[摘要]奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為體育產(chǎn)業(yè)造就了巨大的商機(jī)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),北京奧運(yùn)會(huì)將在今后7年內(nèi)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn),其中最大的受益者是體育產(chǎn)業(yè),而我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還處于幼稚時(shí)期,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化還不完善,體制結(jié)構(gòu)還欠合理,政策法規(guī)還不健全,因而必須加大我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化步伐,使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)；體育產(chǎn)業(yè)；2008年奧運(yùn)會(huì)
[abstract] the Olympic Games economy has accomplished the huge opportunity for the sports industry. According to State Statistical Bureau's data, Beijing Olympic Games will draw our country economy in the next 7 years to grow 0.3 percentage point every year, the biggest beneficiary is the sports industry, but our country sports industry is also in the weak time, the sports industry standardization, the marketability are imperfect, the system structure also owes reasonably, the policies and regulations are not perfect, thus must increase our country sports industry internationalization step, causes our country sports industry healthy order the development.

key word: Olympic Games economy; Sports industry; in 2008 Olympic Games

前言
北京舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)是我國(guó)的一件大事,是世界矚目的重大商機(jī),奧運(yùn)不僅是體育盛會(huì),也是經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)。當(dāng)前,北京正以“新北京、新奧運(yùn)”為目標(biāo),本著“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念,全力籌辦奧運(yùn)會(huì),并緊緊抓住這一歷史發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),全面實(shí)施奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,推動(dòng)北京和全國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的影響
體育產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合以及同類經(jīng)濟(jì)部門的總和。體育產(chǎn)業(yè)包括所有與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如體育物質(zhì)產(chǎn)品(體育服裝、體育器材、體育建筑、體育食品飲料等)和體育信息產(chǎn)品(體育廣告宣傳、電視廣播、報(bào)刊、體育彩票、體育信息的傳送等),以及體育勞務(wù)(體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)、場(chǎng)地出租、體育旅游等)。 1985年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,體育被正式列入第三產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但帶動(dòng)了其相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為社會(huì)提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì),而且有利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)總值的快速增長(zhǎng),是一個(gè)長(zhǎng)期存在并可持續(xù)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)多,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),如建筑業(yè)、制造業(yè)、信息服務(wù)、交通業(yè)、食品衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)、服裝業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、博彩業(yè)、新聞出版業(yè),等等。奧運(yùn)會(huì)使舉辦國(guó)在短時(shí)間內(nèi)加速城市建設(shè),拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、城市文化的發(fā)展,使城市的品位、知名度在短時(shí)間內(nèi)得到迅速提高,并帶來(lái)相當(dāng)可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。北京奧運(yùn)會(huì)直接帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的收入約在30億美元,而間接收入約在54億美元左右。每年對(duì)于國(guó)民生產(chǎn)總值的拉動(dòng)是:就業(yè)因素0.00012個(gè)百分點(diǎn),住宅0.061個(gè)百分點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施0.183個(gè)百分點(diǎn),旅游0.85個(gè)百分點(diǎn),共1.094個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。到2008年,北京的第三產(chǎn)業(yè)將占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的70%,累計(jì)新增就業(yè)崗位180多萬(wàn)個(gè)。而奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)僅北京奧運(yùn)會(huì)所需的各類體育器材設(shè)備用品,就提供價(jià)值約為1.7億元的商機(jī)。
二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)和體制不完善、體育企業(yè)市場(chǎng)化程度較低等問(wèn)題。缺少國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán);體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;體育本體產(chǎn)業(yè)所占比重小于相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是體育用品產(chǎn)業(yè);市場(chǎng)體系不健全,體育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上仍然是行政集權(quán),高度封閉的部門管理模式,體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒(méi)有形成。
針對(duì)上述問(wèn)題,我國(guó)要加快體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,大力推進(jìn)體育管理體制改革;整合體育資源,實(shí)現(xiàn)體育企業(yè)的資產(chǎn)重組;加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的互動(dòng),拓寬體育產(chǎn)業(yè)的融資渠道等。借奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)之風(fēng),加快體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、國(guó)際化發(fā)展。把我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)給我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的市場(chǎng)運(yùn)作技巧,有助于提高中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的整體商業(yè)化運(yùn)作水平和市場(chǎng)規(guī)范化程度,加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)加速我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的大發(fā)展,全國(guó)每年GDP額外增長(zhǎng)0.3%-0.5%;申奧成功后新增180萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì);社會(huì)消費(fèi)品總量超 15000億元。這將全面推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)化的高速發(fā)展?，F(xiàn)在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化已發(fā)展到一定的規(guī)模,顯示出其經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì),并在引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面顯露出巨大的潛力。目前,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模較小,發(fā)展不太平衡,但應(yīng)該看到其發(fā)展的潛力。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)拉動(dòng)了市場(chǎng)需求持久的增長(zhǎng)。體育消費(fèi)正在逐步膨脹,同時(shí)也吸引了越來(lái)越多的投資者加入體育產(chǎn)業(yè)。而體育產(chǎn)業(yè)又帶動(dòng)許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),包括第二產(chǎn)業(yè)中一系列相關(guān)行業(yè),以及第三產(chǎn)業(yè)中許多行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。體育產(chǎn)業(yè)的潛在需求非常大,在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)下,已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的體育服務(wù)業(yè)專業(yè)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)從事健身娛樂(lè)業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)的體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)2萬(wàn)多家,總投資額已超過(guò)2000億元人民幣,年?duì)I業(yè)額超過(guò)600億人民幣。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

四、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展
發(fā)展體育市場(chǎng),首先要營(yíng)造良好的人文環(huán)境,在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,人們對(duì)體育意識(shí),即人的觀念、思維方式和行為方式,有了充分的認(rèn)識(shí)。弘揚(yáng)體育品格和傳統(tǒng)體育精神,全面提高社會(huì)公眾的體育素質(zhì),發(fā)揚(yáng)更快、更高、更強(qiáng)的奧運(yùn)精神,與時(shí)俱進(jìn)地建設(shè)和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代的市場(chǎng)觀制定和實(shí)施體育市場(chǎng)的規(guī)劃。將體育資源與相關(guān)行業(yè)整合,打造特色的體育品牌,通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),繁榮體育經(jīng)濟(jì)。完善體育經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)體育市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,合理配置資源,促進(jìn)體育商品和各種要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)體育市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)將隨著市場(chǎng)資源的合理配置日益凸現(xiàn)。因此,要努力開(kāi)發(fā)體育市場(chǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)體育市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。借助奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),運(yùn)用國(guó)際比較價(jià)值規(guī)律,進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改造,促成優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,帶動(dòng)相關(guān)
產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高效率的體育產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合體的良性互動(dòng),使我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)朝著多元化,國(guó)際化方向發(fā)展。
五、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策的完善
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策的配套發(fā)展。目前,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、資產(chǎn)管理不順、市場(chǎng)發(fā)育不全、管理不善的諸多問(wèn)題。我國(guó)體育的產(chǎn)業(yè)化水平還很落后,與我國(guó)體育在國(guó)際上的地位極不相稱。為了加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府要引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,在其稅收政策上向體育產(chǎn)業(yè)傾斜。政府部門除了制訂對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策外,還應(yīng)保障體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌。加快完善體育產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持。近幾年來(lái),體育行政部門在建立體育產(chǎn)業(yè)政策方面做了了許多工作,并取得了初步成果,但目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中的許多方面仍因缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策扶持,使發(fā)展受到限制和制約,這對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。因此,我們要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)建立和完善一套包括政府財(cái)政投入政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)投資政策、社會(huì)集資政策、稅收政策、體育彩票和體育基金等方面完整、系統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)政策,形成全方位、多層次的政策體系,促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策更加完善,更加規(guī)范化、更加國(guó)際化,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
六、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；恼?從整體上提升體育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)先發(fā)展體育信息技術(shù)和體育高新技術(shù)。發(fā)展體育制造業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)、沒(méi)有體育制造業(yè)的發(fā)展,就無(wú)法為體育信息化和高新技術(shù)的發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。而發(fā)展信息技術(shù)、高新技術(shù)又能帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)化,形成信息化與體育產(chǎn)業(yè)化互動(dòng),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的更大的發(fā)展。因此,以信息技術(shù)和高新技術(shù)為依托,以體育制造業(yè)為支撐的新型體育產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),將推進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
七、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)法制化建設(shè)
加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的法制建設(shè)。政府應(yīng)認(rèn)真研究現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī),逐步調(diào)整完善體育市場(chǎng)的法律法規(guī)體系,力求對(duì)體育產(chǎn)業(yè)起到良好的監(jiān)督和保護(hù)作用,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)沿著法制化軌道健康發(fā)展。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的法制化、規(guī)范化發(fā)展,用法律保障體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定,使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)能適應(yīng)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是要加快高層次的立法。目前我國(guó)體育市場(chǎng)管理的法制建設(shè)十分薄弱,應(yīng)該及早出臺(tái)全國(guó)性的體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例,明確管理部門的職能、管理范圍、管理權(quán)限,界定進(jìn)入市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)條件、資格及審批程序,規(guī)定各類市場(chǎng)主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范體育市場(chǎng)的主體、維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的管理、監(jiān)督和調(diào)控。
在體育市場(chǎng)管理中,部分體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目存在著權(quán)限交叉的現(xiàn)象,在不同的地區(qū)由不同的部門進(jìn)行管理,甚至在同一地區(qū)由不同的部門同時(shí)管理。建立體育市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是體育市場(chǎng)依法管理的前提,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的作用是為市場(chǎng)的主體提供規(guī)范尺度,為消費(fèi)者提供消費(fèi)選擇的依據(jù)。因此,要依法設(shè)立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,使市場(chǎng)主體在公平的市場(chǎng)環(huán)境中展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。健全相關(guān)的配套法規(guī),形成體育市場(chǎng)運(yùn)行的游戲規(guī)則,使體育產(chǎn)業(yè)和體育市場(chǎng)的發(fā)展有法可依。實(shí)現(xiàn)體育市場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、效益化、法制化和國(guó)際化。
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