有關(guān)高等教育概論論文
有關(guān)高等教育概論論文
高等教育是產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)，高等教育產(chǎn)業(yè)化是高等教育產(chǎn)業(yè)形成的過程，是一個引入市場機制的過程，是使高等教育機構(gòu)更具有競爭性、自主性和廣泛適應(yīng)性的過程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)高等教育概論論文，供大家參考。
有關(guān)高等教育概論論文范文一：中澳高等教育男女科學(xué)教育比較
摘要：科學(xué)之所以納入學(xué)校課程中，有兩個主要原因：首先，學(xué)生可以有機會了解身體情況和所處生態(tài)環(huán)境;其次，各階段的科學(xué)都為更復(fù)雜的研究奠定基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，部分學(xué)生會從事科學(xué)或科技的研究工作。學(xué)生在學(xué)科選擇方面的明顯不平衡，這是一個需要花費很長時間來改善的問題，存在各種各樣的影響因素?？茖W(xué)教育對學(xué)生的高等教育，起著至關(guān)重要的作用，在性別方面，也有著很長的一段歷史。本文通過對社會、政治和智力等因素的分析，對中澳高等教育中科學(xué)教育在性別上的不同進(jìn)行比較。介于比較的重點是性別，本文的研究對象是男女同校。
關(guān)鍵詞：性別;高等教育;科學(xué)教育;社會;政治;智力
一、澳大利亞的科學(xué)教育
高等教育在澳大利亞是一個相對新穎的概念，可追溯到20世紀(jì)60年代，中等繼續(xù)教育取代少數(shù)人或特定學(xué)生群體的經(jīng)驗，成為受教育的標(biāo)準(zhǔn)，1964年馬丁報告(MartinReport)之后，高等教育作為擴(kuò)展教育進(jìn)行重組。澳大利亞的高等教育經(jīng)歷一段充滿爭議的階段。這其中，社會和政治因素對教育的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，特別是在性別方面。20世紀(jì)70年代早期，與男孩相比，大多數(shù)的女孩不會完成學(xué)業(yè)，因此她們接受高等教育的機會少之又少。學(xué)校教育習(xí)慣性地忽視女孩，教師很少注意她們，學(xué)校也不可能分給她們非學(xué)術(shù)類的課程。同樣，在12年級，與男孩相比，女孩也沒有機會學(xué)習(xí)所有的可以獲得升學(xué)機會的學(xué)科，因為當(dāng)時的校方認(rèn)為，為女性學(xué)生提供這樣的機會沒有必要，聲稱“女孩并不會從高等教育中受益”。所以從本質(zhì)上來講，女孩的學(xué)校教育決定她們所處的社會階層和身份。因此，關(guān)于高等教育中性別平等的政策在1973年出臺，聯(lián)邦學(xué)校委員會組建一個臨時委員會，以調(diào)查學(xué)校教育是否影響女性學(xué)生的高輟學(xué)率。最終，聯(lián)邦學(xué)校委員會在女性學(xué)生中間做了一個關(guān)于對于學(xué)校教育要求的問卷調(diào)查，這在澳大利史無前例。這份名為《女孩、學(xué)校和社會》(Girls，SchoolsandSociety)的調(diào)查報告指出，學(xué)校加強了性別模式化教學(xué)：采用具有性別歧視的課程材料，不使用可顯示出女性重要社會角色的材料，不重視非模式化家庭;低估人際交往能力，不指任女性擔(dān)任學(xué)校校長或加入學(xué)校執(zhí)行委員會。這項政策影響了學(xué)校課程的設(shè)計和改良。自各種政策施行之后，公眾開始廣泛關(guān)注女性教育，本文稱之為“向女性教育的傾斜”。在這種條件下，女孩的學(xué)術(shù)能力得到一定程度的提高。當(dāng)然，她們在接受繼續(xù)教育和職業(yè)選擇方面就有了更廣泛的選擇。種種有利條件吸引女性樂于學(xué)習(xí)很多科學(xué)相關(guān)科目。澳大利亞國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，女性開始學(xué)習(xí)與生物相關(guān)的課程，且在全國范圍內(nèi)，女性在各個科目報名學(xué)習(xí)的比例分別為：科學(xué)35%，醫(yī)藥40%，牙科30%，但只有7.5%的女性選擇工程類。與此同時，國家天主教會委員會報道，天主教會學(xué)校正著力解決教育資源分配不均的問題。他們改善女學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)、技術(shù)和體育的設(shè)施，以保證資源的平均分配。國家私立學(xué)校委員會也分配給女學(xué)生更多的教育資源。盡管在當(dāng)時，女學(xué)生逐漸開始進(jìn)行科學(xué)科目學(xué)習(xí)，但報名上課的很大一部分仍然是男學(xué)生。學(xué)習(xí)科學(xué)的主要群體仍然是男學(xué)生。
研究表明，當(dāng)不同年級的學(xué)生被要求畫出一位想象中的科學(xué)家時，95%的學(xué)生畫的是男性科學(xué)家。由此可以得出結(jié)論：在大多數(shù)學(xué)生和教師的觀念中，科學(xué)家通常是男性。事實上，性別在學(xué)校中被重新情境化了，“對男女恰當(dāng)?shù)男袨榉绞降睦砟钷D(zhuǎn)化為了使之接受恰當(dāng)?shù)膶W(xué)科教育”。一旦一門科目對參加學(xué)習(xí)的學(xué)生有了性別要求，比如男性報名時，男學(xué)生就會得到鼓勵，而女學(xué)生的積極性則會被削弱。反之亦然，一些如語言和打字之類的學(xué)科，則會吸引更多的女學(xué)生。就讀于中學(xué)和大學(xué)的學(xué)生比例己證實未來科學(xué)的前景屬于男性。在某種程度上，澳大利亞和西方及北美國家所處的情況相近。在20世紀(jì)80年代中期，科學(xué)教育的“歧視”現(xiàn)象就己被提出。美國國家評估中心的一項研究表明，中學(xué)及高等科學(xué)教育中存在一個主要問題：學(xué)生成績下滑和興趣喪失，是因為很多高中和大學(xué)畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)，己掌握的科學(xué)知識很難應(yīng)用于現(xiàn)實生活中。個人來講，科學(xué)課的內(nèi)容設(shè)計己超出實用范圍，這導(dǎo)致更少的女學(xué)生參與這些科目學(xué)習(xí)。大約在20世紀(jì)90年代中期，澳大利亞學(xué)校性別平等政策中對女學(xué)生的關(guān)注開始向男學(xué)生轉(zhuǎn)移。自由國家聯(lián)盟政府己投入大量資金到教育項目中，例如“男學(xué)生的成功”，在當(dāng)時己不再有針對女學(xué)生而采取的投資干預(yù)措施。作為澳大利亞政府的門戶之一，澳大利亞科學(xué)教育部(DEST)網(wǎng)站在2004年11月出現(xiàn)“學(xué)校”的圖標(biāo)可供學(xué)生進(jìn)行選擇，然而只有“男性教育”卻沒有相應(yīng)的“女性教育”，顯然說明針對女性的教育己不再得到重視。對政策的接受或妥協(xié)，只會讓教育各個部門達(dá)成一致，但同時“女權(quán)保障”辦公室(由聯(lián)邦女性權(quán)益辦公室資助)對女性教育提出一些建議，如“對女性在校教育的需求”進(jìn)行評估，這看起來己不再有“性別差異”，特別是評估那些可能沒有完成學(xué)業(yè)，或由于經(jīng)濟(jì)等原因無法完成學(xué)業(yè)的學(xué)生對學(xué)校教育的需求?？v觀公眾或政府對性別教育所做出的努力，這是一個曲折且充滿未知的過程。在近幾十年中，和男性比起來，更多的女性在中學(xué)及大學(xué)學(xué)習(xí)科學(xué)課程，這一現(xiàn)象被大量報道。但對一些高收入的領(lǐng)域，如物理和化學(xué)，女學(xué)生并沒有很高熱情。因此，通過對性別教育的歷史和現(xiàn)狀的研究，可以得出結(jié)論：政策和社會影響可以促進(jìn)男性教育，而這一結(jié)果并不是有意而為之。因為，對女性教育的關(guān)注，意味著要指出教育的困難或障礙，如哪里出了錯或哪里需要改進(jìn)，以便向教師提供更好的教材和教學(xué)方法，這不可避免地會使男學(xué)生接受到更好的教育。例如，教師在課堂上不可以只提問男學(xué)生，而是要對不積極的男學(xué)生和女學(xué)生投入更多的精力。教師也不可以只使用策略提問女學(xué)生，而忽視成績好的男學(xué)生，他們同樣需要得到教師的注意。所以，實施一種更好的針對女學(xué)生的課程，而不使男學(xué)生從中受益，是不可能的。除卻這些優(yōu)勢，男學(xué)生可以意識到他們的女同學(xué)在智商、能力和野心方面與他們是相同的。在世界范圍內(nèi)，女性在工作中己經(jīng)獲得很大成就，而且這一趨勢會一直持續(xù)。因此，更多的女性選擇接受大專等高等教育，盡管在20世紀(jì)90年代中期出現(xiàn)過短暫的“向男性教育的傾斜”，但這是否意味著未來教育趨勢會轉(zhuǎn)向男性?這一項目的成功很可能取決于教師、輔導(dǎo)主任及教育部門的管理人員。
二、中澳科學(xué)教育比較
本部分討論的是中澳中專以上的科學(xué)教育在性別差異方面的歷史和現(xiàn)狀。兩國都經(jīng)歷長時間飽受社會、政治和智商等因素影響的斗爭。基于研究結(jié)果和筆者的經(jīng)歷，本部分會對中國教育現(xiàn)狀做簡要描述，同時比較兩國的教育特征。首先，與澳大利亞的教育歷史類似，早年中國無論是小學(xué)教育還是高等教育，都存在性別歧視。當(dāng)中國剛開始施行教育之初，大多數(shù)人就堅稱只有男孩可以接受學(xué)校教育，女孩應(yīng)該在家里照顧家人。學(xué)校的創(chuàng)立始于吳懷舊(音)，他支持女性參與公共教育以強國，介于當(dāng)時為外國勢力所利用，及清朝日漸衰落的政治和經(jīng)濟(jì)，所以教育的目的是“拯救并復(fù)興中國”，顯然這是強調(diào)個人對國家的貢獻(xiàn)，而澳大利亞課程的設(shè)立是以個人發(fā)展為目的。其次，兩國課程設(shè)計覆蓋范圍很廣。盡管中國教育包含道德、中文、外語、算術(shù)、歷史、地理、繪畫和體育，但是學(xué)校對“家庭和體育教育”投入更多的精力。與此不同的是，澳大利亞更多地注重自然科學(xué)教育。因此，中國教育的中心是提高個人體能，而澳大利亞投入更多精力的是在擴(kuò)展和加深學(xué)生常識和基本知識方面。再次，政治因素在性別教育的發(fā)展中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。澳大利亞的科學(xué)教育廣受無處不在的報道和大事件的影響，而非出于個人想要受教育的愿望。聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)呼吁成員國成立工作小組，作為學(xué)校課程設(shè)置的重要組成部分，分享各自在科學(xué)、科技和數(shù)學(xué)課程教育方面的經(jīng)驗。中國科學(xué)教育同樣受到西方文化和政治的影響，在中國，甚至一些由西方傳教士所經(jīng)營的高等教育機構(gòu)，一些有識之士也提出針對中學(xué)及高等教育有遠(yuǎn)見且有實踐意義的想法和理念。1919年，國家教育聯(lián)合會第五次會議在山西太原召開，會上代表堅持男女學(xué)生在教育方面不應(yīng)存在理論上或?qū)嵸|(zhì)的差別。然而，由于研究證明，男女的大腦構(gòu)造不同，知識界對此進(jìn)行熱烈的討論。一篇發(fā)表于當(dāng)時最前沿的激進(jìn)期刊《新青年》題為《女性問題》的文章指出，平等教育，并不意味著女孩和男孩學(xué)習(xí)相同的科目，由于“生理結(jié)構(gòu)區(qū)別”，女學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)人文科目，而男學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)科學(xué)。
當(dāng)時社會提供給女性的接受高等教育的機會并不多。澳大利亞的一些專家也持有類似觀點：“女孩并不會受益于這種類型的教育”，本文前半部分對此有所提及。由于對女性教育的歧視，整體教育趨勢是更多的女性在接受高等教育時選擇藝術(shù)而非科學(xué)，這導(dǎo)致科學(xué)教育性別不平衡的現(xiàn)象更為嚴(yán)重。10年前至今，中國教育的領(lǐng)先觀念之一己轉(zhuǎn)向女性教育，特別是那些只有極少數(shù)女性學(xué)習(xí)的科目。中國政府發(fā)表一篇題為《中國女性現(xiàn)狀》的報道，體現(xiàn)對女性高等教育發(fā)展的高度重視。這包含大量培養(yǎng)科學(xué)家和技術(shù)人員并鼓勵女性參與其中的意思。這篇報道的目的是提高女性的生活和工作條件，以吸引其從事科學(xué)方面的研究。結(jié)果是很多女性從大學(xué)或職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后，在各個領(lǐng)域，如物理、基因工程、微電子和宇宙研究等方面取得顯著成功。不到10年的時間，接受高等教育的女性人數(shù)增加3倍，從27000增加到183000人。由此看來，中國“向女性教育的傾斜”經(jīng)歷一段相對較長的歷史時期，且女性吸引來自社會、政治和知識團(tuán)體的注意力，她們致力于實施各種方法，以改變女性在高等教育中所處的劣勢。這些方法進(jìn)展順利，比如調(diào)整科學(xué)課程設(shè)置、教師對男女學(xué)生的態(tài)度以及用以吸引學(xué)生對科學(xué)課興趣的方法等。在這方面，澳大利亞與中國相近。唯一的顯著區(qū)別是在20世紀(jì)90年代中期，澳大利亞自由國家聯(lián)盟向男性教育提供大額資金支持，而當(dāng)時中國教育部仍著力提高女學(xué)生在科學(xué)學(xué)科的成績。最近，兩國教育部發(fā)布一些針對高等科學(xué)教育中性別平衡的政策。但既然一些“生理原因”導(dǎo)致男性在某些領(lǐng)域占有優(yōu)勢，那么未來教育的發(fā)展趨勢是否會再次傾向男性，還是不同性別在科學(xué)學(xué)習(xí)方面終會平衡?
三、總結(jié)
現(xiàn)今社會，社會大眾看重基本科學(xué)知識，并把它作為從事高科技領(lǐng)域的有效手段。沒有性別差異而廣泛接受的科學(xué)教育，是眾望所歸，用Cohen的話說：“我們并不清楚未來將會帶來什么，但是我們期待會有一個不斷豐富的、全球共享的資源和模式以改善科學(xué)教育，這種教育易于理解接受且適用于任何人。”
參考文獻(xiàn)：
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有關(guān)高等教育概論論文范文二：高等教育財政政策論文
一、基點：增加教育投入，保證機
為了保證弱勢群體享有平等的接受高等教育的機會，國家出臺了一系列的資助政策。2000年，國務(wù)院決定在全國所有公辦全日制普通高校開展國家助學(xué)貸款。2004年，國務(wù)院建立了以風(fēng)險補償金為核心的國家助學(xué)貸款新機制。2007年，國務(wù)院又決定大力開展生源地信用助學(xué)貸款工作。目前，國家在普通高校建立了以國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費補償貸款代償、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金、困難補助、伙食補貼、學(xué)費減免等多種方式并舉的資助政策體系，同時實施家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)“綠色通道”。國家資助政策體系的出發(fā)點就是促進(jìn)教育公平，對潛在學(xué)生的資助可以減少其為接受高等教育所承擔(dān)的私人成本，從而提高他們進(jìn)入大學(xué)的可能性。扶持困難家庭的子女享有平等接受高等教育的機會。國家的資助體系雖然幫助了許多困難學(xué)生獲得平等享有高等教育的機會，但是中國的學(xué)費仍然處在比較高的水平。家庭困難的學(xué)生接受高等教育仍然受到學(xué)費的制約。幫助弱勢群體享有平等接受高等教育的機會仍然需要完善的資助體系。辦好人民滿意的教育，首先就是要滿足人民群眾對教育的需求。人民群眾對高等教育的需求日益增加，高等教育毛入學(xué)率持續(xù)上升，而國家財政能力有限，“窮國辦大教育”的國情，決定了各項財政政策制定的基點與價值目標(biāo)主要是滿足人民群眾享有平等的接受高等教育的機會。促進(jìn)機會公平將是很長時間內(nèi)中國高等教育財政政策的的基本落腳點。
二、關(guān)注：提高資源利用效率，促進(jìn)過程公平
隨著高等教育毛入學(xué)率的上升，高等教育規(guī)模不斷壯大，國家財政投入及資助力度持續(xù)加大。高等教育質(zhì)量問題引起關(guān)注。高等教育的資源利用效率是影響學(xué)生平等享有高質(zhì)量的高等教育的決定性因素。國家的財政政策開始關(guān)注如何提高高等教育資源利用效率，促進(jìn)過程公平。財政投入不斷加大，政策越來越關(guān)注高等教育資源的利用情況。高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，財政投入不斷加大，后4%時代怎么辦成了社會熱點。其中最引起關(guān)注的是投入的經(jīng)費如何支配，也就是資源利用的問題。從投資體制入手，國家進(jìn)行了高等教育財政撥款方式的改革。中國的高等教育財政撥款模式經(jīng)歷了從“基數(shù)加發(fā)展”到“綜合定額加專項補助”再到“基本支出加項目支出預(yù)算”的變革歷程。1955年至1985年，中國采取“基數(shù)加增長”的高等教育撥款模式，但這種模式不利于高等學(xué)校教育成本控制和提高經(jīng)費的使用效益。1986年，國家開始采取“綜合定額加專項補助”模式，在一定程度上提高了高等學(xué)校經(jīng)費的利用效率。但是，沒能切實核算高校的實際成本，導(dǎo)致各高校過多地依賴在校生人數(shù)作為撥款的參考依據(jù)，只注重學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)張，忽視了辦學(xué)質(zhì)量。2002年至今，“基本支出加項目支出預(yù)算”模式得到應(yīng)用?；局С鲱A(yù)算是學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所需要的經(jīng)費;項目支出預(yù)算則是學(xué)校某些專項業(yè)務(wù)活動所需要的經(jīng)費，在高等學(xué)校核算中需要按照項目進(jìn)行管理，獨立核算、?？顚Ｓ肹4]。撥款方式的改革，目的在于提高高等教育資源配置效率，而提高效率的價值追求并沒有否定促進(jìn)教育公平的價值取向。教育公平并不是說要將教育資源平等分配，而是教育資源有效分配，滿足高校運轉(zhuǎn)需求及項目的開展，使不同地區(qū)、不同類型、不同專業(yè)的學(xué)生享有其該享有的高質(zhì)量的教育資源，即促進(jìn)高等教育過程公平。高等教育資源得到合理利用，是確保每位學(xué)生平等享有高質(zhì)量的高等教育，是學(xué)生公平地分享學(xué)校的教育資源，以滿足和平衡每個人不斷發(fā)展的需要，從而使受教育過程處于公正合理狀態(tài)的決定性因素。高等教育資源配置效率的關(guān)注，實際上是對于高等教育過程公平地追求，政策中折射出公平的價值取向。
三、方向：加強投入產(chǎn)出率的評估，實現(xiàn)結(jié)果公平
教育起點公平與過程公平的最終體現(xiàn)在教育結(jié)果公平上，教育結(jié)果公平是教育實質(zhì)性的公平，也是衡量大學(xué)教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素[5]。起點公平一直被視為教育公平的核心組成部分,過程公平也開始進(jìn)入人們的視野，起點公平和教育公平成為中國以往制定政策時的主要目標(biāo)導(dǎo)向。增加投入、提高資源利用率，最終目的是要提高投入產(chǎn)出效率，而機會公平與過程公平的最終結(jié)果需要用結(jié)果公平來考證。在中國當(dāng)前主要強調(diào)教育起點公平、教育過程公平的教育公平政策中,教育結(jié)果公平可以作為一種客觀的政策評價和監(jiān)控的工具。同時,教育結(jié)果公平也將為中國教育公平的未來發(fā)展提供新思路和啟示[6]。結(jié)果公平應(yīng)該成為今后制定高等教育財政政策的價值目標(biāo)和導(dǎo)向。加強對高等教育投入產(chǎn)出率的評估，不僅是對高等教育投入資金與其所創(chuàng)造價值之間的關(guān)系的評價，而且也是對教育質(zhì)量的評估，包括對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評估，是促進(jìn)高等教育結(jié)果公平的一種有效手段。通過財政政策促進(jìn)教育結(jié)果公平，以產(chǎn)出機制撥款的財政政策可以激勵大學(xué)提高教育質(zhì)量，使更多的注冊學(xué)生完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)高等教育結(jié)果公平。
四、行動：以公平為取向，構(gòu)建高等教育財政政策體系
(一)明確政府高等教育撥款的主體地位，加大投入
《國家教育與發(fā)展綱要》中提出要“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出本世紀(jì)末達(dá)到4%”[7]。這個本世紀(jì)末是指20世紀(jì)末，然而，直到2012年中國財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例達(dá)到4.28%，首次實現(xiàn)4%的目標(biāo)[8]。目前，高收入國家公共教育支出占GDP比重的均值為4.8%左右，中低收入國家的這個均值反而更高些。從高等教育國家財政性經(jīng)費支出來看，2009年，該比例首次突破7%，達(dá)到0.79%，成為歷史最高值，但2010年又有所下降。中國高等教育國家財政性經(jīng)費支出占GDP的比例始終沒有超過0.8%，而該值是目前發(fā)展中國家高等教育公共支出占GDP的比例的平均值，發(fā)達(dá)國家這一比例已經(jīng)超過了1%，主要發(fā)達(dá)國家平均為1.7%。很明顯，隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，中國財政壓力不斷增大。但是，為了滿足人民群眾對高等教育的需求，保證更多的適齡青年公平的享有高等教育，實現(xiàn)教育公平，仍然需要財政撥款發(fā)揮其主導(dǎo)性作用。
(二)規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度
財政轉(zhuǎn)移支付制度的目標(biāo)是平衡中央和地方財政及各區(qū)域之間的差異，從而實現(xiàn)區(qū)域間各項社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是最主要的促進(jìn)公平的財政政策。由于中央財力和地方財力的差異，教育部直屬高校與地方高校的經(jīng)費數(shù)量差異明顯，各地方政府財力不同，不同地區(qū)的地方高校的所得財政撥款也不同。這樣就造成了高校間發(fā)展的不均衡，造成各地區(qū)高等教育的學(xué)生在享有教育質(zhì)量上的不公平。而高校畢業(yè)生涌向發(fā)達(dá)地區(qū)，又使欠發(fā)達(dá)地區(qū)在投入高等教育的收益降低，造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)在財政上和人才流失上的雙重風(fēng)險。這種不公平問題，需要通過財政轉(zhuǎn)移支付制度來解決。高等教育財政支付轉(zhuǎn)移要以公平為導(dǎo)向，并以法律形式給予保證。支付的程序及算法要體現(xiàn)公平原則，具體來看要加大中央政府對不發(fā)達(dá)地區(qū)的縱向轉(zhuǎn)移支付，并不斷推行省級政府間的橫向支持。增加過渡性的轉(zhuǎn)移支付金額的數(shù)量，根據(jù)各地實際支付能力與全國平均生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)間的差異，給予各地發(fā)展高等教育所必須的經(jīng)費補償。縮小地區(qū)間高等教育資源的差距，保證不同地區(qū)的學(xué)生享有高質(zhì)的高等教育質(zhì)量的機會。
(三)不斷完善高等教育資助體系
除少數(shù)國家外，在世界上大部分國家接受高等教育都需要繳納學(xué)費，這是個人及家庭承擔(dān)一部分高等教育成本的渠道。然而，學(xué)費卻成為一部分人接受高等教育的障礙，從而影響了高等教育公平。目前，中國在普通高校建立了多種方式并舉的資助政策體系。但是，為了惠及更多的學(xué)生，切實解決因?qū)W費而無法入學(xué)的問題，資助政策體系還應(yīng)該不斷完善。隨著高等教育成本的增加，各地高校學(xué)費的上漲的趨勢明顯，因此，要不斷的提高資助的標(biāo)準(zhǔn)及比例。豐富及細(xì)化資助的項目，針對不同地區(qū)、不同類型的學(xué)生提供不同項目的資助。對于申請資助的程序要給予簡化，并且要透明化，保證公平、公開、公正。
(四)推行高等教育財政績效撥款模式
不斷完善高等教育財政績效撥款模式，將公平作為其重要的價值導(dǎo)向與目標(biāo)，將是中國今后制定財政政策的著力點。高等教育財政績效撥款模式是在保證教育活動撥款的同時，在高等教育領(lǐng)域為鼓勵高績效、高水平而進(jìn)行的一種公共財政資源配置，是績效撥款思想在財政撥款機制中的運用，即以高等學(xué)校的績效狀況和改進(jìn)程度作為撥款依據(jù)[9]。以促進(jìn)高等教育公平為價值目標(biāo)，高等教育財政績效撥款模式需要不斷改進(jìn)。制定績效撥款的標(biāo)準(zhǔn)時，要以公平為導(dǎo)向。不再單一地以學(xué)生數(shù)作為政策參數(shù)，要選取教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率、升學(xué)率和創(chuàng)業(yè)率等指標(biāo)，體現(xiàn)教育資源的投入產(chǎn)出效率，據(jù)此對高校進(jìn)行撥款，激勵高校的辦學(xué)積極性，并且提高學(xué)生享有的高質(zhì)量教育的機會?？梢越梃b一些國家的經(jīng)驗，在政府與高校間成立中介組織，績效考評可以由中介機構(gòu)負(fù)責(zé)，對于績效考評及撥款的全部過程給予公開公示，接受各部門及各方人士的監(jiān)督。高等教育財政政策的公平取向，能夠從資源配置的角度對高等教育機會公平、過程公平及結(jié)果公平起到?jīng)Q定性的作用。國家在制定高等教育財政政策時，要以公平的價值取向為導(dǎo)向，構(gòu)建一個高等教育財政政策體系，切實推進(jìn)高等教育公平，辦好人民滿意的教育。
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