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低碳經(jīng)濟(jì)論文報(bào)告

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低碳經(jīng)濟(jì)論文報(bào)告

  發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的必然選擇和有效途徑,其具有降低碳強(qiáng)度、實(shí)現(xiàn)低碳生活、加大能源替代、發(fā)展低碳能源和無(wú)碳能源控制經(jīng)濟(jì)體的碳排放彈性三大關(guān)鍵要素。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的低碳經(jīng)濟(jì)論文報(bào)告,供大家參考。

  低碳經(jīng)濟(jì)論文報(bào)告范文一:低碳經(jīng)濟(jì)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策

  1低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)出口結(jié)構(gòu)不合理對(duì)出口的影響

  (一)出口規(guī)模下降

  低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際發(fā)展大趨勢(shì),越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始以保護(hù)環(huán)境、降低碳排放為借口對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施類似征收"碳關(guān)稅"的貿(mào)易壁壘。因?yàn)槌隹诮Y(jié)構(gòu)不合理,出口市場(chǎng)單一,集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,而且我國(guó)出口發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品多數(shù)是高碳高排放的貨物產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國(guó)家一旦開(kāi)始征收碳關(guān)稅,我國(guó)大部分的出口產(chǎn)品將失去現(xiàn)有的低成本優(yōu)勢(shì)。不僅如此,根據(jù)世界銀行的研究報(bào)告,我國(guó)的出口產(chǎn)品面臨的"碳關(guān)稅"高達(dá)26%,這種嚴(yán)峻的形勢(shì)可能給我國(guó)帶來(lái)出口量下滑21%的嚴(yán)重后果,大大影響我國(guó)出口規(guī)模。

  (二)出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降

  我國(guó)傳統(tǒng)高碳企業(yè)在國(guó)際低碳浪潮中遭遇巨大挑戰(zhàn),迫使一些企業(yè)外部成本內(nèi)部化,由于我國(guó)出口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,我國(guó)出口以低端產(chǎn)品為主,主要表現(xiàn)為產(chǎn)品科技含量低而且碳排放量高,為了應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的碳壁壘,企業(yè)不得不減少產(chǎn)量,這樣會(huì)導(dǎo)致我國(guó)出口量大幅下降,而且,企業(yè)在短期內(nèi)改進(jìn)技術(shù)、提高自身技術(shù)水平、降低產(chǎn)品含碳量基本上也是很難實(shí)現(xiàn)的。要使我國(guó)出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)一定會(huì)加大成本,我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格也隨之升高,如此一來(lái),我國(guó)產(chǎn)品將失去在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  2低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)出口結(jié)構(gòu)存在的不足

  (一)貿(mào)易結(jié)構(gòu)以高碳貨物貿(mào)易為主

  我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),長(zhǎng)期以來(lái)是以貨物貿(mào)易為主,事實(shí)上,我國(guó)以貨物貿(mào)易為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在巨大矛盾。因?yàn)樨浳镔Q(mào)易大部分都是高耗能高污染的行業(yè),擁有更多的碳排放量,不利于我國(guó)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。從中國(guó)近幾年不同行業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)來(lái)看,高能耗主要來(lái)源于以貨物生產(chǎn)為主的行業(yè)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易以運(yùn)輸服務(wù)與旅游服務(wù)為主,而這些行業(yè)的碳排放量也相對(duì)較高,而碳排放較低的金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療和教育等服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較薄弱。

  (二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中高新技術(shù)產(chǎn)品份額過(guò)低

  我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極不合理,其中,工業(yè)制成品的比重不斷增大,但高新技術(shù)產(chǎn)品份額還是普遍較低。目前,一些新興高科技產(chǎn)品如手機(jī)、電腦等產(chǎn)品的加工,我國(guó)都是以加工貿(mào)易的方式完成的,企業(yè)的自主研發(fā)能力較發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還有相當(dāng)大的差距,只是簡(jiǎn)單但加工裝配環(huán)節(jié)的擴(kuò)大,并沒(méi)有掌握核心科技,對(duì)一些先進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力較弱,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的能力還有待進(jìn)一步提高。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,這種以低成本和低技術(shù)含量產(chǎn)品出口為主的落后產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  (三)貿(mào)易方式以"兩高一資"加工貿(mào)易為主

  我國(guó)出口貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主,并且我國(guó)加工貿(mào)易中也以"兩高一資"即高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品為主,這種低附加值產(chǎn)品的利潤(rùn)空間也是相當(dāng)有限,也沒(méi)有充分地帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及周邊產(chǎn)業(yè),以一般貿(mào)易方式完成的高附加值高技術(shù)含量的產(chǎn)品在我國(guó)出口比例中還是普遍偏低。我國(guó)已經(jīng)成為世界上能源消耗大國(guó),碳排放量一直居高不下,以"兩高一資"加工貿(mào)易為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)大大消耗了我國(guó)的土地、勞動(dòng)等資源,這與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則相違背。

  (四)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一

  我國(guó)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較單一,主要集中在歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,這些發(fā)達(dá)國(guó)家一直熱推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以保護(hù)環(huán)境為借口實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,主張征收"碳關(guān)稅",設(shè)置各種各樣的貿(mào)易壁壘來(lái)抵制外來(lái)商品對(duì)本國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng),從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)商品的目的。我國(guó)高度依賴于發(fā)達(dá)國(guó)家的單一出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),使我國(guó)很容易被動(dòng)的受發(fā)達(dá)國(guó)家的牽制,容易遭遇以環(huán)境保護(hù)為借口的綠色貿(mào)易壁壘。

  3低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策

  (一)政府層面

  (1)加大法律法規(guī)中相應(yīng)的懲治力度目前我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的條款非常有限,而且懲罰力度太小,這給那些通過(guò)破壞環(huán)境、污染大氣而獲取經(jīng)濟(jì)利益的商人以可乘之機(jī)?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任的規(guī)定較少,并且相當(dāng)抽象而不具體,此外,在2010年7月開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第八章環(huán)境污染責(zé)任內(nèi)容中,只有四條懲罰條款,懲治力度太低。所以,我國(guó)要從立法上加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,在應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易壁壘,維護(hù)我國(guó)權(quán)益的同時(shí)還要加強(qiáng)法律體系的調(diào)整,加大法律法規(guī)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)相應(yīng)的懲治力度,細(xì)化到法律條文的具體內(nèi)容,加強(qiáng)可操作性,讓環(huán)境污染者受到法律嚴(yán)厲的制裁。(2)積極參與國(guó)際碳規(guī)則的制定目前,國(guó)際上并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在提高綜合國(guó)力的同時(shí)應(yīng)該積極參與碳規(guī)則的制定,發(fā)揮發(fā)展中大國(guó)的良好形象,在國(guó)際談規(guī)則制定上掌握一定主動(dòng)權(quán),維護(hù)國(guó)家合法權(quán)益,積極促進(jìn)我國(guó)的出口結(jié)構(gòu)向低碳化轉(zhuǎn)型。同時(shí),我們也應(yīng)意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),加快開(kāi)發(fā)清潔能源,降低我國(guó)產(chǎn)品的碳排放量,促進(jìn)我國(guó)出口產(chǎn)品的低碳化。

  (二)行業(yè)層面

  (1)設(shè)立專門的行業(yè)低碳發(fā)展協(xié)會(huì)

  設(shè)立專門的行業(yè)低碳發(fā)展協(xié)會(huì),對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)有力的指導(dǎo)和監(jiān)督。首先,專門的行業(yè)低碳發(fā)展協(xié)會(huì)應(yīng)定期舉行大會(huì),組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)研究發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘,制定符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又有利于我國(guó)環(huán)境保護(hù)的碳排放標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn)和進(jìn)行適度良性競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)低碳浪潮的發(fā)展,避免遭受發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘。其次,低碳發(fā)展協(xié)會(huì)也應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者綠色低碳消費(fèi),提高綠色環(huán)保意識(shí),促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (2)培育低碳產(chǎn)業(yè)集群

  培育低碳產(chǎn)業(yè)集群可有效促進(jìn)高碳行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型。培育低碳產(chǎn)業(yè)集群可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行,首先,將傳統(tǒng)高碳高排放制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群向低碳產(chǎn)業(yè)集群靠攏;將工業(yè)園區(qū)綜合改造為低碳產(chǎn)業(yè)集群,從整體上降低工業(yè)園區(qū)的總體碳排放量;將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升優(yōu)化為低碳產(chǎn)業(yè)集群,讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)低碳化;開(kāi)發(fā)新能源,將新能源新材料定位于低碳化。

  (三)企業(yè)層面

  (1)加大低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品研發(fā)

  我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)加大低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品研發(fā)的力度與資金投入,設(shè)立專門的低碳產(chǎn)品研發(fā)部門,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,積極開(kāi)發(fā)新能源,使用清潔能源,降低企業(yè)碳排放量。同時(shí),企業(yè)要自上而下深深植入綠色、低碳的生產(chǎn)理念,真正做到低碳生產(chǎn),低碳銷售,低碳服務(wù)。企業(yè)還應(yīng)積極開(kāi)展與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的低碳技術(shù)交流與合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)低碳技術(shù),提高低碳產(chǎn)品研發(fā)能力。

  (2)積極開(kāi)發(fā)多元化國(guó)際市場(chǎng)

  我國(guó)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)多元化國(guó)際市場(chǎng),以市場(chǎng)多元化來(lái)分散我國(guó)出口中遇到的碳壁壘風(fēng)險(xiǎn)。首先要鞏固、深化和擴(kuò)大歐美、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng),企業(yè)需要不斷豐富和完善其產(chǎn)品種類,提升產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù),盡可能控制高碳產(chǎn)品的出口,降低出口到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家中高碳產(chǎn)品的比重。其次我國(guó)還應(yīng)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。如經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,居民購(gòu)買力增強(qiáng),并且和我國(guó)有較好的地緣優(yōu)勢(shì)的亞洲國(guó)家和金磚國(guó)家,這些新興市場(chǎng)國(guó)家低碳技術(shù)的門檻較低,并且國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,市場(chǎng)較大,有利于我國(guó)出口貿(mào)易。

  低碳經(jīng)濟(jì)論文報(bào)告范文二:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)下低碳經(jīng)濟(jì)投融資研究

  一、基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

  (一)公共財(cái)政投融資力度不足

  低碳經(jīng)濟(jì)的投融資模式是一種雙體系,涉及投資與融資兩方面問(wèn)題??v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳投融資模式,其融資渠道通暢完善,方式靈活多樣,擁有著高度發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)。作為低碳經(jīng)濟(jì)立法先行者的英國(guó),其主要的資金來(lái)源于政府普遍開(kāi)征的氣候變化稅(CCL)。在2004~2010年間,英國(guó)GDP從22208億美元上漲3.36%至22955億美元,而人均二氧化碳的排放量在7年間的下降幅度高達(dá)12.22%。碳稅作為一種刺激性經(jīng)濟(jì)政策,已在丹麥、荷蘭、挪威、德國(guó)等全球范圍內(nèi)推廣實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,諸如英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入力度大,其環(huán)境污染治理投資總額占GDP的比重大都超2%,而我國(guó)直接用于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資的資金卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,雖然全國(guó)環(huán)境污染治理投資總額在逐年增加,從2008年的4937.03億元到2012年投資總額的8253.46億元,同比增長(zhǎng)16.02%,是2004年的4倍之多,但是其所占GDP的比重低,僅為1.59%,只能夠達(dá)到控制環(huán)境惡化的目的。同時(shí),我國(guó)政府的重視程度不足,法律力度不夠強(qiáng)化,缺乏碳減排的激勵(lì)機(jī)制,目前尚未形成成熟穩(wěn)定的投融資體制和強(qiáng)制性的減排約束。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年在節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)上的投資不到1000億元,低碳經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的投融資缺口,大約在2000億元左右。國(guó)家發(fā)展改革委能源所2009年發(fā)布的《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》預(yù)測(cè),照目前的投資增長(zhǎng)速度,到2020年,節(jié)能、新能源行業(yè)和其他環(huán)保行業(yè)至少有2萬(wàn)億資金缺口需要彌補(bǔ)。

  (二)商業(yè)銀行參與度不高

  技術(shù)與資金是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資的最關(guān)鍵的兩個(gè)要素,而技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展也需要大量的資金投入,這就要求商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系的資金投入不僅要在量上得到改善,更要追求質(zhì)的提高。以節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境為目的的綠色信貸,利用金融杠桿,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”的成功轉(zhuǎn)型。在支持綠色信貸投融資方面,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)踐了赤道原則。赤道銀行提供了環(huán)境保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架,第一次確立了項(xiàng)目融資的環(huán)境與社會(huì)的最低金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前采用赤道銀行的機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大至27個(gè)國(guó)家的67家機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)總量占全球項(xiàng)目融資的85%以上份額,業(yè)務(wù)覆蓋100多個(gè)國(guó)家。而中國(guó)的第一家本土赤道銀行———興業(yè)銀行,雖逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,為企業(yè)節(jié)能減排提供了良好的環(huán)境,但其綠色信貸總額與總資產(chǎn)的比例僅有3.46%?!吨袊?guó)低碳金融發(fā)展2014年度報(bào)告》稱絕大多數(shù)銀行這一比例低于2%,資金缺口高達(dá)現(xiàn)有融資的20倍之多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。目前,中國(guó)工商銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)都已研制出符合自身需求的投融資方案。但不能否認(rèn)的是我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)低碳項(xiàng)目的服務(wù)與信貸剛剛起步,融資渠道單一,融資工具創(chuàng)新不足,實(shí)施綠色信貸的內(nèi)在動(dòng)力不足,執(zhí)行效果并不明顯。

  (三)資本市場(chǎng)融資支撐不夠

  資本市場(chǎng)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬融資渠道、優(yōu)化資源配置的重要平臺(tái)。低碳經(jīng)濟(jì)周期長(zhǎng)、技術(shù)新、投入大的特點(diǎn)使得碳基金、碳保險(xiǎn)、碳證券等融資工具應(yīng)運(yùn)而生。目前,國(guó)際上已設(shè)立約50家的碳基金用于節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展,不僅提高了能源的利用效率,而且為低碳發(fā)展籌措了大量的資金。以英國(guó)為代表的碳信托基金,自成立以來(lái)已實(shí)現(xiàn)了1700萬(wàn)噸二氧化碳的減排任務(wù),節(jié)省了超過(guò)10億英鎊的能源支出。我國(guó)的碳基金始于2005年,剛起步不久,規(guī)模較小。具有低碳環(huán)保性質(zhì)的上市公司數(shù)量少,低碳企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市困難,比例僅為10%左右。技術(shù)轉(zhuǎn)化資金不足,缺乏相關(guān)扶持政策,資本市場(chǎng)參與低碳經(jīng)濟(jì)的融資程度不高。

  (四)金融衍生工具缺乏

  1997年12月,聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)在日本京都通過(guò)《京都議定書》,由此推動(dòng)了全球碳交易市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2005年全球的碳交易額為108.6億美元,2008年迅速上升到1263.5億美元,增長(zhǎng)了126.6%,2011年更是創(chuàng)下了1760億美元的新高。與此同時(shí),碳交易量從2004年的0.94億噸爆炸式地增長(zhǎng)到2012年的105.266億噸,漲幅高達(dá)110.99%,2020年的碳交易量有望達(dá)到440億噸?!度蛱碱A(yù)算》顯示,中國(guó)是碳排放量總量最大的國(guó)家,約占27%;其次是美國(guó),占14%;歐盟占10%以及印度占6%。目前,中國(guó)擁有全球最大的碳排放資源,是世界第一大二氧化碳排放國(guó)。英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家目前正在積極探索有關(guān)碳交易的衍生工具市場(chǎng),歐盟氣候交易所(ECX)的排放貿(mào)易制度體系占到全球碳交易市場(chǎng)的68%,美國(guó)芝加哥交易所(CME)已成為全球自愿碳減排市場(chǎng)的典范。各種金融衍生品如碳期貨、碳期權(quán)等層出不窮,對(duì)資金的擴(kuò)張起到了強(qiáng)烈的刺激作用,碳交易市場(chǎng)儼然已發(fā)展成為全球最具潛力的商品交易市場(chǎng)。目前,上海、北京環(huán)境交易所和天津排污權(quán)交易所已啟動(dòng)交易,但是從總體上來(lái)看,我國(guó)碳市場(chǎng)機(jī)制尚未成熟,碳金融衍生工具缺乏創(chuàng)新力度,買賣碳商品的定價(jià)權(quán)無(wú)法掌控,我國(guó)仍處于全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值鏈的低端位置,尚未形成信息透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的碳交易市場(chǎng)。

  二、低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的作用方式

  (一)作用機(jī)制

  影響低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的制約因素眾多,主要包括能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施力度這5個(gè)方面。通過(guò)研究制約因素的作用機(jī)制,有利于趨利避害,通過(guò)采取合適的方案,不斷發(fā)展和完善我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系。該研究問(wèn)題分為3個(gè)相互聯(lián)系的層次,同一層次的因素既受上一層次因素的制約,同時(shí)又對(duì)下一層次因素起著制約作用。其中,最上層為最終目標(biāo)層,即促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展;中間層為制約因素層,包含能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施力度5個(gè)制約因素;最下層為作用對(duì)象層,即分別從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)3方面探討對(duì)制約因素的影響。3個(gè)層次之間交互制約,形成如圖1的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的遞階層次結(jié)構(gòu)。低碳能源、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施力度是是維持社會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以及生態(tài)可持續(xù)化發(fā)展的“血脈”。能源結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化以及利用效率的提高有利于探索挖掘節(jié)能環(huán)保的新能源,減少傳統(tǒng)化石能源的耗用,增加對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿葻o(wú)碳能源的選擇與預(yù)測(cè);近年來(lái)能源戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)以及“煤荒、油荒、氣荒”的出現(xiàn)使得傳統(tǒng)化石能源不可再生的弊端日益顯現(xiàn),人們更多地傾向于尋找清潔能源和可再生能源,以此確保有充足穩(wěn)定的可再生能源的供給;信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避,能夠最小化對(duì)社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)優(yōu)化的威脅,權(quán)衡好風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系,保證低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的“三性”平衡;節(jié)能減排政策、稅收優(yōu)惠等保障機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用,如政府強(qiáng)制性對(duì)高碳產(chǎn)業(yè)采取減排措施,對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)施稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,保障法律權(quán)利和福利權(quán)利等進(jìn)一步地刺激了產(chǎn)業(yè)的低碳化和投融資的發(fā)展;創(chuàng)新與重視力度的加大,能夠活躍我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),為我國(guó)低碳投融資的發(fā)展注入新生的活力與迸發(fā)力。可以看出,這三個(gè)層次構(gòu)成了一種交互相織的網(wǎng)狀關(guān)系。人們對(duì)社會(huì)的要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平以及對(duì)環(huán)境預(yù)期等因素的影響,都會(huì)使能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施力度發(fā)生相應(yīng)的變化,進(jìn)而影響低碳經(jīng)濟(jì)的投融資發(fā)展。研究層次結(jié)構(gòu)的作用機(jī)制,可以得到制約因素對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的影響強(qiáng)弱,更加明確其在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資過(guò)程中的重要性,并根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜地采取措施,不斷構(gòu)建和完善我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)的投融資體系。

  (二)促進(jìn)作用

  隨著溫室氣體的大量排放,全球氣候變暖問(wèn)題亟待解決,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重視低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;l(fā)展。雖然我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)起步較晚,而且面臨著多種問(wèn)題,但不能否認(rèn)的是,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資促進(jìn)了我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展也雙向地對(duì)公共財(cái)政、綠色信貸、資本市場(chǎng)和碳交易產(chǎn)生了重要的作用。如圖模型所示,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系的影響是相互的。投資低碳經(jīng)濟(jì)能反向地加大公共財(cái)政的投入,構(gòu)建和完善綠色稅收體制;實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)與國(guó)際社會(huì)的雙贏局面;促進(jìn)多種融資工具的創(chuàng)新,增強(qiáng)資本市場(chǎng)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力;逐步提高我國(guó)在全球碳交易市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán),提升我國(guó)的碳金融衍生工具市場(chǎng)的國(guó)際化水平。與此同時(shí),公共財(cái)政投入力度的加大為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的保障,綠色信貸和赤道銀行的規(guī)范促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐,資本市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大拓寬了低碳產(chǎn)業(yè)的融資渠道,日益活躍的碳交易和推層出新的碳金融衍生工具也共同推動(dòng)了和諧共生的低碳經(jīng)濟(jì)投融資機(jī)制的發(fā)展與創(chuàng)新。

  三、主要結(jié)論與建議

  構(gòu)建低碳時(shí)代并非一朝一夕能夠完成,我國(guó)低碳投融資模式的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻。針對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投融資的發(fā)展現(xiàn)狀,分別從公共財(cái)政、綠色信貸、資本市場(chǎng)和碳交易四個(gè)方面提出了如下政策建議:

  (一)政府不僅應(yīng)制定好低碳制度

  更應(yīng)加大監(jiān)督與管理力度,運(yùn)用宏觀手段激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的融資和直接的資金供給,微觀上配套風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠等財(cái)政政策,積極發(fā)揮稅收杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投向低碳領(lǐng)域。宏觀與微觀層面雙管齊下,投融互動(dòng),適時(shí)選擇不同的碳稅政策,適地實(shí)施差別稅率,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在量與質(zhì)上的雙向提高,統(tǒng)籌建立起有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展體系。

  (二)商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)完善綠色信貸體系

  主動(dòng)接納并演變?yōu)槌嗟楞y行,有效發(fā)揮資金優(yōu)化配置的功能,為低碳耗能企業(yè)上市建立綠色通道,加快同國(guó)際市場(chǎng)相接軌的步伐,為我國(guó)在“十二五”期間在低碳經(jīng)濟(jì)的投融資方面提供至少80000億元的資金準(zhǔn)備,力求實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的自身效益和我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的共贏局面。

  (三)我國(guó)應(yīng)繼續(xù)發(fā)展和完善順?lè)现袊?guó)機(jī)制的碳基金

  在資本市場(chǎng)上促進(jìn)碳金融與碳市場(chǎng)的發(fā)育,在制度層面上運(yùn)營(yíng)政策工具促進(jìn)國(guó)際協(xié)調(diào),增加低碳上市公司在主板市場(chǎng)的數(shù)量,鼓勵(lì)和扶持高科技中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),多渠道籌措資金,支持低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí),使我國(guó)的碳基金項(xiàng)目更好地融入到國(guó)際的資本市場(chǎng)中去。

  (四)中國(guó)碳交易平臺(tái)的發(fā)展還處于初級(jí)階段

  我國(guó)應(yīng)積極融入國(guó)際碳交易市場(chǎng),完善碳排放權(quán)交易體系,不斷創(chuàng)新碳金融衍生工具,逐步提高我國(guó)在國(guó)際碳交易市場(chǎng)上的主動(dòng)定價(jià)權(quán),最終構(gòu)建起統(tǒng)一、多元化的碳交易市場(chǎng)平臺(tái)。


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