淺議中國高等教育產(chǎn)業(yè)化對高校管理的影響(2)
時間:
姚海娟1由 分享
二、中國高等教育產(chǎn)業(yè)化對學校內(nèi)部管理的影響
1.學校職能進一步擴大
高等學校誕生之時是以學術(shù)為出發(fā)點,隨著社會、經(jīng)濟、文化、科技的發(fā)展,社會賦予高等學校的職能也不斷擴大。隨著教育產(chǎn)業(yè)化的推進,高等學校作為文化企業(yè)部門,不僅要進行知識傳播、知識積累、知識創(chuàng)新與培養(yǎng)人才,還必須開展社會服務,把新知識、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為學校和社會創(chuàng)造效益,增強高等教育的經(jīng)濟功能,使高等學校成為融培養(yǎng)人才、知識創(chuàng)新、科技開發(fā)、社會服務為一體的與現(xiàn)代化發(fā)展相適應的新型高等學校。
2.學生權(quán)力對高校內(nèi)部管理的影響增大
在傳統(tǒng)的大學里,學校以自身的價值觀進行知識的傳播、實施教育,隨著教育產(chǎn)業(yè)化的推進,學生繳費上學,教育則成為一種投資和消費。學生作為教育投資者和消費者,就會以投資者的眼光審視教育、以消費者的權(quán)利要求學校提供相應的消費條件。現(xiàn)實社會告訴我們,任何不關(guān)心消費者利益和權(quán)力的產(chǎn)品和部門,任何沒有收益或收益率低于社會平均收益率的產(chǎn)業(yè)部門都可能會被社會淘汰。這是市場經(jīng)濟競爭的必然規(guī)律。因此,與過去相比,學生及其家長的權(quán)力將在現(xiàn)代高等學校內(nèi)部管理中發(fā)揮越來越大的影響。
3.學校辦學自主性增強
在計劃經(jīng)濟體制下,高等學校教育經(jīng)費由單一渠道的政府撥款,教育行政部門通過控制招生計劃、專業(yè)設置、領(lǐng)導任命、定編定員、機構(gòu)設置等直接參與學校的內(nèi)部管理。目前,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立,教育是產(chǎn)業(yè),并且高等教育法中明確規(guī)定:高等學校是具有法人資格的實體,教育行政部門對高等學校管理是通過提供經(jīng)費、組織評價、制訂法規(guī)、法令和教育政策等手段規(guī)范高等學校的行為,調(diào)控高等學校的發(fā)展方向和辦學層次,高等學校的辦學自主權(quán)將進一步擴大。這時,當學校辦學質(zhì)量高,對國家、地方經(jīng)濟建設具有重要作用時,國家就會增加投資,學校在政府的支持下發(fā)展壯大;若辦學質(zhì)量不高,學校社會聲譽不好,就可能失去各方支持而倒閉。