當前，我國國民經濟平穩(wěn)減速，物價漲幅繼續(xù)回穩(wěn)，國際收支狀況有所改善，就業(yè)形勢總體良好，經濟運行處于合理區(qū)間。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017形勢與政策論文當前經濟形勢的論文，一起來看看吧，希望能對大家有所幫助!

2017形勢與政策論文當前經濟形勢篇1

《關于當前經濟形勢分析與相關政策的思考》

摘要：我國自改革開放以來，取得的經濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當今新的歷史環(huán)境下，要想推動經濟進一步向前發(fā)展，則需要對整個經濟大局有一個總體的把握，并且根據經濟形勢的分析結果來推行相關的政策。本文分析了我國當前的經濟發(fā)展形勢，并就這種經濟形勢下的相關政策展開了探討。

關鍵詞：經濟形勢;財政政策;發(fā)展方式轉變

一、對當前經濟形勢的分析

出于穩(wěn)定經濟發(fā)展大局的考慮，今年我國經濟的發(fā)展在速度上有所回落。而從具體的發(fā)展成就來看，我國經濟結構得到調整，同時民生建設也取得了很大的進展，經濟運行態(tài)勢良好。以下是當前經濟形勢分析特點。

第一，經濟結構得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重高于第二產業(yè)5.6個百分點，初步核算，2014年，國內生產總值636463億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%，三產結構比例為9.2：42.6：48.2。高新技術革命潮流和經濟全球化是實行經濟結構調整的兩個重要前提。隨著科學技術的不斷發(fā)展和進步，如信息技術和生物工程技術等的發(fā)展，我國經濟結構逐漸向高科技產業(yè)轉移，同時一些新的行業(yè)也不斷涌現出來，并在短時期內獲得快速的發(fā)展[1]。需求結構繼續(xù)改善。全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。全年農村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06。

第二，經濟的發(fā)展促進了民生問題的解決。民生問題是經濟發(fā)展過程中所必須關注的問題。在我國，受人口數量大、經濟發(fā)展不平衡等因素的影響，就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點，2014年末，全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，全年全國居民人均可支配收入20167元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。。而2014年，我國加大經濟發(fā)展成果向民生建設傾斜的力度，使就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設均得到有力的支持，同時也提高了國民收入，使人民的生活水平有很大的提高。

第三，各項消費熱點繼續(xù)保持熱度。我國的消費結構中，網絡零售下的通訊器材如手機、電腦等是其中的消費熱點，2014年全國網上零售額27898億元，比上年增長49.7%。得益于產品的高速更新，這個消費熱點經過短短幾年的發(fā)展，就使網絡零售成為占據全國零售總額較重比例的經濟體[2]。除此之外，綠色食品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環(huán)境的保護等綠色消費也在現階段獲得顯著的增長。

二、當前經濟形勢下的政策建議

1.繼續(xù)推進改革和創(chuàng)新

我國經濟發(fā)展的深層驅動力乃是改革與創(chuàng)新。以往幾十年的發(fā)展經驗證明，改革與創(chuàng)新是國家獲得持續(xù)發(fā)展的有效手段，而在當前政府以退為進的決策下，改革與創(chuàng)新的步伐更不能松懈，持續(xù)的改革政策有很大的必要。第一，政府要繼續(xù)推動市場在經濟發(fā)展中的支配作用，并逐漸弱化政府的支配權，從而使經濟的發(fā)展擁有更多的民間力量[3]。第二，政府要繼續(xù)推動收入分配制度的改革。收入分配不平衡的問題不是一朝一夕就能夠解決，在當下，收入分配不平衡的解決要循序漸進，首要的是提高中等收入水平，為拉動國內消費提供條件。第三，政府要繼續(xù)推進社會保障制度的改革，以創(chuàng)新為力量，全面推動社會保障制度在全國范圍內的開展，使每個人都享受到經濟發(fā)展成果。

2.加快城鎮(zhèn)化建設

城鎮(zhèn)化建設涉及到勞動力的轉移、經濟結構調整、環(huán)境資源、土地利用等多方面的內容，而這項動態(tài)化的建設正給我國經濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。第一，城鎮(zhèn)化帶來的人口流動使紡織業(yè)、服裝生產業(yè)、皮革制造業(yè)等勞動力密集型產業(yè)獲得了充足的廉價勞動力，從而推動了相關行業(yè)的發(fā)展。第二，城鎮(zhèn)化使人口的消費能力得到提升，在擴大內需方面發(fā)揮著重要的作用[4]。有關研究資料表明，城鎮(zhèn)化水平與消費需求的增長呈正比，可見農村人口的城市化是拉動消費需求的主要力量之一。因此，在現階段以及下個發(fā)展階段，我國都要將推動城鎮(zhèn)化建設作為一項長期發(fā)展規(guī)劃。

3.加強對房地產業(yè)的宏觀調控

房地產業(yè)是我國的支柱型產業(yè)之一，在近十年經歷了由過熱到過冷的過程，2014年房屋新開工面積179592萬平方米，比上年下降10.7%，全國商品房銷售面積120649萬平方米，比上年下降7.6%，全國商品房銷售額76292億元，比上年下降6.3%。就當前的形勢來看，房地產業(yè)受中央政府宏觀調控政策的影響，已經趨向平穩(wěn)發(fā)展。然而，地方政府對房地產業(yè)的宏觀調控面臨著一個困境，即在房價必須得到控制的情況下，還要實現房產經濟的增長。而有些地方政府的宏觀調控政策實施后所獲得的實際效果并不理想，甚至使調控成為眾多社會問題的引爆點。在這種形勢下，筆者認為，無論是中央政府還是地方政府，都要對房地產調控政策做一個調整，從改善房產需求入手，為房產需求提供政策支持，并推動高端住宅的市場化，加快保障房的建設。

三、結語

當前我國經濟發(fā)展總體態(tài)勢良好，而下個發(fā)展階段一方面要繼續(xù)保持穩(wěn)妥的經濟發(fā)展方向，另一方面也要對當前經濟發(fā)展中出現的產業(yè)結構問題、人口問題、環(huán)境資源問題等作出相應的改革。在推行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的情況下，政府要有所為有所不為，動態(tài)調整相關政策，使我國經濟的發(fā)展再上新臺階。

參考文獻：

[1]范劍平.中國趨穩(wěn)的經濟形勢下調控政策取向[J].中國市場，2012(29).

[2]鄭超愚.中國宏觀經濟形勢與政策：2011年-2012年[J].新金融，2012(01).

[3]閆坤，張鵬.2011年我國宏觀經濟與財政政策分析報告――世界經濟“雙循環(huán)”結構與中國“逆”調控[J].經濟研究參考，2012(07).

[4]李惠武，譚炳才.當前經濟形勢與未來發(fā)展趨勢的幾點判斷[J].南方經濟，2013(02).

2017形勢與政策論文當前經濟形勢篇2

《對當前經濟金融形勢的分析和政策建議》

內容提要：通貨膨脹和人民幣升值壓力是市場對不均衡的調整，要看到調整的必然性和價格調整背后經濟體的實際變量的調整。應當抓住當前的機會，劃撥一部分國有股權充實個人賬戶、健全社會保障制度。要積極推動資源價格的改革，實行有利于科學發(fā)展觀的財稅制度，穩(wěn)步推進金融業(yè)綜合經營試點。

關鍵詞：經濟金融形勢 貿易順差 社會保障 政策建議

認識中國經濟要立足全球化背景。中國經濟已經融入了全球的分工和市場體系中，這樣的趨勢是不可逆轉的。中國經濟得益于全球化，中國也可能成為對全球經濟增量貢獻最大的經濟體。中國的大門實際上很難再關上。中國的生產、貿易、資本和人員的流動，現在都在全球市場上配置資源。我們思考問題、制定政策和規(guī)劃，必須有全球視野。

在全球生產分工和供應鏈中，中國出口是一個大亮點，同時中國也需要進口大量的原油、有色金屬、大豆等農產品和原材料。認識中國的經濟成績和問題離不開全球市場，分析中國的價格和經濟中的問題也要從全球市場分析。如果我們的電便宜，就會有很多廠商把最費電的工廠建在中國;如果我們的油價低于國際油價的幅度比較大，就會發(fā)生香港的卡車到深圳和廣州加油的情況，甚至會發(fā)生向外走私成品油的事情。所以我們的定價政策必須考慮全球經濟。

中國經濟增長的支撐是勞動生產率和全要素生產率的快速增長。中國和發(fā)達國家的差距主要在勞動生產率。中國一直講有一個無窮的藍領工人的供給，現在這個供給慢慢地近似于均衡。這些藍領工人、農民工的勞動生產率是我們研究的重要課題。最近三年，全國各地的工資都有所增加，平均每年增長10%左右。這一方面是由于勞動供給發(fā)生了變化，另一方面也是長期累積的勞動生產率和全要素生產率的變化，在勞動供給發(fā)生變化時的一次全釋放。這也解釋了為什么03-05年農民工的工資沒有漲，從05年到現在差不多每年農民工的工資能夠漲10%左右，所以應該更深入、細致地分析中國勞動生產率和全要素生產率的變化。

中國有“成長中的煩惱”。比如投資過多、儲蓄率高、順差大、稅收增長率遠高于消費增長率、人民幣也面臨升值壓力。實際上這些問題都是其他發(fā)展中國家夢寐以求的(唯獨環(huán)境污染在哪兒都是壞的)。但如果我們把握不住這些“成長的煩惱”的度，就有可能變成問題，我們一定要把它們處理好。

市場已經對不均衡做出了調整。在調整過程中，我們看到了通貨膨脹和人民幣升值的壓力。通貨膨脹和人民幣升值，看上去是價格變量的調整，背后都是經濟變量的調整。這兩個價格都是對不均衡的一種反映。

解決這些問題要靠很多綜合政策。其中一個表面的現象就是漲價和升值的壓力。我們的產品中有很多外部的污染，負的外部性的增長沒有包含在產品的價格中。如果加大環(huán)境的執(zhí)法力度和對環(huán)境的保護，使這部分治污成本由企業(yè)承擔，那產品價格肯定就高了，所以看上去升值的壓力是價格的調整，但它背后反映了對科學發(fā)展觀的認識，是整個經濟體調整的必然反映。如果加強勞動保護，實行最低工資制，給農民工也上三險，這些都會在成本和價格中有所體現。既然是市場的選擇和調整，那我們對這種調整就要有正確認識、要有平常心，要看到調整的必然性和價格調整背后經濟體實際變量的調整。一件小事的背后實際上是價格和體制問題。如果我們看得更深，就會更加理解價格變量的調整。

大額的貿易順差并非常態(tài)。我認為貿易基本平衡對國家經濟體制的持續(xù)發(fā)展才有利。

如果是大幅度的貿易順差，第一不是我們所期望的，第二也不是常態(tài)。經濟學家也很難論證大幅的貿易順差是必然的。長期以來我國貿易順差占GDP的比重是比較小的，只有在最近三年貿易順差在GDP的比重才越來越大。所以，如果順差占GDP的1%、2%甚至3%，這都是正常的。但如果超過GDP的5%，這個時候就要引起注意了。很多出口導向國家，比如韓國、泰國和菲律賓，在它們增長最快的歷史時期，也并未呈現大幅度的貿易順差。日本是典型的貿易順差國家，美國有99年的貿易順差，但目前日本的順差也僅占GDP的1%-2%，我認為這個問題也應該予以重視。

過去經濟學家在分析中國經濟的時候經常說中國有兩大隱性的財政赤字，一個是銀行的巨額不良資產，第二個典型的財政赤字就是社保欠帳。

十年前，我們的銀行確實存在巨額的不良資產，特別是國有銀行，十年前一個非常有名的論斷，叫做中國的銀行業(yè)，特別是國有商業(yè)銀行在技術上已經破產。經過97、98年以來的銀行改革，特別是最近五年來，中國銀行、建設銀行、工商銀行、交通銀行成功上市。成功上市后，大幅度減少了這些銀行的不良資產、提高了資本充足率、轉變了公司治理結構，使得這些銀行的競爭力、知名度、服務水平和內部管理有了大幅度的提高。

整體上看，中國銀行業(yè)的不良資產從超過30%降到了一位數。正是由于這些堅決的改革，抓住了機遇和時間，使得中國銀行業(yè)的整體面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。

現在有評論說，外國戰(zhàn)略投資者在改革中按照現在的市值計算，他們的股份增值了多少。我覺得這種計算多少是有道理的。但是我希望這種計算要更加全面，要看到中國的社會保障、境內的戰(zhàn)略投資者和境內外的公眾持股人的股權增值情況。在剛才我說的中、工、建、交中，國家控股是絕大多數的。國家控股的概念不僅僅占簡單的多數，而是占了絕大部分。

除了國家控股以外，還有社會保障、有境內投資者以及境內外以境內為主的公眾持股人。如果要計算境外的戰(zhàn)略投資者賺了多少，你可以有一個數字，但是這個數字要乘以一個很大的數，就是國家、社保、公眾持股人和境內戰(zhàn)略投資者。如果將中國銀行業(yè)的改革和其他轉軌國家以及發(fā)生危機的國家比較，就會看到中國的銀行改革和處理危機的方式堅持了國家控股。

引進戰(zhàn)略投資者實際上是使得機制更加順暢、更快地改變預期、更快地引進先進的管理經驗和技術，使得市值和市場預期發(fā)生較大變化。如果中國在這方面還有什么可以完善的地方，是可以討論的。但東歐和其他轉軌國家，拉美、亞洲金融危機以后的亞洲國家，他們在處理危機中外國資本占銀行股的比重，都遠遠超過中國。所以對銀行改革要有基本的判斷。

根據這個判斷，我認為現在是健全社會保障制度的天賜良機。

當前稅收好、股市好，應當抓住機會劃撥一部分國有股權充實個人帳戶。我以前做過一個“轉型名義帳戶”的社保總體方案，我認為抓住這個時機大大充實個人帳戶是非常好的。在轉軌國家，把股票分給了老百姓，老百姓在很短的時間內把股票賣出，所以這些股票短時間內聚到了寡頭手中。如果我們用國有股權的一部分充實養(yǎng)老帳戶，這個股權是一個組合，而且有利于收入分配和低收入群體。而且老百姓不能馬上賣這個組合，必須等到60歲才能開始拿回他的錢。這些錢可以一次性，也可以分月拿回。這些都是技術上的問題，都可以設定?，F在是一個非常好的時機，我們要抓緊時機把這個事也做好了。這樣中國就能夠解決另外一個隱性的財政赤字。如果我們把銀行不良改革的隱性赤字控制住，再抓住一個改革的機會把我們社保的欠帳、個人帳戶的空帳戶充實，那10年以前觀察家們批評中國經濟的兩大隱性財政赤字問題就都得到了解決。

積極推動資源價格的改革。

在控制通貨膨脹和積極推進資源價格改革的過程中要兩害相權取其輕。改革可以促進節(jié)能減排、減少浪費。但改革在一定的時點會加大通貨膨脹的壓力，但如果總是推遲改革，扭曲會逐步累積、損失更大。所以我認為還是應該積極推進改革。對一些局部的問題可以考慮通過財政的辦法來解決。

實行有利于科學發(fā)展觀的財稅制度。

以物業(yè)稅為例，十六屆三中、五中全會都提到要實施開征土地規(guī)范的物業(yè)稅，它可以穩(wěn)定地方政府的收入來源，使得財權和事權更加匹配，激勵地方政府轉變職能。有了物業(yè)稅后，地方政府可以不搞工業(yè)也能有稅收，并且有積極性搞好社會管理和公共服務。由于物業(yè)現在非常復雜，全國非常大，物業(yè)稅的實施可以采取中央決策、省人大通過法規(guī)、縣市具體征收等可操作的原則，應當加快物業(yè)稅的試點工作。

穩(wěn)步推進金融業(yè)綜合經營試點。

這一輪股市和房市的過程中，中國公眾追求“潘多拉”的盒子已經打開，各類金融資產進入一個比較快的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的銀行存款在未來一段時間也會增長，但相對其他直接融資的渠道可能會增長得慢一些。股票、債券、基金、保險占GDP的比重會快速增長。現在M2比GDP大概是1.65。股市最近有很大變化，市值與GDP的比重大幅度地提高，債券占GDP的比重大約是40%，保險資產的余額和整個資產的運用現在已經是2萬多億，占GDP的10%?；饦I(yè)在過去一年多的時間也有很快的發(fā)展。如果我們看中國宏觀經濟的藍圖，這些比例將在未來一段時間發(fā)生較快變化。

這個變化的總體規(guī)律是直接融資的發(fā)展要遠遠快于間接融資的發(fā)展，也就是說債券、基金和保險的發(fā)展速度有可能快得多。在金融業(yè)的發(fā)展趨勢中，現在要穩(wěn)步推進金融業(yè)綜合經營的試點，而且由于中國目前的金融格局還是銀行業(yè)控制著金融業(yè)主要的資源，所以在推進金融業(yè)綜合經營試點的過程中，銀行要積極地參與。同時，這個過程中還有一個挑戰(zhàn)就是要加強監(jiān)管協(xié)調，為將來打好基礎。

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