公路行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文代發(fā)(2)
公路行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文代發(fā)
公路行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文代發(fā)篇2
淺談提高公路經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的若干建議
摘要:現(xiàn)如今,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用也日益凸顯,而作為交通運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ?mdash;—公路也隨之得到了相對(duì)地發(fā)展。因此提高公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益勢(shì)在必行,本文根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)如何提高公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述,并從完善其管理制度,提高員工效率,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),提高運(yùn)行質(zhì)量等幾個(gè)方面著手進(jìn)行詳細(xì)探討。
關(guān)鍵詞:公路 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得交通運(yùn)輸業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中的重要性越來(lái)越明顯,而公路作為主要的交通運(yùn)輸通道之一也得到迅速的發(fā)展。如何促進(jìn)公路的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的提高是當(dāng)前公路相關(guān)部門的重大課題,接下來(lái)本文就如何提高公路經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提出一些建議,希望能夠?yàn)楣废嚓P(guān)部門的管理略盡綿力。
一、完善公路的管理制度
為提高公路的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益首先應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)的管理制度進(jìn)行完善,不僅需要對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全,還需制定科學(xué)合理的相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行其行為的規(guī)范,確保公路組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)、嚴(yán)密及其權(quán)威性,同時(shí)保證營(yíng)運(yùn)管理工作能夠進(jìn)行的更規(guī)范和順利,且實(shí)現(xiàn)公路順利收費(fèi)還貸的目的,從而實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的大幅度提高。
目前,國(guó)家針對(duì)公路管理已制定的規(guī)章有:《公路安全保護(hù)條例》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《路政管理規(guī)定》、《財(cái)務(wù)審核管理辦法》等。這些法律法規(guī)和制度在公路各項(xiàng)管理工作中都發(fā)揮了巨大的作用?;鶎訂挝粦?yīng)以當(dāng)?shù)鼐唧w情況為依據(jù),對(duì)國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,并采取切實(shí)可行的具體辦法,通過(guò)實(shí)踐對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證和補(bǔ)充,使其更加完善,同時(shí)確保公路營(yíng)運(yùn)的管理工作能夠更加科學(xué)有序、有章可循。在營(yíng)運(yùn)管理時(shí)應(yīng)當(dāng)以相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)進(jìn)行按規(guī)辦事,實(shí)現(xiàn)人人行為規(guī)范化,部門管理數(shù)據(jù)化,促進(jìn)營(yíng)運(yùn)管理工作的暢通有序,提高相關(guān)員工的工作積極自主性,杜絕貪污及私放車輛現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)格對(duì)免費(fèi)率進(jìn)行控制,進(jìn)而使得通行費(fèi)的車輛實(shí)征率得以提高,實(shí)現(xiàn)公路通行費(fèi)的增收。
二、提高公路部門相關(guān)人員的工作效率
為了提高公路部門相關(guān)人員的工作效率,可從以下幾個(gè)方面入手:
1.提高公路部門員工隊(duì)伍的素質(zhì)
人才隊(duì)伍是公路事業(yè)發(fā)展的保障和關(guān)鍵,因此,必須對(duì)公路部門員工隊(duì)伍素質(zhì)的提高作為根本進(jìn)行常抓不懈。應(yīng)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行三項(xiàng)教育:形勢(shì)教育、政策教育以及養(yǎng)護(hù)技能的培訓(xùn)教育。形勢(shì)和政策教育可以促進(jìn)員工對(duì)我國(guó)改革認(rèn)識(shí)的提高,而對(duì)養(yǎng)護(hù)技能進(jìn)行培訓(xùn)則使得教育實(shí)效得以收獲。具體培訓(xùn)工作包括三個(gè)級(jí)別的培訓(xùn),分別為機(jī)關(guān)干部、道班班長(zhǎng)以及養(yǎng)路員工的培訓(xùn)。通過(guò)專家授課及相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制企業(yè)員工思想及業(yè)務(wù)能力的提高,以提高轉(zhuǎn)制企業(yè)的生產(chǎn)效率,進(jìn)而促使養(yǎng)護(hù)工作的正常運(yùn)行。另外,還應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行建設(shè),促使其思想的解放,促進(jìn)班子成員的團(tuán)結(jié),營(yíng)造良好的氛圍以推動(dòng)公路的發(fā)展。而且應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)段務(wù)的公開,使得工作的透明度得以提高。對(duì)相關(guān)行業(yè)文明進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng)的組織,從而促使職工的教育工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。開展相關(guān)工作的評(píng)比以及創(chuàng)新活動(dòng)
,提高職工的積極性及行業(yè)的文明程度。
2.創(chuàng)新管理體制,提高工作服務(wù)的質(zhì)量
管理是實(shí)現(xiàn)公路發(fā)展的關(guān)鍵,如何做到管理中精神文明建設(shè)的滲透以及效益管理和品牌服務(wù)的實(shí)現(xiàn)是改革后公路部門的一項(xiàng)新課題。為實(shí)現(xiàn)管理的創(chuàng)新,可開展一系列的機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新以及服務(wù)型的管理機(jī)關(guān),促使員工服務(wù)水平及其質(zhì)量的提高。組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí),以促使其政治素質(zhì)的提高。實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)在各項(xiàng)管理工作中的細(xì)化,以改善環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)提高管理水平。
3.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制以實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)水平的提高
不斷進(jìn)行運(yùn)行機(jī)制的探索和創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)公路制度體系的高效性和科學(xué)性,促使長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制的建立,以確保精神文明建設(shè)的有序運(yùn)行。機(jī)制創(chuàng)新的具體方法為:①齊抓共管長(zhǎng)效機(jī)制的建立。建立一崗雙責(zé)的管理運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持精神文明建設(shè)規(guī)劃和落實(shí)的統(tǒng)一。②健全責(zé)任機(jī)制。推行“一把手工程”,建立目標(biāo)以及分工負(fù)責(zé)制等的體系,層層進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)書的簽訂,推行目標(biāo)管理,促使精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作的目標(biāo)及其任務(wù)都能夠真正落到實(shí)處。③建全考核機(jī)制。建立精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)精神文明建設(shè)進(jìn)行年終考核時(shí)實(shí)行一票否決制。
4.創(chuàng)新各項(xiàng)政治活動(dòng)促使員工凝聚力的增強(qiáng)
員工的精神風(fēng)貌集中體現(xiàn)了該部門的凝聚力以及整個(gè)公路事業(yè)的發(fā)展活力。為提高員工的精神風(fēng)貌,應(yīng)當(dāng)開展多種政治活動(dòng),促進(jìn)員工凝聚力的提高,可進(jìn)行各種座談會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、表彰會(huì)、黨員宣誓大會(huì)等的開展。另外,還應(yīng)當(dāng)做好行業(yè)的穩(wěn)定工作,開展扶貧等工作,使離退休員工的三保以及員工工資的拖欠問(wèn)題得到切實(shí)解決。
三、加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)工作
1.加強(qiáng)路基的養(yǎng)護(hù)
加強(qiáng)路基的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)特別注意的是由于水會(huì)引起多種的路基病害,因此必須確保路基排水系統(tǒng)的完好。而且進(jìn)行各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)確保養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量,對(duì)路基失穩(wěn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)的總結(jié),根據(jù)具體的路段進(jìn)行各種有效預(yù)防及維修措施的制定,確保日常的養(yǎng)護(hù)工作更加系統(tǒng)和規(guī)范以及管養(yǎng)水平的不斷提高。
2.加強(qiáng)路面的養(yǎng)護(hù)
路面的養(yǎng)護(hù)是整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)工作的核心,因此,加強(qiáng)路面的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)以及經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),確保路面強(qiáng)度、剛度以及穩(wěn)定性的保持,使其更具耐久性;此外還應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行原有路面的改善,實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)狀況的提高,從而使其更加適應(yīng)公路運(yùn)輸發(fā)展的各方面需要。
3.加強(qiáng)橋梁涵洞的養(yǎng)護(hù)
為確保公路保持暢通,必須采取措施促使橋涵使用年限得以延長(zhǎng),因此,經(jīng)常性的對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)非常有必要。為了更好的加強(qiáng)對(duì)橋梁涵洞的養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地進(jìn)行對(duì)危害其正常運(yùn)營(yíng)的結(jié)構(gòu)部分的修繕,另外應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)橋涵構(gòu)造物的技術(shù)改造,通過(guò)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的構(gòu)件進(jìn)行加強(qiáng)以促使輔助構(gòu)件的加強(qiáng),從而使其承載及通行能力得以提高。
另外,還應(yīng)加強(qiáng)公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù),結(jié)合各種高效的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方式對(duì)公路進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù)。應(yīng)當(dāng)加大創(chuàng)新的力度,積極促進(jìn)各種新型技術(shù)、材料以及工藝的開發(fā)以及應(yīng)用,使得養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量得以提高,同時(shí)養(yǎng)護(hù)的成本得以降低。
四、提高公路的運(yùn)行質(zhì)量
提高公路的運(yùn)行質(zhì)量可從以下幾方面入手:
1.“人、車為本”管理工作的指導(dǎo)思想的樹立,變管理公路為經(jīng)營(yíng)公路
公路管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,實(shí)現(xiàn)管理者向經(jīng)營(yíng)者的角色轉(zhuǎn)變。將公路看作一件真正的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、營(yíng)銷以及開發(fā),積極努力地促使其附加值的增加。將經(jīng)營(yíng)公路看做各級(jí)管理部門的主要業(yè)務(wù),確保其社會(huì)效益的條件下,最大程度地實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。管理者應(yīng)當(dāng)將用路人當(dāng)做衣食父母,想其所想,急其所急。對(duì)軟、硬環(huán)節(jié)兩個(gè)方面入手來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的提高,從而提高公路的運(yùn)行質(zhì)量。
2.建立責(zé)任追究制度以規(guī)范業(yè)務(wù)行為
可以借鑒國(guó)家對(duì)公務(wù)員有關(guān)行政行為方面的追究做法,在公路管理部門也制定相應(yīng)的專門針對(duì)本單位員工業(yè)務(wù)行為的追究制度,促使其做好自己的各項(xiàng)工作,不做不能做的事。
3.公路執(zhí)法人員行使職權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)做到中規(guī)距、合情理
對(duì)路產(chǎn)賠償款進(jìn)行收取時(shí),必須客觀、公正地進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)受損路產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行確定,收取賠款應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。此外,由于當(dāng)前的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》罰款數(shù)量的規(guī)定有上下限,所以進(jìn)行逃費(fèi)車輛的罰款以及路產(chǎn)罰款的收取時(shí),公路執(zhí)法人員必須視具體情況,于上下限間合理數(shù)額的罰款進(jìn)行收取。
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