中國紡織品對外貿(mào)易淺析
關(guān)鍵詞：紡織品 對外貿(mào)易 綠色壁壘
Abstract:As the largest textile exporter in the world, textile is an important traditional pillar industry of China. The persistent and steadygrowth of textile export plays an indispensable role in the assurance of China's foreign exchange reserves, balance of payments, stabilization of Renminbi exchange rate, solving unemployment and the consistent development of textile industry. In spite of great achievement made in textile, with the international market change and its own defect of this industry, China meets great difficulties in textile and clothing export. After the abolition of textile quota system in 2005, the export of textile and clothing, which had been limited for a long time, should have been developing soundly with this opportunity. However, as a matter of fact, major importing countries and regions of China's textile have carried out different kinds of restraints on its export. This paper puts forward some advantage advice aim at the current foreign trade of textile on foundation of analyzin
g t
he important function of textile trade in national economy.
Keywords: textile; foreign trade;green barriers
引言
紡織業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用。自20世紀(jì)80年代以來，紡織品服裝一直是全國首位的出口商品，其進(jìn)出口貿(mào)易的巨額順差成為我國外匯收入和資金積累的重要來源。我國的紡織業(yè)在世界市場上也占有非常重要的地位，作為世界最大的紡織生產(chǎn)國和貿(mào)易國，我國是影響全球紡織品服裝貿(mào)易的重要力量。特別是在加入WTO以后，一直困擾我國紡織品出口的配額問題將得到解決，紡織業(yè)被譽(yù)為是“受益最大的行業(yè)”。然而，取消紡織品及服裝進(jìn)口的配額限制，對我國紡織業(yè)的影響也是雙面的。一方面，取消配額將會實現(xiàn)紡織品服裝的自由貿(mào)易。多年來受被動配額困擾而不能大幅度增加出口的中國紡織服裝業(yè)，將得以釋放。另一方面，取消配額將會對我國紡織業(yè)的競爭形式產(chǎn)生極大的影響。以前的紡織品貿(mào)易是在配額庇護(hù)之下的“不公平”貿(mào)易，現(xiàn)行的全球紡織品服裝貿(mào)易格局，在一定程度上是根據(jù)配額劃分的。我國對歐盟、美國等設(shè)限國家的紡織服裝出口，也主要由配額決定。一旦取消配額限制，勢必導(dǎo)致市場格局的變化。取消配額之后，紡織品市場實現(xiàn)了自由貿(mào)易，我國紡織品對外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何發(fā)展我國紡織品對外貿(mào)易有著重大的理論和實踐意義。
一、紡織品貿(mào)易在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位
紡織業(yè)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè)，具有解次人民穿衣和支援相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的社會效益，以及上繳國家稅利和出口創(chuàng)匯的直接經(jīng)濟(jì)效益。它在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)中具有舉足輕重的地位，是我國制造業(yè)的一個重要組成部分。
1.1、紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯的首要產(chǎn)業(yè)
2000年在全國國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)中，紡織、服裝和化纖業(yè)的職工人數(shù)為800多萬人，其工業(yè)增加值合計是1900億元，固定資產(chǎn)4500億元，這些指標(biāo)在主要行業(yè)中名列前茅。2002年1至 11月，紡織工業(yè)總產(chǎn)值9142.7億元，同比增長15.22%，紡織品服裝出口560.80億美元，進(jìn)出口貿(mào)易順差430.12億美元，占全國貿(mào)易順差的158.05。與此同時，近年來我國紡織產(chǎn)品質(zhì)量的競爭力有了很大的提高，按每平方米銷售價格，66個國家加權(quán)平均數(shù)是2.32美元，我國產(chǎn)品為 3.04美元，比平均值高30%。從貿(mào)易方式和出口創(chuàng)匯積累資金的能力來看，紡織工業(yè)是出口創(chuàng)匯的首要產(chǎn)業(yè)，我國紡織工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略地位。
1.2、提高就業(yè)率
作為人口眾多的發(fā)展中國家，勞動密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)、服裝業(yè)為我國提供了廣闊的就業(yè)空間，目前我國在紡織、服裝、化纖行業(yè)工作的人員超過800萬，隨著入世對我國紡織業(yè)帶來的發(fā)展契機(jī)，將會更多地吸收我國的勞動力。
1.3、紡織產(chǎn)業(yè)是高關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)的拉動力大
紡織產(chǎn)業(yè)是高關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系程度高的產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也越重要。紡織工業(yè)長期以來一直是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出流量表中，紡織工業(yè)的總產(chǎn)出占13.396，每增加一個單位總產(chǎn)出，關(guān)聯(lián)到國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)1.93個單位的直接投入和間接投入，其中農(nóng)業(yè)投入系數(shù)是0.24個單位，第二產(chǎn)業(yè)系數(shù)是1.43個單位，第三產(chǎn)業(yè)投入系數(shù)是0.26個單位。權(quán)威部門提供的數(shù)據(jù)表明，1999年我國的人均纖維消費(fèi)量僅為5.5公斤上下，比世界平均水平低2公斤左右，預(yù)計2005年后我國的人均纖維消費(fèi)量可達(dá)6.6公斤，國內(nèi)消費(fèi)量從1999年的700萬噸增加到860萬噸，凈增加160萬噸的纖維消費(fèi)量，紡織工業(yè)可以增加2000億元的總產(chǎn)出，增加國內(nèi)生產(chǎn)總值600億元?？梢詭訃窠?jīng)濟(jì)各部門直接和間接投入3800億元。按當(dāng)前水平測算，可以增加國內(nèi)生產(chǎn)總值近1個百分點，貢獻(xiàn)相當(dāng)可觀。
1.4、紡織業(yè)是我國實現(xiàn)工業(yè)化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
工業(yè)化是一個以機(jī)器生產(chǎn)取代手工操作為起源的現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展過程，它伴隨著資源配置結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動和社會生產(chǎn)方式的變革。工業(yè)化使一些先行的國家成為發(fā)達(dá)國家。工業(yè)化也是落后國家追趕發(fā)達(dá)國家的必由之路。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通常是能夠較多地吸收先進(jìn)技術(shù)，代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為保持長期增長而需要超前發(fā)展，并對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)。紡織業(yè)擁有高關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及部門、產(chǎn)業(yè)依存度高等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點，紡織業(yè)具有市場大，技術(shù)障礙小，投資少，收效快，積累資金多，可以吸收許多人就業(yè)等特點。紡織業(yè)具有較高的后向聯(lián)系水平。這對處于工業(yè)化初期的不發(fā)達(dá)國家來說，尤其具有重要意義。對于不發(fā)達(dá)國家來說，在工業(yè)化初期，工業(yè)部門結(jié)構(gòu)不完善，資金短缺、技術(shù)管理人員素質(zhì)較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緩慢。為加快不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以有意識地用后向聯(lián)系程度高的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)先發(fā)展的方式，造成人為的短缺，以刺激或帶動與該部門后向聯(lián)系較緊密的部門的梯次發(fā)展，從而加速不發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程。
二、中國紡織品對外貿(mào)易狀況
目前全球紡織服裝業(yè)的貿(mào)易額約為每年3200億美元，中國是世界紡織品服裝貿(mào)易大國，加入WTO以來，其進(jìn)出口貿(mào)易額約占全球紡織服裝貿(mào)易額的1/4。紡織服裝業(yè)歷來是中國外貿(mào)出口的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其出口金額不僅占到出口總值的1/5，而且是我國外貿(mào)順差的第一大來源。
表1 1994年～2004年中國紡織品服裝貿(mào)易一覽表
年份
/年
進(jìn)出口
/億美元占全部貨物貿(mào)
易的比重/%
出口
/億美元占全部貨物貿(mào)易的比重/%
進(jìn)口
/億美元占全部貨物貿(mào)易的比重/%
同比增長/%
進(jìn)出口出口進(jìn)口
1994470.819.9342.228.3128.611.131.731.232
1995517.018.4358.824.1158.212.09.84.823.
1996516.517.8349.723.1166.812..0-0.1-2.55.4
1997604.018.6432.123.7171.912.116.923.53.0
1998548.716.9404.822.0143.910.39.2-6.3-16.3
1999523.214.5403.320.7120.27.30.62.0-3.2
2000662.014.0521.720.9140.26.226.529.416.6
2001672.913.2534.420.1138.45.71.62.4-1.3
2002761.912.3617.919.0144.04.913.215.64.0
2003945.011.1788.718.0156.33.824.027.78.5
2004496.49.5416.316.180.13.020.823.49.0
數(shù)據(jù)來源:中國紡織品進(jìn)出口統(tǒng)計資料
2.1、從貿(mào)易額看,10年來的整體規(guī)模較大,出口額持續(xù)保持高位
1999年以前的進(jìn)出口總額尚處在500億美元左右,到2000年就突破了600億美元,2002年突破了700億美元,到2003年更是達(dá)到了945億美元,整個紡織品服裝貿(mào)易的總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。其中出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口額,貿(mào)易順差巨大。配額取消后,中國的紡織品服裝貿(mào)易額繼續(xù)擴(kuò)大。
2.2、從增長率看,10年來保持了快速持續(xù)的增長態(tài)勢
1994年,中國的紡織品服裝進(jìn)出口總額為470 8億美元,2003年達(dá)到了945億美元,10年間增長了50.2%。10年來,進(jìn)出口額的平均增長率為11.5%(而根據(jù)國際紡織品服裝局的報告,在 1990到2002年間,全球紡織品貿(mào)易額年均增長3.2%,服裝貿(mào)易額年均增長5.3%),出口額的平均增長率為12.8%,進(jìn)口額的平均增長率為 7.3%。出口增速位于前四位的年份分別是1994年(31.2%)、2000年(29.4%)、2003年(27.7%)和2004年23.4%。
2.3、從貿(mào)易額占全部貨物貿(mào)易額的比重看,10年來持續(xù)下降
進(jìn)出口總額所占的比重從1994年的19.9%,下降到2003年的11.1%,出口額所占的比重從1994年的28.3,下降為2003年的18%,說明我國在實施進(jìn)出口商品多元化戰(zhàn)略方面頗有成效,紡織品服裝貿(mào)易對我國整個進(jìn)出口貿(mào)易的影響在日益下降。因為紡織品服裝貿(mào)易在整個貨物進(jìn)出口貿(mào)易中的比重是逐年下降的,由此可以預(yù)見,紡織品服裝配額取消對中國整個外貿(mào)的影響不會很大。
三、我國紡織品對外貿(mào)易面臨的問題
紡織品是我國對外貿(mào)易的主要商品，其進(jìn)出口貿(mào)易的巨額順差成為我國外匯收入和資金積累的重要來源，紡織品出口的持續(xù)穩(wěn)定增長對保證中國外匯儲備、國際收支平衡、人民幣匯率穩(wěn)定、解決社會就業(yè)及紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，我國紡織品對外貿(mào)易的環(huán)境都發(fā)生了變化，影響了我國紡織品外貿(mào)的發(fā)展。
3.1、國際環(huán)境變化阻礙了我國紡織對外貿(mào)易的發(fā)展
3.1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的發(fā)展，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)增強(qiáng)，抑制了我國紡織品出口增長
貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指關(guān)稅同盟締結(jié)后，因?qū)?nèi)減免關(guān)稅，對外實行統(tǒng)一關(guān)稅而導(dǎo)致某國從世界成本最低的國家進(jìn)口轉(zhuǎn)向同盟內(nèi)最低成本國家進(jìn)口所造成的整個社會財富浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)福利水平下降的效果。關(guān)稅同盟締結(jié)前，一國對來自任何國家的同等產(chǎn)品征收同等稅率的關(guān)稅，因而成本最低的國家就可能獲得貿(mào)易機(jī)會。而建立關(guān)稅同盟后，受關(guān)稅同盟的制約，需首先轉(zhuǎn)向同盟內(nèi)成本最低國家進(jìn)口，倘若該出口國家產(chǎn)品成本不是世界上最低的，則不僅同盟的進(jìn)口利益受損，而且從世界范圍看，也不有利于生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，因而產(chǎn)生了消極的消費(fèi)效應(yīng)和消極的生產(chǎn)效應(yīng)，使福利水平下降。
利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)是發(fā)達(dá)國家實施貿(mào)易保護(hù)主義的重要形式，為了充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對內(nèi)互相保護(hù)對外排擠雙重功能，北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟將繼續(xù)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)發(fā)展。一方面，兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)今后將繼續(xù)加強(qiáng)制定與執(zhí)行統(tǒng)一政策，使貿(mào)易效應(yīng)明顯增強(qiáng)，原來對我國設(shè)限的國家現(xiàn)在仍然設(shè)限，從而使我國成為最大的受害者。另一方面，兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)不斷擴(kuò)大集團(tuán)規(guī)模，用以在更大的地理范圍內(nèi)發(fā)揮成員國比較成本優(yōu)勢，降低營銷成本，提高產(chǎn)品競爭力。這些將有助于成員國優(yōu)勢互補(bǔ)，在勞動密集型與資源密集型產(chǎn)品方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化所具有的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果將進(jìn)一步得到發(fā)揮，從而部分取代我國紡織品對兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的出口。
3.1.2綠色貿(mào)易壁壘增強(qiáng)削弱了我國紡織品出口競爭力
綠色壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一種形式，是指那些為了保護(hù)人類的生命和健康，保護(hù)動物或植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，其實質(zhì)上就是一種新興的貿(mào)易保護(hù)主義措施。發(fā)達(dá)國家利用其比發(fā)展中國家所擁有的明顯得經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品，并逐步形成環(huán)保壁壘。
近年來國際上紡織品、服裝貿(mào)易的環(huán)境要求越來越嚴(yán)格，特別是那些針對產(chǎn)品的環(huán)境法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對紡織品、服裝貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因為紡織行業(yè)是高污染行業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)中的印花、染色及后整理等工藝所涉及的污染問題和成品中有害物質(zhì)對人體健康的危害，已越來越引起人們的關(guān)注，有些國家為此出臺了標(biāo)準(zhǔn)不一、行時不同的針對產(chǎn)品的環(huán)境要求，對國際紡織品貿(mào)易的影響越來越大。目前，由于我國紡織企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)，紡織品達(dá)不到國際紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在日益強(qiáng)化的環(huán)保要求下，我國紡織品出口競爭力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3.1.3其他發(fā)展中國家搶占我國紡織品外貿(mào)市場
就紡織品檔次而言，世界市場分為三個層次，一是發(fā)達(dá)國家所占據(jù)的高檔紡織品市場，二是新興工業(yè)化國家所占據(jù)的中檔紡織品市場，三是發(fā)展中國家所占據(jù)的低檔紡織品市場。我國處于第三層次。就競爭力而言，部分發(fā)展中國家以其更低廉的成本與更接近歐美市場的優(yōu)勢與我國競爭低檔紡織品市場，雖然未影響我國的世界第一大紡織品出口和生產(chǎn)國地位，但已經(jīng)奪走了相當(dāng)數(shù)量的市場份額。東南亞、南美、南亞、非洲的發(fā)展中國家，都有著傳統(tǒng)的紡織品服裝生產(chǎn)歷史，近年來又出現(xiàn)了一些紡織品服裝生產(chǎn)大國，他們享受比我國優(yōu)惠的政策，勞動成本比我國低，一直是我們的競爭對手。同時，歐盟的紡織品服裝市場受到東歐、土耳其的蠶食，由于他們具有費(fèi)用低、交貨期短、距離近、關(guān)稅低的優(yōu)勢，擠占了一些我國的傳統(tǒng)市場；歐盟的紡織品服裝自由化策略也有利于歐洲區(qū)域的貿(mào)易自由化。
3.1.4發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，紡織業(yè)競爭激烈
歐盟、日本、美國等發(fā)達(dá)國家一直致力于高科技、新型纖維的開發(fā)與生產(chǎn)，環(huán)保纖維、智能纖維等新產(chǎn)品不斷推出，發(fā)達(dá)國家在高科技領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位，盡管少數(shù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)量增長緩慢，但產(chǎn)品科技含量、生產(chǎn)效率提高迅速，競爭優(yōu)勢明顯。即使在傳統(tǒng)方面，發(fā)達(dá)國家也在千方百計提高競爭力。這些對我國紡織品貿(mào)易不利。
3.2、國內(nèi)行業(yè)發(fā)展水平不高使我國紡織業(yè)國際競爭力缺乏后勁
3.2.1兩頭模式阻礙我國紡織品整體競爭力的提高
紡織、染整、設(shè)計、縫制是紡織品生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)，其中染整和設(shè)計對資本和技術(shù)有較高的要求。在我國生產(chǎn)紡織品的企業(yè)有兩類，一是內(nèi)資企業(yè)，多為中小企業(yè)或國營企業(yè)，由于缺乏資金和技術(shù)而處于紡織和縫制階段。另一類是外商投資企業(yè)，主要開展進(jìn)料加工和來料加工貿(mào)易，基本處于縫制階段。這使我國紡織業(yè)更多體現(xiàn)勞動密集型特點，而發(fā)達(dá)國家依靠其雄厚的資本和先進(jìn)技術(shù)，用高新技術(shù)改造紡織業(yè)，使原本屬于勞動密集型的紡織業(yè)逐步向資本密集型企業(yè)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)品中更多的含有資本和技術(shù)因素，更能適應(yīng)綠色消費(fèi)所興起的對紡織品高檔化、時裝化、個性化、舒適化、安全化的需求，極大的削弱了我國量大價優(yōu)參與競爭的優(yōu)勢，兩頭模式阻礙了我國紡織品整體競爭力的提高。
3.2.2成本優(yōu)勢弱化，紡織品競爭力下降
我國紡織品競爭優(yōu)勢長期集中在原料成本和勞動力成本低廉方面，然而近年來一方面由于棉花價格持續(xù)上揚(yáng)與進(jìn)口面料增加而使勞動力成本明顯提高，另一方面職工工資收入的提高，與此相應(yīng)的勞動生產(chǎn)率提高較低，使勞動力充明顯上升，我國紡織業(yè)的成本優(yōu)勢進(jìn)一步弱化。
3.2.3設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，缺乏技術(shù)競爭能力
在我國棉紡織業(yè)中先進(jìn)設(shè)備擁有量低，比如自動絡(luò)筒機(jī)僅有30，而發(fā)達(dá)國家是百分之百；各種無梭織機(jī)占10%,不但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家40%的水平，而且也低于世界平均水平的20。由于設(shè)備技術(shù)落后，我國不但缺乏開發(fā)新產(chǎn)品能力，而且難以提高質(zhì)量和降低成本，不利于提高我國紡織品競爭能力。
3.2.4經(jīng)營機(jī)制落后，營銷水平不高，難以適應(yīng)激烈的市場競爭
我國紡織品出口至今收購制仍占主導(dǎo)地位，這個方式帶來的不良后果是出口環(huán)節(jié)多、速度慢、市場靈敏度差，不能適應(yīng)紡織品國際市場日益凸出的小批量、多品種、高質(zhì)量、快交貨的競爭趨勢，使我國紡織品喪失了許多營銷機(jī)會。另外，我國紡織品生產(chǎn)企業(yè)整體營銷水平不高，對市場分析、產(chǎn)品開發(fā)、品牌建立、渠道選擇、促銷宣傳等活動尚處于粗放階段，缺乏精耕細(xì)作和科學(xué)決策，整體營銷能力薄弱，難以適應(yīng)激烈市場競爭的需要。
3.2.5我國沒有獨立的市場營銷網(wǎng)絡(luò)
在激烈的市場競爭中，發(fā)達(dá)國家始終控制著紡織服裝貿(mào)易的高增加值領(lǐng)域，并通過向海外市場基地轉(zhuǎn)移，特許生產(chǎn)和銷售，委托加工貿(mào)易等途徑調(diào)整自身紡織服裝業(yè)，控制著紡織服裝的最終銷售網(wǎng)絡(luò)，而且不同程度地從發(fā)展中國家紡織服裝工業(yè)的廉價勞動力中受益，從目前我國出口結(jié)構(gòu)來看，盡管最終產(chǎn)品出口己超過2/3，中間產(chǎn)品、初級產(chǎn)品僅有30，但最終產(chǎn)品出口中約有50%是加工貿(mào)易，在一般貿(mào)易中，又有近60%是襯衫、長褲、睡衣等大類常規(guī)產(chǎn)品，很少是中國品牌，尤其是時裝幾乎沒有國外注冊的商標(biāo)。
四、促進(jìn)我國紡織品對外貿(mào)易發(fā)展的對策
促進(jìn)紡織品對外貿(mào)易的發(fā)展一方面要建設(shè)良好的外部環(huán)境，通過技術(shù)創(chuàng)新提高我國紡織品的質(zhì)量，打造民族品牌，另一方面，制定有效的對外貿(mào)易策略，熟悉各項規(guī)章制度，積極參與自由貿(mào)易。
4.1完善紡織業(yè)外部運(yùn)行環(huán)境
4.1.1加強(qiáng)紡織業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府在一定程度上通過國家干預(yù)，有計劃、有步驟地運(yùn)作實施。在加大對紡織優(yōu)勢企業(yè)的政策支持力度時，可以采用技改貼息、債轉(zhuǎn)股、結(jié)合國企改革等一些方式，逐步使布局合理，行業(yè)結(jié)構(gòu)步入良性化軌道。
4.1.2發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
探索行業(yè)協(xié)會承擔(dān)職能的方式方法，規(guī)范制度，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的組織建設(shè)。間接地通過制定產(chǎn)業(yè)政策對行業(yè)協(xié)會進(jìn)行引導(dǎo)，通過行業(yè)協(xié)會的調(diào)整，同時促進(jìn)紡織品的精加工能力，促進(jìn)紡織品結(jié)構(gòu)升級。
4.1.3完善相關(guān)法律制度建設(shè)
完善勞動、環(huán)保等法律法規(guī)，加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行勞動法、環(huán)保法的檢查力度，用行政與法律手段為紡織行業(yè)、企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境。
4.1.4建立紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)
對紡織出口實施全方位、全過程的跟蹤監(jiān)測，維護(hù)公平的貿(mào)易環(huán)境。通過信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集全球市場關(guān)于紡織品生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易政策等方面的信息，建立預(yù)警信息資料庫，并通過網(wǎng)絡(luò)等方式將信息反饋給行業(yè)協(xié)會與企業(yè)，形成政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的良性互動。
4.2、加大技術(shù)投入，努力提高紡織產(chǎn)品技術(shù)含量
進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，紡織品行業(yè)已不再是傳統(tǒng)意義上的勞動密集型行業(yè)，而是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。對勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人力資本和技術(shù)資本投入，提高其技術(shù)密集度，使其由簡單勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇趧用芗?。以技術(shù)進(jìn)步為支撐，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快科技的轉(zhuǎn)化，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，調(diào)整科技投資方向，努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，爭取在知識資源的形成、積累、發(fā)展、創(chuàng)新中形成自己的知識比較優(yōu)勢，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的國際競爭能力，這應(yīng)是我國紡織品行業(yè)發(fā)展的一個基本的戰(zhàn)略取向。
4.3、提高管理水平，做好營銷工作
從目前紡織品市場需求和國內(nèi)外、激烈的競爭現(xiàn)狀來看，目前中國紡織企業(yè)管理水平普遍偏低，因此企業(yè)自身要在這方面下功夫。特別是企業(yè)必須在戰(zhàn)略的高度做好紡織品市場的營銷工作，在市場細(xì)分、消費(fèi)需求預(yù)測、產(chǎn)品質(zhì)量管理、品牌運(yùn)營、價格定位、分銷渠道建設(shè)、促銷宣傳等方面花力氣、下功夫，為自身的不斷成長和整個行業(yè)的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
4.4、加強(qiáng)人力資源管理，多方面培養(yǎng)人才
發(fā)展我國紡織品對外貿(mào)易要依靠技術(shù)創(chuàng)新，因此對于具有創(chuàng)新能力的研發(fā)人才與掌握高科技尖端技術(shù)的優(yōu)秀人才的需求尤為迫切。但目前紡織人才教育萎縮，紡織企業(yè)人才流失、人才短缺。紡織院校的生源日趨減少，而紡織院校的畢業(yè)生很多又出于前途方面考慮、興趣愛好、報酬等不愿進(jìn)入紡織行業(yè)，己工作的很多人也紛紛跳槽改行，上述這些都將會影響紡織業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時在中國入世后，對于即熟悉WTO規(guī)則，又有了解專業(yè)知識的復(fù)合型人才空缺也很大。因此人力資源的培養(yǎng)是紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要源泉。解決此項問題需要政府支持和企業(yè)自身努力，要發(fā)展紡織高等教育和各種層次的紡織職業(yè)技術(shù)教育，培育人才，同時企業(yè)要創(chuàng)造良好條件留住人才，并培訓(xùn)WTO規(guī)則，掌握《紡織品與服裝》(ATC),《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》以及《反傾銷協(xié)議》等。紡織企業(yè)可以從以下四個方面逐步推進(jìn)人力資源的管理工作:首先要創(chuàng)造最佳用人環(huán)境，特別是創(chuàng)造良好的研發(fā)氛圍，使勞動者能有充分的空間體現(xiàn)自己的價值和能力。重要的在于充分授權(quán)、加強(qiáng)溝通、完善監(jiān)督。其次加強(qiáng)企業(yè)先進(jìn)機(jī)制建設(shè)，同時加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)，使得勞動者能夠勝任將來的競爭。第三加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)，通過優(yōu)秀的企業(yè)價值觀建立勞動者的優(yōu)秀就業(yè)情操，增強(qiáng)對企業(yè)的歸屬感。
4.5、進(jìn)一步改善出口商品結(jié)構(gòu)
服裝和深加工產(chǎn)品仍是國際紡織品貿(mào)易的主體，我國將繼續(xù)把發(fā)展服裝和深加工高附加值產(chǎn)品作為擴(kuò)大出口的主攻方向。要增加高檔服裝出口比重，提高服裝賣價。同時要鞏固并適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有大宗初級產(chǎn)品和半成品出口。通過開發(fā)功能化、差別化化學(xué)纖維，抓好化纖長絲織物、高檔棉紡織品、絲綢等產(chǎn)品的印染后整理技術(shù)攻關(guān)，盡快提高多種混紡、交織和化纖仿真絲織物的質(zhì)量和水平，避免低檔面料出口而高檔面料大量進(jìn)口。從紡織品出口的纖維構(gòu)成來看，必須實現(xiàn)從出口棉紡織品向出口化纖紡織品轉(zhuǎn)變，順應(yīng)國際紡織品貿(mào)易和消費(fèi)的變化趨勢，裝飾用和產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)成為擴(kuò)大紡織品出口新的增長點，裝飾用紡織品生產(chǎn)要形成高檔次、功能化、系列化產(chǎn)品，在代替國內(nèi)高檔賓館進(jìn)口的基礎(chǔ)上擴(kuò)大出口量，包括床上用品、毛巾類、線帶類手帕類和地毯類產(chǎn)品。要選擇一些沿海重點出口企業(yè)形成若干拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，做到產(chǎn)品高檔、款式新穎、風(fēng)格雅致、包裝精美，符合國際流行趨勢，以出口外銷為主，產(chǎn)品用紡織品實施進(jìn)口替代，改善出口結(jié)構(gòu)，還必須堅持以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易為輔的方針，加工貿(mào)易保持適當(dāng)?shù)厮健?/p>
4.6、大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易
面對歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域化貿(mào)易壁壘給我國紡織品出口造成的阻礙，最有效的對策就是“以其人之道還治其人之身”——加強(qiáng)與我國周邊國家和地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)，是我國在積極參與多邊貿(mào)易體系的同時，努力加強(qiáng)與周邊鄰國開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一項重要舉措。中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，將形成一個擁有17億消費(fèi)者，國內(nèi)生產(chǎn)總值近2萬億美元，貿(mào)易總額為1.2萬億美元的經(jīng)濟(jì)區(qū)。將是由發(fā)展中國家組成的人口最多和最大自由貿(mào)易區(qū)。
紡織服裝業(yè)是中國與東盟國家的重要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，在這一領(lǐng)域的競爭是客觀存在的。但兩者在紡織服裝領(lǐng)域也有著非常廣闊的合作前景。從勞動力成本來看，越南和印尼等國家明顯低于中國，而且勞動力供應(yīng)充足，這是雙方擴(kuò)大合作的基礎(chǔ)所在。從紡織原料來看，中國與東盟也有一定的互補(bǔ)性。中國是一個紡織纖維生產(chǎn)大國、棉花、蠶絲、麻纖維以及化學(xué)纖維產(chǎn)量居世界第一位。在蠶絲、麻纖維等領(lǐng)域有廣闊的合作情景。隨著中國化纖維工業(yè)的迅速發(fā)展，中國可能成為化纖的出口國，為東盟提高纖維原料。
4.7、突破發(fā)達(dá)國家的“綠色壁壘”
面對綠色壁壘，我們不能盲目抱怨、消極回避或一相情愿地希望通過抗?fàn)巵頊p弱綠色壁壘，而是應(yīng)該認(rèn)真分析，采取積極的態(tài)度去迎全球綠色化的挑戰(zhàn)。因為紡織業(yè)是典型的化工生產(chǎn)行業(yè)，具有各種可能的污染渠道，所以，要想生產(chǎn)出綠色環(huán)保的紡織品，就必須對生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都嚴(yán)加把關(guān)。首先，要盡量選用對環(huán)境保護(hù)有利的原料。其次，要選用綠色的印染助劑。再次，對于產(chǎn)品的收尾過程如包裝環(huán)節(jié)、處理廢氣的環(huán)節(jié)等都不要掉以輕心。
結(jié)束語
綜上所述，促進(jìn)我國紡織品對外貿(mào)易的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程需要政府、企業(yè)、多方面的共同努力，政府要積極完善相關(guān)法律制度為我國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，企業(yè)要積極適應(yīng)WTO規(guī)則進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高管理水平加大營銷工作力度，做好行業(yè)人力資源開發(fā)，改善商品出口結(jié)構(gòu)發(fā)展區(qū)域內(nèi)貿(mào)易。
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