有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)這一來源于實(shí)踐又服務(wù)于實(shí)踐的應(yīng)用科學(xué),是指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理論依據(jù)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文篇1
談房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的稅費(fèi)調(diào)整問題
如果要將保持房占有的x2分布并促進(jìn)房占有按x2分布演進(jìn),必須在住房相關(guān)稅費(fèi)上采取“重保有,輕交易”的原則。才能保持和促進(jìn)住房占有演進(jìn)中的x2分布,即住房面積越大,保有階段的稅費(fèi)征收得越多,人們?cè)谫彿繒r(shí)就會(huì)按自己的需求購買相應(yīng)面積的住房,不會(huì)以投資目的購買過大面積的住房,抑制房地產(chǎn)以投機(jī)為目的的住房占有;在住房保有階段,為了避免交納保有階段的稅費(fèi),對(duì)于不需要的住房,會(huì)盡量轉(zhuǎn)售,這樣就增加了住房市場(chǎng)的供給,刺激住房流通。房地產(chǎn)稅費(fèi)的調(diào)整對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格有著直接有影響。
1 收費(fèi)的去向
1.1 納入預(yù)算。
收費(fèi)過高的原因很多,收費(fèi)并不是中國(guó)獨(dú)有的。從一般的情況而言,在世界主要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,預(yù)算內(nèi)的稅收(所謂“正稅”)是以法律為依托的、規(guī)范的政府籌資的主要方式和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的手段;同時(shí),各級(jí)政府還可以通過一定的法律程序決定開征一些規(guī)費(fèi),即政府機(jī)關(guān)對(duì)居民或法人提供特定服務(wù)時(shí)收取的手續(xù)費(fèi)或工本費(fèi)(在全部政府收入中只占很小部分)。地方政府在提供區(qū)域的或社區(qū)的某些公共服務(wù)項(xiàng)目時(shí),還可按“使用者付費(fèi)”原則向接受服務(wù)者收取一定數(shù)量的使用費(fèi),如高速公路、地鐵的收費(fèi),污水或垃圾處理的收費(fèi)等(也要有法定收費(fèi)條款規(guī)定。此類收入有時(shí)可占地方政府收入不小的比重)。而且,正稅、規(guī)費(fèi)、使用費(fèi)收入,都應(yīng)反映在政府預(yù)算收入中。
當(dāng)然,在預(yù)算中可形成與某些資金對(duì)應(yīng)的相對(duì)獨(dú)立的部分,有時(shí)還貌似“預(yù)算外”,但政府總體預(yù)算的“完整性”是始終不可動(dòng)搖的,即不允許將政府資金由政府部門、單位自收自支、分散掌握,而不反映到政府收支總賬上。同時(shí),企業(yè)也可以有“收費(fèi)”,但這屬商業(yè)行為,與政府財(cái)力運(yùn)作系統(tǒng)無關(guān)。上述情況是當(dāng)今世界上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通例。不納入預(yù)算卻歸于“預(yù)算外”分散管理的政府收費(fèi),在那些堅(jiān)持政府收入規(guī)范化和預(yù)算“完整性”原則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是完全不能理解的,只是在某些國(guó)家傳統(tǒng)體制中,作為高度集中管理于另一極端上的“補(bǔ)充”而存在,并且在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中膨脹起來;至于那些連報(bào)表上都不反映的“預(yù)算外資金”,只能劃為更不透明的所謂“制度外”政府財(cái)力的收費(fèi)和攤派等,則大抵可說是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中獨(dú)特的現(xiàn)象。
1.2 轉(zhuǎn)入使用階段。
居民購買物業(yè),要交物業(yè)管理費(fèi),這一點(diǎn)是天經(jīng)地義的。然而,在支付的房?jī)r(jià)中還包括了市場(chǎng)公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、市政工程費(fèi)。這些用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用,不買房的居民則不用繳納,哪怕他與買房的居民住房只有一墻之隔。
應(yīng)當(dāng)取消收費(fèi)按“誰投資,誰收益”的原則。許多房地產(chǎn)收費(fèi)本應(yīng)該納入使用階段,但是為了征收方便,在交易階段計(jì)入住房的成本,這造成了嚴(yán)重的公共消費(fèi)不均,部分居民負(fù)擔(dān)了所有居民應(yīng)該承擔(dān)的收費(fèi)。在住房的稅費(fèi)調(diào)整過程中,交易階段發(fā)生的費(fèi)改為保有階段是最直接的方法。
1.3 按件收費(fèi)。
大部分收費(fèi)是按價(jià)征收的,這可以滿足各政府的財(cái)政需求。但是,這種做法不符合“重保有,輕交易”的稅收原則。文件登記、交易手續(xù)、房產(chǎn)評(píng)估的成本并不會(huì)因?yàn)榻灰變r(jià)格的大小而有較大變化,這些收費(fèi)如果按件收費(fèi),不僅可以降低征收額,提高征收效率,還可以避免征收過程中的暗箱操作,更好地促進(jìn)住房流通。
2 最重要的保有稅——物業(yè)稅
物業(yè)稅也稱房地產(chǎn)稅。我國(guó)曾征收過房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅。從世界多數(shù)國(guó)家來看,房地產(chǎn)稅已經(jīng)成為傳統(tǒng)上最重要的城市政府稅收手段和公共設(shè)施發(fā)展的主要資金來源。在美國(guó),1986年房地產(chǎn)稅占總收入的7.40%,占州政府和地方政府收入的14.3%。
我國(guó)目前的房地產(chǎn)稅在全國(guó)范圍內(nèi)只對(duì)國(guó)內(nèi)的單位和個(gè)人全面征收房產(chǎn)稅,城市地產(chǎn)稅只對(duì)涉外企業(yè)和外籍人員征收。計(jì)價(jià)的依據(jù)是房產(chǎn)原值和租金收入。個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)用房,主要是指居民住房,不分面積多少,一律免征房產(chǎn)稅。房地產(chǎn)稅的這種征收辦法,在住房作為福利分配物的年代,無可厚非,在土地?zé)o償使用和住房福利分配的背景下,房地產(chǎn)不作為財(cái)產(chǎn),也無從評(píng)估,但是在住房商品化的形式下,顯然不符合“重保有”的原則。
地產(chǎn)稅的設(shè)置也具有濃厚的時(shí)代缺陷,對(duì)涉外企業(yè)和外籍人員征收,是因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)是有價(jià)物。土地使用權(quán)是通過有償出讓或轉(zhuǎn)讓得到,應(yīng)該視為財(cái)產(chǎn),在土地使用稅轉(zhuǎn)為土地出讓金或土地使用費(fèi)后,地產(chǎn)稅并不是一個(gè)可以省略的稅種。
發(fā)展中國(guó)家征收房地產(chǎn)稅存在最大的阻礙是計(jì)稅的依據(jù)。在我國(guó)不存在對(duì)每宗房地產(chǎn)評(píng)估的條件,但是,我國(guó)許多城市已經(jīng)完成城市土地的分等定級(jí),基準(zhǔn)地價(jià)完全可以作為房地產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。
3 問題最多的交易稅——土地增值稅
我國(guó)從1994年新稅制中開設(shè)土地增值稅,從征收實(shí)際來看,未能受到預(yù)期效果,并受到諸多方面的責(zé)難。“我國(guó)現(xiàn)行土地增值稅稅率過高,尤其是第一級(jí)稅率定為30%太高;沒有將自然增值與人工投資改良增值區(qū)別開來;沒有考慮通貨膨脹因素和利息因素對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商利潤(rùn)的影響;逃避稅現(xiàn)象嚴(yán)重,稅收收入少;影響了房地產(chǎn)投資者的投資愿望等。”
我國(guó)開征土地增值稅,過多從組織財(cái)政收入和限制房地產(chǎn)投機(jī)交易的角度考慮,而忽視了我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)情況和征收能力。我國(guó)是近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快的發(fā)展中國(guó)家,房地產(chǎn)增值的確很快,而其中又主要是自然增值部分,的確有限制房地產(chǎn)熱的必要。但是,由于自然增值部分與人工投資改良增值部分,實(shí)際上極難準(zhǔn)確劃分開來,加上房地產(chǎn)估價(jià)制度和土地管理制度的不健全,容易給納稅人提供逃稅可能,出現(xiàn)雖然有較高的稅率,卻收不到稅的情況,而且投入的征稅成本較大,對(duì)外商從事房地產(chǎn)投資也造成較大沖擊,與中國(guó)加入WTO的身份不符。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況來看,開征土地增值稅是得不償失,不如暫時(shí)停征該稅種。
土地增值稅雖然有征收的依據(jù),一般來說,也有征收的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,但是,土地增值稅嚴(yán)重違背了“重保有、輕交易”的原則,土地增值稅是先天不足的一個(gè)稅種,必然是一種應(yīng)該遺棄的稅種。它不僅限制了正常的房地產(chǎn)交易,而且“鞭打快牛”的現(xiàn)象難以克服。
4 結(jié)語
從上述分析可知,采取“重保有、輕交易”的原則來設(shè)計(jì)相關(guān)的稅費(fèi),對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)來說是“治本”的方法,而采取土地增值稅是“治標(biāo)不治本”的方法。
有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文篇2
淺談房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題也是一個(gè)社會(huì)問題,房地產(chǎn)業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大,是改善人民物質(zhì)生活水平和增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。然而現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)繁榮表面的背后,也存在一些突出的問題,而這些問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)槲覈?guó)特殊的社會(huì)背景,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的種種問題不僅是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)也承擔(dān)著難以推卸的社會(huì)責(zé)任。如何引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,是我們首先考慮直接關(guān)系國(guó)際民生的問題。近幾年,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的各種問題,我國(guó)房地產(chǎn)不斷加大宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度,制定出許多政策,受關(guān)注程度比以往任何一個(gè)時(shí)期都高。然而,從我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的情況來看收效甚微,究其原因,即房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中一些深層次的根本性問題,仍未得到解決和糾正,房?jī)r(jià)仍然持續(xù)上漲得不到有效的抑制,甚至出現(xiàn)政府越管問題越多的現(xiàn)象。由此可見,雖然我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景是好的,但是如果不正視我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問題,仍然會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生阻礙,
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過程中主要存在的問題:
(一)機(jī)制不完善, 管理流于形式
在近幾年政府對(duì)房地產(chǎn)的管理可謂重拳出擊,政策短時(shí)間里密集推行。但效果不佳,許多政策規(guī)定只流于形式,走走過場(chǎng),執(zhí)行不到位,甚至不乏失真、變形例子。實(shí)施細(xì)則的制定頒布遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)施原則的制定頒布,我國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的措施落實(shí)大。部分采取自上而下的形式,中央政府與地方政府房地產(chǎn)兩級(jí)監(jiān)督管理調(diào)控職責(zé)范圍未劃分清晰和明確的定位。導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)政策的出臺(tái)都是中央與地方政府的非合作博弈。目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于快速發(fā)展的過渡階段,房地產(chǎn)業(yè)高收益與低成本的特點(diǎn)使其成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和地方財(cái)政重要來源,也成為地方政府推高地價(jià),拉高房?jī)r(jià)的原動(dòng)力。公權(quán)力與房地產(chǎn)開發(fā)商的合作極易導(dǎo)致內(nèi)部交易,權(quán)錢交易,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理操作明顯存在失范現(xiàn)象,房地產(chǎn)市場(chǎng)中官商結(jié)合的鏈條若無真正打破。我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的難度將越來越大,國(guó)家宏觀政策也注定流于形式,難發(fā)揮有效作用。加上在房地產(chǎn)市場(chǎng)中最為關(guān)鍵的金融、企業(yè)、土地、地方政府等多個(gè)環(huán)節(jié)上在日常運(yùn)行中各自為政、協(xié)調(diào)不足、各自決策、決策間相互脫節(jié)也導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理流于形式。
(二)相關(guān)法律法規(guī)體系的不健全
在我國(guó),由于房地產(chǎn)正處于快速發(fā)展的初始階段,房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的健全程度有待加強(qiáng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)管理應(yīng)是一個(gè)從最初的開發(fā)、建設(shè)、交易到后期管理的完整體系,但在我國(guó)目前還沒有形成一部覆蓋整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理法。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程明顯落后于當(dāng)明我國(guó)房地產(chǎn)高速發(fā)展的需求,導(dǎo)致法律真空現(xiàn)象越來越多,其次我國(guó)目前主要還是依靠行政權(quán)威對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。缺乏法律的嚴(yán)肅性,穩(wěn)定性和普遍適用性特點(diǎn),即使在特定領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)已初步建立。但與此相配套的條例,實(shí)施細(xì)則不完備造成房地產(chǎn)市場(chǎng),特別是土地市場(chǎng)上政令不通,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),陷入惡性循環(huán)中。
二、解決措施
(一)制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃, 指導(dǎo)短期實(shí)踐
我國(guó)正處于體制改革不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期。要深刻認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展對(duì)于解決普通民眾的居住條件和
提高生活品質(zhì)的重大作用及其在促進(jìn)我國(guó) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的獨(dú)特地位。在把握住我國(guó)仍處于 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情的前提下,明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 管理的總體思路。在追求短期效應(yīng)的同時(shí)更應(yīng)確立長(zhǎng)期 發(fā)展目標(biāo)。以滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的城鄉(xiāng)居民的實(shí)際居住需求和城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,以促進(jìn)和保障我國(guó)社會(huì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和諧良性發(fā)展。在對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r做充分實(shí)調(diào)研 工作的基礎(chǔ)上,出臺(tái)房地產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,這才是確保房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。
(二)建立健全管理機(jī)制
保障管理工作切實(shí)落實(shí)到位 當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的許多問題。有著深層次的原因,單純依靠簡(jiǎn)單的行政命令調(diào)控難以有效解決。改革房地產(chǎn)管理體制是解決當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不良局面的有效途徑。要正確認(rèn)識(shí)政府經(jīng)濟(jì)管理職能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所能起到的作用,調(diào)整政府部門的管理職能,正視市場(chǎng)失靈的存在,但必須在充分發(fā)揮市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)功能的基礎(chǔ)上, 根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行適度的干預(yù),最終建立起有利于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理,有效的運(yùn)行管理機(jī)制。為促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法制和社會(huì) 環(huán)境。理順中央與地方在房地產(chǎn)管理的關(guān)系,明確責(zé)任主體,確立雙方的職責(zé)范圍,并做好監(jiān)督工作。特別是地方政府要本著可持續(xù)發(fā)展的理念,認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的精髓,在房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值取向上要與中央保持高度的一致。從本地房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā),因地制宜采取差異化的調(diào)控措施。避免一刀切的做法產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)對(duì)財(cái)稅體制進(jìn)行索性改革,遏制土地 財(cái)政,降低地方財(cái)政收入,對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的依賴。
(三)完善相關(guān)法律法規(guī)體系
當(dāng)前實(shí)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常運(yùn)行,需逐步建立和完善我國(guó)房地產(chǎn)法律法規(guī)。建立起具有中國(guó)特色的完整房地產(chǎn)法律體系。實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范化和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理行為的合理法和合法化。首先,應(yīng)以法律來有效制約政府的經(jīng)濟(jì)管理作用的發(fā)揮,避免政府過多的行政干預(yù)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序造成負(fù)面影響。同時(shí)以法律切實(shí)保障我國(guó)房地產(chǎn)綜合全方位的多層次的宏觀調(diào)控體系的建立和實(shí)施,繼續(xù)完善《土地管理法》《 建筑法》《城市房地產(chǎn)管理法》盡快出臺(tái)各相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,促成《房地產(chǎn)法》的出臺(tái),將房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理、交易管理、中介服務(wù)管理、及相關(guān)的后期服務(wù)管理等各個(gè)方面完全納入法律規(guī)范體系。提高我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)規(guī)范政策的層次性,穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。使我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理有法可依!執(zhí)法必嚴(yán),違法必究!
結(jié)束語
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能有效推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其未來走勢(shì)進(jìn)行思考,可有效促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
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