關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
現(xiàn)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)正在向著全球化的方向發(fā)展,整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)上時(shí)相互依存共同發(fā)展的。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)論文篇1
淺析國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的理念和現(xiàn)實(shí)
【摘要】作為多年來(lái)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張以理念追求的角度,具有一定的國(guó)際道義,并在一定時(shí)期對(duì)我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的維護(hù)起到了歷史作用。但是在20世紀(jì)80年代以后新自由主義下的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的口號(hào)和現(xiàn)實(shí)的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。
特別是WTO的建立和成功運(yùn)作,標(biāo)志著以往的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序經(jīng)過(guò)改良而制度化、穩(wěn)固化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的實(shí)現(xiàn)的可能性已微乎其微。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局巨變下,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為世界第二的經(jīng)濟(jì)體,從中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),必須重新審視有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的口號(hào)和政策。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序;國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局;新自由主義
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序及其出臺(tái)背景
國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序是指當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中為促使發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步、對(duì)反映舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改變所形成的、能真正體現(xiàn)公平互利和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán),并注重可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制。[1]這一概念在20世紀(jì)60年代提出。1964年10月5日,第二屆不結(jié)盟國(guó)家首腦會(huì)議在開(kāi)羅召開(kāi),針對(duì)當(dāng)時(shí)對(duì)新興的發(fā)展中國(guó)家不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,會(huì)議提出了建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的口號(hào)。
1974年4月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的宣言》以及《行動(dòng)綱領(lǐng)》。該宣言的精神后來(lái)出現(xiàn)在很多國(guó)際條約和國(guó)際性法律規(guī)范中,因而被認(rèn)為構(gòu)成了國(guó)際法的軟法,[2]使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立有了國(guó)際法依據(jù),從而成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要主題。在我國(guó),很多學(xué)者將國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的基本內(nèi)容作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則的內(nèi)容,比如經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則、發(fā)展權(quán)原則、對(duì)自然資源的永久主權(quán)原則、公平互利原則等等。[3]可以說(shuō),幾十年來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序構(gòu)成了我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。
《關(guān)于建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的宣言》提出了建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序所應(yīng)遵守的20條基本原則,而《行動(dòng)綱領(lǐng)》則確立了建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的10項(xiàng)具體基本目標(biāo)。后來(lái),這些原則和目標(biāo)不斷得到充實(shí)和完善,形成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的基本內(nèi)容。其主要包括各國(guó)對(duì)其自然資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有并行使永久主權(quán);改善在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的地位和條件。其他還有以下內(nèi)容:增加向發(fā)展中國(guó)家資金轉(zhuǎn)移,改革國(guó)際貨幣金融制度;改善轉(zhuǎn)讓條件,爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家更多地向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù);保護(hù)海洋資源和爭(zhēng)取海運(yùn)權(quán);加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家間的合作,即南南合作;世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革等。
當(dāng)時(shí),為什么要提出建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?其主要原因在于發(fā)展中國(guó)家在和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交往中處于不利和不公平的地位。20世紀(jì)50年代到70年代是第二次世界大戰(zhàn)后非殖民化時(shí)代,大量的亞非原殖民地民族獲得政治獨(dú)立,建立了新興國(guó)家,改變了世界政治格局。[4]但是,在經(jīng)濟(jì)上它們?nèi)匀粩[脫不了原有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,因而提出了建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張,其各項(xiàng)主張和內(nèi)容都有所針對(duì)。
第一,各國(guó)對(duì)其自然資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有并行使永久主權(quán)。
當(dāng)時(shí)很多發(fā)展中國(guó)家擁有比較豐富的資源,特別是石油資源、銅礦資源等。在資本主義體制下,這些資源的勘探和開(kāi)采權(quán)益很多都集中在西方跨國(guó)公司手中,從而使得發(fā)展中國(guó)家的利益得不到保障。因此,主張對(duì)資源的永久主權(quán),就意味著發(fā)展中國(guó)家有權(quán)將自己國(guó)土的自然資源國(guó)有化,或者按照自己國(guó)家的意志特許經(jīng)營(yíng),以保障自己的權(quán)益。
第二,改善在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的地位和條件。
戰(zhàn)后的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系主要是英美主導(dǎo)下形成的GATT體制。這一體制是鑒于戰(zhàn)前沒(méi)有形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律協(xié)調(diào)機(jī)制,以至于國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾和沖突得不到解決,從而爆發(fā)了世界大戰(zhàn)的沉重教訓(xùn)而建立,旨在保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,限制國(guó)家對(duì)于貿(mào)易的過(guò)分干預(yù),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。[5]然而這一體制在當(dāng)時(shí)維護(hù)了發(fā)達(dá)國(guó)家之間的自由貿(mào)易,但卻掩蓋了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易事實(shí)上的不平等。
這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)發(fā)展中國(guó)家為世界市場(chǎng)提供的主要是原料和初級(jí)產(chǎn)品,而發(fā)達(dá)國(guó)家提供的主要是附加值較高的工業(yè)制成品,而且發(fā)達(dá)國(guó)家一方擁有大量實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司,在貿(mào)易地位上居于定價(jià)、定規(guī)則的強(qiáng)勢(shì)地位,因而這樣的貿(mào)易很難實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的公平競(jìng)爭(zhēng),其結(jié)果是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易越來(lái)越不平衡,發(fā)展中國(guó)家日益相對(duì)貧困化,而發(fā)達(dá)國(guó)家更加富裕。
因此,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序主張的提出,就是為了改變發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的這一切不合理、不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,為了建設(shè)更為和平、更為和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)。這在當(dāng)時(shí)是完全合理的主張,也是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)勇敢地正視發(fā)展中國(guó)家的這一合理主張。
自身作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)一開(kāi)始就積極支持建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,并且在聯(lián)合國(guó)大會(huì)等國(guó)際會(huì)議和其他場(chǎng)合積極投入到相關(guān)活動(dòng)中,并發(fā)揮著非常重要的作用。建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序也是我國(guó)幾十年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分,為我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法建設(shè)提供了一個(gè)指導(dǎo)性的發(fā)展方向,并且在長(zhǎng)期推動(dòng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展上起到了非常積極的作用。然而,我們?cè)诳隙▏?guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的積極意義的同時(shí),還必須要看到國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是在不斷發(fā)展變化之中的。
當(dāng)今,中國(guó)加入WTO已逾十年,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一貿(mào)易大國(guó)和外匯儲(chǔ)備國(guó)。然而,我們當(dāng)年趨之若鶩的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?qū)崿F(xiàn)了嗎?這一口號(hào)是否還符合中國(guó)的國(guó)家利益了呢?當(dāng)我們提出這些問(wèn)題的時(shí)候,有必要對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序進(jìn)行重新審視。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序其實(shí)并未實(shí)現(xiàn)過(guò)
如果我們回顧國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序提出后近半個(gè)世紀(jì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)及其法律制度的歷史,就會(huì)發(fā)現(xiàn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序作為一個(gè)理想應(yīng)該爭(zhēng)取,但是它并沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
20世紀(jì)60年代到80年代,國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系還沒(méi)有統(tǒng)一到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中。在以GATT為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之外,還存在著一個(gè)以經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。還有像中國(guó)以及其他一些亞非國(guó)家也屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),游離于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之外。這一時(shí)期建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張,從國(guó)際投資領(lǐng)域看,主要是那些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展中國(guó)家要求脫離資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司和跨國(guó)資本的控制,以經(jīng)濟(jì)主權(quán)捍衛(wèi)自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益,并且在一些產(chǎn)油國(guó)以及南美一些礦產(chǎn)國(guó)家那里獲得了一定的成功。
從國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域看,則存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系。至于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系由于數(shù)量微小幾乎可以忽略不計(jì)。前兩種貿(mào)易關(guān)系顯然都是發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司主導(dǎo),包括市場(chǎng)供求關(guān)系的運(yùn)作、定價(jià)、物流、貿(mào)易管制等諸方面。
這樣的主導(dǎo)除了貿(mào)易管制帶有意識(shí)形態(tài)影響外,其他基本上是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)作。[6]但即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一方處于支配地位的貿(mào)易關(guān)系不可避免會(huì)導(dǎo)致不公平的結(jié)果。如果是在資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易發(fā)生了這樣的事態(tài),可以通過(guò)GATT體制、反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷等法律機(jī)制加以糾正。
但是在當(dāng)時(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家,以及發(fā)達(dá)國(guó)家與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系中發(fā)生了不公平貿(mào)易的結(jié)果,基本上難以通過(guò)以上法律機(jī)制加以糾正。所以,把這樣的貿(mào)易關(guān)系歸結(jié)于舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,要求從根本上改變它,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,就是發(fā)展中國(guó)家和一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家共同的訴求,并且也取得了一定的成效。比如當(dāng)時(shí)建立起來(lái)的普遍優(yōu)惠制,還有在GATT多邊貿(mào)易談判中對(duì)發(fā)展中國(guó)家以及最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的某些特殊優(yōu)惠的待遇,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展提供某些技術(shù)或其他援助和支援等等。
但是,如果我們從后來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展演變考察,就會(huì)發(fā)現(xiàn)在建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的努力中,除了取得這些不大的成果和發(fā)達(dá)國(guó)家作出了有限的讓步之外,原有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序仍然存在,而且在進(jìn)行了若干改良后更加穩(wěn)固了。
1978年中國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放,到1992年宣布建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)80年代到90年代初,大多數(shù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)圈的國(guó)家已經(jīng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,只剩下朝鮮、古巴等極少數(shù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。
這就是說(shuō),從國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展史看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)成為歷史,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一統(tǒng)天下。為了融入這一經(jīng)濟(jì)體系,中國(guó)經(jīng)過(guò)15年艱苦的談判,終于獲準(zhǔn)加入WTO.WTO承繼了GATT的體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本精神,并進(jìn)一步加以發(fā)揚(yáng)光大。隨著俄羅斯于2012年獲準(zhǔn)加入WTO,該組織已經(jīng)囊括了全球所有重要的經(jīng)濟(jì)體和基本上全部具有正常經(jīng)濟(jì)機(jī)能的國(guó)家。[7]只有一些最不發(fā)達(dá)或非常不正常的經(jīng)濟(jì)體才被排除在這一國(guó)際經(jīng)濟(jì)大家庭之外,在夾縫中艱難生存。
這一趨勢(shì)表明,原來(lái)舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,即發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司主導(dǎo)的國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融等體制和法律機(jī)制除了一些改良外,并沒(méi)有從根本上發(fā)生改變。相反,發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象在很多方面非但沒(méi)有減弱,還更加有所強(qiáng)化。盡管它們的主導(dǎo)和極度自利的做法已經(jīng)給國(guó)際經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了像2008年金融危機(jī)、當(dāng)今的歐債危機(jī)這樣的大災(zāi)難,但是除了舉辦二十國(guó)峰會(huì)等讓全世界所有國(guó)家為這些危機(jī)買單,多少提高一點(diǎn)發(fā)展中大國(guó)的發(fā)言權(quán)之外,舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序仍然主宰著國(guó)際經(jīng)濟(jì)。這一現(xiàn)實(shí)告訴我們:國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序并未實(shí)現(xiàn)過(guò)。
究其原因,我們不能忽視20世紀(jì)80年代開(kāi)始的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流,那就是凱恩斯主義主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)陷入困局,全球經(jīng)濟(jì)幾乎同步進(jìn)入到新自由主義時(shí)代。凱恩斯用政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)來(lái)挽救“市場(chǎng)失靈”,取得了戰(zhàn)后數(shù)十年經(jīng)濟(jì)的繁榮和輝煌。[8]但是如今西方各國(guó)政府債臺(tái)高筑,各種經(jīng)濟(jì)刺激政策破綻百出。
于是,英國(guó)撒切爾和美國(guó)里根政府的自由主義經(jīng)濟(jì)政策大行其道,哈耶克的理論開(kāi)始走紅。政府放手讓經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)重歸自由競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)機(jī)制重新發(fā)揮作用,開(kāi)始糾正所謂“政府失靈”。[9]這樣的經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的大轉(zhuǎn)折形成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的國(guó)際大環(huán)境。GATT開(kāi)始了第八輪談判,即“烏拉圭回合”談判。這一談判歷經(jīng)七年半,其后便成為建立WTO的談判。WTO的成立,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的新階段。它涵蓋的不僅僅是傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)了大幅度的關(guān)稅減讓,大大削減乃至拆除了非關(guān)稅壁壘,而且還擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,甚至向國(guó)際投資領(lǐng)域延展。
在這一進(jìn)程中,發(fā)展中國(guó)家在爭(zhēng)取自己的權(quán)益的同時(shí),表現(xiàn)出極大的熱情參與進(jìn)來(lái)。新自由主義潮流加深了經(jīng)濟(jì)全球化。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司進(jìn)一步向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展,積極進(jìn)行海外投資和開(kāi)發(fā),并且開(kāi)始理解發(fā)展中國(guó)家的某些態(tài)度和政策。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的破滅,發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始重新審視以往與發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司對(duì)立立場(chǎng)的得失,對(duì)于外國(guó)資本的積極正面效果開(kāi)始有所認(rèn)識(shí),從以往的抵制、限制政策轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)、支持政策。特別是像中國(guó)這樣的純粹的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家也開(kāi)始走向改革開(kāi)放之路,并因此獲得國(guó)際資本的青睞,對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家起著強(qiáng)烈的示范作用。[10]其結(jié)果,發(fā)展中國(guó)家也非常積極地參與到WTO的創(chuàng)建中,接受了WTO規(guī)則。
盡管WTO規(guī)則以及同一時(shí)期的其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的建立或多或少反映了發(fā)展中國(guó)家的主張,但是從這些規(guī)則的主要部分及其實(shí)質(zhì)內(nèi)容看,仍然是以往所謂“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的延續(xù),并非國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則起著主導(dǎo)作用,規(guī)則的制定者仍然基本上是發(fā)達(dá)國(guó)家及其背后的巨大的跨國(guó)公司及其利益集團(tuán)。
發(fā)展中國(guó)家的弱勢(shì)和被動(dòng)地位仍然沒(méi)有根本性改變。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家也加入了這一進(jìn)程,并在長(zhǎng)期的艱苦談判后于2001年實(shí)現(xiàn)了入世的夙愿。中國(guó)入世談判的結(jié)果也并非改變WTO的規(guī)則,建立了所謂國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,而是作出了極大的讓步,甚至接受了很不利的條件,來(lái)順從這一“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。所謂十余年的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律規(guī)則的“國(guó)際接軌”、“國(guó)際化”,
都不是要朝著建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的方向前進(jìn),而是去順應(yīng)、服從“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)都既然如此,其他弱小的發(fā)展中國(guó)家到底要朝何方發(fā)展,就不言而喻了。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的不可實(shí)現(xiàn)性
新自由主義及其主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策自身也不是萬(wàn)能的真理。市場(chǎng)主導(dǎo)原理雖然能發(fā)揮巨大的效果,但也不可能永遠(yuǎn)發(fā)揮下去。資本的貪婪導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的虛擬化、泡沫化,內(nèi)在的矛盾蓄積到一定程度必然要爆發(fā),已經(jīng)表現(xiàn)為2008年的金融危機(jī)和以后接續(xù)發(fā)生的歐債危機(jī)。被新自由主義挽救和鞏固了的“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序會(huì)不會(huì)因?yàn)檫@樣的危機(jī)而崩潰,出現(xiàn)一個(gè)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的千載難逢的機(jī)遇呢?答案也是否定的。這是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。以下對(duì)此進(jìn)行分析:
第一,“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)制度化、穩(wěn)固化,不是說(shuō)要打破就能打破的秩序了。
它已經(jīng)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)不可缺少的基礎(chǔ)。有了這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,世界各國(guó)才能扛得住各種各樣的危機(jī)的沖擊。更重要的是,它的制度化已經(jīng)體現(xiàn)為眾多而龐大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律機(jī)制。拿WTO來(lái)說(shuō),精巧無(wú)比的爭(zhēng)端解決機(jī)制化解了無(wú)數(shù)以往采取一波高過(guò)一波的相互經(jīng)濟(jì)制裁和報(bào)復(fù)才能解決的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端(第二次世界大戰(zhàn)前甚至還要用戰(zhàn)爭(zhēng)手段來(lái)解決)。IMF的干預(yù)實(shí)際上是一種全球性貨幣政策的協(xié)調(diào),化解了無(wú)數(shù)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)火。
世界銀行集團(tuán)的各種活動(dòng)不僅起到了援助發(fā)展中國(guó)家的作用,還為國(guó)際投資爭(zhēng)端的解決以及國(guó)際投資擔(dān)保提供了場(chǎng)所。還有其他大量的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織都在從事大量的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)事業(yè),以各自的專業(yè)領(lǐng)域和法律制度解決和處理著大量的國(guó)際爭(zhēng)端。比如世界海關(guān)組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等等。因此,這樣的“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)發(fā)展演變成為全球治理。盡管發(fā)展中國(guó)家的主張要求還沒(méi)有得到充分的反映,但是這一秩序已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)賴以生存和發(fā)展的基石,是根本無(wú)法用其他的某種秩序加以取代的。
第二,發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng)已經(jīng)發(fā)生分化。
20世紀(jì)50年代到70年代的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)那樣的發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)奮斗的激動(dòng)人心的美好年代已經(jīng)一去不復(fù)返了。國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序主張?zhí)岢龅倪@一時(shí)期,發(fā)展中國(guó)家普遍貧窮,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中普遍遭受不公平待遇,因而利益一致,惺惺相惜。國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家兩大陣營(yíng)涇渭分明。發(fā)展中國(guó)家的訴求作為反美反帝運(yùn)動(dòng)的一環(huán)也得到社會(huì)主義國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)圈的普遍支持。但是,自從第一次和第二次石油危機(jī)相繼爆發(fā)后,發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)了第一次分化:產(chǎn)油國(guó)和非產(chǎn)油國(guó)的分化。因?yàn)槭蛢r(jià)格的暴漲,非產(chǎn)油國(guó)非但未得到好處,反而加重了石油危機(jī)而開(kāi)始雪上加霜,而產(chǎn)油國(guó)則因高唱經(jīng)濟(jì)主權(quán)而暴富,更加依賴和附和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系。
拉美、東亞一些國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體雖然沒(méi)有石油資源,但向跨國(guó)資本妥協(xié),開(kāi)始了大規(guī)模引進(jìn)外資,大搞加工貿(mào)易,先后取得相當(dāng)巨大的經(jīng)濟(jì)成就,拉開(kāi)了與其他閉關(guān)鎖國(guó)國(guó)家間的距離。這些國(guó)家已經(jīng)趕上了經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致的全球產(chǎn)業(yè)分工的重組,其經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度依賴國(guó)際貿(mào)易,特別是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。有的東亞國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體甚至趁機(jī)騰飛,艱難擠進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家行列。這些國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體是順應(yīng)了“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,并從中獲得巨大成功。
相反,另外一些發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有積極融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,則逐漸邊緣化,相對(duì)貧困化。中國(guó)的改革開(kāi)放的巨大成功更使得這一趨勢(shì)變得不可逆轉(zhuǎn)。因此,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,日益成為一種理想。它的實(shí)現(xiàn)越來(lái)越遙遠(yuǎn),至少在WTO存續(xù)期間,實(shí)現(xiàn)的可能性是十分渺茫的。
第三,發(fā)展中國(guó)家中出現(xiàn)了巨大經(jīng)濟(jì)體,更使得建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的內(nèi)容難以獲得一致認(rèn)同。
這里說(shuō)的巨大經(jīng)濟(jì)體就是指的“金磚五國(guó)”和其他潛在的發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)。前者中,中國(guó)已經(jīng)是世界第二大國(guó)別經(jīng)濟(jì)體,巴西在2011年已經(jīng)超過(guò)英國(guó),成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體,而俄羅斯和印度在2011年分列第九和第十。世界十大國(guó)別經(jīng)濟(jì)體中“金磚國(guó)家”占有四席。
而在前二十名中還有墨西哥、韓國(guó)(發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家雙重身份)、印度尼西亞、土耳其。[11]發(fā)展中國(guó)家的全面崛起已經(jīng)達(dá)到了不得在不將來(lái)要和發(fā)達(dá)國(guó)家平分秋色的地步了。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展和富?;貏e是俄羅斯、巴西、墨西哥、韓國(guó)、土耳其都已進(jìn)入人均GDP超萬(wàn)美元之列,這些發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)的利益和訴求已經(jīng)不同于那些還在貧窮線上掙扎的邊緣化發(fā)展中國(guó)家,有的甚至很難說(shuō)是真正的發(fā)展中國(guó)家了。[12]它們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)逐步增大,比如在IMF、世界銀行的表決權(quán)也在不斷擴(kuò)大。如果說(shuō)這就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的話,也只能說(shuō)是反映了發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)的利益,很難反映全體發(fā)展中國(guó)家的共同利益。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大也不一定馬上就能在作為上層建筑的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律秩序中得到及時(shí)反映。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理,作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的反映,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的變化必然會(huì)有所滯后。這個(gè)滯后有時(shí)候會(huì)達(dá)到十年,甚至數(shù)十年。即便這些發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)的利益訴求還稱得上是國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,要反映在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)則乃至法律制度上,即它們的發(fā)言權(quán)得到充分的尊重,足以參與和影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的制定,還有很多年的路要走。而且到那時(shí)這些國(guó)家中有很多已經(jīng)像韓國(guó)那樣,和發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)異了,何談國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立呢?這樣,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序就更加虛無(wú)縹緲,甚至被人們所遺忘,就好像歷史上還存在過(guò)一個(gè)什么計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系一樣,成為歷史研究的課題。
四、國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序與中國(guó)
既然建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的訴求已經(jīng)越來(lái)越不具有現(xiàn)實(shí)性,那么中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢?在這里有必要分析在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中中國(guó)的地位和利益所在,才能確定中國(guó)應(yīng)該采取的正確對(duì)策。
改革開(kāi)放后,特別是確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方針,中國(guó)入世以來(lái),經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷膨脹,短短十年時(shí)間GDP排名從第七名上升到第二名,國(guó)際貿(mào)易總額也從第七名升至第一名,外匯儲(chǔ)備早已是世界第一,如今占全球外匯儲(chǔ)備大約40%,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中已經(jīng)牢牢占據(jù)中低端制造業(yè)中心的位置,被稱為“世界工廠”。全球產(chǎn)業(yè)的重組導(dǎo)致國(guó)際分工發(fā)生變化,中國(guó)作為中低端制造業(yè)中心,成為全球資源的主要需求國(guó),除了電力、能源消耗已超過(guò)美國(guó)穩(wěn)居世界第一之外,鐵、銅、鋁等礦物資源需求均超過(guò)世界一半以上,并成為世界能源和其他資源價(jià)格高企的一個(gè)主要因素。
雖然從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人均GDP2011年為5 183美元,[13]但是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模特別宏大,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和物流的既存分布和模式構(gòu)成巨大沖擊,對(duì)世界其他國(guó)家,包括發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家大國(guó)等而言,已經(jīng)不能像以往那樣作為一般發(fā)展中國(guó)家加以應(yīng)對(duì)了??梢哉f(shuō),當(dāng)今世界除了那些邊緣化小國(guó)之外的其他國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體,都把中國(guó)當(dāng)做一個(gè)必須特殊對(duì)待的經(jīng)濟(jì)體。除了WTO規(guī)則等全球通用規(guī)則外,很多都在考慮對(duì)中國(guó)實(shí)行特殊的對(duì)策。
在這樣的態(tài)勢(shì)下,中國(guó)如何維護(hù)和申張自己的權(quán)益呢?筆者認(rèn)為還是有必要提建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序口號(hào)的,因?yàn)檫@多少還是有利于中國(guó)的。但是我們必須要保持清醒的頭腦,所謂國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序只是作為一個(gè)策略,并非要真的當(dāng)作中國(guó)要追求的理念。這是因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的口號(hào)下一些發(fā)展中國(guó)家中還有一定的市場(chǎng),比如在拉丁美洲近年來(lái)復(fù)活的“卡爾沃主義”,[14]以及一些非洲國(guó)家等等。
不放棄國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的口號(hào),有利于加強(qiáng)和這些國(guó)家的連帶感,獲得更多的國(guó)際支持,緩解因中國(guó)作為一個(gè)巨大經(jīng)濟(jì)體的突然崛起給世界造成的沖擊感和被孤立的可能性。至少在將來(lái)一段時(shí)間內(nèi),這個(gè)口號(hào)還有一定的存在價(jià)值,也體現(xiàn)著中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題立場(chǎng)的連續(xù)性和一貫性,讓世界上一些絕望的國(guó)家和人民不要忘記還有中國(guó)在替他們申張正義。
事實(shí)上,中國(guó)對(duì)于非洲等最不發(fā)達(dá)國(guó)家一直實(shí)行著無(wú)私的援助。另外還不能忘記的是,有很多在主張國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的國(guó)家擁有非常豐富的資源,它們對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司的天然敵視,也使得中國(guó)有必要堅(jiān)持國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序口號(hào),有利于與這些國(guó)家開(kāi)展更為密切的合作。
但是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的口號(hào)作為理念的時(shí)代畢竟已經(jīng)過(guò)去。中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的巨大努力,已經(jīng)深深融入了“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中,不但適應(yīng)了這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,而且還學(xué)會(huì)了最大限度利用規(guī)則,為自己獲得空前的發(fā)展空間,取得了巨大的成就。中國(guó)這些年的發(fā)展就是中國(guó)利用現(xiàn)存的“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序成為當(dāng)今世界最大受益者的例證。中國(guó)的例子,前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者,從其規(guī)模和影響沖擊看無(wú)法復(fù)制。因此對(duì)中國(guó)而言,這樣的“舊的”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,不但不能打破,還要維護(hù)。甚至對(duì)于美歐國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、歐債危機(jī)而出現(xiàn)的保護(hù)主義傾向,中國(guó)都需要堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)不但是全球貿(mào)易自由化的最堅(jiān)定維護(hù)者,而且也最真心主張投資自由化。
在這里,如果固守國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則,用公平貿(mào)易修正自由貿(mào)易原則,最大的受害者無(wú)疑是中國(guó)自身。如果強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主權(quán),導(dǎo)致“卡爾沃主義”盛行,對(duì)外國(guó)投資可以恣意國(guó)有化,中國(guó)從海外獲取資源何以保障?中國(guó)海外投資何以得到安全?如果強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易而弱化自由貿(mào)易,中國(guó)的產(chǎn)品出口將會(huì)動(dòng)輒受到形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義的制約,對(duì)于對(duì)外貿(mào)易依存度高于美日一倍以上的中國(guó)打擊何其大。[15]至少在國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易這兩個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中最重要的領(lǐng)域,中國(guó)的國(guó)家利益和一般發(fā)展中國(guó)家是不一致的,反而與發(fā)達(dá)國(guó)家的利益更緊密相連。在這里如真的將建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序作為理念,將不符合中國(guó)的根本利益,不利于國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。
中國(guó)正在走向和一般發(fā)展中國(guó)家乖離的道路。中國(guó)的現(xiàn)代化之路,不是要和發(fā)展中國(guó)家均貧富,而是要將中國(guó)建成一個(gè)富強(qiáng)的國(guó)家,其實(shí)就是指向發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然資源、環(huán)境、國(guó)際勢(shì)力的牽制等諸多因素制約著中國(guó)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但是并非因此中國(guó)就無(wú)所作為。既然當(dāng)今世界遠(yuǎn)非理想世界,新自由主義雖然受阻,但仍然主導(dǎo)著世界,那么國(guó)與國(guó)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。雖然有的游戲規(guī)則可以帶來(lái)雙贏的結(jié)果,但是國(guó)家和民族的勤奮、才智、勤儉、努力是有差別的。作為在這些資質(zhì)方面占優(yōu)的中華民族,沒(méi)有必要和其他所有的發(fā)展中國(guó)家及其民族同步發(fā)展,在有條件的情況下應(yīng)該先走一步,自己富裕后再以博大的胸懷,去援助和支持弱小國(guó)家和民族,體現(xiàn)出與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家那種極度自私、獨(dú)享獨(dú)大的做法的不同來(lái),這才是實(shí)現(xiàn)和諧世界之路。
中國(guó)和“金磚五國(guó)”中的其他四國(guó)也有異有同。利益共同之處主要體現(xiàn)在作為發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)(俄羅斯地位另當(dāng)別論)需要抱團(tuán)相互聲援,提高與發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)的發(fā)言權(quán),捍衛(wèi)自己的利益。這雖然可以以國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的名義進(jìn)行,但與其他弱小發(fā)展中國(guó)家的利益難有共同之處。這只是一種新形式下的大國(guó)博弈而已。
但是也必須認(rèn)識(shí)到不同之處,即中國(guó)的獨(dú)特性。中國(guó)一國(guó)的GDP、外貿(mào)總額、外匯儲(chǔ)備都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“金磚五國(guó)”中其他四國(guó)的總和,而且中國(guó)是唯一以制造業(yè)和出口主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而俄羅斯、巴西、南非是資源性國(guó)家,而印度雖然制造業(yè)有很大發(fā)展,但是把更多的努力投入到服務(wù)業(yè)上。這樣的差異導(dǎo)致中國(guó)和這些國(guó)家之間根本不可能訴求完全一致,比如在反傾銷等貿(mào)易保護(hù)方面,中國(guó)的方針應(yīng)該和日本、韓國(guó)更為一致。
在和很多發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系上,中國(guó)作為資源需求國(guó)、進(jìn)口國(guó)、投資輸出國(guó),以及工業(yè)制成品出口國(guó),已經(jīng)成為與20世紀(jì)50年代到70年代典型的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的翻版。這樣的情況下如果真的要主張和發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,是否有可能就是為這些國(guó)家提供武器來(lái)對(duì)付中國(guó)企業(yè)、中國(guó)產(chǎn)品。
因此,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張有必要維持,但是必須要嚴(yán)格加以限制。必須要在特定場(chǎng)合、特定的含義下主張,而更多的場(chǎng)合應(yīng)該是盡量回避為好。中國(guó)雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的構(gòu)筑和發(fā)言權(quán)上還相當(dāng)滯后。中國(guó)真正取得與國(guó)力和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán),恐怕還需要十年以上的苦斗。那時(shí)也許中國(guó)的GDP已經(jīng)超過(guò)美國(guó),
但是要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的制定上獲得美國(guó)那樣強(qiáng)大的軟實(shí)力,也許還需要更長(zhǎng)的時(shí)間。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序問(wèn)題上,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者在這一進(jìn)程中到底應(yīng)該做些什么,是值得我們深思的。
【注釋】
[1]參見(jiàn)百度百科“國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”詞條
[2]吳永輝:《全球治理中高級(jí)軟法的勃興》,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)刊》2008年第1期。
[3]陳安主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,北京大學(xué)出版社2001年版,第59-90頁(yè);余勁松、吳志攀主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》,北京大學(xué)出版社、高等教育出版2005年版,第22-24頁(yè);曹建明主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》,法律出版社1994年版,第6-9頁(yè)。
[4]《非殖民化》,載聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站(中文),
[5]何力:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論》,上海人民出版社2002年版,第71頁(yè)。
[6]比如當(dāng)時(shí)的巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)(Coordinating Committee for Export to Communist Countries),是對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行禁運(yùn)和貿(mào)易限制的國(guó)際組織。陳生軍:《巴統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)》,載李瓊主編:《世界經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2000年版,第34-35頁(yè)。
[7]2012年8月22日,俄羅斯成為WTO第156個(gè)成員,
[8]王?。骸缎膭P恩斯主義市場(chǎng)協(xié)調(diào)失靈論評(píng)述》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》1996年第7期。
[9]馮繼康:《西方新自由主義“政府失效”理論及啟示》,《黑龍江社會(huì)科學(xué)》1997年第3期。
[10]何力:《我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)定位的重新審視》,《復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2007年第2期。
[11]IMF, World Economic Outlook Databases.2012-09,
[12]田春生、郝宇彪:《新興經(jīng)濟(jì)體的崛起及其差異比較評(píng)述》,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2011年第5期。
[13]IMF. Report for Selected Countries and Subjects. 2012-09,2012年10月1日。
[14]單文華等:《“卡爾沃主義”死了嗎》,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)刊》2008年第2期。
[15]胡曉穎:《我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度現(xiàn)狀及影響分析》,《中國(guó)商貿(mào)》2011年第14期。
關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)論文篇2
試論經(jīng)濟(jì)全球化下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突及其措施
一、經(jīng)濟(jì)全球化下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突
1、缺少相應(yīng)的全球宏觀調(diào)控
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和全面復(fù)興,經(jīng)濟(jì)全球化逐漸到來(lái),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)合理配置全球經(jīng)濟(jì)資源,促使市場(chǎng)機(jī)制變得更加重要。但是由于資源配置方面存在一定問(wèn)題,具有盲目性、自發(fā)性以及滯后性。隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)都在不斷增加,如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)失靈,在蝴蝶效應(yīng)以及傳染機(jī)制的共同作用下,不僅僅是影響一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,為了避免出現(xiàn)這種不良的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)該建立世界性組織來(lái)合理調(diào)控全球經(jīng)濟(jì),從而以便于可以更好的解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈等現(xiàn)象。然而現(xiàn)階段,雖然已經(jīng)成立的三大國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織但是還不能很好地解決這種問(wèn)題,不能很好地承擔(dān)起來(lái)這種責(zé)任,不能進(jìn)行有效地宏觀調(diào)控。
2、廣泛存在新保護(hù)主義
多邊貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展在很大程度上打擊了保護(hù)貿(mào)易主義,增加了國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。然而隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,為了更好地維護(hù)國(guó)家的自身利益,逐漸開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策和保護(hù)。從而21世紀(jì)開(kāi)始,保護(hù)主義逐漸出現(xiàn)很多新的特點(diǎn):第一,使用國(guó)際貿(mào)易組織的規(guī)則漏洞,從而在公平的情況下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。
雖然貿(mào)易組織成立以后很大程度的促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,但是由于體制的不完善,從而會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,例如組織成員之間一些不平等條約來(lái)維護(hù)自身利益,并且利用組織中規(guī)則漏洞來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。第二,更具相關(guān)法律進(jìn)行制約,一般情況下,國(guó)際法應(yīng)該高于國(guó)內(nèi)法,但是往往由于標(biāo)準(zhǔn)不同以及使用范圍不一樣,很多國(guó)家都把國(guó)內(nèi)法作為基本貿(mào)易規(guī)則,而把國(guó)際法中對(duì)于自身利益有好處的條約進(jìn)行使用,從而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)沖突。
3、多邊協(xié)調(diào)機(jī)制與新地區(qū)主義之間的矛盾
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,局部影響力也在不斷擴(kuò)大,地區(qū)主義也逐漸的發(fā)展起來(lái),其主要原則就是地區(qū)至上,因此也成為了國(guó)際關(guān)系中逐漸發(fā)展出的地區(qū)利益最高,比其他區(qū)域的利于優(yōu)先的原則。利用建立的內(nèi)外有別的經(jīng)濟(jì)政策以及集體談判的方式來(lái)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì),但是實(shí)際上這種方式往往會(huì)出現(xiàn)代價(jià)基本都是由非成員國(guó)進(jìn)行承擔(dān)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致利益不均衡,這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還會(huì)逐漸發(fā)展,因此給國(guó)際經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。
二、解決經(jīng)濟(jì)全球化下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突的措施
1、建立完善的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法制
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化成為了發(fā)展的必然趨勢(shì),也逐漸形成經(jīng)濟(jì)一體化模式。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突的最有效的方式就是制定和完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)法案,利用合理完善的經(jīng)濟(jì)法案來(lái)規(guī)劃國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)所有國(guó)家都能合理的進(jìn)行參與,這種方式是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中必不可少的,與此同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。現(xiàn)階段,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化法案還存在一定問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),但是隨著社會(huì)的發(fā)展,建立和完善經(jīng)濟(jì)法案是必然趨勢(shì),也是解決經(jīng)濟(jì)沖突的最有效方式。
想要建立法律意義比較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)方案就需要所有國(guó)家共同參與,在地區(qū)之間以及國(guó)家之間合理形成統(tǒng)一方案,對(duì)于方案的法律效益進(jìn)行一定評(píng)價(jià),合理界定法律權(quán)限,通過(guò)共同商議進(jìn)行具體實(shí)施。為了能夠更好地避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)沖突,應(yīng)該在各國(guó)家間進(jìn)行相應(yīng)的宣傳和教育,增加法律的普及率,增加國(guó)與國(guó)之間的溝通,建立良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。
2、正確面對(duì)沖突
正面沖突實(shí)際上就是國(guó)家之間能夠正面的面對(duì)與其他國(guó)家出現(xiàn)的非管轄或者管轄沖突。緩解國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突的主要方式就是正面面對(duì)沖突,事先規(guī)劃處能夠解決相應(yīng)沖突的預(yù)案,不斷進(jìn)行自我規(guī)劃和了解,通過(guò)不斷協(xié)商和讓步,最大限度的避免經(jīng)濟(jì)沖突,盡可能在能力以內(nèi)合理解決出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)沖突,合理配置解決經(jīng)濟(jì)沖突中的優(yōu)先原則,形成多元化解決模式,促進(jìn)規(guī)避經(jīng)濟(jì)沖突的發(fā)展。
3、區(qū)域一體化的解決方式
經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上就是說(shuō)逐漸的、慢慢的進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程,應(yīng)該不斷通過(guò)國(guó)家之間的密切合作來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會(huì)的必然趨勢(shì),但在發(fā)展的過(guò)程中必須具備透明化、清晰化,避免出現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突。因此,想要避免經(jīng)濟(jì)沖突,必須建立多元化的合作方式,促使國(guó)家之間能夠形成共贏的經(jīng)濟(jì)模式,政府控制國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突的主要方式就是進(jìn)行合理讓步,所以,就需要在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的時(shí)候,適當(dāng)建立國(guó)際規(guī)范的合作方式,最大限度避免經(jīng)濟(jì)沖突。
4、構(gòu)建健全的經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)體系
由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,如何有效地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)沖突的規(guī)避成為了很重要的問(wèn)題,從企業(yè)方面來(lái)看,應(yīng)該建立相應(yīng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高財(cái)務(wù)的科學(xué)管理,能夠做到自己研發(fā)專利;從行業(yè)角度來(lái)說(shuō),想要避免經(jīng)濟(jì)沖突,就應(yīng)該建立一定的組織,這種組織具有發(fā)言權(quán),依據(jù)現(xiàn)階段國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中必然不是順暢的,一定會(huì)遇到很多困難,不同地區(qū)與國(guó)家之間會(huì)存在差距和競(jìng)爭(zhēng),所以經(jīng)濟(jì)沖突也是不可避免的,所以建立良好的經(jīng)濟(jì)氛圍是非常重要的,構(gòu)建健康、和平、高效、透名的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法案。保障每個(gè)國(guó)家具有共同責(zé)任,對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)化具有很大影響。