公路行業(yè)經濟論文代發(fā)(2)
公路行業(yè)經濟論文代發(fā)
公路行業(yè)經濟論文代發(fā)篇2
淺談提高公路經濟與社會效益的若干建議
摘要:現(xiàn)如今,隨著我國國民經濟的迅速發(fā)展,交通運輸在國民經濟和社會發(fā)展中的作用也日益凸顯,而作為交通運輸?shù)闹饕ǖ?mdash;—公路也隨之得到了相對地發(fā)展。因此提高公路的經濟效益與社會效益勢在必行,本文根據(jù)筆者多年的工作經驗對如何提高公路經濟效益和社會效益進行了簡要闡述,并從完善其管理制度,提高員工效率,加強公路養(yǎng)護,提高運行質量等幾個方面著手進行詳細探討。
關鍵詞:公路 經濟效益 社會效益
國民經濟的發(fā)展使得交通運輸業(yè)在其發(fā)展過程中的重要性越來越明顯,而公路作為主要的交通運輸通道之一也得到迅速的發(fā)展。如何促進公路的經濟社會效益的提高是當前公路相關部門的重大課題,接下來本文就如何提高公路經濟社會效益提出一些建議,希望能夠為公路相關部門的管理略盡綿力。
一、完善公路的管理制度
為提高公路的經濟社會效益首先應當對傳統(tǒng)的管理制度進行完善,不僅需要對公路管理機構進行健全,還需制定科學合理的相應規(guī)章制度進行其行為的規(guī)范,確保公路組織機構的科學、嚴密及其權威性,同時保證營運管理工作能夠進行的更規(guī)范和順利,且實現(xiàn)公路順利收費還貸的目的,從而實現(xiàn)公路經濟社會效益的大幅度提高。
目前,國家針對公路管理已制定的規(guī)章有:《公路安全保護條例》、《收費公路管理條例》、《路政管理規(guī)定》、《財務審核管理辦法》等。這些法律法規(guī)和制度在公路各項管理工作中都發(fā)揮了巨大的作用?;鶎訂挝粦援?shù)鼐唧w情況為依據(jù),對國內外的一些先進的經驗進行借鑒,并采取切實可行的具體辦法,通過實踐對其進行驗證和補充,使其更加完善,同時確保公路營運的管理工作能夠更加科學有序、有章可循。在營運管理時應當以相關規(guī)章制度為依據(jù)進行按規(guī)辦事,實現(xiàn)人人行為規(guī)范化,部門管理數(shù)據(jù)化,促進營運管理工作的暢通有序,提高相關員工的工作積極自主性,杜絕貪污及私放車輛現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴格對免費率進行控制,進而使得通行費的車輛實征率得以提高,實現(xiàn)公路通行費的增收。
二、提高公路部門相關人員的工作效率
為了提高公路部門相關人員的工作效率,可從以下幾個方面入手:
1.提高公路部門員工隊伍的素質
人才隊伍是公路事業(yè)發(fā)展的保障和關鍵,因此,必須對公路部門員工隊伍素質的提高作為根本進行常抓不懈。應對相關工作人員進行三項教育:形勢教育、政策教育以及養(yǎng)護技能的培訓教育。形勢和政策教育可以促進員工對我國改革認識的提高,而對養(yǎng)護技能進行培訓則使得教育實效得以收獲。具體培訓工作包括三個級別的培訓,分別為機關干部、道班班長以及養(yǎng)路員工的培訓。通過專家授課及相關業(yè)務的培訓實現(xiàn)轉制企業(yè)員工思想及業(yè)務能力的提高,以提高轉制企業(yè)的生產效率,進而促使養(yǎng)護工作的正常運行。另外,還應對相關領導班子進行建設,促使其思想的解放,促進班子成員的團結,營造良好的氛圍以推動公路的發(fā)展。而且應盡量實現(xiàn)段務的公開,使得工作的透明度得以提高。對相關行業(yè)文明進行創(chuàng)建活動的組織,從而促使職工的教育工作實現(xiàn)創(chuàng)新。開展相關工作的評比以及創(chuàng)新活動
,提高職工的積極性及行業(yè)的文明程度。
2.創(chuàng)新管理體制,提高工作服務的質量
管理是實現(xiàn)公路發(fā)展的關鍵,如何做到管理中精神文明建設的滲透以及效益管理和品牌服務的實現(xiàn)是改革后公路部門的一項新課題。為實現(xiàn)管理的創(chuàng)新,可開展一系列的機關建設活動,建設學習、創(chuàng)新以及服務型的管理機關,促使員工服務水平及其質量的提高。組織機關人員進行政治理論的學習,以促使其政治素質的提高。實現(xiàn)精神文明建設的各項指標在各項管理工作中的細化,以改善環(huán)境建設為重點提高管理水平。
3.創(chuàng)新運行機制以實現(xiàn)運轉水平的提高
不斷進行運行機制的探索和創(chuàng)新,從而實現(xiàn)公路制度體系的高效性和科學性,促使長效運行機制的建立,以確保精神文明建設的有序運行。機制創(chuàng)新的具體方法為:①齊抓共管長效機制的建立。建立一崗雙責的管理運行機制,堅持精神文明建設規(guī)劃和落實的統(tǒng)一。②健全責任機制。推行“一把手工程”,建立目標以及分工負責制等的體系,層層進行責任目標書的簽訂,推行目標管理,促使精神文明建設各項工作的目標及其任務都能夠真正落到實處。③建全考核機制。建立精神文明建設的領導小組,對精神文明建設進行年終考核時實行一票否決制。
4.創(chuàng)新各項政治活動促使員工凝聚力的增強
員工的精神風貌集中體現(xiàn)了該部門的凝聚力以及整個公路事業(yè)的發(fā)展活力。為提高員工的精神風貌,應當開展多種政治活動,促進員工凝聚力的提高,可進行各種座談會、聯(lián)歡會、表彰會、黨員宣誓大會等的開展。另外,還應當做好行業(yè)的穩(wěn)定工作,開展扶貧等工作,使離退休員工的三保以及員工工資的拖欠問題得到切實解決。
三、加強公路的養(yǎng)護工作
1.加強路基的養(yǎng)護
加強路基的養(yǎng)護應當特別注意的是由于水會引起多種的路基病害,因此必須確保路基排水系統(tǒng)的完好。而且進行各項養(yǎng)護作業(yè)時,應當確保養(yǎng)護工程的質量,對路基失穩(wěn)的經驗進行及時的總結,根據(jù)具體的路段進行各種有效預防及維修措施的制定,確保日常的養(yǎng)護工作更加系統(tǒng)和規(guī)范以及管養(yǎng)水平的不斷提高。
2.加強路面的養(yǎng)護
路面的養(yǎng)護是整個公路養(yǎng)護工作的核心,因此,加強路面的預防性養(yǎng)護以及經常性養(yǎng)護,確保路面強度、剛度以及穩(wěn)定性的保持,使其更具耐久性;此外還應有計劃地進行原有路面的改善,實現(xiàn)相關技術狀況的提高,從而使其更加適應公路運輸發(fā)展的各方面需要。
3.加強橋梁涵洞的養(yǎng)護
為確保公路保持暢通,必須采取措施促使橋涵使用年限得以延長,因此,經常性的對其進行養(yǎng)護非常有必要。為了更好的加強對橋梁涵洞的養(yǎng)護,應當經常性地進行對危害其正常運營的結構部分的修繕,另外應當加強對橋涵構造物的技術改造,通過對薄弱環(huán)節(jié)的構件進行加強以促使輔助構件的加強,從而使其承載及通行能力得以提高。
另外,還應加強公路的預防性養(yǎng)護,結合各種高效的預防性養(yǎng)護方式對公路進行檢查和養(yǎng)護。應當加大創(chuàng)新的力度,積極促進各種新型技術、材料以及工藝的開發(fā)以及應用,使得養(yǎng)護的質量得以提高,同時養(yǎng)護的成本得以降低。
四、提高公路的運行質量
提高公路的運行質量可從以下幾方面入手:
1.“人、車為本”管理工作的指導思想的樹立,變管理公路為經營公路
公路管理人員應轉變傳統(tǒng)思想,實現(xiàn)管理者向經營者的角色轉變。將公路看作一件真正的產品進行生產、營銷以及開發(fā),積極努力地促使其附加值的增加。將經營公路看做各級管理部門的主要業(yè)務,確保其社會效益的條件下,最大程度地實現(xiàn)最佳的經濟效益。管理者應當將用路人當做衣食父母,想其所想,急其所急。對軟、硬環(huán)節(jié)兩個方面入手來實現(xiàn)服務水平的提高,從而提高公路的運行質量。
2.建立責任追究制度以規(guī)范業(yè)務行為
可以借鑒國家對公務員有關行政行為方面的追究做法,在公路管理部門也制定相應的專門針對本單位員工業(yè)務行為的追究制度,促使其做好自己的各項工作,不做不能做的事。
3.公路執(zhí)法人員行使職權時應當做到中規(guī)距、合情理
對路產賠償款進行收取時,必須客觀、公正地進行查驗,對受損路產數(shù)量進行確定,收取賠款應當依據(jù)相關規(guī)定進行。此外,由于當前的《收費公路管理條例》、《公路安全保護條例》罰款數(shù)量的規(guī)定有上下限,所以進行逃費車輛的罰款以及路產罰款的收取時,公路執(zhí)法人員必須視具體情況,于上下限間合理數(shù)額的罰款進行收取。
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