fā)展，還會誤導(dǎo)投資人的投資行為，損害投資人的利益。為了準(zhǔn)確判斷上市公司是否存在盈余操縱的行為，有必要對上市公司盈余操縱的動機和主要手段進行深入分析。

　　　　一、上市公司盈余操縱的動機

　　1、獲得融資資格
　　企業(yè)上市最大的好處就是可以從證券市場上籌集到大量的資金，許多企業(yè)發(fā)行股票和股票上市的愿望十分強烈。根據(jù)有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定，發(fā)行和上市股票的公司必須具備三年盈利的條件，于是一些本不符上市條件的企業(yè)，為了能上市，采用各種手段進行盈余操縱，甚至造假：股票已上市的公司可以通過配股或增發(fā)新股在證券市場進行再融資。由于在我國資本市場中，股東對上市公司經(jīng)理層的約束機制沒有建立起來，上市公司沒有分紅派現(xiàn)的壓力，股權(quán)融資成本較低，配股或增發(fā)新股的意愿也十分強烈。但根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，上市公司配股，在其申請配股的前三個年度的凈資產(chǎn)收益率平均在10%以上；屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類的公司可以略低，但也不得低于9%；上述指標(biāo)計算期間內(nèi)任何一年的凈資產(chǎn)收益率不得低于6%。在這種約束條件下，一些經(jīng)營業(yè)績較差的上市公司就想方設(shè)法進行盈余操縱，以抬高凈資產(chǎn)收益率。尤其是那些前兩年凈資產(chǎn)收益率平均已達(dá)到10%的公司，如果第三年凈資產(chǎn)收益率達(dá)不到10%，則前功盡棄，于是在配股或增發(fā)新股動機的驅(qū)駛下，更會采取各種手段操縱盈余，以期獲得配股資格。我國上市公司股權(quán)集中，控股股東能從上市公司獲得大量的資金。當(dāng)上市公司連續(xù)三年未能配股或增發(fā)新股融資時，控股股東往往具有很強烈的盈余管理動機。
　　2、提高新股發(fā)行或配股價格。
　　上市公司發(fā)行新股的最直接目的就是大限度地從證券市場籌集到資金。公司所能夠募集資金的數(shù)額取決于股票發(fā)行數(shù)量和每股發(fā)行價格兩個因素。由于我國對上市公司發(fā)行股票的數(shù)量有額度限制，在有限的額度內(nèi)要獲得最大限度的資金量，只有提高股票的發(fā)行價格。股票發(fā)行價格等于每股收益乘以市盈率，而市盈率的大小受到政府的管制，所以每股收益的大小就成為上市公司通過發(fā)行股票籌集資金多少的決定因素。因此，上市公司都有意提高每股收益，一些券商為了爭取到公司的承銷資格，承諾幫助公司進行利潤包裝，在公司業(yè)績不佳的情況下，為了募集更多的資金，就產(chǎn)生了進行利潤操縱的動機。此類問題在配股過程中同樣存在。配股價格一般按該上市公司股票一定期間市場收盤價平均數(shù)的一定比例進行確定。為了盡可能以較高的價格進行配股，上市公司往往配合莊家推高股價或?qū)⒐蓛r維持在較高的位置，但股價需有業(yè)績支撐，因此，需配股的上市公司往往會通過盈余操縱來提高公司業(yè)績。
　　3、二級市場炒作（操縱股價）
　　企業(yè)股票上市后，為維持股價或為使股票價格能達(dá)到預(yù)期的波動，常利用不實的財務(wù)報表，以達(dá)到目的。股票價格預(yù)期的波動也可能是蓄意地使股價作暫時的下跌，以便操縱者得以廉價購進股票，以取得更大的控制權(quán)或待價而沽。
　　4、扭虧為盈，改善公司在二級市場的形象或避免處罰
　　公司上市對于企業(yè)的另一個影響就是提高公司的知名度，許多公司在上市以前默默無聞，無人知曉，但上市之后卻成為證券市場上投資者關(guān)注的熱點。企業(yè)的知名度大幅提高，作為企業(yè)的大股東和經(jīng)營者的聲譽，能力也和上市公司的形象聯(lián)系在一起，控股股東與管理者的形象往往與上市公司的形象俱榮俱損。如果上市公司業(yè)績不佳甚至虧損，公司的股票就會進入“垃圾股”的行列，公司的形象也隨之受損。更為重要的是，我國證券市場實行的“特別處理”和“摘牌”制度更是給上市公司敲響了警鐘，形成巨大的壓力。按照我國證券交易所的規(guī)定，如果上市公司連續(xù)兩年虧損或當(dāng)年每股凈資產(chǎn)低于面值，就要被實施有別于其他股票的交易制度，在股票名稱之前冠以"ST"符號以示區(qū)別；如果連續(xù)三年虧損，上市公司股票將被終止上市，即被“摘牌退市”。為了避免公司股票被戴上ST，一些公司會竭力操縱粉飾其經(jīng)營業(yè)績，盡可能避免連續(xù)虧損情況的出現(xiàn)。在這種情況下，市場上出現(xiàn)的上一年巨額虧損，第二年扭虧，第三年又虧損等奇怪現(xiàn)象就不足為奇了。有些上市公司如果已被帶上ST帽子，為了不被退市，這些帶帽公司一般都表現(xiàn)出強烈扭虧為盈的欲望以達(dá)到摘帽的目的。如果正常的經(jīng)營不能保證上市公司擺脫困境，相關(guān)的利益關(guān)系人必然會進行利潤操縱借以扭虧。

　　　　二、上市公司盈余操縱的手段

　　盈余操縱手段可分為會計方法和非會計方法。會計方法主要包括巧用會計政策，非會計方法主要包括關(guān)聯(lián)交易、改變交易方式和時間、地方政府支持等。
　　1、巧用會計政策
　　巧用會計政策是最常見也是最原始的盈余操縱方法。發(fā)出存貨的計價方法，固定資產(chǎn)的折舊方法、壞賬的核算方法、長期投資的核算方法、無形資產(chǎn)的核算方法、產(chǎn)品開發(fā)費的核算方法、職工保險金的核算方法等的選用及變更均會對會計利潤數(shù)額產(chǎn)生一定影響。會計方法的變更除由于會計準(zhǔn)則變遷、采用新方法更能公允反映公司財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績等正當(dāng)理由外，往往是為了操縱利潤，盡管會計政策的變更為會計準(zhǔn)則所允許，但通過會計政策的變更來操縱利潤的行為容易被審計人員甚至公眾識別，且效果有限，因此，利用這類方法進行盈余管理的上市公司較少。
　　通過各類準(zhǔn)備金的計提和沖回是上市公司調(diào)節(jié)損益的一種重要方法。目前，要求提取減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)有應(yīng)收賬款、存貨、長短期投資，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。依照現(xiàn)行會計制度，上市公司在各項準(zhǔn)備的計提和轉(zhuǎn)回方面，具有很大的自我調(diào)節(jié)余地。這就給上市公司機會利用有關(guān)準(zhǔn)備的計提和轉(zhuǎn)回來大幅地調(diào)節(jié)損益。尤其是有些上市在虧損年度，集中巨額地計提各項準(zhǔn)備，當(dāng)年大虧一把，使企業(yè)輕裝上陣，為下年度扭虧為盈作好準(zhǔn)備，如某家電上市公司2001年年報巨虧七億多元，其中就含有計提的大額準(zhǔn)備，但2002年第一季度則扭虧為盈。另外，由于會計制度對企業(yè)固定資產(chǎn)大修理費用可以采用預(yù)提或待攤的方式處理，而固定資產(chǎn)大修理的時間及金額均具有較大的不確定性。企業(yè)利用固定資產(chǎn)大修理費用來調(diào)節(jié)利潤就具有較大的彈性。有些上市公司尤其是制造類上市公司，把固定資產(chǎn)大修理費用的預(yù)提和沖回或待攤掛賬作為調(diào)控?fù)p益的一種方法。
　　2、關(guān)聯(lián)交易
　　由于我國上市公司的股份不能全流通，股權(quán)較集中，上市公司利用關(guān)聯(lián)交易進行盈余操縱是最常用的手法。據(jù)蔣義宏對上市公司經(jīng)理進行調(diào)查，利用關(guān)聯(lián)交易進行盈余操縱的支持率達(dá)55.56%（《證券市場導(dǎo)報》，2001.3），另據(jù)對滬深兩市2000年的1018家上市公司統(tǒng)計，發(fā)生了各類關(guān)聯(lián)交易行為的有 949家，所占比例高達(dá)93.2%。其中，有488家上市公司向其關(guān)聯(lián)方銷售商品或提供服務(wù)，涉及總金額達(dá)1217.58億元。在資本經(jīng)營活動發(fā)生了關(guān)聯(lián)交易的上市公司214家。另有844家上市公司與關(guān)聯(lián)方存在應(yīng)收應(yīng)付款的結(jié)算余額，上市公司關(guān)聯(lián)應(yīng)收款總額達(dá)828億元，關(guān)聯(lián)應(yīng)付款總額為237億元?？梢?，我國上市公司的關(guān)聯(lián)交易比較泛濫，對公司的財務(wù)狀況及財務(wù)成果影響較明顯。
　　通過近幾年的演化，現(xiàn)在上市公司關(guān)聯(lián)交易的手段主要包括：資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、托管經(jīng)營、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價、出售無形資產(chǎn)、甚至還有“無償贈予”等

3、改變交易方式和時間
　　通過改變交易方式和時間來操縱盈余的做法在上市公司不斷花樣翻新。一些對外投資較多的上市公司，視被投資企業(yè)的盈虧狀況來調(diào)節(jié)持股比例，以改變對外投資的核算方法，達(dá)到操縱盈余的目的。對于盈利狀況較大的子公司，如持股比例在20%以下，上市公司一般會尋求提持股比例至20%以上，從而改用權(quán)益法核算，以增加當(dāng)期收益；對于連年虧損的子公司，上市公司一般會將持股比例減至20%以下，從而改用成本法核算，以暫時隱藏該項虧損；有的上市公司年末超負(fù)荷接受訂單，盡可能多發(fā)貨物，向顧客提供特殊信用條件以盡可能提前實現(xiàn)銷售收入；有的上市公司借助與第三方簽定“賣斷”收益權(quán)的協(xié)議，提前確認(rèn)收入；另外有些廣告費較大的上市公司，采用上年度預(yù)付或下年度后付的方式來操縱盈余等等。
　　4、地方政府支持
　　地方政府給當(dāng)?shù)厣鲜泄?ldquo;業(yè)績”援助，是我國上市公司進行盈余操縱的一種特殊現(xiàn)象。從地方利益看，利用上市公司募集資金對推動地方經(jīng)濟作用很大。一個地區(qū)上市公司的的指標(biāo)很緊，殼資源十分珍貴。一些地方政府往往不忍上市指標(biāo)作廢或失去寶貴的已上市資格，便不惜向本地區(qū)上市公司進行援助，給予政策上的扶植。這樣一來，地方政府的援助就成為許多上市公司操縱盈余的重要手段。比如，地方政府為扶持上市公司，越權(quán)給上市公司減免所得稅和增值稅的退稅；在上市公司業(yè)績不理想的情況下，為確保上市公司的利潤，使其達(dá)到二級市場上籌資的要求，地方政府往往會直接為上市公司提供財政補貼，有的補貼數(shù)額很大，顯然是“業(yè)績不夠，補貼來湊”。許多上市公司的補貼收入在利潤表中的地位越來越突出，這是值得認(rèn)真思考的。此外，地方政府通過金融機構(gòu)對上市公司拖欠的利息予以核銷減免，也是地方政府援助上市公司的一種重要形式。據(jù)統(tǒng)計，1997-1999年度實際應(yīng)稅稅率為15%的上市公司占全部上市公司的85%（含約15%因先征后返而實際享受15%稅率的公司）。這些實際征收15%稅率的公司除了部分按照稅法規(guī)定可以實行優(yōu)惠稅率的公司外，許多是省級人民政府批準(zhǔn)實行15%實際應(yīng)稅稅率或先按33%稅率計征所得稅再將超出15%的部分返還。更有約3%強的公司享受零稅率待遇。1999年，有超過 54%的上市公司獲得政府各種形式的補貼。

　　　　三、減少上市公司盈余操縱的對策

　　盈余操縱是一種機會主義行為，它的存在與市場效率、會計制度建設(shè)、對公司的考核評價方式、公司治理結(jié)構(gòu)以及公司的外部監(jiān)督密切相關(guān)。要減少上市公司的盈余操縱行為，應(yīng)從以下幾方面入手：
　　1、提高證券市場的有效性。二十世紀(jì)60年代西方學(xué)者Pama提出有效市場理論，并將有效市場劃分為弱式、半強式和強式市場。公司管理當(dāng)局盈余操縱的最大受害者是公司外部利益相關(guān)者，如果所有的外部利益相關(guān)者都是理性的，并且具有了辨析財務(wù)報告及附注的能力和知識，那么在這種情況下，為了取信于外部相關(guān)利益者，公司管理當(dāng)局就會減少盈余操縱。
　　2、完善會計準(zhǔn)則與方法。會計準(zhǔn)則的制訂和規(guī)劃，應(yīng)具有超前性，對未來經(jīng)濟行為的創(chuàng)新和會計環(huán)境的變化有較科學(xué)的分析和預(yù)測，盡量避免會計處理中“無法可依”的現(xiàn)象出現(xiàn)。參照國際會計慣例的發(fā)展趨勢，盡量減少會計準(zhǔn)則（制度）中可選擇的會計程序和會計方法，以縮小會計選擇的范圍，降低因會計程序和方法的多種選擇性而造成的盈余操縱問題。
　　3、改進對公司的考核評價方式。首先，考核公司盈利能力和經(jīng)營成果應(yīng)以營業(yè)利潤為主，而不是凈利潤或利潤總額，盡管對營業(yè)利潤也會加以操縱，但相對而言，該指標(biāo)較凈利潤和利潤總額要實在得多。目前，計算各種利潤率指標(biāo)以及凈資產(chǎn)收益率、每股收益等，大都選用凈利潤和利潤總額，營業(yè)利潤往往被冷落。從構(gòu)成上看，利潤總額和凈利潤除受營業(yè)利潤影響外，還受投資收益、補貼收入、營業(yè)外收支凈額、所得稅等多種因素影響，而后幾項正是上市公司操縱盈余的主要渠道。筆者認(rèn)為，營業(yè)利潤受非正常因素影響小，用它取代凈利潤，計算出的凈資產(chǎn)收益率或每股收益等，更能準(zhǔn)確反映公司的收益水平。一些上市公司營業(yè)利潤很低，甚至虧損，但凈利潤卻很高，可能這些公司的凈資產(chǎn)收益率和每股收益較高，但這些公司不具有成長性和發(fā)展?jié)摿?。如果避開受投資收益、補貼收入、非經(jīng)營性損益及所得稅率影響的凈利潤指標(biāo)，將有助于抑制上市公司盈余操縱的行為。其次，應(yīng)削弱凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)的地位，用一個指標(biāo)體系取代單一的凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)評價公司的收益水平。如前所述，凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)極易被粉飾，以該指標(biāo)決定上市公司能否配股或增發(fā)新股，顯然是不科學(xué)的。筆者建議，建立一個指標(biāo)體系，綜合考核上市公司的質(zhì)量。如設(shè)總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、每股凈資產(chǎn)、每股現(xiàn)金流量等指標(biāo)，彌補凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)的不足。在上述指標(biāo)群中，每股現(xiàn)金流量是極其重要的指標(biāo)，該指標(biāo)可以揭示企業(yè)盈利能力質(zhì)量的高低，是凈資產(chǎn)收益率、每股收益的重要補充指標(biāo)。每股現(xiàn)金流量越高，說明凈收益的收現(xiàn)能力強，盈余能力的質(zhì)量高，也證明公司資產(chǎn)流動性好，營運能力強。證券監(jiān)管部門通過對上市公司現(xiàn)金流量分析，判斷其是否需要配股，以避免把凈資產(chǎn)收益率作為唯一評判標(biāo)準(zhǔn)而形成的上市公司通過操縱盈余虛增凈資產(chǎn)收益率的弊端，從而有效抑制上市公司操縱經(jīng)營業(yè)績的行為。
　　4、完善公司治理結(jié)構(gòu)。我國上市公司治理結(jié)構(gòu)缺陷明顯，股權(quán)高度集中，一股獨大，造成上市公司沒有分紅派現(xiàn)壓力，股權(quán)融資成本極低，配股和增發(fā)新股的意愿十分強烈。不斷從證券市場上進行再融資，是上市公司操縱盈余的主要動機。因此，解決一股獨大，提高股權(quán)融資成本，降低上市公司在二級市場再融資的欲望，是減少公司盈余操縱的關(guān)鍵所在。另外，改善注冊會計師的審計關(guān)系，加強外部審計的獨立性，是抑制上市公司盈余操縱的重要途徑，我國上市公司董事會與經(jīng)理層（管理層）重疊，董事會及監(jiān)事會功能弱化，內(nèi)部人控制嚴(yán)重，公司經(jīng)理人實際上集公司決策、管理、監(jiān)督大權(quán)于一身，造成公司經(jīng)營信息不透明。公司治理結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以“經(jīng)理為中心”的模式。在以“經(jīng)理為中心”的公司治理結(jié)構(gòu)模式下，注冊會計師審計關(guān)系受到極大影響。在審計委托人、被審計人與審計機構(gòu)三者之間的委托代理關(guān)系中，公司經(jīng)營管理層實際上由被審計人變成了審計委托人，即由公司經(jīng)理層聘請審計機構(gòu)來審計自己，并且審計費用等事項由公司經(jīng)理層決定。這種由被委托人監(jiān)督委托人的程序，從根本上破壞了審計關(guān)系中的平衡關(guān)系。審計機構(gòu)在與上市公司的“搏奕”中處于明顯的被動地位，難以保證審計的獨立性。有的會計師事務(wù)所為了在激烈的競爭中謀求自身利益，遷就上市公司，默認(rèn)其會計操縱行為，甚至與之共謀“作假 ”。為了改善注冊會計師審計關(guān)系，提高注冊會計師審計的獨立性，應(yīng)不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)的制度建設(shè)，建立合理的以董事會為中心的公司治理結(jié)構(gòu)。筆者建議，借鑒國際經(jīng)驗，在我國上市公司引入審計委員會制度。建立和保持一個完全獨立于公司管理層并不受其他關(guān)系牽連、能獨立進行判斷的獨立董事組成的審計委員會。審計委員會履行選擇、聘用和解聘外部審計機構(gòu)的職能，并有權(quán)與外部審計人員討論審計計劃和審計結(jié)果、有關(guān)會計和內(nèi)部控制等事項，以大大增強外部審計的獨立性。

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