【摘 要 題】青少年成長與社會發(fā)展

【正 文】
肖川：北京師范大學(xué)教育學(xué)院教授，全國教育基本理論專業(yè)委員會副主任。
在建設(shè)社會主義和諧社會的過程中，公民教育的地位和作用更加彰顯，而目前學(xué)術(shù)界對公民教育的理論研究還遠遠不夠，許多教師和父母也對此缺乏深刻的理解。帶著困惑和疑問，本刊記者采訪了肖川教授。
　　　　如果社會環(huán)境不良，絕大多數(shù)人都不可能有良好的生命質(zhì)量，因此，我們要特別強調(diào)公民教育。
弓：您為什么認為今天要特別強調(diào)公民教育？公民教育和以往的相關(guān)教育有什么不同？
肖：我們常說的公民社會、自由社會、開放社會、法治社會、民主社會、和諧社會、多元社會，這些幾乎都是同義詞。建設(shè)一個公民社會是我們國家和民族為了贏得美好未來所必須的，是我們前進的方向。真正意義上的現(xiàn)代社會，就應(yīng)該是一個公民社會。我們要實現(xiàn)國家的富強和人民的幸福，就必須建立一個公民社會，舍此，別無他路。
教育作為人類關(guān)注自我延續(xù)和發(fā)展的一項實踐活動，涉及兩個基本問題——方向與方法。所謂方向，就是我們的教育究竟應(yīng)該為一個怎樣的社會培養(yǎng)怎樣的人。我對這個問題的回答是：為幸福人生奠基，為自由社會培養(yǎng)人，為民主社會培養(yǎng)好公民。而方法更多的是將理想和信念化做實際行動的實踐策略和操作程序。教育方法固然很重要，可教育的方向應(yīng)該是第一位的。如果方向錯了，方法越好、越有效，就越有可能南轅北轍，越來越遠離真正的目標。
社會的民主，不僅僅是提高社會生產(chǎn)力所需要的，它也影響到我們每個人的生命質(zhì)量。因為民主可以使我們有更豐富的生活，更多的關(guān)切點。如果一個人不參與社會生活，就不會對它關(guān)注。當(dāng)我們有更多參與、更多關(guān)注的時候，我們的社會生活才更加豐富。
弓：您說的現(xiàn)代社會，有沒有一個明確的歷史階段的劃分？
肖：現(xiàn)代社會不是時間概念，是一個社會結(jié)構(gòu)發(fā)展程度的體現(xiàn)。它是一個多元平等的社會。當(dāng)今的中國社會正處在一個轉(zhuǎn)型期，是從傳統(tǒng)的一元等級社會、專制社會向多元平等社會、民主社會的過渡。公民教育非常重要的內(nèi)容就是培養(yǎng)人們的民主素養(yǎng)。
和公民相對的概念是臣民，公民的重要特征是自由平等和充分介入社會合作。所謂自由，是指公民有很多廣泛的獨立自主的選擇。所謂社會合作，不是國家和個人這樣直線的聯(lián)系，而是中間有很多的社會組織。在公民社會中，我們都屬于不同的社會組織。通過這些社會組織我們參與社會生活。我們現(xiàn)在強調(diào)建設(shè)和諧美好的社會，就是要讓更多的人感到生活美好。社會是我們的社會，我們都生長在社會當(dāng)中。如果社會環(huán)境不良，我們中的絕大多數(shù)人都不可能有良好的生命質(zhì)量。所以，我們要特別強調(diào)公民教育。
弓：您談到公民和臣民的區(qū)別，是不是說有了公民社會，就不存在臣民了？如果一個人不參與社會生活，沒有公民的基本素養(yǎng)，這種人是不是叫臣民呢？
肖：臣民是在君主制社會中存在的?，F(xiàn)在，我們建設(shè)公民社會，存在一些不合格的公民。他們只是名義上的公民，而沒有具備一名公民應(yīng)有的素養(yǎng)和能力。盡管社會規(guī)定了每個公民都是自由平等的，但能不能行使自己自由的權(quán)利，有沒有能力介入社會合作則是另一個問題。我們強調(diào)公民教育，就是在建設(shè)公民社會中，希望人們都具備與民主政治體系相適應(yīng)的知識、態(tài)度、價值觀和社會合作能力。
在公民社會當(dāng)中，法律上規(guī)定你是一個公民，但你是否具有公民的素養(yǎng)，是教育的問題。
　　　　公民教育應(yīng)該是道德教育的基調(diào)、核心和靈魂
弓：公民素養(yǎng)的教育和我們常說的道德教育有什么關(guān)系？
肖：政治思想教育在一定范圍內(nèi)具有意識形態(tài)的性質(zhì)，目的是向?qū)W生灌輸一些意識形態(tài)化的態(tài)度和立場。確切地講，公民教育指國家或社會根據(jù)有關(guān)的法律和政策，培養(yǎng)其所屬成員具有忠誠地履行公民權(quán)利和義務(wù)的品格與能力的教育。它包括以下目標：認同自己的國民身份；獲得履行公民權(quán)利與義務(wù)的品格和能力；發(fā)展參與社會生活的興趣，并為國家和社會作出承擔(dān)的責(zé)任意識和責(zé)任能力。
弓：如果公民教育側(cè)重民主參與的意識，那么涉及到社會公德的內(nèi)容，是算公民教育，還是算我們常說的德育呢？公民教育同德育的異同何在呢？
肖：德育與公民教育是這樣一個關(guān)系：在現(xiàn)代社會里，公民的素養(yǎng)是我們廣義的德育的一個方面。我們培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)是基于公民的理念。這種道德不是那種奴性的道德。公民教育應(yīng)該是道德教育的基調(diào)、核心和靈魂。我們強調(diào)的道德應(yīng)該是基于公民社會的一個基本能力。每一個學(xué)生要做合格的公民，首先要了解公民的權(quán)利和義務(wù)，了解現(xiàn)代社會運行的基本規(guī)則，并對公民身份有一個自我認同。
弓：在古代教育中，沒有公民教育的概念，但是很注重人們品德的養(yǎng)成。我想，很多做人的品質(zhì)并不以時代的變遷而變化。我們怎么理解這一問題？
肖：人類生活不論過去、現(xiàn)在和未來的確有一些共同的東西。但是，時代的變遷主要體現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)層面?？鬃訒r代所講的道德，有很強的等級性，而今天的社會則強調(diào)平等。所以今天的公民教育中既有一些永恒的要素，又要有時代的特征。
弓：我們可不可以這樣理解，從個人的角度出發(fā)，在古代需要具備一些品質(zhì)，那時人沒有很多參與的意識。歷史發(fā)展到現(xiàn)在，作為個人，不僅要具備那些基本的道德，還要增添新的內(nèi)容。
肖：公民教育更多強調(diào)社會和個人之間的關(guān)系，比如公民的權(quán)利、社會參與的能力。中國幾千年來的君主專制統(tǒng)治，使得我們的國民嚴重地缺乏公民意識。公民意識中包括社會公共意識，這個社會是我們的社會，要有主人翁的意識。一個良好的公民懂得愛護社會的財富，減少使用一次性的物品。東西貴一點沒有關(guān)系，不要過分討價還價，錢在我兜里和在你兜里，并不導(dǎo)致實質(zhì)性浪費。當(dāng)然，價格的合理也是必要的。假如一個東西沒有做到物盡其用的話，就會造成浪費。公民的素養(yǎng)就會包括這種公德意識。我們過去講的道德，不是基于個人的自由、幸福和尊嚴，更多是對人外在的規(guī)范和要求甚至是強制，而沒有真正著眼于一個人的生命質(zhì)量。

弓：我看到國外的公民教育和我們的德育幾乎是一樣的，其中有您談的參與社會的內(nèi)容，也有很多個人修養(yǎng)的內(nèi)容，似乎是把這兩方面的內(nèi)容都結(jié)合在一起了。
肖：一個好的公民一定是有良好的道德修養(yǎng)的人，比如，坦誠、直率，樂于表達，就是一個公民的重要品質(zhì)。我們每個人都最清楚自己需要什么，只有表達內(nèi)心真實的想法，社會的制度建設(shè)才能真正地反映我們個人的需要。
　　　　公民素養(yǎng)不單純是社會對人的要求，更是一個人受人歡迎和尊敬的重要品質(zhì)。
弓：以前的德育忽視個人的尊嚴和自由?，F(xiàn)在父母在教育孩子當(dāng)中很注重孩子的自我發(fā)展和表現(xiàn)。于是有些人擔(dān)心現(xiàn)在的孩子過分自我中心了。作為公民教育，要保障個人權(quán)利，又要有服務(wù)社會的意識。我們?nèi)绾卧谟^念上平衡好發(fā)展自我和服務(wù)社會的關(guān)系？
肖：所謂社會就是人與人之間的相互關(guān)系。我們強調(diào)公民是獨立自主的個體，這包括自主判斷、自主選擇和自主承擔(dān)。獨立自主的個體之間是什么關(guān)系呢？是合作的關(guān)系。過去我們總講同志關(guān)系，這是有意識形態(tài)的意味的。我們每一個人都有各自不同的立場、利益和訴求，嚴格講不能稱為“同志”，除非是同黨。但是我們之間是可以合作的，可以互惠互利。在現(xiàn)代多元社會里，每一個人都屬于不同的利益集團，人與人之間的關(guān)系是平等的，不存在等級關(guān)系。在平等的基礎(chǔ)上，我們通過對話、商談，達到共識。說得極端一些就是討價還價，彼此妥協(xié)。一方面我們要尊重個人利益，另一方面要顧及到別人的存在。所以，現(xiàn)代社會中人與人之間是合作的關(guān)系。
現(xiàn)如今學(xué)生的自我中心傾向比較強，這與成長背景有關(guān)系，在家庭中受到了父母過多的關(guān)注和遷就。所以學(xué)校教育中要特別強調(diào)怎樣培養(yǎng)孩子的合作精神。作為家長如何引導(dǎo)孩子呢？就是要和社會各階層的人廣泛交往，特別要強調(diào)和同伴之間的交往。讓他們自己直面沖突，并在學(xué)會解決沖突中成長。
弓：父母理解公民教育的概念，對孩子成長有什么重要意義？父母可能會想，這些都是社會制度的問題，和個人無關(guān)。
肖：只有建設(shè)好的社會，有更完善的制度，才能人盡其才，物盡其用。作為公民有更多參與社會的機會，才能保證每個人的生活質(zhì)量。如果社會不健全的話，絕大多數(shù)人的智慧和勞動就不能得到真正發(fā)揮和承認，社會財富的增加就會受到很大損害。
制度是哪里來的呢？是由人來制定的。作為現(xiàn)代公民，思考問題的角度不能僅僅是個人的生活，而要把個人的生活放在整個社會的大背景下思考。個人的生活質(zhì)量取決于社會的文明程度。只有建立一個能夠充分表達個人意志和自由的渠道，我們才能更多地感受到內(nèi)心的舒暢。但是這種平臺和管道是怎么來的呢？這是要靠整個社會來共同營造。但是，社會不是抽象地存在，是由每個具體的人構(gòu)成的。這個社會建設(shè)得如何，取決于我們每個人的素養(yǎng)。所以培養(yǎng)良好的公民素養(yǎng)是必要的。
弓：從宏觀上講，社會好了，我們每個人才會好。但具體到每一個個體，并不完全是這樣的。父母覺得孩子能上大學(xué)，有社會地位和經(jīng)濟地位最重要。其他的事離我很遙遠，我只關(guān)心孩子自身的發(fā)展。
肖：父母都會關(guān)注孩子的成長。但成長的內(nèi)涵是什么？培養(yǎng)孩子與他人合作的意識，關(guān)注公共福利，也是成長的重要內(nèi)容。一個孩子如果能有效地表達內(nèi)心的愿望，讓別人樂于接受，這些可以讓孩子更加受人歡迎和受人尊重。公民素養(yǎng)不單純是社會對人的一種要求，而且是受人歡迎和受人尊重的一個重要品質(zhì)。作為父母對于孩子的關(guān)注有更加寬廣的眼界和更加高遠的境界，會更加有益于孩子的成長。相反，過于狹隘只能使孩子變得眼光短淺、低級庸俗。
　　　　公民教育就是培養(yǎng)孩子民主。民主不僅是一種政治制度，也是一種生活態(tài)度
弓：您認為公民教育在當(dāng)前的學(xué)校教育中是否得到了足夠的重視？
肖：今天我們的學(xué)校教育沒有把公民教育作為一個獨立的課程，不夠突顯，鮮明。在發(fā)達國家，公民教育是一門必修課程。我們雖然有思想品德課，可公民意識反映得非常不夠。今天的教育應(yīng)該圍繞公民素養(yǎng)來進行。其實所有的課程都能體現(xiàn)公民意識，只是折射的程度有所不同。語文、社會、歷史這樣的課能夠體現(xiàn)得更多一些。比如，語文教材選擇什么樣的內(nèi)容，就能體現(xiàn)出某種價值觀。
弓：您覺得什么樣的課文能比較好地體現(xiàn)公民教育的思想呢？
肖：比如小學(xué)四年級的課文《爭吵》，是外國作家寫的，描寫的是父親教導(dǎo)孩子學(xué)會自己面對沖突，解決沖突，贏得友誼的故事。在現(xiàn)代社會，沖突是不可避免的，我們用什么方式解決沖突很重要。比如要學(xué)會設(shè)身處地，換位思考，更多體諒，要學(xué)會放棄、妥協(xié)。民主是一種處理問題的生活態(tài)度。比如言論自由，“我堅決不同意你的意見，但我誓死捍衛(wèi)你發(fā)表意見的權(quán)利”。我們不能像過去那樣由于觀念上的對立導(dǎo)致情感上的對立。
教材至少應(yīng)該不違背公民教育的原則。學(xué)校生活要符合公民社會的規(guī)則。比如學(xué)生守則，不能是成人世界強加給孩子的，應(yīng)該反映學(xué)生的想法，由他們自己制定規(guī)則。目前有些制定規(guī)則的方式不符合公民教育的理念，因為大多數(shù)是由教育機構(gòu)制訂的。我們要相信學(xué)生不僅有遵守規(guī)則的能力，也有制定規(guī)則的能力。比如很多游戲規(guī)則就是孩子自己制定的。當(dāng)然教育就是一種價值引導(dǎo)。這種引導(dǎo)的基礎(chǔ)是應(yīng)該讓孩子自覺、自愿地接受。
弓：在家庭教育中有沒有一些我們看起來習(xí)以為常的事情，卻違反了公民教育的原則？
肖：我隨便列舉幾方面的情況：第一，對孩子提出的問題采取欺瞞的態(tài)度。比如孩子問我從哪里來？很多父母不能實事求是地回答。這和公民教育是不相符的，公民要有知情權(quán)。其實，正確的觀念是，任何問題我們都應(yīng)該和孩子真實地交流。第二，在孩子和同伴發(fā)生沖突時，父母大都不是鼓勵孩子直面沖突，學(xué)會自己解決，而總是慫恿孩子告狀。這樣容易讓孩子迷信強權(quán)。第三，孩子哭鬧時，有的父母恐嚇孩子，或者隨意許諾。而當(dāng)孩子停止哭鬧后，父母又不兌現(xiàn)諾言。第四，有時孩子出現(xiàn)問題，父母總是把責(zé)任歸于外界的因素，而不是讓孩子反思自己的過失。這樣很不利于培養(yǎng)孩子自我反思和責(zé)任承擔(dān)的能力。
總之，民主的性格一定是樂于分享，善于溝通，勤于反思，服膺真理，勇于承擔(dān)，敢于創(chuàng)新。簡單地說，公民教育就是培養(yǎng)孩子民主的性格。因為民主不僅是一種政治制度，也是一種生活態(tài)度。
弓：用公民教育的概念來表述樂于分享、勇于承擔(dān)等品質(zhì)，有的父母會說：我不了解公民教育，照樣可以培養(yǎng)孩子的這些好品質(zhì)，為什么一定要知道公民教育的意義呢？
肖：我們過去對民主強調(diào)得很少，很多家庭存在家長制作風(fēng)，孩子沒有表達的權(quán)利。父母了解公民教育的意義可以增加他們行動的自覺性。有的父母個人素養(yǎng)比較高，一直都是這樣做的，但他可能并不清楚這樣的教育，對孩子和整個社會的重要性。理論的價值在于對一種事物的描述和解釋，當(dāng)我們對它認識更深刻時，我們的行為會更自覺，也可能做得更好。
公民教育是時代對學(xué)生的人格成長和道德品質(zhì)的靈魂性要求。它強調(diào)自尊自立，能夠參與社會，有公共意識。
弓：看來，公民教育的內(nèi)涵需要更多的人了解。只有這樣，父母才能把孩子培養(yǎng)成幸福人生的創(chuàng)造者和現(xiàn)代社會的好公民。