一、我國服務外包業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點。

　　(1)規(guī)?？偭垦杆僭鲩L。

　　我國已成為全球第二大離岸外包目的地國家，2010 年，我國在岸服務外包收入為 2381.2 億元人民幣，離岸服務外包收入 144.5 億美元。目前，全國服務外包企業(yè)超過 1 萬家，承接、交付能力不斷提高，外包企業(yè)共獲得六類國際資質認證 2810 個，并涌現(xiàn)出一批員工數(shù)超萬人、營業(yè)額超億美元的領軍企業(yè)，如中軟國際、博彥科技、軟通動力等。

　　(2)示范效應明顯。

　　2010年商務部確定北京、上海等21個城市為服務外包示范城市，在市場導向和政府推動的共同作用下，服務外包示范城市建設取得明顯成效，帶動效應、輻射效應、聚集效應都十分明顯，這些示范城市主要發(fā)展指標增幅均超過全國平均水平，執(zhí)行金額占全國的95%，企業(yè)家數(shù)占78%。

　　長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)已初步形成了以示范城市為核心的國際服務外包產(chǎn)業(yè)集聚帶，對中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射效應凸顯。

　　(3)相關政策與措施不斷完善。

　　國家制定了“十二五”國家服務外包發(fā)展規(guī)劃，標志著服務外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面，國家各部委陸續(xù)出臺了包括財稅、人才培訓、大學生就業(yè)等20多項服務外包產(chǎn)業(yè)扶持政策。與此同時，綜合服務體系逐步建成，網(wǎng)絡、通信等基礎設施進一步完善。

　　二、承接服務外包的經(jīng)濟影響分析。

　　1.服務外包對承接國的有利影響分析。

　　(1)增加服務貿(mào)易出口收入。

　　2010年，我國服務外包業(yè)對外開放進一步擴大，離岸服務外包產(chǎn)業(yè)吸收外資規(guī)模和水平進一步提升，成為我國“引智”的重要渠道。

　　由于服務外包的提供方式主要借助于遠程通訊手段，不直接接受海關的檢查，能夠有效地規(guī)避貿(mào)易壁壘，提高出口競爭力。

　　(2)促進產(chǎn)業(yè)結構升級。

　　服務外包業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，能耗下降20%，產(chǎn)出卻高出20倍，成為一國發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段。還能改進服務業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結構，如近年來軟件開發(fā)、金融業(yè)服務外包的發(fā)展，推動了金融、保險、咨詢等服務業(yè)以及信息、電子等技術密集型產(chǎn)業(yè)的轉型。

　　(3)緩解就業(yè)壓力。

　　研究表明，服務外包創(chuàng)造的就業(yè)機會是制造業(yè)的2～5倍。

　　截止2010年底，我國服務外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到232.8萬人，大學生占75%。2010年吸納大學生就業(yè)48.56萬人，占當年大學畢業(yè)生人數(shù)的7.7%。

　　此外，服務外包業(yè)是典型的高收入行業(yè)，2009 年信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的平均工資為 27730 元，是其他行業(yè)平均工資的 1.9 倍。(4)提升技術水平。服務外包具有技術知識密集型的特點決定了發(fā)包方和承包方在技術方面合作比較密切，相對于制造業(yè)外包，更容易提升承包方的技術水平，產(chǎn)生技術外溢效應。如發(fā)包方為了保證產(chǎn)品符合質量、規(guī)格的要求，通常會對接包方的雇員進行相關的知識技能培訓。

　　2.服務外包對承接國的不利影響分析。

　　(1)某些部門的發(fā)展過于依賴國外市場。

　　盡管服務外包部門成為承接國經(jīng)濟的主要增長點，但若這些部門的發(fā)展過于依賴少數(shù)國家，將對一國的經(jīng)濟安全產(chǎn)生不利影響，容易增加經(jīng)濟動蕩的風險。

　　(2)拉大發(fā)包國與承接國的貧富差距。

　　誠然，服務外包可以為發(fā)包的發(fā)達國家和接包的發(fā)展中國家雙方帶來收益，但前者的獲益遠大于后者。

　　印度雖是全球第一大承接目的地，但在承接領域方面仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端，這有些類似于加工貿(mào)易中原材料提供方獲得較多的利潤，而加工方只獲得少量的加工費，利益分配不公平。

　　(3)不利于基礎科學領域的研究。

　　在利益的驅動下，大量的科技工作人員可能更多的參與實用技術的研究，而忽略基礎研究，科技創(chuàng)新的隊伍在人員數(shù)量和素質上得不到保障，缺乏自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新，將嚴重影響一國未來的競爭力。

　　三、發(fā)展我國服務外包業(yè)的建議。

　　近年來，我國服務外包業(yè)取得了長足發(fā)展，但仍是非常年輕的產(chǎn)業(yè)，處于起步成長階段和學習期。產(chǎn)業(yè)分工仍處于全球服務產(chǎn)業(yè)供應鏈的相對低端，整合全球資源的能力不足，“中國服務”品牌尚未被全球服務買家廣泛認知，產(chǎn)業(yè)的國際話語權弱，全國各大城市、地區(qū)之間存在產(chǎn)業(yè)同質化現(xiàn)象。

　　為此，政府和企業(yè)都要做出積極的努力。

　　首先，政府作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動者要充分發(fā)揮作用，從經(jīng)濟全局的角度出發(fā)，完善相關政策，加快服務外包人才的培養(yǎng)，扶持外包企業(yè)做大做強。其次，企業(yè)作為承接服務外包的主體，應立足自身優(yōu)劣勢，制定出相應的競爭策略，既要關注國內(nèi)本土市場，也要努力進軍國際離岸市場，向有經(jīng)驗的國際服務買家學習，提升過程管理成熟度、鍛煉咨詢與解決方案能力。