面對即將興起的新一輪中職課程改革大潮，一些人態(tài)度悲觀，認為隨著基礎(chǔ)教育生源總數(shù)的逐年減少，普通高中招生規(guī)模的逐漸擴大，中等職業(yè)教育的總體規(guī)模必然漸趨萎縮，故而心存"課程改革何益"的疑慮。為打消此種疑慮，有必要認真探討"中等職業(yè)教育"的內(nèi)涵。

　　一、兩大內(nèi)涵

　　"中等職業(yè)教育"這一名稱中"中等"一詞的含義一般理解為中等文化基礎(chǔ)教育，具體為"高中階段文化基礎(chǔ)教育"（《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》教育部教職成[2000] 2號文件）。也有人以為"中等"二字意指中職教育培養(yǎng)的是"中級專門人才"，比如，以往的中專以技術(shù)員級的專門人才為培養(yǎng)目標，而"技術(shù)員"在工業(yè)企業(yè)人才類型中屬低于工程師類的高級專門人才而高于技術(shù)工人類的低級專門人才的"中級"專門人才。但由于目前絕大多數(shù)中職專業(yè)以"初級專門人才"（即具備上崗資格的初級技術(shù)水平的工作人員）為自己的培養(yǎng)目標，并且專門人才的水平等級應(yīng)在本類人才內(nèi)部區(qū)別（如會計中的初級、中級、高級，工程師中的助工、工程師、高工等），不應(yīng)引入企業(yè)人才類別的概念。同時隨著行業(yè)技術(shù)水平的提高以及社會教育的發(fā)展，多數(shù)企業(yè)已不再將中專畢業(yè)生直接錄用到技術(shù)員崗位，因而此種理解不被普遍接受。

　　"中等職業(yè)教育"中的"職業(yè)教育"屬性似乎顯而易見，但仍有必要在與一些相關(guān)概念的屬性區(qū)別中加以明確。

　　首先與"職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)"的區(qū)別。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一般內(nèi)容單一，著眼于專門職業(yè)技術(shù)知識的介紹和專門職業(yè)技術(shù)技能的訓(xùn)練。而職業(yè)教育則從屬于教育，"教育是有意識的以影響人的身心發(fā)展為直接目標的社會活動"（葉瀾《教育概論》人教社1991年6月版P8）。它不僅介紹職業(yè)知識、訓(xùn)練職業(yè)技能，而且注重使學(xué)生形成"科學(xué)的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想以及良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范；具有基本的科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握必需的文化基礎(chǔ)知識，具有繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力；具有創(chuàng)新的精神和初中能力、立業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創(chuàng)造美的能力。"（《關(guān)于全面推進素質(zhì)教育深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》教育部教職成[2000] 1號文件）相對職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)來說，"職業(yè)教育"的內(nèi)容要豐富得多，它著眼于人在職業(yè)活動方面的全面素質(zhì)的提高。

　　其次與基礎(chǔ)教育階段"職業(yè)教育"的區(qū)別。我國目前基礎(chǔ)教育階段所涉及的職業(yè)教育內(nèi)容很少，但國外（如美國）基礎(chǔ)教育中很早就設(shè)置了職業(yè)教育的內(nèi)容。比如，小學(xué)就有大量的職業(yè)介紹，國家法定每年4月22日為"帶孩子上班日，這一天學(xué)校不上課，家長要把孩子帶到班上，使孩子了解成年人的職業(yè)生活和社會上的種種行業(yè)。中學(xué)里設(shè)置職業(yè)模擬課，增加孩子對職業(yè)活動的認識。孩子到10歲左右就可以從事各種有償勞動，到社會上去打工，嘗試職業(yè)活動，以便今后的職業(yè)選擇……（黃全愈《素質(zhì)教育在美國》廣東教育出版社1999年版）。此類職業(yè)教育包含在基礎(chǔ)教育的內(nèi)容之中，目的是使孩子逐漸形成對社會職業(yè)活動的認識，形成自己的職業(yè)傾向，以便成年期的職業(yè)定向。有跡象表明此類設(shè)置在我國基礎(chǔ)教育的課程中將有所增加。但是"中等職業(yè)教育"中的職業(yè)教育與此類教育有著質(zhì)的區(qū)別?；A(chǔ)教育中的職業(yè)教育是以職業(yè)定向為目的的職業(yè)活動啟蒙教育，中等職業(yè)教育則是職業(yè)定向后以取得上崗資格為目的的職業(yè)教育。中職教育的對象不是兒童而多是即將進入或已經(jīng)進入成年期、已對社會有了相當了解并通過專業(yè)選擇確定了職業(yè)方向的青年。中等職業(yè)教育的內(nèi)容是全面系統(tǒng)的職業(yè)知識學(xué)習(xí)和職業(yè)技能訓(xùn)練，目標是使學(xué)生成為"與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德智體美等全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動者和中初級專門人才。"（同上）。

　　"高中階段文化基礎(chǔ)教育"和"初等職業(yè)技術(shù)水平的職業(yè)教育"是當前"中等職業(yè)教育"的兩大內(nèi)涵。中職之所以能夠成為一個相對于普通高中的教育種類，主要決定于它的職業(yè)教育內(nèi)涵而非基礎(chǔ)教育內(nèi)涵，因而可以認為，"職業(yè)教育"是奠定中等職業(yè)教育根本屬性的核心內(nèi)涵。

　　二、兩大內(nèi)涵形成、長消、對立統(tǒng)一的決定因素

　　中職教育兩大內(nèi)涵的形成、長消各有其決定因素。教育本來負有幫助人社會化的任務(wù)，而職業(yè)化是人的社會化的重要內(nèi)容，因而職業(yè)教育是人類教育的一個重要組成部分。工業(yè)社會以來，社會行業(yè)、職業(yè)種類日趨增多并專門化，幫助人們具備條件以進入并高效從事專門職業(yè)工作的職業(yè)教育也就相應(yīng)地大規(guī)模發(fā)展起來。職業(yè)教育的形成與發(fā)展和社會生產(chǎn)及行業(yè)的發(fā)展水平、社會行業(yè)發(fā)展提供的工作崗位增多、對從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平要求的變化等都有關(guān)，并能導(dǎo)致職業(yè)教育需求的增加。職業(yè)教育的需求增加取決于社會中人的職業(yè)活動狀況，個人擇業(yè)、上崗、崗位晉升、轉(zhuǎn)崗等都會引發(fā)對職業(yè)教育的需求。許多職教工作者由于親歷了改革開放以來第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展引發(fā)的職業(yè)高中熱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革造成的中專教育低迷以及人才勞動力選用引入市場競爭機制后興起的職業(yè)教育、成人教育高潮…… 因而對此深有體會。而行業(yè)用人和個人求職首先求助的就是幫助人取得職業(yè)入門、上崗資格的初等職業(yè)技術(shù)水平的職業(yè)教育?？梢?，中職教育的"初等職業(yè)技術(shù)水平的職業(yè)教育"這一內(nèi)涵具有深刻的社會生產(chǎn)發(fā)展的背景和原因，這一背景和原因最終決定著中職"初等職業(yè)技術(shù)水平的職業(yè)教育"這一內(nèi)涵的興衰長消。

　　中等職業(yè)教育的另一內(nèi)涵--"高中階段的文化基礎(chǔ)教育"從屬于幫助人具備起碼水平的一般能力和基本素質(zhì)的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育的發(fā)展取決于社會對預(yù)備人才質(zhì)量的基本要求、社會教育的總體發(fā)展水平和社會與家庭對教育費用的承受能力，而其總體規(guī)模則受制于人口出生率。我國建國后相當長的時間內(nèi)，基礎(chǔ)教育尤其是高中階段基礎(chǔ)教育的發(fā)展有限，中等職業(yè)教育中的文化基礎(chǔ)教育作為高中階段教育的一種形式并存于普通高中教育。至上世紀末，我國（尤其我市）由于生產(chǎn)的科技水平提高，職業(yè)領(lǐng)域競爭激烈，對預(yù)備人才的基本水平要求也提高了 ----新增勞動力沒有高中階段文化基礎(chǔ)便難以進入職業(yè)領(lǐng)域并持續(xù)發(fā)展，因而要求高中階段基礎(chǔ)教育有較大的發(fā)展。此時社會與家庭對高中階段基礎(chǔ)教育費用的承受能力也有所提高。但由于我市人口出生率趨低，基礎(chǔ)教育的生源總數(shù)趨少，同時社會存在鄙薄職業(yè)教育，以普通高中為高中階段教育正統(tǒng)的意識，致使近年高中階段基礎(chǔ)教育的發(fā)展具體表現(xiàn)為普通高中擴招，職普招生比例有所下降。元怪乎有人表示出"普高再擴招，中職便無生可招"的憂慮。

　　中等職業(yè)教育的兩大內(nèi)涵各有其形成原因和決定因素，而兩者相互聯(lián)系、統(tǒng)一在中等職業(yè)教育這一概念中也事出有因，其內(nèi)在的必然性是教育內(nèi)容上的銜接關(guān)系。在現(xiàn)代社會中，基礎(chǔ)教育無法滿足人自身發(fā)展過程中的全部教育需求，必要的基礎(chǔ)教育之后，人們總要尋求職業(yè)教育的幫助；同時絕大多數(shù)職業(yè)教育（即使是初級水平的職業(yè)教育）也必須以具備高中階段基礎(chǔ)教育水平為前提，學(xué)生如果不具備高中階段基礎(chǔ)教育的知識基礎(chǔ)和接受能力，就難以進行專業(yè)課的學(xué)習(xí)。然而，中等職業(yè)教育中兩大內(nèi)涵的聯(lián)系與統(tǒng)一，也有其外在的偶然性。如果不是建國后40年我國、我市社會經(jīng)濟發(fā)展以及職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育發(fā)展的特定情況，我國的初級水平的職業(yè)教育未必與中職高中階段的文化基礎(chǔ)教育相結(jié)合，而有可能與普通高中相銜接。特定的情況在特定的時間和區(qū)域內(nèi)將兩大內(nèi)涵聯(lián)系統(tǒng)一在一起，構(gòu)成了中等職業(yè)教育這一特定事物，變化了的情況在變化了的時間和區(qū)域內(nèi)也可能改變兩大內(nèi)涵的聯(lián)系和統(tǒng)一，促成中等職業(yè)教育這一特定事物的變化和發(fā)展。

　三、中職內(nèi)涵探討的意義

　　探討概念內(nèi)涵是為了明確概念所反映的事物的本質(zhì)屬性，以便明確這一事物與相近或相關(guān)的其他事物的區(qū)別。明確中等職業(yè)教育的內(nèi)涵有利于我們厘清許多與中職工作有關(guān)的認識。比如：中職教育是應(yīng)屆初中畢業(yè)生的教育嗎？顯然不是。中職教育的內(nèi)涵決定了它以具備初中畢業(yè)文化基礎(chǔ)、尋求初等職業(yè)教育幫助的人為教育對象，對他們進行相應(yīng)的文化基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育。當今即使是北京市，社會上這樣的人也大有人在。有統(tǒng)計說，北京市青壯年人口中，40％沒有高中學(xué)歷，其中相當部分有初級職業(yè)教育需求，這些人應(yīng)該說是我市中等職業(yè)教育的潛在生源。另外，在已具備高中畢業(yè)文化水平甚至更高學(xué)歷的人中也未必沒有中職教育的潛在生源，以往成人中專一些熱門專業(yè)（如財會、計算機、導(dǎo)游等）的課堂上，時?？梢钥匆姶髮Ｉ?、大學(xué)生，甚至研究生在津津有味地聽課，因為他們是這些專業(yè)的門外漢，又想取得入門資格。針對上述一些教育需求，教育部文件說"學(xué)?？筛鶕?jù)需要與可能，積極探索……彈性學(xué)習(xí)制度，允許成年學(xué)員和有實際需要的學(xué)生……完成學(xué)業(yè)"。（《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》教育部教職成[2000]2號文件），我市進行了職成融通的中職教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些都是政府的應(yīng)對之策。問題在于我市相當一部分中職學(xué)校由普通高中校轉(zhuǎn)變而來，長期以來又承擔著應(yīng)屆初中畢業(yè)生教育的任務(wù)，因而形成以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為教育對象的思維定勢，一旦應(yīng)屆初中生生源萎縮，就誤以為自己也完成了歷史使命。

　　又如，中等職業(yè)教育的職業(yè)教育是否只能局限在初級水平等級上？以往確實是這樣的。但社會生產(chǎn)與職業(yè)教育發(fā)展至今，人才市場統(tǒng)計表明，具有初級水平的求職者"供大于求"，求職者在"中、高（技術(shù)水平）等級上不能滿足用人單位的需求。"（《北京：什么人在找工作什么工作在找人》 2001年3月16日《生活時報》）關(guān)于人才的成長途徑，江在《關(guān)于教育的談話》中指出："我們國家人口多，人人都上大學(xué)仍然是不現(xiàn)實的。也不是只有上了大學(xué)，才能成為人才，'三百六十行，行行出狀元'。"可見，不上大學(xué)、選擇職業(yè)學(xué)習(xí)然后就業(yè)的人，獲得了初級技術(shù)水平還可以繼續(xù)提高職業(yè)水平，并成為職業(yè)工作中的"狀元"。取得初級技術(shù)水平的中職畢業(yè)生，對口就業(yè)相當時間后，希望得到職業(yè)水平提高以便職業(yè)晉升，仍然會到職業(yè)學(xué)校來尋求幫助。國外將此類教育稱之為"回流教育"?；亓鹘逃巧鐣a(chǎn)、行業(yè)發(fā)展以及社會從業(yè)人員自身發(fā)展向職業(yè)教育提出的需求，它將導(dǎo)致職業(yè)教育由低到高的系列化，而在這種職業(yè)教育水平系列化的過程中，積累了相當職業(yè)教育資源的中等職業(yè)教育，未必只能圃于初級技術(shù)水平等級而無動于衷，置身事外。

　　再者，中等職業(yè)教育中的高中階段文化基礎(chǔ)教育是否等同于普通高中教育？首先從目前教學(xué)科目及學(xué)時安排上看，中職文化基礎(chǔ)課的科目要少于普通高中，科目所占用的總學(xué)時也少于普通高中近30％，如中職語文課總學(xué)時為272個（據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校語文教學(xué)大綱（試行）》教育部教職成[2000]7號文件），而普通高中語文課總學(xué)時為384個（據(jù)《普通高中語文課課程標準》人民教育出版社2000 年版）。如此距離使中職文化基礎(chǔ)課只能"相當于高中水平"而不可能等同于普通高中。再就生源比較，由于普通高中擴招吸納了初中畢業(yè)生中優(yōu)秀生源，進入中職學(xué)校的生源質(zhì)量較往年大大下降。據(jù)初步估計，我市2000秋中職新生中有40％左右不具備初中畢業(yè)水平。這就在實際上形成了當前中職文化基礎(chǔ)課初中文化補習(xí)和高中階段教育并存的局面，這是與普通高中很不一樣的。據(jù)預(yù)測，中職應(yīng)屆生生源質(zhì)量在若千年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)好的趨勢，而我市中職應(yīng)屆生以外的生源，據(jù)以往成人中等學(xué)校的觀察，也多為低質(zhì)生源。生源質(zhì)量狀況決定了中職文化基礎(chǔ)課具有低起點的特點。另外中職文化基礎(chǔ)課與普通高中課的不同，還在于不同的人才類型培養(yǎng)目標。中職培養(yǎng)職業(yè)人才，而普通高中為學(xué)生日后進入學(xué)術(shù)領(lǐng)域做準備。中職文化基礎(chǔ)課由于有這種低起點、短時限、為進入職業(yè)領(lǐng)域提供必要準備的特點，就必然在課程標準乃至內(nèi)容功能上有別于普通高中教育。而正因如此，中職的文化基礎(chǔ)教育也就難以被一再擴招的普通高中教育所替代。

　　還有，中等職業(yè)教育也不可與中等職業(yè)學(xué)校劃等號。中等職業(yè)教育是教育的一個類型，而中等職業(yè)學(xué)校是具備中職教育功能的教育機構(gòu)。即便中等職業(yè)教育有其質(zhì)的規(guī)定性，教育功能有限，也難以限定中等職業(yè)學(xué)校的全部功能，更何況中職的內(nèi)涵與功能在新的形勢下將空前豐富。

　　探討中等職業(yè)教育的內(nèi)涵，不僅有助于我們區(qū)別與中職有關(guān)的各個事物，還有助于我們深刻認識中等職業(yè)教育的特定現(xiàn)象?；仡欀新?0年的奮斗經(jīng)歷，中等職業(yè)學(xué)校（尤其一些基礎(chǔ)薄弱的普通中學(xué)轉(zhuǎn)成的中職學(xué)校）由于順應(yīng)社會生產(chǎn)和行業(yè)發(fā)展，以及當時社會對人才質(zhì)量的基本需求，奮力從事職業(yè)教育因而紅火興旺于一時。而近兩年中職的整體滑坡，客觀他說，原因不全在普高的擴招上，比如：專業(yè)設(shè)置布局不合理導(dǎo)致某些行業(yè)求職者過剩，而某些行業(yè)缺乏起碼的職業(yè)教育與職業(yè)教育等級水平單一且偏低導(dǎo)致初級水平求職者過多而中高級水平求職者缺乏，學(xué)習(xí)者職業(yè)持續(xù)提升通道不暢；中職學(xué)校課程內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法落后，缺乏質(zhì)量效益，以至無論高中教育還是職業(yè)教育，都難以滿足當前行業(yè)用人質(zhì)量規(guī)格和個人就業(yè)需求……凡此種種，均不能表明中職教育在當前社會中已失去了存在的必要，而只能表明中職教育的操作沒有隨生存環(huán)境、社會背景的變化而變化，致使自己偏離了中職教育必須適應(yīng)社會和學(xué)生自身發(fā)展的需求的基本性質(zhì)。從內(nèi)涵探討的角度，可以認為近年的中等職業(yè)教育模糊了自己的兩大本質(zhì)屬性，"迷失了自我"。

　　其實無論概念還是概念的內(nèi)涵都是人們對客觀事物理性認識的產(chǎn)物，人們探討概念內(nèi)涵、探討客觀事物的本質(zhì)屬性，無非是要搞清楚自己與客觀事物的關(guān)系。筆者認為，作為中職教育工作者，與其將以往的中職看作高中階段基礎(chǔ)教育在特定時空條件下的一種權(quán)宜形式，不如將以往的中職看作必將蓬勃發(fā)展的職業(yè)教育在特定時空條件下的雛形。中職姓"職"而不姓"基"，普通高中基礎(chǔ)教育無論怎樣發(fā)展，都不可能取代中等職業(yè)教育。但是如果中職教育工作者不能在工作中棄舊圖新，加強內(nèi)涵建設(shè)，彰顯本色，自主發(fā)展，則有可能貽誤前程。舊的北京市中職已留在20世紀，新的世紀將擁有新的北京市中職。當前正值興起的課程體系整體改革，正是北京市中等職業(yè)教育加強自身內(nèi)涵建設(shè)以求崛起、新興的關(guān)鍵舉措。