關(guān) 鍵 詞：太陽能光伏 分布式發(fā)電 能源 創(chuàng)新型國(guó)家 轉(zhuǎn)型升級(jí) 論文代寫
內(nèi)容摘要：分布式發(fā)電政策的實(shí)行，對(duì)危機(jī)中的中國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是重大利好，但是，并沒有扭轉(zhuǎn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展亂局，甚至有可能進(jìn)一步加劇危機(jī)。能源問題是戰(zhàn)略問題，甚至有可能成為未來工業(yè)革命的關(guān)鍵點(diǎn)。在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)過程中，運(yùn)用創(chuàng)新思維，高度重視能源與其他學(xué)科、產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，需從眼下做起。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，國(guó)家高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。短時(shí)間之內(nèi)，我國(guó)的太陽能光伏和風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能走到了全球的前列。但是，在這個(gè)過程中，我們先后經(jīng)歷了原料受制于人、技術(shù)受制于人、裝備受制于人和市場(chǎng)受制于人的囧境。在我國(guó)光伏產(chǎn)品遭遇歐美雙反調(diào)查，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)家電網(wǎng)公司向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，從11月1日開始，國(guó)家電網(wǎng)公司開始按照新的工作標(biāo)準(zhǔn)接受分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)。國(guó)家電網(wǎng)公司表示，向社會(huì)做出接納分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的承諾，意在促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)走出困局、早日健康持續(xù)發(fā)展。國(guó)家電網(wǎng)公司確定的分布式光伏范圍能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項(xiàng)目。對(duì)于分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)公司做出了一系列免費(fèi)承諾和政策扶持。伴隨地方政府的救市和金融機(jī)構(gòu)的扶持，寒風(fēng)中的光伏產(chǎn)業(yè)似乎迎來了新一輪大發(fā)展的曙光。
目前，全國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到3萬億，1000個(gè)城市將太陽能光伏作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，100多個(gè)城市成為太陽能光伏基地，我們太陽能電池組件占全球80%的產(chǎn)能。政策開閘，不應(yīng)該成為新一輪盲目發(fā)展的新起點(diǎn)，應(yīng)該成為帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新起點(diǎn)。為此，我們需要冷靜認(rèn)真思考：新能源產(chǎn)業(yè)下面怎么走？一輪又一輪的救贖是發(fā)展的軌跡？創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)與能源戰(zhàn)略如何更好互動(dòng)？
一、新能源產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性基礎(chǔ)地位
人類社會(huì)的工業(yè)文明正處在十字路口。曾經(jīng)支撐起工業(yè)化生活方式的石油和其他化石能源正日漸枯竭，那些靠化石燃料驅(qū)動(dòng)的技術(shù)已陳舊落后，以化石燃料為基礎(chǔ)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也運(yùn)轉(zhuǎn)乏力。到20世紀(jì)80年代，越來越多的跡象表明化石燃料驅(qū)動(dòng)的工業(yè)革命達(dá)到了頂峰，人為原因造成的氣候變化正醞釀著一場(chǎng)巨大的全球危機(jī)。中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，達(dá)到較高水平的現(xiàn)代化社會(huì)還要走相當(dāng)長(zhǎng)的路；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，能源需求還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，供需矛盾和資源環(huán)境制約將長(zhǎng)期存在。
江澤民同志從主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位退下來以后，在上海交大學(xué)報(bào)發(fā)布了兩篇重要的戰(zhàn)略性研究方面的文章，一篇是《對(duì)中國(guó)能源問題的思考》，一篇是《新時(shí)期我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》。江澤民同志認(rèn)為能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)、能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素、能源消耗對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響日益突出、能源安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全，能源對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約和對(duì)資源環(huán)境的影響也越來越明顯。美國(guó)學(xué)者杰里米·里夫金在其著作《第三次工業(yè)革命：新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》提出歷史上數(shù)次重大的經(jīng)濟(jì)革命都是在新的通信技術(shù)和新的能源系統(tǒng)結(jié)合之際發(fā)生的；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和可再生能源將結(jié)合起來，為第三次工業(yè)革命創(chuàng)造強(qiáng)大的基礎(chǔ)，第三次工業(yè)革命將改變世界；新的能源系統(tǒng)會(huì)加深各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的依賴性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流，有利于發(fā)展更加豐富、更加包容的社會(huì)關(guān)系；伴隨而來的通信革命也成為組織和管理新能源系統(tǒng)的途徑。
二、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新思維
能源問題是經(jīng)濟(jì)問題的核心，也日漸成為政治問題的焦點(diǎn)；大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)孕育出什么樣的新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)？在對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)如何科學(xué)發(fā)展，未來的技術(shù)革命從什么方面獲得突破的思考中，我們得出如下基本的結(jié)論：可再生能源的大發(fā)展取決于技術(shù)突破和制度創(chuàng)新；技術(shù)突破有助于降低成本促進(jìn)新能源政策的開放，新能源政策的實(shí)行將進(jìn)一步促進(jìn)新的能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的格局。新能源技術(shù)是諸學(xué)科技術(shù)的融合，更多地屬于集成創(chuàng)新范疇；可再生能源利用水平和能力將決定未來國(guó)家的發(fā)展水平與成本；先進(jìn)材料技術(shù)、控制技術(shù)、制造技術(shù)都影響一國(guó)新能源技術(shù)應(yīng)用水平，信息、控制、系統(tǒng)與可再生能源技術(shù)的交互作用是未來技術(shù)革命的突破重點(diǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大格局才會(huì)有大出路；江澤民同志在《對(duì)中國(guó)能源問題的思考》一文中，不僅研究了新能源政策、技術(shù)等方面的問題，對(duì)輸變電技術(shù)也非常重視；美國(guó)IBM公司提出的智慧地球、智慧城市項(xiàng)目中，智能電網(wǎng)是一個(gè)重要的內(nèi)容；智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涉及發(fā)電、輸電、變電、配電、調(diào)度、用電等六個(gè)環(huán)節(jié)，信息技術(shù)和能源技術(shù)、制造技術(shù)高度融合；我們應(yīng)該從能源制造、能源存儲(chǔ)、能源輸送、能源調(diào)度、能源使用等角度，構(gòu)造一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展格局。
在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的今天，能源資源的全球化配置是大勢(shì)所趨。但是，不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序以及能源市場(chǎng)規(guī)則，給發(fā)展中國(guó)家利用國(guó)際資源設(shè)置了重重障礙。能源對(duì)我們不僅僅屬于原料的范疇，能源即將成為技術(shù)、商品和服務(wù)。需要?jiǎng)?chuàng)新思維，從頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略高度，從技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等各個(gè)方面的交互去思考問題，編制我們的新能源發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)在，很多方面還沒有習(xí)慣于從技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈角度去思考問題，發(fā)展處于無序狀態(tài)；未來，我們還要從這五大鏈條的交互作用的角度去思考問題，會(huì)像科技創(chuàng)新一樣，帶來新的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新；也只有創(chuàng)新，才能夠在未來的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中走到技術(shù)鏈和價(jià)值鏈的高端。
三、新能源、新思維、新產(chǎn)業(yè)和新的工業(yè)革命
有專家預(yù)測(cè)，中國(guó)將成為21世紀(jì)的領(lǐng)跑者，也因?yàn)榇耍袊?guó)崛起將受到更多的圍堵，其中，科技問題、能源問題和匯率問題是關(guān)鍵。如果說，中國(guó)未來能夠成為全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，我們?cè)诩夹g(shù)和制度上起碼要和發(fā)達(dá)國(guó)家處于一個(gè)相對(duì)平衡的位置。
目前，人類社會(huì)科技發(fā)展進(jìn)入一個(gè)平臺(tái)發(fā)展期，新的關(guān)鍵技術(shù)突破的難度越來越大，體系間技術(shù)差距客觀存在卻會(huì)因?yàn)椴煌募夹g(shù)路線的存在，造成不同技術(shù)方案、制造方案的形成，技術(shù)壟斷、尤其是產(chǎn)業(yè)壟斷的可能性越來越小。任何一個(gè)國(guó)家想壟斷全部產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈的可能性越來越小;不同的資源稟賦和制度差異，決定不同的發(fā)展主體都可以在不同的產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈上找到自己的發(fā)展空間，只是大家成本和收益不同，所以發(fā)展的速度和效益不一樣。新的國(guó)際格局不斷變化，要成為新的大格局的主宰者，機(jī)會(huì)始于足下。
2009年，美國(guó)IBM公司提出了“智慧地球”的概念，目標(biāo)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與物理世界融合，人類將基于此以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，改善人與自然間的關(guān)系。業(yè)界有專家認(rèn)為IBM智慧地球這一系列具有里程碑式的理念并構(gòu)筑了一個(gè)沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息技術(shù)生態(tài)環(huán)境。2010年7月美國(guó)眾議院?jiǎn)?dòng)“美國(guó)制造”行動(dòng)議程，同年10月奧巴馬總統(tǒng)簽署了《美國(guó)制造業(yè)促進(jìn)法案》，2011年6月奧巴馬又宣布實(shí)施“先進(jìn)制造伙伴關(guān)系”（AMP）計(jì)劃，提升制造業(yè)的戰(zhàn)略地位，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的投入力度，大力培育新興制造業(yè),并通過鼓勵(lì)和推動(dòng)創(chuàng)新來提升美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。最近公開的數(shù)據(jù)表明，美國(guó)制造業(yè)回歸計(jì)劃已經(jīng)取得初步成功。
通過新能源這個(gè)牛鼻子，大力發(fā)展以信息技術(shù)、控制技術(shù)為基礎(chǔ)的智能技術(shù)，強(qiáng)化共性技術(shù)的開發(fā)、保護(hù)和共享，強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)的開發(fā)和保護(hù)，帶動(dòng)材料技術(shù)、生物技術(shù)的發(fā)展，形成更高層面的智慧產(chǎn)業(yè)（材料—能源—信息—控制—制造—交易—運(yùn)用—循環(huán)再生）。智慧產(chǎn)業(yè)包括“城市智慧經(jīng)營(yíng)、智慧服務(wù)百姓、企業(yè)智慧文化、智慧生產(chǎn)制造、開發(fā)智慧產(chǎn)品”五大方面的內(nèi)涵，這五個(gè)方面涉及城市管理與運(yùn)營(yíng)、企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩個(gè)層面的問題，既有技術(shù)層面的問題、也有經(jīng)營(yíng)層面的問題，既包括信息化和工業(yè)化兩張皮問題、也包括科技和創(chuàng)新兩張皮問題。“智慧生產(chǎn)制造”以“集成化、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化”為基礎(chǔ)，是生產(chǎn)過程的信息化、自動(dòng)化、智能化。相關(guān)技術(shù)與生產(chǎn)過程控制的融合將促進(jìn)制造業(yè)的“敏捷化、綠色化、服務(wù)化、智能化”。智慧產(chǎn)品包括智慧城市管理軟件，智慧家居產(chǎn)品，智能電網(wǎng)產(chǎn)品，數(shù)控化、智能化機(jī)床，智慧醫(yī)療產(chǎn)品，智能材料以及傳感器等。大力開發(fā)“智造產(chǎn)品”，不僅有利于解決科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮、工業(yè)和信息化兩張皮問題，還在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)之間衍生出許多新的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量會(huì)有效改善；而且，由于加入了新的文化、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式，相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)會(huì)在技術(shù)鏈、價(jià)值鏈上處于有利競(jìng)爭(zhēng)位置。
在即將勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻，分布式發(fā)電政策調(diào)整，不應(yīng)該僅僅為了解決新能源產(chǎn)業(yè)過剩的產(chǎn)能，而應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的新起點(diǎn)。為此，需要用戰(zhàn)略的思維，去積極探尋、迎接新的技術(shù)革命。
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