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公民教育就是培養(yǎng)孩子民主的性格

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【摘 要 題】青少年成長與社會發(fā)展

【正 文】
肖川:北京師范大學教育學院教授,全國教育基本理論專業(yè)委員會副主任。
在建設社會主義和諧社會的過程中,公民教育的地位和作用更加彰顯,而目前學術界對公民教育的理論研究還遠遠不夠,許多教師和父母也對此缺乏深刻的理解。帶著困惑和疑問,本刊記者采訪了肖川教授。
    如果社會環(huán)境不良,絕大多數(shù)人都不可能有良好的生命質量,因此,我們要特別強調公民教育。
弓:您為什么認為今天要特別強調公民教育?公民教育和以往的相關教育有什么不同?
肖:我們常說的公民社會、自由社會、開放社會、法治社會、民主社會、和諧社會、多元社會,這些幾乎都是同義詞。建設一個公民社會是我們國家和民族為了贏得美好未來所必須的,是我們前進的方向。真正意義上的現(xiàn)代社會,就應該是一個公民社會。我們要實現(xiàn)國家的富強和人民的幸福,就必須建立一個公民社會,舍此,別無他路。
教育作為人類關注自我延續(xù)和發(fā)展的一項實踐活動,涉及兩個基本問題——方向與方法。所謂方向,就是我們的教育究竟應該為一個怎樣的社會培養(yǎng)怎樣的人。我對這個問題的回答是:為幸福人生奠基,為自由社會培養(yǎng)人,為民主社會培養(yǎng)好公民。而方法更多的是將理想和信念化做實際行動的實踐策略和操作程序。教育方法固然很重要,可教育的方向應該是第一位的。如果方向錯了,方法越好、越有效,就越有可能南轅北轍,越來越遠離真正的目標。
社會的民主,不僅僅是提高社會生產(chǎn)力所需要的,它也影響到我們每個人的生命質量。因為民主可以使我們有更豐富的生活,更多的關切點。如果一個人不參與社會生活,就不會對它關注。當我們有更多參與、更多關注的時候,我們的社會生活才更加豐富。
弓:您說的現(xiàn)代社會,有沒有一個明確的歷史階段的劃分?
肖:現(xiàn)代社會不是時間概念,是一個社會結構發(fā)展程度的體現(xiàn)。它是一個多元平等的社會。當今的中國社會正處在一個轉型期,是從傳統(tǒng)的一元等級社會、專制社會向多元平等社會、民主社會的過渡。公民教育非常重要的內容就是培養(yǎng)人們的民主素養(yǎng)。
和公民相對的概念是臣民,公民的重要特征是自由平等和充分介入社會合作。所謂自由,是指公民有很多廣泛的獨立自主的選擇。所謂社會合作,不是國家和個人這樣直線的聯(lián)系,而是中間有很多的社會組織。在公民社會中,我們都屬于不同的社會組織。通過這些社會組織我們參與社會生活。我們現(xiàn)在強調建設和諧美好的社會,就是要讓更多的人感到生活美好。社會是我們的社會,我們都生長在社會當中。如果社會環(huán)境不良,我們中的絕大多數(shù)人都不可能有良好的生命質量。所以,我們要特別強調公民教育。
弓:您談到公民和臣民的區(qū)別,是不是說有了公民社會,就不存在臣民了?如果一個人不參與社會生活,沒有公民的基本素養(yǎng),這種人是不是叫臣民呢?
肖:臣民是在君主制社會中存在的?,F(xiàn)在,我們建設公民社會,存在一些不合格的公民。他們只是名義上的公民,而沒有具備一名公民應有的素養(yǎng)和能力。盡管社會規(guī)定了每個公民都是自由平等的,但能不能行使自己自由的權利,有沒有能力介入社會合作則是另一個問題。我們強調公民教育,就是在建設公民社會中,希望人們都具備與民主政治體系相適應的知識、態(tài)度、價值觀和社會合作能力。
在公民社會當中,法律上規(guī)定你是一個公民,但你是否具有公民的素養(yǎng),是教育的問題。
    公民教育應該是道德教育的基調、核心和靈魂
弓:公民素養(yǎng)的教育和我們常說的道德教育有什么關系?
肖:政治思想教育在一定范圍內具有意識形態(tài)的性質,目的是向學生灌輸一些意識形態(tài)化的態(tài)度和立場。確切地講,公民教育指國家或社會根據(jù)有關的法律和政策,培養(yǎng)其所屬成員具有忠誠地履行公民權利和義務的品格與能力的教育。它包括以下目標:認同自己的國民身份;獲得履行公民權利與義務的品格和能力;發(fā)展參與社會生活的興趣,并為國家和社會作出承擔的責任意識和責任能力。
弓:如果公民教育側重民主參與的意識,那么涉及到社會公德的內容,是算公民教育,還是算我們常說的德育呢?公民教育同德育的異同何在呢?
肖:德育與公民教育是這樣一個關系:在現(xiàn)代社會里,公民的素養(yǎng)是我們廣義的德育的一個方面。我們培養(yǎng)學生的道德品質是基于公民的理念。這種道德不是那種奴性的道德。公民教育應該是道德教育的基調、核心和靈魂。我們強調的道德應該是基于公民社會的一個基本能力。每一個學生要做合格的公民,首先要了解公民的權利和義務,了解現(xiàn)代社會運行的基本規(guī)則,并對公民身份有一個自我認同。
弓:在古代教育中,沒有公民教育的概念,但是很注重人們品德的養(yǎng)成。我想,很多做人的品質并不以時代的變遷而變化。我們怎么理解這一問題?
肖:人類生活不論過去、現(xiàn)在和未來的確有一些共同的東西。但是,時代的變遷主要體現(xiàn)在社會結構層面。孔子時代所講的道德,有很強的等級性,而今天的社會則強調平等。所以今天的公民教育中既有一些永恒的要素,又要有時代的特征。
弓:我們可不可以這樣理解,從個人的角度出發(fā),在古代需要具備一些品質,那時人沒有很多參與的意識。歷史發(fā)展到現(xiàn)在,作為個人,不僅要具備那些基本的道德,還要增添新的內容。
肖:公民教育更多強調社會和個人之間的關系,比如公民的權利、社會參與的能力。中國幾千年來的君主專制統(tǒng)治,使得我們的國民嚴重地缺乏公民意識。公民意識中包括社會公共意識,這個社會是我們的社會,要有主人翁的意識。一個良好的公民懂得愛護社會的財富,減少使用一次性的物品。東西貴一點沒有關系,不要過分討價還價,錢在我兜里和在你兜里,并不導致實質性浪費。當然,價格的合理也是必要的。假如一個東西沒有做到物盡其用的話,就會造成浪費。公民的素養(yǎng)就會包括這種公德意識。我們過去講的道德,不是基于個人的自由、幸福和尊嚴,更多是對人外在的規(guī)范和要求甚至是強制,而沒有真正著眼于一個人的生命質量。

弓:我看到國外的公民教育和我們的德育幾乎是一樣的,其中有您談的參與社會的內容,也有很多個人修養(yǎng)的內容,似乎是把這兩方面的內容都結合在一起了。
肖:一個好的公民一定是有良好的道德修養(yǎng)的人,比如,坦誠、直率,樂于表達,就是一個公民的重要品質。我們每個人都最清楚自己需要什么,只有表達內心真實的想法,社會的制度建設才能真正地反映我們個人的需要。
    公民素養(yǎng)不單純是社會對人的要求,更是一個人受人歡迎和尊敬的重要品質。
弓:以前的德育忽視個人的尊嚴和自由。現(xiàn)在父母在教育孩子當中很注重孩子的自我發(fā)展和表現(xiàn)。于是有些人擔心現(xiàn)在的孩子過分自我中心了。作為公民教育,要保障個人權利,又要有服務社會的意識。我們如何在觀念上平衡好發(fā)展自我和服務社會的關系?
肖:所謂社會就是人與人之間的相互關系。我們強調公民是獨立自主的個體,這包括自主判斷、自主選擇和自主承擔。獨立自主的個體之間是什么關系呢?是合作的關系。過去我們總講同志關系,這是有意識形態(tài)的意味的。我們每一個人都有各自不同的立場、利益和訴求,嚴格講不能稱為“同志”,除非是同黨。但是我們之間是可以合作的,可以互惠互利。在現(xiàn)代多元社會里,每一個人都屬于不同的利益集團,人與人之間的關系是平等的,不存在等級關系。在平等的基礎上,我們通過對話、商談,達到共識。說得極端一些就是討價還價,彼此妥協(xié)。一方面我們要尊重個人利益,另一方面要顧及到別人的存在。所以,現(xiàn)代社會中人與人之間是合作的關系。
現(xiàn)如今學生的自我中心傾向比較強,這與成長背景有關系,在家庭中受到了父母過多的關注和遷就。所以學校教育中要特別強調怎樣培養(yǎng)孩子的合作精神。作為家長如何引導孩子呢?就是要和社會各階層的人廣泛交往,特別要強調和同伴之間的交往。讓他們自己直面沖突,并在學會解決沖突中成長。
弓:父母理解公民教育的概念,對孩子成長有什么重要意義?父母可能會想,這些都是社會制度的問題,和個人無關。
肖:只有建設好的社會,有更完善的制度,才能人盡其才,物盡其用。作為公民有更多參與社會的機會,才能保證每個人的生活質量。如果社會不健全的話,絕大多數(shù)人的智慧和勞動就不能得到真正發(fā)揮和承認,社會財富的增加就會受到很大損害。
制度是哪里來的呢?是由人來制定的。作為現(xiàn)代公民,思考問題的角度不能僅僅是個人的生活,而要把個人的生活放在整個社會的大背景下思考。個人的生活質量取決于社會的文明程度。只有建立一個能夠充分表達個人意志和自由的渠道,我們才能更多地感受到內心的舒暢。但是這種平臺和管道是怎么來的呢?這是要靠整個社會來共同營造。但是,社會不是抽象地存在,是由每個具體的人構成的。這個社會建設得如何,取決于我們每個人的素養(yǎng)。所以培養(yǎng)良好的公民素養(yǎng)是必要的。
弓:從宏觀上講,社會好了,我們每個人才會好。但具體到每一個個體,并不完全是這樣的。父母覺得孩子能上大學,有社會地位和經(jīng)濟地位最重要。其他的事離我很遙遠,我只關心孩子自身的發(fā)展。
肖:父母都會關注孩子的成長。但成長的內涵是什么?培養(yǎng)孩子與他人合作的意識,關注公共福利,也是成長的重要內容。一個孩子如果能有效地表達內心的愿望,讓別人樂于接受,這些可以讓孩子更加受人歡迎和受人尊重。公民素養(yǎng)不單純是社會對人的一種要求,而且是受人歡迎和受人尊重的一個重要品質。作為父母對于孩子的關注有更加寬廣的眼界和更加高遠的境界,會更加有益于孩子的成長。相反,過于狹隘只能使孩子變得眼光短淺、低級庸俗。
    公民教育就是培養(yǎng)孩子民主。民主不僅是一種政治制度,也是一種生活態(tài)度
弓:您認為公民教育在當前的學校教育中是否得到了足夠的重視?
肖:今天我們的學校教育沒有把公民教育作為一個獨立的課程,不夠突顯,鮮明。在發(fā)達國家,公民教育是一門必修課程。我們雖然有思想品德課,可公民意識反映得非常不夠。今天的教育應該圍繞公民素養(yǎng)來進行。其實所有的課程都能體現(xiàn)公民意識,只是折射的程度有所不同。語文、社會、歷史這樣的課能夠體現(xiàn)得更多一些。比如,語文教材選擇什么樣的內容,就能體現(xiàn)出某種價值觀。
弓:您覺得什么樣的課文能比較好地體現(xiàn)公民教育的思想呢?
肖:比如小學四年級的課文《爭吵》,是外國作家寫的,描寫的是父親教導孩子學會自己面對沖突,解決沖突,贏得友誼的故事。在現(xiàn)代社會,沖突是不可避免的,我們用什么方式解決沖突很重要。比如要學會設身處地,換位思考,更多體諒,要學會放棄、妥協(xié)。民主是一種處理問題的生活態(tài)度。比如言論自由,“我堅決不同意你的意見,但我誓死捍衛(wèi)你發(fā)表意見的權利”。我們不能像過去那樣由于觀念上的對立導致情感上的對立。
教材至少應該不違背公民教育的原則。學校生活要符合公民社會的規(guī)則。比如學生守則,不能是成人世界強加給孩子的,應該反映學生的想法,由他們自己制定規(guī)則。目前有些制定規(guī)則的方式不符合公民教育的理念,因為大多數(shù)是由教育機構制訂的。我們要相信學生不僅有遵守規(guī)則的能力,也有制定規(guī)則的能力。比如很多游戲規(guī)則就是孩子自己制定的。當然教育就是一種價值引導。這種引導的基礎是應該讓孩子自覺、自愿地接受。
弓:在家庭教育中有沒有一些我們看起來習以為常的事情,卻違反了公民教育的原則?
肖:我隨便列舉幾方面的情況:第一,對孩子提出的問題采取欺瞞的態(tài)度。比如孩子問我從哪里來?很多父母不能實事求是地回答。這和公民教育是不相符的,公民要有知情權。其實,正確的觀念是,任何問題我們都應該和孩子真實地交流。第二,在孩子和同伴發(fā)生沖突時,父母大都不是鼓勵孩子直面沖突,學會自己解決,而總是慫恿孩子告狀。這樣容易讓孩子迷信強權。第三,孩子哭鬧時,有的父母恐嚇孩子,或者隨意許諾。而當孩子停止哭鬧后,父母又不兌現(xiàn)諾言。第四,有時孩子出現(xiàn)問題,父母總是把責任歸于外界的因素,而不是讓孩子反思自己的過失。這樣很不利于培養(yǎng)孩子自我反思和責任承擔的能力。
總之,民主的性格一定是樂于分享,善于溝通,勤于反思,服膺真理,勇于承擔,敢于創(chuàng)新。簡單地說,公民教育就是培養(yǎng)孩子民主的性格。因為民主不僅是一種政治制度,也是一種生活態(tài)度。
弓:用公民教育的概念來表述樂于分享、勇于承擔等品質,有的父母會說:我不了解公民教育,照樣可以培養(yǎng)孩子的這些好品質,為什么一定要知道公民教育的意義呢?
肖:我們過去對民主強調得很少,很多家庭存在家長制作風,孩子沒有表達的權利。父母了解公民教育的意義可以增加他們行動的自覺性。有的父母個人素養(yǎng)比較高,一直都是這樣做的,但他可能并不清楚這樣的教育,對孩子和整個社會的重要性。理論的價值在于對一種事物的描述和解釋,當我們對它認識更深刻時,我們的行為會更自覺,也可能做得更好。
公民教育是時代對學生的人格成長和道德品質的靈魂性要求。它強調自尊自立,能夠參與社會,有公共意識。
弓:看來,公民教育的內涵需要更多的人了解。只有這樣,父母才能把孩子培養(yǎng)成幸福人生的創(chuàng)造者和現(xiàn)代社會的好公民。

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