內(nèi)容摘要:綠色物流在我國剛剛興起,人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還非常有限,在體制政策、基礎(chǔ)設(shè)施、信息標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等方面還存在著許多發(fā)展障礙。本文分析了阻礙我國綠色物流發(fā)展的各種障礙,并提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:綠色物流 發(fā)展障礙 發(fā)展對(duì)策
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,加之一直以來對(duì)環(huán)境問題的忽略,人為地破壞了生態(tài)環(huán)境的自然平衡,使得人與自然的矛盾也日益惡化。我們已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長方式,因此必須強(qiáng)化全民的資源環(huán)境危機(jī)意識(shí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以提高資源使用效率,同時(shí)應(yīng)發(fā)展清潔生產(chǎn)以降低生產(chǎn)過程中的污染成本以及發(fā)展綠色消費(fèi)以減少消費(fèi)過程對(duì)生態(tài)的破壞,發(fā)展綠色物流以減少商品流動(dòng)過程中對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)資源的消耗。唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)向生態(tài)工業(yè)文明的跨越,培育出人與自然、人與人雙重和諧的生態(tài)文明。目前,綠色生產(chǎn)與綠色消費(fèi)已經(jīng)得到社會(huì)各界的高度關(guān)注,而綠色物流作為綠色供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)在我國剛剛萌芽,還未引起社會(huì)的足夠重視,其理論與實(shí)踐都尚處于摸索階段。
綠色物流,是指以降低對(duì)環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo),利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動(dòng)。綠色物流是建立在現(xiàn)代物流進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上,是物流操作和管理全程的綠色化。綠色物流的目標(biāo)不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體的盈利、滿足顧客需求、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等經(jīng)濟(jì)利益,它還追求節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。
綠色物流的內(nèi)容
集約資源。這是綠色物流最本質(zhì)的內(nèi)容,也是發(fā)展物流的主要指導(dǎo)思想之一。通過整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,減少資源消耗和浪費(fèi)。
綠色運(yùn)輸。運(yùn)輸過程中的燃油消耗和尾氣排放,是物流活動(dòng)造成環(huán)境污染的主要原因之一。綠色運(yùn)輸是指以節(jié)約能源、減少廢氣排放為特征的運(yùn)輸。其實(shí)施途徑主要包括:合理選擇運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線,克服迂回運(yùn)輸和重復(fù)運(yùn)輸,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo);改進(jìn)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和使用清潔燃料,以提高能效;防止運(yùn)輸過程中的泄漏,以免對(duì)局部地區(qū)造成嚴(yán)重的環(huán)境危害。
綠色倉儲(chǔ)。綠色倉儲(chǔ)要求倉庫布局合理,以節(jié)約運(yùn)輸成本。布局過于密集會(huì)增加運(yùn)輸?shù)拇螖?shù),從而增加資源消耗;布局過于松散,則會(huì)降低運(yùn)輸?shù)男?增加空載率。倉庫建設(shè)還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià),充分考慮對(duì)所在地的環(huán)境影響。
綠色包裝。綠色包裝是指采用節(jié)約資源、降低廢棄物排放為目的的包裝方式,包括包裝材料的綠色化、包裝方式的綠色化、包裝作業(yè)過程的綠色化三個(gè)方面。實(shí)施綠色包裝的途徑主要有:使用環(huán)保材料、提高材質(zhì)利用率、設(shè)計(jì)折疊式包裝以減少空載率、建立包裝回用制度等。
綠色流通加工。綠色流通加工是出于環(huán)?？紤]的無污染的流通加工方式及相關(guān)政策措施的總和。實(shí)施途徑主要分兩個(gè)方面:一方面變消費(fèi)者分散加工為專業(yè)集中加工, 以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,以減少環(huán)境污染。另一方面是集中處理流通加工中產(chǎn)生的廢料,與廢棄物物流順暢對(duì)接,降低廢棄物污染及廢棄物物流過程中的污染。
綠色信息搜集和管理。物流不僅包括商品空間的轉(zhuǎn)移,也包括相關(guān)信息的搜集、整理、儲(chǔ)存和利用。綠色信息的搜集和管理是企業(yè)實(shí)施綠色物流戰(zhàn)略的依據(jù),通過利用先進(jìn)的信息技術(shù),搜集、整理、儲(chǔ)存各種綠色信息,并及時(shí)運(yùn)用到物流管理中,促進(jìn)物流的進(jìn)一步綠色化。
我國綠色物流發(fā)展的主要障礙
思想認(rèn)識(shí)障礙
全社會(huì)綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒確立;各級(jí)政府對(duì)其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;企業(yè)片面追求局部效應(yīng)和短期經(jīng)濟(jì)效益,忽視物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)。
體制政策障礙
我國物流業(yè)傳統(tǒng)的條塊分割管理體制、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協(xié)調(diào),物流體系內(nèi)在聯(lián)系被人為分割,嚴(yán)重制約物流體系的整體統(tǒng)籌與規(guī)劃,影響各種物流服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,妨礙物流社會(huì)化、集約化進(jìn)程,導(dǎo)致物流資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。綠色物流的發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)與支持,目前我國在綠色物流產(chǎn)業(yè)政策方面還缺少相應(yīng)的扶持政策,各種法律法規(guī)也有待完善。
基礎(chǔ)設(shè)施障礙
近幾年來,盡管我國物流基礎(chǔ)設(shè)施已有較大的改善,但與我國經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達(dá)國家相比仍存在著較大的差距,這在相當(dāng)程度上影響著我國物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:首先,我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然偏小,按國土面積和人均數(shù)量計(jì)算的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度,美國為6869.3公里/萬平方公里和253.59公里/萬人,德國為14680.4和65.94,我國僅為1344.48和10.43,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國家。其次,缺乏能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市的物流基地、物流中心等現(xiàn)代化物流設(shè)施,嚴(yán)重影響物流集散和運(yùn)輸效率的提高。第三,物流設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。
技術(shù)障礙
我國物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,先進(jìn)物流信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺(tái)。訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。不同物流部門之間技術(shù)、設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,非標(biāo)準(zhǔn)化行為相當(dāng)普遍,尤其在包裝、運(yùn)輸、裝卸等一些流通環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成物流成本上升,資源浪費(fèi),不利于參與國際競(jìng)爭(zhēng)。
人才障礙
隨著我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)成為制約我國現(xiàn)代綠色物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,物流專業(yè)人才也被列為我國12類緊缺人才之一。當(dāng)前我國現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低,缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才;物流學(xué)歷教育與培訓(xùn)認(rèn)證工作滯后;物流師資力量薄,教育手段落后,嚴(yán)重制約綠色物流的快速發(fā)展。
發(fā)展我國綠色物流的建議
樹立綠色物流全新運(yùn)作理念
政府要加強(qiáng)宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性,喚醒企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的危機(jī)意識(shí),為綠色物流的實(shí)施營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境;引導(dǎo)工商企業(yè)打破其物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務(wù)來完成的經(jīng)營組織模式,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業(yè)要打破“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)、綠色等于消費(fèi)”的傳統(tǒng)觀念,應(yīng)著眼于企業(yè)和社會(huì)的長遠(yuǎn)利益,樹立集體協(xié)作、節(jié)約環(huán)保的團(tuán)隊(duì)精神,將節(jié)約資源、減少廢物、避免污染等目標(biāo)作為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
現(xiàn)代綠色物流業(yè)是一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、貨代、聯(lián)運(yùn)、加工、整理、配送、信息、環(huán)保等行業(yè),政策上關(guān)聯(lián)交通部、鐵道部、民航總局、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致,我們應(yīng)該建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立統(tǒng)管物流的主管部門。其主要職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國和地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問題,組織推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。
綠色物流的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵(lì)物流企業(yè)的行為。通過環(huán)境立法、排污收費(fèi)制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來約束、干預(yù)物流活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性;通過制定綠色補(bǔ)貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵(lì)政策激勵(lì)和引導(dǎo)物流主體的行為,促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。
加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
首先要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過對(duì)其規(guī)模、布局、功能進(jìn)行科學(xué)的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。其次要加強(qiáng)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合。應(yīng)從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免土地資源的浪費(fèi)。第三,要繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對(duì)經(jīng)營性設(shè)施應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擴(kuò)大投融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營。第四,要注重加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接,加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。
促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟(jì)性。首先,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù),包括全面質(zhì)量管理(TQM)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、射頻技術(shù)(RF)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應(yīng)大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加快構(gòu)筑全國和區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同物流部門、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
物流標(biāo)準(zhǔn)化是資源整合的重要基礎(chǔ)工作。針對(duì)我國當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題和國際物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視,一方面要在物流術(shù)語、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)等方面做好基礎(chǔ)工作。另一方面要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。在對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予淘汰,并代之以新型標(biāo)準(zhǔn);對(duì)部分不符合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善;對(duì)尚缺的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)抓緊制訂,以使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
重視物流人才培養(yǎng)和科研工作
綠色物流屬于新生事物,政府應(yīng)大力支持和引導(dǎo)綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究。另一方面要加強(qiáng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán),加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
在物流人才培養(yǎng)方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產(chǎn)業(yè)形成合理人才結(jié)構(gòu)、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應(yīng)鼓勵(lì)高等院校開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程,包括與綠色物流相關(guān)的環(huán)境科學(xué),開展本科、碩士、博士等多層次學(xué)歷教育,為現(xiàn)代綠色物流培養(yǎng)高級(jí)管理人才和專業(yè)人才。其次是加快推進(jìn)職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證工作。由于我國學(xué)歷教育剛剛起步,人才培養(yǎng)需要一個(gè)過程,總量規(guī)模有一定的限制,僅靠院校培養(yǎng)的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的需要,這就要求必須加速開展物流職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作。通過對(duì)在職人員的培訓(xùn)與認(rèn)證,從根本上提升我國物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)與管理水平,滿足國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)各類物流人才的需求。第三,優(yōu)化物流教育師資力量,提高物流教育質(zhì)量。一方面要不斷充實(shí)物流師資隊(duì)伍,大力引進(jìn)海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓(xùn)力度,通過選派優(yōu)秀教師出國深造,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);通過邀請(qǐng)國內(nèi)外專家開展學(xué)術(shù)講座和短期培訓(xùn),拓展教師知識(shí)面,提高物流專業(yè)師資水平。
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