2.經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的實施主體都是政府，都是政府的基本經(jīng)濟職能，最終目標都在于提高經(jīng)濟效率

　　經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控都是由市場缺陷所引起的，都在于彌補市場缺陷。盡管實施經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的具體的政府職能機構有不同，但都是政府機構。實施經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的主體既不是企業(yè)、居民，也不是第三種力量，而是政府。

　　在市場經(jīng)濟中，政府要履行多方面的具體的經(jīng)濟職能，主要包括：維護產(chǎn)權;抑制、限制或消除壟斷，促進市場競爭;解決外部經(jīng)濟效應問題;提供和鼓勵提供公共物品;提供信息和促進市場信息供應量的增加;補充市場的不完善，提供或鼓勵提供市場供應不足的私人物品;進行收入再分配，縮小居民收入差距，促進收入分配的公平;限制非市場品的生產(chǎn)和消費，禁止有害物品的生產(chǎn)和消費;矯正宏觀經(jīng)濟失衡，維護宏觀經(jīng)濟平衡，促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定;調節(jié)經(jīng)濟結構，促進結構平衡等。任何實行市場經(jīng)濟制度的國家的政府都應該履行上述經(jīng)濟職能。而這些經(jīng)濟職能可以歸結為兩個大的方面，即經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控。由此可見，在市場經(jīng)濟中，政府要充分彌補市場缺陷，使社會的經(jīng)濟效率達至最優(yōu)，既需要實行經(jīng)濟管制，也需要進行宏觀經(jīng)濟調控，政府只有有效地實行經(jīng)濟管制和進行宏觀經(jīng)濟調控，才能有效地解決市場解決不了的問題。由于市場缺陷內(nèi)生于市場經(jīng)濟本身，因而具有長期性，政府對經(jīng)濟的干預，離開了兩者中的任何一個方面，社會的經(jīng)濟效率都會無法達到最優(yōu)水平，所以經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控是政府的基本經(jīng)濟職能。

　　雖然經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的具體目標不同，兩者的干預對象、方式、方法等等都存在著差別，影響經(jīng)濟效率的時間長短、途徑、結構、程度也存在著差別，但是不管是經(jīng)濟管制，還是宏觀經(jīng)濟調控，從它們的最終目標來看，都是要通過政府對經(jīng)濟的干預促進經(jīng)濟效率的提高，增進社會福利。

　　3.經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控是相互補充的

　　經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控都是政府的基本經(jīng)濟職能，由于兩者導源于市場缺陷的不同方面，由兩者的性質決定了兩者功能上的差別，決定了各自適于彌補不同類型的市場缺陷，也就是說，應該實行經(jīng)濟管制的就不適于采取宏觀經(jīng)濟調控，歸屬于宏觀經(jīng)濟調控的就不應該采取經(jīng)濟管制，經(jīng)濟管制不能代替宏觀經(jīng)濟調控，宏觀經(jīng)濟調控也不能代替經(jīng)濟管制，兩者的關系不是相互替代，而是相互補充。兩者這種相互補充的關系決定了只有既能有效地實行經(jīng)濟管制，又能有效地實施宏觀經(jīng)濟調控，政府才能實現(xiàn)有效地履行政府應該履行的經(jīng)濟職能的目標，市場缺陷才能得到有效地解決。

　　4.經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控制度都需要不斷地發(fā)展

　　市場機制不能有效地發(fā)揮作用的領域是經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控能夠進入的領域，但這并不意味著在這些領域政府就一定要無條件地實行經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控。這里涉及到政府的能力。如果政府進入這些領域不僅不能起到彌補市場缺陷的作用，使社會的經(jīng)濟資源完全浪費，反而因為政府在這些領域實行經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控而損害了市場機制在其能夠有效地發(fā)揮作用的領域的作用的充分發(fā)揮，那么政府就不應該在這些領域實行經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控，因為政府實行經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的結果不是增進社會福利，而是減少了社會福利。政府能力是人類生產(chǎn)能力的組成部分，人類生產(chǎn)能力的增長包含著政府能力的增長。政府能力的增長使得政府可以進入市場機制不能有效地發(fā)揮作用的領域中的更多的領域，經(jīng)濟管制制度和宏觀經(jīng)濟調控制度也因此要相應地發(fā)展。市場力量作為人類生產(chǎn)能力的一部分，也是隨著人類知識的增長而不斷增長的，這就使得市場機制能夠有效地發(fā)揮作用的領域與不能有效地發(fā)揮作用的領域的結構會發(fā)生一些變化，基于經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的必要性和范圍都是由市場缺陷所規(guī)定的，經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的對象、手段等都應該做一些相應的調整。隨著經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控實踐的發(fā)展，人類會發(fā)現(xiàn)和掌握實行經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的更有效的方法，更有效的具體的手段，更恰當?shù)母深A力度和時機，更好的決策制度，更好的機構設置，更好的機構協(xié)調機制等等，人類自然就應該利用這些新的知識來改進經(jīng)濟管制制度與宏觀經(jīng)濟調控制度。經(jīng)濟管制制度與宏觀經(jīng)濟調控制度的不斷發(fā)展是經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控有效的必要條件，也只有經(jīng)濟管制制度與宏觀經(jīng)濟調控制度能夠得到不斷發(fā)展，經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控才能成為增進社會福利的手段。

　　5.經(jīng)濟管制的有效性與以間接干預為主的宏觀經(jīng)濟調控的有效性存在著相互制約的關系

　　(1 )經(jīng)濟管制的有效性會影響以間接干預為主的宏觀經(jīng)濟調控的有效性。如果經(jīng)濟管制的范圍、程度等超越了其應該有的邊界，宏觀經(jīng)濟調控不可能有效地發(fā)揮作用。例如如果存在著普遍的市場進入管制、普遍的價格管制、普遍的投資管制、普遍的分配管制，那么無論政府如何努力，以間接干預為主的宏觀經(jīng)濟調控都不可能有效。(注：中國自實行改革開放政策以來，政府在宏觀經(jīng)濟調控方面一直在努力從改革開放前的直接干預過渡到間接干預，在出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟失衡時，力圖依靠間接干預矯正宏觀經(jīng)濟失衡，政府的這種意愿是好的，是正確的，但每次都不能達到預期的目標，以致于每次都要通過直接干預來最終矯正宏觀經(jīng)濟失衡。出現(xiàn)這一現(xiàn)象并不奇怪。原因就在于中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟管制制度沒有根本性的變化，在這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟管制制度下，市場信號是扭曲的，資源不能自由地流動，微觀經(jīng)濟單位應該享有的經(jīng)濟決策權和經(jīng)濟利益都被經(jīng)濟管制所侵蝕或者說被剝奪，應該承擔的經(jīng)濟風險也因為經(jīng)濟管制而無法通過新的經(jīng)濟安排而轉移或者被經(jīng)濟管制自動地轉移到其他的經(jīng)濟主體，這就使微觀經(jīng)濟單位對于政府宏觀經(jīng)濟調控政策所傳達的信號缺乏反映，因此使得間接干預失效。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟管制制度下，宏觀經(jīng)濟調控只有采取直接干預才能達到預期目標，間接干預的宏觀經(jīng)濟調控與傳統(tǒng)的經(jīng)濟管制制度是相背的，因此只有根本改革傳統(tǒng)的經(jīng)濟管制制度，以間接干預為主的宏觀經(jīng)濟調控才能有效地發(fā)揮作用。以間接干預為主的宏觀經(jīng)濟調控的有效性也可以作為判斷傳統(tǒng)的經(jīng)濟管制制度改革進程的一項指標。)經(jīng)濟管制制度所影響的是宏觀經(jīng)濟調控的微觀基礎。以間接干預為主的宏觀經(jīng)濟調控要有效地發(fā)揮作用，需要微觀經(jīng)濟單位享有獨立的經(jīng)濟決策權，有自己獨立的經(jīng)濟利益，自己承擔經(jīng)濟風險，需要有靈活的價格機制，經(jīng)濟資源能夠自由地流動，需要有發(fā)達的高度競爭性的市場，這些條件在存在普遍的嚴格的經(jīng)濟管制的經(jīng)濟中是不可能得到滿足的。經(jīng)濟管制既可以為以間接干預為主的宏觀經(jīng)濟調控有效地發(fā)揮作用提供有利的條件，也可以成為以間接干預為主的宏觀經(jīng)濟調控有效地發(fā)揮作用的障礙。

　　(2)宏觀經(jīng)濟調控的有效性也會影響經(jīng)濟管制的有效性。 例如如果國民經(jīng)濟處于總需求嚴重超過總供給，通貨膨脹高居不下，政府的反壟斷管制政策就難以奏效。有效的宏觀經(jīng)濟調控能夠為經(jīng)濟管制的有效性提供有利的條件，宏觀經(jīng)濟調控的失效則會使失衡的宏觀經(jīng)濟成為經(jīng)濟管制有效性的不利因素。如果宏觀經(jīng)濟調控本身導致了宏觀經(jīng)濟失衡或者加劇了宏觀經(jīng)濟失衡，這樣的宏觀經(jīng)濟調控就成了經(jīng)濟管制有效發(fā)揮作用的障礙。

　　6.某些經(jīng)濟管制在特殊條件下也可作為宏觀經(jīng)濟調控的手段

　　與實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調控調控目標相關的經(jīng)濟管制可以作為宏觀經(jīng)濟調控的手段。例如為實現(xiàn)國際收支平衡而對匯率進行管制，為解決通貨膨脹而對利率、銀行的貸款規(guī)模、企業(yè)的投資規(guī)模和薪酬進行管制，為提高就業(yè)率而對雇主辭退在業(yè)者進行限制等。不過這里需要說明的是，這里所說的某些經(jīng)濟管制在特殊條件下也可作為宏觀經(jīng)濟調控的手段，實際上是說為了達到宏觀經(jīng)濟調控的目標政府可以采取管制手段，而不是說這些管制是正常的經(jīng)濟管制的現(xiàn)成的組成部分，因為這些管制本身是不應該存在的。因此經(jīng)濟管制作為宏觀經(jīng)濟調控的手段是應該受到嚴格的限制的，只有在間接干預無法矯正業(yè)已出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟失衡，而宏觀經(jīng)濟失衡對于國民經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重的損失，對社會穩(wěn)定構成了嚴重的威脅，也就是說出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟和社會危機時，政府才可采取管制手段矯正宏觀經(jīng)濟失衡，因此經(jīng)濟管制只能作為市場經(jīng)濟中特殊條件下宏觀經(jīng)濟調控的臨時性手段，而不能作為宏觀經(jīng)濟調控的常用手段。經(jīng)濟管制手段的運用應該有嚴格的法律程序，有嚴格的范圍限制和時限，一俟危機緩和，政府就應該撤消管制，而完全采用常規(guī)性的間接干預手段。

　　三、關于經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控政策的幾點思考

　　基于上述對經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的關系的討論，考慮到經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控政策存在的種種問題，筆者認為在經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控政策方面，需要關注以下問題。

　　1.不能混同經(jīng)濟管制政策與宏觀經(jīng)濟調控政策

　　經(jīng)濟管制政策與宏觀經(jīng)濟調控有相互聯(lián)系的地方，但兩者的差別也是明顯的。政府在制定經(jīng)濟調控政策時，應該考慮兩者的差別，在政策工具的選擇、職能部門的分工等方面都應該有相應的差別。如果將經(jīng)濟管制政策與宏觀經(jīng)濟調控政策混同起來，在政策工具的選擇、職能部門的分工等方面就會出現(xiàn)錯誤的選擇，導致的結果要么是經(jīng)濟管制的目標和宏觀經(jīng)濟調控的目標無法實現(xiàn)，要么是使政府對經(jīng)濟的干預不僅不能彌補市場的缺陷，反而會強化市場缺陷，而且會使政府對經(jīng)濟的干預成為導致效率下降的因素，總的來說會導致政府失效。如果政府失效由此引起，這樣的政府失效比市場失效更糟。

　　2.政府應該不斷完善經(jīng)濟管制政策與宏觀經(jīng)濟調控政策

　　市場經(jīng)濟需要政府對經(jīng)濟實行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控，政府也應該成為彌補市場缺陷的主要力量和最后依靠力量，但政府是否能夠有效地實行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控呢?這取決于多種因素，除了受政府政策性質的影響外，政府干預方式的選擇、政策工具與力度的選擇、政府實施政策的能力等都會影響政策的效力。政府不是萬能的，不可避免地會在政府干預方式的選擇、政策工具與力度的選擇等方面出現(xiàn)或多或少的錯誤，甚至政府制定的政策本身就是錯誤的。減少錯誤才能提高經(jīng)濟管制與宏觀經(jīng)濟調控的效力。政府應該不斷學習，不斷探索經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的規(guī)律，不斷改進和完善經(jīng)濟管制制度和宏觀經(jīng)濟調控制度，不斷提高政府制定和實施經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的能力，從而不斷完善經(jīng)濟管制政策與宏觀經(jīng)濟調控政策，不斷提高經(jīng)濟管制政策與宏觀經(jīng)濟調控政策的效力。

　　3.經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控應該法治化

　　在市場經(jīng)濟中，政府應該通過實施經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控彌補市場缺陷，促進經(jīng)濟效率的提高，但與企業(yè)、居民、民間組織等不同，政府是一種特殊的力量，它是公共權力的壟斷機構，它享有立法權、司法權，它是唯一合法享有暴力的機構，它能夠動用強制力貫徹它的意志，這為政府實施經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控來彌補市場缺陷提供了前提，也是它作為彌補市場缺陷的主要力量和最后依靠力量的根本原因。但它作為公共權力的壟斷機構也同時造成了它不作為和濫用權力的可能性。無論是它不作為，還是它濫用權力，都會造成經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控失效。要防止政府不作為和濫用權力，不斷提高政府有效實施經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的能力，就應該為此提供制度保障，根本的唯一可行的制度保障就是法治化。政府進行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控從性質上來說是受托行為，即它作為公共利益的代表，公眾賦予其公共權力，它運用這種公共權力，代表公共利益，貫徹公共意志，進行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控。因此，首先應該通過立法明確政府進行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的權力和責任，無論是政府的行政機構，還是政府的司法機構，其履行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的權力和責任都應該由法律予以明確的規(guī)定，政府應該干什么，不能干什么，政府各層次、各職能部門所享有的權力和應該履行的職責，都應該由法律予以明確的規(guī)定，從立法上防止政府缺位和越位;其次，應該通過立法和司法對政府各層次、各職能部門所享有的進行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的權力和責任進行監(jiān)督，并進行相應的激勵和懲處制度，一方面防止政府不履行進行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的責任，另一方面一旦出現(xiàn)政府濫用經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控權，就及時予以糾正;其三，應該通過法律對政府進行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的程序予以明確，保障經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控政策制定的民主性和科學性，一方面防止政治中的看不見的手起作用，另一方面防止政府機構出于自身利益而無限擴張經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控范圍的行為和政府隨意制定政策而擾亂經(jīng)濟正常運行的行為。只有將經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控納入法治化軌道，方能限制政府權力的無限擴張，經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控才能被限制在彌補市場缺陷的范圍內(nèi)，才能促使政府切實履行它所應該進行經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控的責任，經(jīng)濟管制和宏觀經(jīng)濟調控政策才能成為彌補市場缺陷、促進經(jīng)濟效率提高的有益的手段。

　　【參考文獻】

　　1.斯蒂格里茲：《政府經(jīng)濟學》，中文版，北京， 春秋出版社，1989。

　　2.斯蒂格里茨：《政府為什么干預經(jīng)濟》，中文版，北京，中國物資出版社，1998。

　　3.吳易風、王健、方松英：《市場經(jīng)濟和政府干預》，北京，商務印書館，1998。

　　4.王俊豪：《政府管制經(jīng)濟學導論》，北京，商務印書館，2001。

　　5.李向陽：《市場缺陷與政府干預》，北京， 中國金融出版社，1994。

　　6.曾國安：《政府經(jīng)濟學》，武漢，湖北人民

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學考試論文范文二：高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義解析論文

　　摘要：隨著經(jīng)濟全球化的進一步深化，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平日益成為各國衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。我國隨著產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提升，發(fā)揮的作用越來越大，成為國民經(jīng)濟的重要增長點。本文在介紹我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點的基礎上，分析了第三產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟增長的重要作用，并進一步預測了我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

　　關鍵詞：第三產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)結構;作用;國民經(jīng)濟

　　第三產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要部門，對于經(jīng)濟發(fā)展具有強大的拉動作用。第三產(chǎn)業(yè)，又稱第三次產(chǎn)業(yè),是由英國經(jīng)濟學家、新西蘭奧塔哥大學教授費希爾1935年在《安全與進步的沖突》一書中首先提出來的。第三產(chǎn)業(yè)是指國民經(jīng)濟中，除第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)和建筑業(yè))以外的其它行業(yè)，其發(fā)展水平是衡量生產(chǎn)社會化程度和市場經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處在初級階段，不僅落后于世界發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的平均水平，而且低于我國國民的應有水平。因此，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的“當務之急”，而充分認識第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用是采取有效措施的前提和基礎。

　　一、我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

　　1.發(fā)展迅速但仍落后于國民經(jīng)濟的發(fā)展

　　改革開放30多年來，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，特別是“把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為國策倡導”以來。自1992—2005年13年間，第三產(chǎn)業(yè)增加值增加了近7倍，從9138.6億元增加到72967.7億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1992年的34.3%增加到2005年的39.9%。其中2004年第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值更是占到了當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的40.7%，是第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率最高的一年。

　　然而，無論是從橫向還是從縱向來看，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展均落后于世界相關國家發(fā)展水平以及我國社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重偏低，不僅遠未達到萊克爾斯現(xiàn)代化標準(45%以上)的要求，而且還低于世界低收入國家37%的平均水平，更落后于西方發(fā)達國家60%—80%的水平，發(fā)展還相當不成熟。面對發(fā)達國家將會迅速進攻我國第三產(chǎn)業(yè)市場的趨勢，無論從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)的需求來看，還是從國際化競爭程度來看，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都面臨著巨大的壓力。此外，我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重也偏低，遠遠低于世界50%的平均水平。由此可見，第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與我國經(jīng)濟發(fā)展速度及所處的階段是很不相稱的，對GDP的貢獻也遠遠低于其應有的貢獻，就業(yè)比重偏低，滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　2.與新興科學技術密切相關的服務行業(yè)發(fā)展快速

　　20世紀70年代以來，隨著我國的農(nóng)業(yè)和工業(yè)的現(xiàn)代化水平不斷提高，一些新興的服務行業(yè)不斷加入到第三產(chǎn)業(yè)的隊伍中來，使第三產(chǎn)業(yè)的面貌發(fā)生了很大改觀，并對提高杜會經(jīng)濟生活水平發(fā)揮著越來越重要的作用。其中，信息行業(yè)的發(fā)展最為引人注目?，F(xiàn)代杜會被稱為信息社會，信息已成為現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)的神經(jīng)脈絡。信息技術，尤其是傳感技術、通訊技術和計算機技術。以信息技術為基礎的信息業(yè)發(fā)展在發(fā)達資本主義國家已經(jīng)趨于成熟，成為一個規(guī)模巨大、在國民經(jīng)濟中占有重要地位的關鍵產(chǎn)業(yè)部門，其就業(yè)人數(shù)已接近其本國勞動力的70%。所以，我國的信息行業(yè)雖然發(fā)展迅速，但仍還有很大的發(fā)展空間。

　　二、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用

　　1.可以推動第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　我們知道，第三產(chǎn)業(yè)主要集中在服務行業(yè)。它可以為第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必不可少的服務，為第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到輔助作用;隨著產(chǎn)業(yè)轉型，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)還可以吸納大批從一、二產(chǎn)業(yè)轉移出來的富余勞動力，不僅可以促進經(jīng)濟發(fā)展，還可以保證社會安定。

　　從世界范圍來看，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，低收入國家大都在30%左右，中等收入國家在50%左右，高收入國家在70%以上。據(jù)統(tǒng)計，全球500家大企業(yè)，前10席中三產(chǎn)就占7席，前10個行業(yè)257家公司，三產(chǎn)占59%，亞洲前10名企業(yè)中有9名為三產(chǎn)企業(yè)。以上數(shù)據(jù)充分證明了第三產(chǎn)業(yè)的突出地位和拉動一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展進而提高經(jīng)濟發(fā)展水平的重要作用。

　　2.擴大內(nèi)需，加快經(jīng)濟發(fā)展速度

　　目前，物質消費占支出的比重正逐漸縮小，精神消費比重逐年上升，折射出消費需求的層級變化，體現(xiàn)多元化的現(xiàn)代綜合消費。在人們生活水平不斷提高的同時，越來越多的家庭消費社會化，充分享受到了現(xiàn)代服務業(yè)給生活帶來的便利。消費需求的變化為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　隨著服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展拉動力的增強，服務經(jīng)濟日益成為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的主要源泉，對未來社會經(jīng)濟走向的影響越來越大。目前，我們國家經(jīng)濟發(fā)展迅速，但經(jīng)濟結構調整的任務仍然十分迫切，尤其是消費占GDP的比重自改革開放以來一直是下降趨勢。我們需要有新的消費增長點，而根據(jù)國民的消費需求的變化，第三產(chǎn)業(yè)就是一個有待培植的消費增長點，它對于實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著特別重要的意義。由于產(chǎn)業(yè)間的連帶關系作用，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動幾乎所有產(chǎn)業(yè)的進步。比如其中的旅游業(yè)的發(fā)展就帶動了酒店、航空、鐵路、餐飲、銀行、工藝品等相關產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。在一定程度上講，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的連鎖作用還是相當大的，對經(jīng)濟的促進作用也是比較全面的。

　　3.可以擴大就業(yè)門路

　　第三產(chǎn)業(yè)集勞動密集型、知識技術密集型于一體，屬于廣闊的就業(yè)領域，具有較強的勞動力吸納能力。第三產(chǎn)業(yè)強調勞動者技能、技巧多樣化，而對標準化程度要求相對較低，可以吸納不同知識層次的勞動力，是勞動力市場上對就業(yè)者需求較寬、能使更多的勞動力就業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。另外，第三產(chǎn)業(yè)不僅吸納了大量新增勞動力，而且吸納了部分第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)轉移的勞動力。到2004年底，全社會從業(yè)人員共73025萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)為36513萬人，占50%;第二產(chǎn)業(yè)為16284萬人，占22.3%;第三產(chǎn)業(yè)為20228萬人，占27.7%?？梢?，第三產(chǎn)業(yè)已成為吸收勞動力的主渠道，為我國順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整和國有企業(yè)改革、減輕社會就業(yè)壓力做出了貢獻。尤其是在目前就業(yè)形勢嚴峻的局面下，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)會對國民經(jīng)濟的平穩(wěn)過渡產(chǎn)生極為深刻的意義。

　　4.有利于縮小貧富差距

　　1999年，我國提出的“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”，要求加快西部基礎設施建設，加大教育工作力度，重視生態(tài)保護和加快旅游業(yè)的發(fā)展，這些政策都與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密相連。因此，在國家政策指導下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)，尤其是城鄉(xiāng)結合部的農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)村服務業(yè)等，可以在很大程度上改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構單一狀況，增加農(nóng)民收入，縮小城市和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的差距。

　　5.有利于拓展經(jīng)濟發(fā)展空間

　　發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于培育新的行業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的條件下，服務的概念滲透于社會經(jīng)濟生活的各個領域，幾近是全方位的，因此服務具有較高的市場價值，可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。居民收入提高帶來消費需求的新變化，新變化引導新需求，新需求醞釀新商機。新的消費觀念和消費模式無疑為培育和拓展第三產(chǎn)業(yè)中全新的行業(yè)提供了靈感。

　　第三產(chǎn)業(yè)的興起是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。當今，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和國民經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務業(yè)已不僅僅包含傳統(tǒng)的餐飲、修理、零售行業(yè)，它還囊括了教育、金融、旅游、文化娛樂及體育運動等行業(yè)，可以說是當今世界范圍內(nèi)涉及面最廣的產(chǎn)業(yè)，服務產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新與拓展日益成為新的經(jīng)濟增長點，成為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的中堅力量。

　　當前，我國國民經(jīng)濟正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期，逐步向工業(yè)化后期過渡，大致相當于世界各主要工業(yè)發(fā)達國家20世紀中期的水平。在這個階段，國民收入和社會勞動力中，第一產(chǎn)業(yè)比重日趨縮小，第二產(chǎn)業(yè)比重較穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升。在2007年的政府工作報告中，溫家寶更是提出要把第三產(chǎn)業(yè)列為我國經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，為第三產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供了空前的良好時機。因此，今后我們應該充分重視第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的重要作用，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保證我國國民經(jīng)濟的平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]高雙春:充分認識第三產(chǎn)業(yè)的作用[J].經(jīng)濟工作導刊.2008第01期.

　　[2]尚小平:大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟現(xiàn)代化[J].湖湘論壇.2008年第12期.

　　[3]于文超:大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展[J].哈爾濱市委黨校學報論文.2006年第04期.