禁毒教育論文

　　禁毒教育論文篇2

　　淺析加強(qiáng)公民禁毒法制教育的路徑

　　【摘 要】毒品是全球的災(zāi)難，是人類(lèi)共同的敵人。打擊毒品犯罪是一項(xiàng)是關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族危亡重要舉措，但基于對(duì)禁毒與反禁毒斗爭(zhēng)的艱巨性、反復(fù)性、隱蔽性的考量，在開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)的同時(shí)，必須加強(qiáng)公民禁毒法制教育，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合為重點(diǎn)禁毒工作原則。文章以青少年、涉毒人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員為公民禁毒法制教育的重點(diǎn)教育對(duì)象，在分析公民禁毒法制教育的集中性與經(jīng)常性，傳統(tǒng)形式與創(chuàng)新方式相結(jié)合等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出一定的合理化建議，以期加強(qiáng)公民禁毒法制教育。

　　【關(guān)鍵詞】禁毒法制教育;相互銜接;路徑選擇

　　一、抓住重點(diǎn)積極推進(jìn)公民禁毒法制教育

　　毒品是全球的災(zāi)難，是人類(lèi)共同的敵人。公民禁毒法制教的對(duì)象是全體社會(huì)成員，包括各個(gè)領(lǐng)域、各種類(lèi)型、各個(gè)層次的教育對(duì)象，其中青少年、吸毒人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員為公民禁毒法制教育的重點(diǎn)教育對(duì)象，這是由他們?cè)诮径窢?zhēng)實(shí)際工作中的特點(diǎn)和作用所決定的，為使公民達(dá)到識(shí)毒、戒毒、禁毒的目的，就必須對(duì)公民廣泛開(kāi)展以“依法禁毒，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的禁毒法制教育活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒斗爭(zhēng)，營(yíng)造禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的濃厚社會(huì)氛圍。

　　(一)對(duì)青少年的禁毒法制教育

　　在現(xiàn)實(shí)禁毒工作中，禁毒法制教育仍存在覆蓋面不廣、模式單一、內(nèi)容淺顯等不足之處，大多數(shù)人認(rèn)為涉毒犯罪離自己很遙遠(yuǎn)，因此他們存在思想上的麻痹和不重視，對(duì)涉毒犯罪行為和毒品犯罪的防范等知識(shí)只是一知半解，甚至社區(qū)禁毒工作人員也欠缺毒品犯罪的防范等相關(guān)知識(shí)，亟待崗位上的“繼續(xù)教育”。

　　要加強(qiáng)公民禁毒法制意識(shí)，要求必須在禁毒法制教育預(yù)防上發(fā)力。青少年是公民禁毒法制教育的重點(diǎn)教育對(duì)象，是因?yàn)榍嗌倌陮?duì)新鮮事物的接收能力強(qiáng)，具有緊跟時(shí)代潮流的習(xí)性的特點(diǎn)，此外，青少年對(duì)涉毒活動(dòng)和行為缺乏必要的判斷和辨別能力，自我保護(hù)意識(shí)較差，極易被涉毒分子利用，成為涉毒的犧牲品。因此，全社會(huì)和各級(jí)組織要通過(guò)開(kāi)展“遠(yuǎn)離毒品，珍愛(ài)生命”禁毒法制教育宣傳活動(dòng)，例如：6・26國(guó)際禁毒日青少年在國(guó)旗下宣誓儀式，安排法制校長(zhǎng)授課，播放禁毒預(yù)防的紀(jì)錄片和動(dòng)畫(huà)片等多種形象生動(dòng)的宣傳形式，提升青少年的禁毒法制意識(shí)，加大力度宣傳毒品危害，普及涉毒防范的相關(guān)知識(shí)和法律常識(shí)，使青少年時(shí)刻繃緊禁毒法制意識(shí)這根弦，時(shí)刻記住遠(yuǎn)離毒品，珍愛(ài)生命。同時(shí)，父母是青少年健康成長(zhǎng)的第一任老師，家庭也是青少年健康成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，在當(dāng)前毒品犯罪日趨嚴(yán)重的形勢(shì)下，公民禁毒法制教育還需要將禁毒法制意識(shí)滲透到每個(gè)家庭成員，讓禁毒法制意識(shí)“入腦入心”，鼓勵(lì)和提倡青少年?duì)幾黾彝ソ痉ㄖ菩麄鲉T，在家庭中開(kāi)展禁毒法制的親情教育，增強(qiáng)整個(gè)家庭成員的禁毒法制教育，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)的禁毒法制意識(shí)的提升。

　　(二)對(duì)涉毒人員的禁毒法制教育

　　近年來(lái)，我國(guó)禁毒法制結(jié)構(gòu)也逐步由過(guò)去的單位制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)制。而加強(qiáng)社區(qū)禁毒法制教育的管理和建設(shè)，第一，要求社區(qū)禁毒工作人員對(duì)本社區(qū)的涉毒人員一方面要建立檔案并登記造冊(cè)，能夠做到隨時(shí)備查，另一方面對(duì)解除強(qiáng)制措施的涉毒人員進(jìn)行定期的回訪，以保證隨時(shí)能夠掌握這些人員的思想動(dòng)態(tài)。第二，由社區(qū)民警、社區(qū)工作者和社會(huì)禁毒志愿者等共同組成“幫教小組”，對(duì)社區(qū)劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)格遵守責(zé)任落實(shí)管理制度，切實(shí)把幫教措施落實(shí)到位。第三，社區(qū)禁毒工作人員和管理人員要對(duì)解除強(qiáng)制措施的涉毒人員保持理性的認(rèn)識(shí)，不能把他們與采取強(qiáng)制措施的涉毒分子和普通群眾混淆。此外，對(duì)解除強(qiáng)制措施的涉毒人員要在思想意識(shí)、身體健康、就業(yè)工作、生活環(huán)境等多方面加以人性化關(guān)懷、引導(dǎo)和扶助，堅(jiān)持做到談心、解惑、走訪、詢問(wèn)、指導(dǎo)、尿檢、控制“七落實(shí)制度”，鼓勵(lì)他們重拾生活信心，積極接受治療，鞏固治療成果。第四，積極創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”。加大力度創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”，樹(shù)立“無(wú)毒社區(qū)”的典型，并把已取得創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的社區(qū)加入到創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)中來(lái)，同時(shí)，還需要不斷豐富“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，例如，把社區(qū)和街道的衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)醫(yī)院充分利用起來(lái)，在公安禁毒部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)辦戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)，積極收納自愿戒毒人員。

　　(三)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員的禁毒法制教育

　　禁毒法制教育必須做到“四禁并舉”即：“禁吸、禁販、禁制、禁種、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治、綜合治理”。各地的歌舞廳、KTV練歌房、游戲機(jī)室、棋牌室、酒吧、話吧及茶吧等娛樂(lè)場(chǎng)所恰恰是涉毒的重災(zāi)區(qū)。對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員的禁毒法制教育，第一，公安機(jī)關(guān)要對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行定期、不定期的禁毒法制教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的從業(yè)人員定期進(jìn)行涉毒防范的相關(guān)知識(shí)和法律常識(shí)的教育，使其禁毒法制意識(shí)這根弦時(shí)刻繃緊，“入腦入心”。第二，檢察院對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員的涉毒案件要及時(shí)批捕起訴，法院要從重從快審理，給其他娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員敲響警鐘。第三，公安機(jī)關(guān)、社區(qū)禁毒工作人員以及社會(huì)管理人員在日常走訪排查過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員的管理和禁毒法制教育宣傳的力度，做到早發(fā)現(xiàn)，早匯報(bào)。第四，公民發(fā)現(xiàn)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員有涉毒行為的，要及時(shí)舉報(bào)，以便公安機(jī)關(guān)能夠及時(shí)控制其中的涉毒人員，防止涉毒大案要案的發(fā)生，對(duì)于觸犯國(guó)家刑律的娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員要依法嚴(yán)懲，絕不姑息。

　　二、加強(qiáng)公民禁毒法制教育應(yīng)著力于“相互銜接”

　　《中華人民共和國(guó)禁毒法》明確指出，“預(yù)防為本”是我國(guó)禁毒法制教育工作方針的重要組成部分，在開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)中，如何有效地開(kāi)展禁毒法制教育，本文認(rèn)為應(yīng)著力于三個(gè)“相互銜接”。

　　(一)“集中性”與“經(jīng)常性”的銜接

　　禁毒法制教育工作既要立足當(dāng)前，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持“集中性”法制與“經(jīng)常性”教育的結(jié)合。在每年的6・26國(guó)際禁毒日和12・4法制宣傳日集中進(jìn)行禁毒法制教育的宣傳活動(dòng)，可以將人力、物力、財(cái)力等資源進(jìn)行整合，發(fā)揮集中法制活動(dòng)的“示范效應(yīng)”。同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于禁毒法制教育具有漸進(jìn)性的特征，它不具備立竿見(jiàn)影、藥到病除的效果，因此，這就決定了禁毒法制教育是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作和任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地開(kāi)展下去。綜上，公民禁毒法制教育在工作部署上，既要放眼全局，制定科學(xué)合理的禁毒法制教育規(guī)劃，又要立足當(dāng)前，采取分步實(shí)施的具體措施;既要認(rèn)真組織好“集中性”禁毒法制活動(dòng)，又要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展好“經(jīng)常性”的教育工作。

　　(二)“傳統(tǒng)形式”與“創(chuàng)新方式”的銜接

　　在公民禁毒法制教育的具體方法上，采取沿襲“傳統(tǒng)形式”和開(kāi)辟“創(chuàng)新模式”相結(jié)合的原則。近年來(lái)，觀看禁毒掛圖展板、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、設(shè)置咨詢法制臺(tái)、組織觀看禁毒影視片等形式為廣大群眾以及青少年所熟知，已經(jīng)成為禁毒法制教育活動(dòng)的“傳統(tǒng)節(jié)目”。但是，禁毒法制教育活動(dòng)仍沿用傳統(tǒng)的教育方式，易讓禁毒法制教育對(duì)象逐漸產(chǎn)生視聽(tīng)疲勞、感官遲鈍，禁毒法制教育效果也將大打折扣。因此，基于上述存在問(wèn)題，公民禁毒法制教育必須注重方式創(chuàng)新，探索多元化的禁毒法制教育方法，以提高公民禁毒法制教育的成效。

　　(三)相關(guān)部門(mén)之間的銜接

　　公民禁毒法制教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，受人、財(cái)、物等多方面因素的制約，單靠公安禁毒部門(mén)唱獨(dú)角戲，顯然勢(shì)單力薄，因此，需要挖掘和整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)司法、衛(wèi)生、民政、人力資源與社會(huì)保障、財(cái)政、教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)政府職能部門(mén)以及社會(huì)各界力量的參與，力爭(zhēng)形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒部門(mén)積極協(xié)調(diào)，政府職能部門(mén)和社會(huì)各界大力支持，人民群眾廣泛參與的公民禁毒法制教育的良好格局，進(jìn)一步推進(jìn)公民禁毒法制教育工作的社會(huì)化。

　　三、公民禁毒法制教育的路徑選擇

　　禁毒法制教育是公民認(rèn)知毒品危害的重要途徑，也是推進(jìn)禁毒法制教育前進(jìn)的重要手段之一。要鞏固公民禁毒法制教育成果最大化，就必須加快開(kāi)辟多元公民禁毒法制教育路徑。

　　(一)公民禁毒法制教育應(yīng)注重主體的層次性

　　識(shí)毒、拒毒、反毒無(wú)疑是各地禁毒法制教育的重點(diǎn)工作，但是公安部門(mén)在開(kāi)展公民禁毒法制教育工作的過(guò)程中，卻不能只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林，公民禁毒法制教育應(yīng)根據(jù)各自轄區(qū)的具體毒情形勢(shì)科學(xué)規(guī)劃、合理實(shí)施，采取“以案普法”等多種形式加強(qiáng)對(duì)禁毒法制教育的重點(diǎn)對(duì)象――青少年、涉毒人員以及娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行大規(guī)模的、有重點(diǎn)的、有針對(duì)性的禁毒法制教育宣傳。此外，政府的其他職能部門(mén)也要采取各種措施，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多種教育方式交叉進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)禁毒法制教育工作新跨越、新突破。

　　(二)公民禁毒法制教育應(yīng)注重方式的多元化

　　在公民禁毒法制教育活動(dòng)中，發(fā)放禁毒法制宣傳資料、懸掛橫幅等傳統(tǒng)方式最為常見(jiàn)，要提升公民禁毒法制教育的效能，就必須創(chuàng)新公民禁毒法制教育的宣傳方式。第一，通過(guò)手機(jī)短信、微博、微信、網(wǎng)站等方式宣傳公民禁毒法制教育。第二，通過(guò)舉辦禁毒文藝匯演或是由公安機(jī)關(guān)組織涉毒人員講述自身涉毒案例等方式。第三，有條件的地方還可以建立公民禁毒法制教育基地，免費(fèi)開(kāi)放，讓全社會(huì)的人去參觀學(xué)習(xí)。第四，禁毒委各成員單位應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，集中人力、物力、財(cái)力在不同時(shí)間、地方開(kāi)展禁毒法制教育活動(dòng)，把禁毒法制教育活動(dòng)辦成一個(gè)具有轟動(dòng)效應(yīng)的“禁毒法制教育市場(chǎng)”，讓不同階層的公民選擇性的參與。

　　(三)公民禁毒法制教育需有連貫性

　　在現(xiàn)實(shí)的公民禁毒法制教育工作中，部分地方在特定時(shí)間內(nèi)把公民禁毒法制教育活動(dòng)搞得萬(wàn)人空巷，但活動(dòng)一結(jié)束就偃旗息鼓，辛辛苦苦搞的活動(dòng)在報(bào)紙、網(wǎng)站、電臺(tái)、電視卻無(wú)聲無(wú)息，甚至在單位內(nèi)部也看不到活動(dòng)的總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)措施等，更談不上活動(dòng)的效果。因此，在開(kāi)展公民禁毒法制教育活動(dòng)中必須重視活動(dòng)的連續(xù)性，使公民禁毒法制教育工作年年有創(chuàng)新、月月有新意、次次刻民心。

　　(四)公民禁毒法制教育應(yīng)注重語(yǔ)言的通俗性

　　由于教育對(duì)象層次不齊，相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展公民禁毒法制教育時(shí)注重通俗語(yǔ)言的運(yùn)用，使不同階層、不同年齡、不同學(xué)歷的人群能夠更好的接受所傳遞的信息。此外，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合自身區(qū)域的民族成分通過(guò)多種民族語(yǔ)言，在國(guó)家法定禁毒宣傳日以及少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日期間開(kāi)展多種形式的禁毒法制教育活動(dòng)，以提高民族地區(qū)群眾抵制毒品危害的意識(shí)。

　　(五)公民禁毒法制教育要建立常態(tài)化機(jī)制

　　目前，公安機(jī)關(guān)的警力有限，再加上緝毒民警工作壓力大等諸多原因，以致部分地方只重視法定宣傳日及特殊節(jié)日的公民禁毒法制教育，而平時(shí)具有特色、典型的公民禁毒法制教育活動(dòng)開(kāi)展甚少。在部分地方，還是以傳統(tǒng)公民禁毒法制教育形式如：散發(fā)傳單、播放禁毒電影、懸掛橫幅、展板為主，缺乏對(duì)新型傳播平臺(tái)及媒體、網(wǎng)站的應(yīng)用。這樣的禁毒法制教育活動(dòng)難以取得應(yīng)有成效。應(yīng)在傳統(tǒng)禁毒法制教育的基礎(chǔ)上，敢于嘗試一些新的禁毒法制教育方式，讓廣大人民群眾能時(shí)刻了解和熟知禁毒法制教育的內(nèi)容，以至于逐步形成一種常態(tài)化機(jī)制。

　　(六)公民禁毒法制教育應(yīng)注重考核的實(shí)效性

　　第一，嚴(yán)格制定禁毒法制教育活動(dòng)考核細(xì)則，明確指導(dǎo)思路、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。采取平時(shí)抽查和年終考核相結(jié)合，自下而上，逐級(jí)抽查考核，以年終考核為主。第二，主要職能部門(mén)要與其他成員單位以及各級(jí)主管部門(mén)簽訂《公民禁毒法制教育目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則，嚴(yán)把考核細(xì)節(jié)，對(duì)考核中暴露出的問(wèn)題要及時(shí)改進(jìn)和完善。第三，建立公民禁毒法制教育獎(jiǎng)懲基金，完善獎(jiǎng)懲方案。

　　總之，公民禁毒法制教育是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)主管部門(mén)要積極參與和支持公民禁毒法制教育工作，逐步改進(jìn)和完善公民禁毒法制教育整體化方針，齊心協(xié)力，使“遠(yuǎn)離毒品，尊重生命，構(gòu)建無(wú)毒社會(huì)”成為現(xiàn)實(shí)。

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