地質(zhì)勘查行業(yè)經(jīng)濟論文
地質(zhì)勘查行業(yè)經(jīng)濟論文
國內(nèi)地質(zhì)勘查的投入往往通過自有資金投入、國家和地方財政投入為主,融資渠道不夠暢通。而世界上成熟的勘察市場有期權(quán)、上市融資等一系列融資途徑。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是:地質(zhì)勘查行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟論文。具體內(nèi)容如下,歡迎閱讀:
關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查 經(jīng)濟
論文正文:
地質(zhì)勘查行業(yè)論文
1、中國地質(zhì)勘查行業(yè)的特點
第一,地質(zhì)勘查工作是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工作。隨著國家的經(jīng)濟發(fā)展,人民生活的不斷提高,致使各行業(yè)對各種礦產(chǎn)資源的消耗逐日增多。因此地質(zhì)行業(yè)的重要任務(wù)之一就是為國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及國防建設(shè)等提供最佳的物質(zhì)保障。
第二,地質(zhì)勘查工作是一項具有探索性、咨詢性、服務(wù)性的極具科學(xué)研究性的工作。地質(zhì)勘查行業(yè)通過利用地質(zhì)規(guī)律和工程手段,使人們逐步掌握掩藏于地下的地質(zhì)體,幫助人們在認識的基礎(chǔ)上科學(xué)有效地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。由于地質(zhì)勘查工作要認識的地質(zhì)是千變?nèi)f化的,因此,地勘行業(yè)的工作具有探索和研究的屬性。
第三,地質(zhì)勘查工作具有特殊性。地質(zhì)工作具有很強的超前性和探索性,工作環(huán)境條件艱苦,行業(yè)風(fēng)險程度高。投入、產(chǎn)出及成果能否順利轉(zhuǎn)讓的不確定性因素都體現(xiàn)了地勘行業(yè)的不確定性。
2、地質(zhì)勘查行業(yè)面臨的問題
第一,當前,全球經(jīng)濟衰退,我國經(jīng)濟放緩。礦業(yè)市場大幅降溫,礦山企業(yè)以及社會資本投向勘探業(yè)的積極性已經(jīng)大大降低。地勘工作項目嚴重萎縮,許多勘探項目目前面臨停滯。
第二,地質(zhì)勘查行業(yè)本身面臨著先天不足的缺陷。地勘單位“事企不分”戴“事業(yè)”的帽子,走“企業(yè)”的路子。地勘單位的事業(yè)身份使得實行企業(yè)管理的激勵和約束機制難以發(fā)揮作用。在國家、行業(yè)、企業(yè)三個層面還存在諸多問題,諸如礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)不完善、風(fēng)險勘查市場還未建立、缺乏勘查技術(shù)的綜合運用。地質(zhì)勘查單位市場化程度淺,企業(yè)自身內(nèi)部管理、投資管理、財務(wù)管理、人力資源管理、項目管理等方面存在諸多不足。地質(zhì)勘查單位的管理機制不靈活,事、企管理混在一起,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,只能低水平運作、低效益徘徊。
第三,部分地勘單位規(guī)模偏小,專業(yè)從事境外礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)公司為數(shù)不多,員工老化,缺乏足夠的投入,技術(shù)力量存儲薄弱,而我國大部分地區(qū)成礦條件復(fù)雜,對地質(zhì)勘查技術(shù)要求較高,高端專業(yè)人才的匱乏導(dǎo)致其在市場中很難形成核心競爭力。
第四,國內(nèi)地質(zhì)勘查的投入往往通過自有資金投入、國家和地方財政投入為主,融資渠道不夠暢通。而世界上成熟的勘察市場有期權(quán)、上市融資等一系列融資途徑。
第五,缺少與現(xiàn)行勘查規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,雖然國家在勘測施工質(zhì)量管理方面推出了一系列法律、法規(guī),然而按照規(guī)范執(zhí)行的勘查檢測法規(guī)權(quán)威性不高,在工作執(zhí)行及監(jiān)督執(zhí)行的過程中法律依據(jù)不充足。
3、地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的對策建議
第一,深化地質(zhì)勘查單位的體制改革,以市場為導(dǎo)向,采取企業(yè)化的經(jīng)營模式,促進地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢并與市場資本結(jié)合,壯大企業(yè),發(fā)展企業(yè)。同時進一步完善地質(zhì)勘察單位的投入產(chǎn)出機制,將離退休人員從體制中剝離出來歸入社會保障體系,減輕地勘單位負擔(dān)。
第二,逐步轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,加速地勘單位產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,以地勘局為依托,以局屬各地勘單位為基礎(chǔ),按其已形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及從事的行業(yè)特點,組建成若干個大型專業(yè)化集團公司。通過資源整合,將資質(zhì)和經(jīng)營人員統(tǒng)一管理起來,發(fā)揮團隊集成優(yōu)勢,建實建強地勘單位產(chǎn)業(yè)。
第三,順應(yīng)市場發(fā)展潮流,規(guī)范礦業(yè)市場,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。淘汰那些缺乏實力以炒作礦業(yè)權(quán)為目的的礦業(yè)權(quán)人,使其讓位于真正有實力的企業(yè)投資風(fēng)險勘探,實現(xiàn)“誰投資,誰擔(dān)風(fēng)險,誰受益”。同時,促進地勘單位實現(xiàn)勘察行業(yè)技術(shù)與礦業(yè)權(quán)結(jié)合,逐步完善自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過多種方式實現(xiàn)資源整合,加速實現(xiàn)向勘察型礦業(yè)公司轉(zhuǎn)變。
第四,拓寬市場領(lǐng)域,擴大增收渠道。地勘單位要發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢,引進先進技術(shù)和思想,積極爭取各級別勘查項目,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)拉動中央和地方的投入以及后續(xù)項目的跟進。采取新技術(shù)、新方法,結(jié)合經(jīng)濟建設(shè),開辟工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)以及水文地質(zhì)等工作領(lǐng)域,培育出新的經(jīng)濟增長點。
第五,隨著事業(yè)單位分類改革的不斷深入,地勘單位應(yīng)建立健全事企分離與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的機制和體制。通過落實資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,重點考核和監(jiān)督資產(chǎn)收益率,人均收入,資金回收率,國有資產(chǎn)保值增值等相關(guān)指標,完善激勵制度和約束機制。建立和完善績效考核制度、風(fēng)險管理制度、人才資源保障制度以及監(jiān)督檢查制度。最終建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,適應(yīng)當前形勢和市場經(jīng)濟要求。
第六,在行業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新型人才,增加人才培養(yǎng)投入,不斷注入新生力量,配置專業(yè)性強和綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才,提高現(xiàn)場勘查技術(shù)含量,保證勘探結(jié)果的準確性、科學(xué)性。
第七,國家相關(guān)部門完善地質(zhì)勘查管理相關(guān)法律和規(guī)范。促使地勘單位依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),建立健全地勘質(zhì)量管理體系,保證地勘質(zhì)量目標得以實現(xiàn),從而使地勘行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步、有序發(fā)展。
4、結(jié)語
當前礦業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的速度比預(yù)期快,但復(fù)蘇仍較脆弱。地勘單位應(yīng)依托國家擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的發(fā)展機遇,積極主動面向市場,采取一業(yè)為主,多種經(jīng)營,實現(xiàn)內(nèi)部流程再造,運用先進的管理理念,加強信息化建設(shè),使其符合市場經(jīng)濟運行規(guī)則,在這一波改革浪潮和危機中脫穎而出。