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服務型經濟論文

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服務型經濟論文

  服務貿易日益發(fā)展,成為溝通全球經濟貿易活動和企業(yè)跨國生產經營的聯(lián)系紐帶,在全球產業(yè)與市場整合的進程中,具有特殊功能和重要的地位。下面是學習啦小編為大家整理的服務型經濟論文,供大家參考。

  服務型經濟論文范文一:國內外旅游服務貿易合作路徑探索

  一、中國與日本韓國旅游服務貿易合作的基礎

  (一)中日韓三國旅游服務貿易發(fā)展狀況

  近年來中國旅游服務貿易發(fā)展迅速,據WTO統(tǒng)計,2002年中國旅游出口總額為203.85億美元,到2008年旅游出口達到408.34億美元;中國旅游進口總額1998年為92.05億美元,到2008年達到361.57億美元。中國旅游服務貿易一直呈現順差狀態(tài),并且為國家創(chuàng)匯做出了巨大貢獻。中國旅游業(yè)的發(fā)展已經成為經濟發(fā)展的增長點之一,成為服務業(yè)中的重要部門。日本近十年來旅游服務貿易穩(wěn)步發(fā)展,1997—2007年旅游服務貿易進出口總額從297.87億美元增長到358.56億美元。作為經濟發(fā)達國家,日本旅游服務貿易一直處于逆差狀態(tài),與貨物貿易順差狀態(tài)剛好相反。韓國旅游發(fā)展實行的是政府指導型模式,雖然韓國自然資源略顯不足,但其旅游業(yè)發(fā)展卻獨具特色,韓國政府把其自然資源與文化資源相結合,形成良性互動,使其旅游業(yè)發(fā)展很快。2003—2008年五年間,韓國旅游貿易總額從154.6億美元上升到288.4億美元。同時,韓國政府制定出一系列優(yōu)惠政策鼓勵旅游業(yè)的發(fā)展,如減免稅收,打造國際品牌。中國與日本韓國在發(fā)展旅游服務貿易的同時互為重要的旅游客源國。根據《2009年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報》,全年入境的外國游客2193.75萬人次,亞洲市場份額增大,占入境外國人總數的62.8%。其中,日本韓國位列入境客源國的前兩位。從2006年起,中國內地居民赴日韓旅游的人數一直都是維持在100萬人次以上,但是出境的增長率在不斷地下降,特別是2009年,中國內地居民赴日本旅游的增長率降到了負值。

  (二)中日韓三國旅游合作的發(fā)展狀況

  中日韓旅游服務貿易合作一直在積極地進行中,到目前為止,三國共舉辦了五屆旅游部長會議。通過會議,三國展開了豐富多彩的官方、民間交流活動,三國密切合作,努力消除制約旅游發(fā)展的不利因素。從2006年開始,中日韓三國共舉行了五次教育旅游論壇,圍繞新時期的教育旅游發(fā)展前景、教育旅游交流的發(fā)展趨勢和教育旅游接待的現狀等問題進行了深入探討。東盟與中日韓旅游部長會議安排,建立了東盟與中日韓三國旅游合作的基本框架,東盟與中日韓三國在旅游合作上達到了許多共識。中日韓三國在“10+3”區(qū)域合作安排下展開間接的合作,以旅游部長會議達成的共識為指導性藍本,以教育旅游論壇為輔助,以民間活動為補充。但是,三國的合作主要在交流層面,在務實層面的合作還需加強。

  二、制約中日韓旅游服務貿易合作的原因分析

  中日韓旅游服務貿易發(fā)展迅速,但是一直都沒有形成全方位的合作,更多地表現在雙邊層面上,并且不穩(wěn)定。形成這種局面的原因既有經濟發(fā)展的不平衡、利益的不一致,也有缺乏共同的旅游法律基礎和有效的合作機構,還有各自的原因,諸多因素制約了東北亞多方位的旅游服務貿易合作。

  (一)中日韓三國經濟發(fā)展不平衡

  從經濟的發(fā)展關系來看,中國屬于發(fā)展中國家,日本屬于發(fā)達國家,韓國屬于新興工業(yè)國家。首先,經濟發(fā)展不平衡不直接構成經濟合作的障礙,若不存在共贏的經濟合作方式,旅游服務貿易合作就無從談起了;其次,經濟發(fā)展水平也決定了旅游服務貿易的發(fā)展水平。目前世界旅游服務貿易呈現出多元化的發(fā)展趨勢,旅游市場、旅游產品、旅游需求等也顯示出多元化的趨勢。而三國的旅游多元化程度存在著很大的差異,從而使三國的旅游服務貿易合作停留在最基本層面上,很難向深度合作發(fā)展。以人均GDP為例,日本最多,韓國次之,中國處于較低層次。其中,2008年日本的人均GDP是中國人均GDP的10倍。這樣的差距,在一定程度上影響三國旅游服務貿易的合作。

  (二)利益在多方位上不一致

  中日、中韓在雙邊貿易上得到很大的發(fā)展,旅游服務貿易也取得了長足的進步。但是在多邊的旅游服務貿易合作方面,雖然三國的共識在不斷地增多,但是由于歷史政治的因素,特別是日本對待歷史的認識上很難讓中韓兩國接受。還有領土爭端的問題,如日韓的獨島之爭,升溫的中日釣魚島問題,中韓的東海大陸架等問題,在一定程度上延緩了三國旅游服務貿易合作的進程。

  (三)旅游法制化程度不同

  日本的旅游法律建設起步很早,法律體系最健全,涉及面最廣,針對性最強,法制化程度最高。日本的旅游業(yè)曾推動了日本經濟的飛速發(fā)展。韓國在20世紀60年代就已經認識到旅游發(fā)展對一國貿易的重要性,到現在也已經有了比較完善的法律體系。不僅有旅游各個領域的具體的相關法律,也有規(guī)范整個旅游業(yè)的基本法,旅游的法制化不斷增強。而中國的旅游法律建設起步很晚,直到1985年,才有了國務院頒布的《旅行社管理暫行條例》,從那時起開始重視旅游,開始了旅游業(yè)的法律建設。所以,三國旅游的法制化程度不同,屬于發(fā)展的不同階段,三國不易形成共同的旅游法律基礎,阻礙了三國旅游服務貿易的合作。

  (四)缺少區(qū)域調節(jié)機構

  嚴格意義上的區(qū)域旅游合作必須具備兩個基本的條件:一是具有正式的官方國際區(qū)域旅游合作組織;二是具有正式的官方簽署的區(qū)域旅游合作文件。雖然三國在10+3的框架下展開了與東盟國家旅游服務貿易的合作,建立了東亞旅游協(xié)會組織,但是合作要不就是間接的,要不就是沒有實質和務實性的(如一些旅游部長級會議,各種與旅游相關的論壇等),或者是已存在的組織在區(qū)域旅游合作方面沒有發(fā)揮作用,造成了三國旅游服務貿易缺少調節(jié)機構,不易形成區(qū)域旅游的交流和溝通機制。

  (五)三國各自存在的制約因素

  1.中國旅游服務貿易區(qū)域旅游目標的定位缺失。中國國內旅游市場價格的競爭激烈,在出入境旅游方面也存在這樣的現象,導致了旅游服務質量的下降,旅游產品的單一,參與性的下降,形成了惡性循環(huán),區(qū)域旅游目標的錯誤定位。此外,中國旅游目的地整體上缺乏長期而有計劃的宣傳、策劃和準確的旅游目標的定位,給海外的游客帶來了印象上的混亂。

  2.日本旅游實務及技術阻礙其他兩國的出境旅游。日本針對中國內地居民的旅游入境手續(xù)非常復雜,沒有徹底實施中、韓兩國赴日旅游簽證的便利化政策。盡管2005年7月,日本政府就已經把團體旅游簽證范圍擴大到了中國全境。但同時設置了新的障礙,對中國內地居民赴日旅游實行了嚴格的旅游簽證核銷制度,形成了一種新型的旅游服務貿易限制。

  3.韓國旅游服務質量標準低不能滿足中日兩國旅游需求。韓國對中日入境旅游接待方面重視不夠,在漢語、日語導游,餐飲質量和數量都遠不能滿足中日游客的需要。另外,韓國的旅游費用偏高,使大多數中國內地居民望而卻步,而且在韓國的旅游活動還比較單一,很難讓中日游客逗留期延長。制約中日韓三國旅游服務貿易的合作因素是錯綜復雜的,但主要的原因都是來自于三國旅游服務貿易共同存在的問題及各自存在的問題。從以上原因分析來看,三國旅游服務貿易的互補性強,有合作,但是合作不足、不深。

  三、促進三國旅游服務貿易合作的對策

  提高中日韓旅游服務貿易合作水平的對策需要從很多方面綜合考慮。本文的思路是以三國的政府為主導,推動區(qū)域旅游服務貿易協(xié)議的簽訂。在該協(xié)議的框架下,統(tǒng)一各國利益,建立共同旅游服務貿易市場,開發(fā)空間旅游產品,形成區(qū)域旅游路線,深化三國旅游服務貿易的合作。

  (一)以政府為主導適當提高中日韓旅游服務貿易的開放度

  以政府為主導指的是以三國為主導,“應該適當地提高旅游的開放程度,在現有的會議機制的基礎上,逐漸地推動雙邊旅游服務貿易協(xié)定的簽訂,然后最終實現區(qū)域旅游服務貿易協(xié)定的簽訂”,建立開發(fā)、務實的政策框架和共享的信息體系。在發(fā)展出境旅游、入境旅游方面,根據各國旅游服務貿易發(fā)展階段的不同特點,中日韓三國應成立東北亞區(qū)域旅游合作中介組織,這個組織應該可以吸收旅游行業(yè)協(xié)會以及有實力旅行社為會員,并建立起信息共享平臺,便于交流。包容性增長即為倡導機會平等的增長。包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經濟增長。它涉及平等與公平的問題,包括可衡量的標準和更多的無形因素。本文中的中日韓旅游服務貿易的包容性增長是指三國政府加強旅游服務貿易的合作,日韓兩國協(xié)助中國盡快地完善旅游服務貿易的法律,形成區(qū)域旅游服務貿易的基礎;增加對彼此旅游業(yè)的投資,加強旅游軟、硬件設施的建設,使三國共享區(qū)域旅游經濟發(fā)展帶來的成果。

  (二)建立中日韓旅游服務貿易市場

  在建立三國旅游服務貿易合作政策框架,協(xié)調各方利益的同時,應加強三國旅游服務貿易市場的制度建設,放棄地方保護主義,清除各種旅游服務貿易的壁壘,逐步統(tǒng)一旅游服務貿易市場準入的標準,建立一個完善的區(qū)域旅游服務貿易市場。有選擇、有計劃地培養(yǎng)并逐步建立一個完善的區(qū)域旅游要素市場體系。其中關鍵的環(huán)節(jié)就是實現各種生產要素在三國的自由流動,只有旅游經營者、旅游服務人員以及旅游者的流動才能真正帶動旅游服務貿易的快速發(fā)展。這就要求三國政府要盡最大的努力,繼續(xù)推行各種便利措施,憑借三國公民的有效證件(如身份證、戶籍本)申請出境旅游,如果審核通過,發(fā)給申請人一張區(qū)域旅游通行證,徹底簡化出入境手續(xù),建立一個共同旅游市場。

  (三)開發(fā)三國主要城市旅游產品形成具有特色的中日韓旅游路線

  三國的旅游合作不可能在空間上全面展開,只能在各個國家選擇旅游具有一定基礎的旅游城市,作為實質性推動三國旅游服務貿易合作的主體,在此基礎上逐步推廣。中國可以選擇北京、上海作為代表城市;日本可以選擇東京、名古屋;韓國可以選擇首爾,釜山;開展城市點對點的旅游,形成中日韓城市旅游路線。推動中日韓旅游服務貿易合作,必須要拓寬旅游服務種類,開展多方位旅游。開展以三國農村為基礎的“綠色旅游”,可以有效地吸引一大批旅游者的特色旅游。隨著三國教育水平的不斷提高,學術旅游就是以此為基礎開發(fā)的旅游項目,在旅游的同時進行學術的交流。隨著中日韓經濟一體化進程的加快,商業(yè)會展的定期舉行,這些都為商務旅游提供了巨大的市場。

  服務型經濟論文范文二:中俄服務貿易合作狀況與途徑分析

  中俄雙方目前正積極地在以下幾個方面展開合作:

  1.中俄地區(qū)運輸合作。俄羅斯依據在《2025年前遠東和貝加爾地區(qū)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》中提出優(yōu)先發(fā)展主干交通運輸網的要求,將積極建設西伯利亞大鐵路、遠東地區(qū)公路等項目。目前中俄雙方正在積極推進的項目有:中俄國際鐵路聯(lián)運通道的建設;開辟黑龍江經烏蘇里斯克與跨西伯利亞鐵路的聯(lián)接;打通俄羅斯與中國東北地區(qū)的鐵路網等項目。俄羅斯遠東地區(qū)和中國東北地區(qū)的港口出海問題也在商談過程中。“哈爾濱—饒河—比津—哈巴羅夫斯克”等公路線路問題也正在推進建設過程中。

  2.中俄科技合作。根據《中華人民共和國東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》的要求,目前哈爾濱、牡丹江中俄信息產業(yè)園(一園三區(qū))、符拉迪沃斯托克中俄信息園區(qū)(一園三區(qū))、大連中俄高新技術轉化基地、帕爾吉然斯克中俄技術創(chuàng)新實驗平臺等一系列科技合作園區(qū)的工作都在順利開展。“一園三區(qū)”不僅發(fā)展對俄電子信息產品出口、軟件服務外包等多項業(yè)務,其中哈爾濱中俄信息產業(yè)園區(qū)還承接俄方電子信息產業(yè)企業(yè)對我國的投資。中俄兩國合作園區(qū)的互動,為中俄服務貿易合作提供了新的平臺。

  3.中俄勞務合作。俄羅斯尚有許多大型基礎設施項目在建,需要很多勞務人員。因俄羅斯對本國勞動力保護力度較大,中俄雙方進行勞務合作的主動權始終在俄羅斯一邊。中俄雙方正在積極尋求雙方都可接受的方式逐步開展勞務合作。目前中俄雙方主要通過農業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)、工程總包和分包領域的項目發(fā)展勞務合作。

  4.中俄地區(qū)旅游合作。中俄雙方正積極推進邊境旅游,加強兩國人員交流。其中中俄互辦旅游年活動進展順利。中俄兩國正在不斷完善旅游合作機制,擴大兩國的旅游合作范圍。隨著國際航空、國際鐵路等運輸方式的不斷完善,運輸效率逐漸提高,也會不同程度地促進雙方旅游業(yè)的發(fā)展。

  中俄服務貿易合作的基礎及存在的問題

  (一)中俄服務貿易合作的基礎

  1.俄羅斯入世對中俄服務貿易合作的推動作用

  2011年11月10日,俄羅斯完成了長達18年的入世談判,這標志著俄羅斯將正式成為世貿組織的一員。俄羅斯的入世也帶來了俄方市場更大范圍開放。除了關稅下調,作為準入規(guī)則的一部分,俄羅斯對服務市場準入承諾了30個雙邊協(xié)定。不符合WTO要求的各種限制措施將會取消,很多項目在今后都將全部或部分以不同形式逐步開放。(1)俄羅斯將在四年內取消原來的電信參股不得超過49%的規(guī)定。電信業(yè)一直是屬于在俄羅斯受管制的行業(yè),隨著俄羅斯入世,俄羅斯將逐步放寬對電信業(yè)的管制力度,中俄在電信通信方面的合作機會有望增加。(2)外國保險公司在俄羅斯入世9年后將能夠在俄羅斯境內開設分支機構。俄羅斯法律之前便允許中國在其國內設立保險分支機構,2020年之前便是中俄合作共同提高兩國保險行業(yè)競爭力的機遇期。(3)外國銀行將被允許建立子公司。個人外資參股金融機構將沒有上限,但是整體的外資參與銀行系統(tǒng)在俄羅斯聯(lián)邦將限制到50%(不包括外國之前投資在潛在的私有化銀行的資本)。銀行是投資者的可靠伙伴,在俄羅斯設立中方銀行,將有助于保障中國企業(yè)在俄羅斯投資、與俄羅斯企業(yè)合作等活動的順利進行。(4)在配送服務方面,俄羅斯加入世貿組織后,將允許外國獨資企業(yè)在俄羅斯境內從事批發(fā)、零售和特許經營行業(yè)。(5)運輸服務一直是中俄兩國的強項。入世后,俄羅斯聯(lián)邦將對進口產品與同類產品的國內運送過程運用同樣的軌道交通費用。在2013年7月1日之前鐵路運輸貨物在運輸途中的費用,也將符合WTO的相關規(guī)定。管制鐵路過境貨物的關稅將會在俄羅斯正式加入WTO之前公布。這將使鐵路運輸合作成本進一步降低,收費標準更加規(guī)范透明。對中俄運輸合作有很大的促進作用。

  2.地緣優(yōu)勢

  俄羅斯是中國最大的鄰國,中俄有長達4300多公里的邊境線。俄羅斯西伯利亞遠東地區(qū)與中國毗鄰,這為中俄雙方開展邊境區(qū)域合作提供了天然的區(qū)位優(yōu)勢。為協(xié)調實施中俄地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和中國《東北地區(qū)振興規(guī)劃》與俄羅斯《2025年前遠東和貝加爾地區(qū)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》,并根據2007年3月26日在莫斯科簽署的《中俄聯(lián)合聲明》第一章第八部分,中國制定了《中華人民共和國東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009—2018年)》。這一規(guī)劃目前已經進入實施階段。同時中俄雙方在口岸基礎設施建設、中俄地區(qū)運輸合作、發(fā)展中俄合作園區(qū)、加強中俄勞務合作、促進中俄旅游合作、中俄地區(qū)合作重點項目、中俄人文合作、中俄地區(qū)環(huán)保合作等八個方面將展開緊密的合作。這不僅會增加俄方在中國境內的投資機會,也會極大地促進中國在俄羅斯境內與俄方投資、合作的機會。

  3.政治互信優(yōu)勢

  中俄政治關系正在積極穩(wěn)步地向前發(fā)展。2011年10月,俄羅斯普京在中國參加中俄第16次定期會晤。中俄雙方就共同致力于實現平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的戰(zhàn)略目標達成共識。兩國企業(yè)界代表還簽署了一系列重要文件,最終交易總額超過70億美元。這都顯示出中俄在經濟、政治等各個層面的合作又再次邁向了一個更高的臺階。中俄政治互信的進一步加強,為中俄經貿合作提供了有力的保障。

  4.俄羅斯具備強大的市場需求

  中國服務貿易總額2010年世界排名升至第4位,中國大陸服務貿易卻為逆差。這反映出中國對服務貿易的進口需求旺盛。雖然逆差主要來源自美國,仍然應該重視俄羅斯的快速發(fā)展及合作潛力。目前雖然服務貿易總額僅排名世界第18位,但俄羅斯制定的《2025年前遠東和貝加爾地區(qū)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》為基礎設施、能源開發(fā)利用等多方面提供了大量合作機會。如俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)通往大烏蘇里島俄羅斯部分的公路大橋、橫跨東博斯普魯斯海峽與俄羅斯島的橋梁等基礎設施都正在積極建設中,這必然會為中俄雙方在運輸、旅游等服務行業(yè)領域的合作帶來更多機會。旺盛的需求會為在俄羅斯直接從事服務貿易的中國企業(yè)、個人提供廣闊的市場。俄羅斯國家統(tǒng)計局近日公布了2010年10月最新一次人口普查的初步結果,其國內人口總數為1.429億。龐大的人口基數蘊藏著巨大的市場需求。

  5.中俄能源運輸合作潛力十足

  俄羅斯石油探明儲量居世界第7位,占世界總儲量的6.23%;天然氣探明儲量居世界首位,占世界總儲量的27.5%。而石油資源的60%和天然氣資源的80%分布在西伯利亞地區(qū),東西伯利亞和遠東地區(qū)約占14%。俄羅斯也已經于2010年11月向中國開通了石油、天然氣管道運輸業(yè)務,管道運輸比之前的鐵路運輸大大節(jié)省了成本。據統(tǒng)計,中國石油對外依存度超過50%。目前,中俄能源合作規(guī)模還相對較小,中俄能源合作領域還有很大發(fā)展空間。中國與俄羅斯深化油氣運輸等項目的合作才剛剛開始,潛力巨大。

  (二)中俄服務貿易合作過程中存在的問題

  1.俄羅斯政府誠信問題

  為大力促進本國經濟的發(fā)展,俄羅斯政府出臺了一系列政策法規(guī)吸引外來投資,但是在很多產業(yè)領域內仍然存在著諸如限制投資比例、限制控股權、政策法規(guī)多變等問題。俄羅斯政府一直在進行著本國長遠利益、本國企業(yè)的利益與外來投資者的利益之間的博弈。俄羅斯各州的立法各有不同,俄羅斯法律法規(guī)調整頻繁,這都對中俄服務貿易合作造成了很大的困擾。如俄羅斯對外來勞務人員配額變動頻繁,安加爾斯克-大慶石油管道被日本從中破壞,中國與蘇塔爾石油天然氣公司的談判擱淺,種種跡象都體現了俄羅斯政府態(tài)度的陰晴不定,俄羅斯政府的決策更多地傾向于其本國的利益。

  2.中俄兩國服務貿易對外開放度均低于世界平均水平

  2010年,中國與俄羅斯的對外服務貿易開放度分別為6.16%、7.71%,而依據WTO網站數據及相關方式計算得出2010年世界服務貿易對外開放度為11.45%。中俄兩國在服務貿易領域的開放程度還有待提高。俄羅斯對外開放的服務貿易領域主要集中在建筑、運輸、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)領域,對金融、電信、保險等領域的開放則一直存在諸多限制。中國在金融、電信等服務行業(yè)的對外開放度也仍處于較低的水平。低水平的開放度在一定程度上限制了中俄雙方服務貿易合作的進一步發(fā)展。

  3.俄羅斯服務貿易進出口領域比較集中

  俄羅斯的服務貿易主要都是集中在運輸、旅游、建筑工程等方面。僅運輸、旅游二者幾乎占俄羅斯服務貿易比重的50%以上。以2008年俄羅斯服務貿易進出口額為例:俄羅斯服務貿易進口額為745.72億美元,運輸業(yè)進口額為129.6億美元,旅游業(yè)進口額為248.9億美元,僅運輸及旅游業(yè)便占全部進口比重的50.76%;俄羅斯服務出口額為506.94億美元,其中運輸業(yè)出口額為150.24億美元,旅游出口額為119.44億美元,兩者占總出口額的53.2%。[1]可見,俄羅斯服務貿易發(fā)展方向相對集中在傳統(tǒng)服務業(yè)領域,對高新技術應用較少。

  4.俄羅斯本國治安及腐敗問題

  治安問題直接影響到中國對俄羅斯國內進行投資的規(guī)模,而腐敗問題則會限制服務貿易合作的進行。從目前看,俄羅斯國內治安條件在短期內仍然無法好轉。尤其在莫斯科和圣彼得堡兩地更是對外國人倍加歧視。加之俄羅斯當地的黑社會組織的排外行為,對很多在俄羅斯投資或合作的企業(yè)或個人的生命財產安全都構成了很大威脅。同時腐敗問題會擾亂俄羅斯的市場秩序,影響市場競爭公平性、市場信息透明性。

  5.中俄服務貿易合作規(guī)模較小

  中俄兩國服務貿易總額與中俄兩國對外貿易總額比較,明顯兩國的合作深度與中俄經貿關系發(fā)展的內在需求相差甚遠。以2010年為例:中國貿易總額為29729.23億美元,俄羅斯貿易總額為6488.70億美元。中國服務貿易所占比重約為12.2%,俄羅斯服務貿易占其總貿易額約17.60%。再加之中國服務貿易目前主要面對美國,而俄羅斯主要面向歐洲,因此,中俄兩國之間服務貿易合作所占的比重要更小。

  促進中俄服務貿易合作的對策建議

  基于前面的分析,中俄雙方可以在下述方面積極開展合作:

  (一)積極開展能源輸送、物流運輸方面的合作

  俄羅斯是能源大國,在與我國毗鄰的遠東地區(qū)擁有俄羅斯全國約60%的石油、80%的天然氣及豐富的林業(yè)等資源。中國對能源的需求和俄羅斯豐富的資源形成互補,兩國可以開展油氣、木材運輸等方面的合作。在現有的基礎上進一步開展修建公路、鐵路、管道運輸等相關領域的合作,逐步提高能源運輸能力。中俄鐵路運輸目前存在線路相對單一、運時較長等問題。因此應該加強鐵路方面的專項合作,可由政府出面協(xié)商如何增加對開線路或者進一步縮短運輸時長從而提高運輸效率等問題。另一方面中國東北三省與俄羅斯貿易的出海口的問題一直阻礙著中俄貿易發(fā)展,因此中俄雙方可在集裝箱、物流中轉站、港口碼頭(投資圖們江港口)等方面的合作上尋找突破口,在互利共贏的基礎上提高中俄物流運輸能力。

  (二)大力促進中俄旅游業(yè)合作

  中國是俄羅斯的第二大客源國,俄羅斯是中國第三大外國游客客源國。中俄旅游業(yè)的發(fā)展對雙方服務貿易的發(fā)展起到極大的促進作用。據國家旅游局統(tǒng)計,2010年俄羅斯來華旅游人數達到237萬,2011年5月中國公民赴俄旅游人數為30.8萬。雙方旅游人數基本實現每年15%的增長,但從總數上來看比例仍然較低,雙方旅游合作還有很大發(fā)展?jié)摿ΑR虼?,中俄雙方可以在互辦“旅游年”的基礎上,減少旅游成本、不斷完善旅游合作體制、做好宣傳工作,從改善軟硬環(huán)境兩方面促進中俄旅游業(yè)的發(fā)展。

  (三)加速推進信息技術等方面的合作

  在當今時代,信息技術的進步對服務業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。隨著俄羅斯入世,俄羅斯對信息技術的開放程度將會逐步擴大。“一園三區(qū)”的建立,為中俄兩國科技合作創(chuàng)造了新的合作模式。中俄雙方應以“一園三區(qū)”的合作經驗為依托,逐步創(chuàng)新合作模式、擴大合作領域,致力于將中俄雙方的研發(fā)能力及生產能力最大化利用。

  (四)繼續(xù)推進與俄羅斯在銀行和保險業(yè)領域的合作

  金融業(yè)是中俄兩國貿易發(fā)展的重要基礎,也是中俄兩國今后共同抵御外來金融風險的重要武器。因此,加強中俄兩國金融合作勢在必行。根據俄羅斯法律規(guī)定,俄羅斯支持中方銀行、投資公司和保險公司在俄開設分支機構。俄羅斯加入WTO之后,在WTO的框架下,中俄雙方在金融、保險等領域的合作將更加規(guī)范化。中俄兩國可在推進雙方相關政策改革、發(fā)揮國家銀行的示范作用吸引更多的銀行機構參與合作、建立中俄合資銀行等方面進行進一步的合作。

  (五)建筑業(yè)的合作

  中國在人工、裝飾材料、機械價格等方面具有比較明顯的優(yōu)勢,而俄羅斯在建筑材料價格、城市建設配套費用等方面有一定的優(yōu)勢。目前俄羅斯的城市建設改造、道橋、港口等基礎設施都急需發(fā)展,邊境地區(qū)的交通基礎設施也需要改善。中俄兩國可以在相互引進建筑方面的人才的基礎上,充分發(fā)揮兩國建筑業(yè)的互補優(yōu)勢,共同提高兩國建筑業(yè)的設計、建造水平,進而促進兩國服務貿易合作進一步發(fā)展。


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