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西部開放中的比較優(yōu)勢分析與對外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇

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實施西部開發(fā)戰(zhàn)略,縮小東西部發(fā)展差異,促進各地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,是新世紀(jì)我們要面對的重要課題和艱巨任務(wù)。實施西部開發(fā)戰(zhàn)略,應(yīng)運用新思路、新辦法,“以大開放促進大發(fā)展”。經(jīng)濟開放是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,經(jīng)濟發(fā)展也總是從經(jīng)濟開放部門與經(jīng)濟開放區(qū)域起步。面對經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的趨勢,西部的開發(fā)、發(fā)展與大開放的關(guān)系將更為密切。而開放離不開貿(mào)易,對外貿(mào)易不僅是各國對外經(jīng)濟開發(fā)最古老的形式,而且迄今為止仍然是對外經(jīng)濟開放中最重要、最大量的活動。在對外貿(mào)易中,培養(yǎng)、發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢及正確選擇對外貿(mào)易戰(zhàn)略,從而獲得貿(mào)易利益是對外貿(mào)易研究的核心所在。因此,對西部地區(qū)(主要包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、云南、貴州、四川及西藏等九省和自治區(qū))而言,分析研究該地區(qū)的比較優(yōu)勢并選擇有利于發(fā)揮該優(yōu)勢(或潛在優(yōu)勢)的對外貿(mào)易戰(zhàn)略,無疑具有極為重要的意義。

一 西部地區(qū)對外貿(mào)易的淵源與現(xiàn)狀

西部地區(qū)是我國對外開放較早的地區(qū),有著悠久的貿(mào)易傳統(tǒng)。在歷史上曾經(jīng)作為我國古代的“經(jīng)濟特區(qū)”,發(fā)揮了對外(特別是對中亞地區(qū))交流的窗口作用。中國西部地區(qū)與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作已有100多年的歷史,著名的“絲綢之路”使得我國的西部地區(qū)與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切。日本早稻田大學(xué)長澤和俊教授曾指出:“絲綢之路是古代罕見的國際貿(mào)易通道,是聯(lián)結(jié)歐亞大陸的動脈、世界發(fā)展的主軸、現(xiàn)代文明的母胎,它為歐亞廣大地區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”自漢代以來,經(jīng)三國兩晉南北朝、隋唐,當(dāng)時西北地區(qū)與中亞地區(qū)諸國的貿(mào)易往來達(dá)到空前規(guī)模。至清朝,西北地區(qū)與中亞出現(xiàn)了頗具規(guī)模的自由貿(mào)易。只是到了近代,西部地區(qū)的沙漠化傾向以及其它一些因素,致使“絲綢之路”輝煌不再。

改革開放以來,盡管我國的對外貿(mào)易取得了舉世矚目的成績,一躍成為世界第十大貿(mào)易強國。但是西部地區(qū)的對外貿(mào)易一度低迷,一直在低水平、低層次上徘徊,對外貿(mào)易依存度長期偏低,1996年,整個西部地區(qū)的對外貿(mào)易依存度僅為9.4%,而全國平均水平為35.55%,東部則高達(dá)48.49%;其貿(mào)易絕對額只有109.75億美元,約為廣東省的1/10,僅占全國貿(mào)易總額的3.78%。

在進出口商品結(jié)構(gòu)與地理方向上,首先從進口來看,西部地區(qū)處于能源、礦產(chǎn)資源大規(guī)模開發(fā)的前期,原材料供給較為充足,因而主要進口機電產(chǎn)品、鋼材、化工材料、汽車及其配件、化肥、農(nóng)藥等物資生產(chǎn)資料,且主要是從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進口,如美國、德國、意大利、香港等。其次,從出口來看,西部地區(qū)主要出口原材料、初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品,近年來工業(yè)制成品比重逐步上升,出口商品結(jié)構(gòu)已初步完成了以出口初級產(chǎn)品為主向出口工業(yè)品為主的第一梯級轉(zhuǎn)換。以較具代表性的甘肅為例,1998年該省出口初級產(chǎn)品比重占 11.5%,工業(yè)制成品占88.5%,其中,工礦產(chǎn)品占78.4%,農(nóng)副加工品占12.6%,農(nóng)副初級產(chǎn)品占9%。迄今為止西部地區(qū)出口遍及70多個國家和地區(qū),但對香港、日本、美國、獨聯(lián)體、德國、意大利、英國、法國、瑞典等國家和地區(qū)的出口就占西部地區(qū)出口總額的80%以上。近年來中亞和西亞地區(qū)在西部地區(qū)出口貿(mào)易中所占的比重也開始加大。

二 西部地區(qū)的對外貿(mào)易比較優(yōu)勢分析

(一)與東部相對的勞動生產(chǎn)率、勞動力成本比較優(yōu)勢的理論及實證分析

傳統(tǒng)國際貿(mào)易產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)是李嘉圖的比較利益學(xué)說和俄林的資源稟賦學(xué)說。國際貿(mào)易的根源是國際分工,國際分工使得各個國家專業(yè)化生產(chǎn)本國最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,并在國際市場上進行交換而形成國際貿(mào)易。比較利益學(xué)說指的是:不同國家生產(chǎn)的不同產(chǎn)品存在勞動生產(chǎn)率的差異或成本差異,各國生產(chǎn)各自具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品,通過國際貿(mào)易雙方獲取最大利益;資源稟賦學(xué)說指的是:各個國家的資源稟賦,即勞動、自然資源、資本等要素的豐裕程度不同,因此,各國在生產(chǎn)使用本國最豐裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品并參與國際貿(mào)易時,可以獲得最大利益。這些理論不僅是西方全部國際貿(mào)易理論的核心,它們同時也構(gòu)成了大量經(jīng)驗驗證的理論基礎(chǔ)。

通過幾十年的發(fā)展,東部沿海地區(qū)的勞動生產(chǎn)率得到了極大提高,但同時其原來具備的勞動力成本低的優(yōu)勢卻日漸削弱,以致于在國際市場上逐漸喪失了其比較優(yōu)勢。那么,相對東部而言,西部地區(qū)的勞動生產(chǎn)率及勞動力成本又處在一個什么樣的水平呢?表1顯示了1996年東西部地區(qū)及全國的勞動生產(chǎn)率和勞動力成本差異,表2則對他們在該年度的單位工資產(chǎn)值和單位產(chǎn)值工資額進行了比較。

    表1 1996年西部地區(qū)、東部地區(qū)及全國的勞動生產(chǎn)率和勞動力成本

地區(qū)省份   國內(nèi)生產(chǎn)  從業(yè)人口  從業(yè)人口人均  職工平均

總值(億元) (萬人) 年產(chǎn)值(元) 工資(元)

  西藏       64.53      115.67    5611     8930

  四川      4215       6464.9     6519.8    5010

  貴州      719.83     1783.20     4032     4758

  云南      1491.62     2186.2     6823     6231

  陜西      1175.38     1762.7     6668     4937

  甘肅      714.18     1521.46     4694     5882

  青?! ?   183.57      247.20     7426      6513

  寧夏      193.62      245.36     7891    5635

  新疆      912.15      —      —     5098

  西部地區(qū)   8757.73     14326.69    6112.88    5888

  東部地區(qū)  37903.2     23906.41    15854.8  7229.9

  全國      67795      68850    9846.8  6210

  注:(1)本表根據(jù)1997年《中國經(jīng)濟年鑒》編制;(2)勞動力成本用(地區(qū))職工平均工資來代替;(3)勞動生產(chǎn)率=從業(yè)人口人均產(chǎn)值=(地區(qū))國內(nèi)生產(chǎn)總值/(地區(qū))從業(yè)人口


    表2 1996年西部地區(qū)、東部地區(qū)及全國單位工資產(chǎn)值和單位產(chǎn)值工資額

  地區(qū)/省份     單位工資產(chǎn)值(元)   單位產(chǎn)值工資(元)

  西部地區(qū)        1.03           0.96


  東部地區(qū)        2.19           0.45

  全國          1.59           0.63

  注:本表根據(jù)表1編制

由表1可知,西部地區(qū)的勞動生產(chǎn)率比全國平均水平要低約38%,比東部地區(qū)要低61%,而勞動力成本僅比全國平均水平低5.2%,比東部地區(qū)低 18.56%。更具體一點說,西部的工資產(chǎn)值偏低,在西部每獲得1元的工資只需生產(chǎn)1.03元的產(chǎn)值,而在東部需2.19元的產(chǎn)值,全國平均需1.59元的產(chǎn)值;而同時西部的單位產(chǎn)值工資額偏高,在西部每1元的產(chǎn)值就可獲得0.96元工資,而東部為0.45元,全國平均為0.63元??梢娢鞑康貐^(qū)在勞動力成本上雖然具備一定的比較優(yōu)勢,但此優(yōu)勢還不足以彌補西部地區(qū)勞動生產(chǎn)率低的劣勢。

(二)西部地區(qū)資本、資源的現(xiàn)實比較優(yōu)勢分析

1.資本。由于發(fā)展中國家或地區(qū)市場不完善,競爭不足,“瓶頸”約束嚴(yán)重等原因,所受到的投入約束往往特別緊,資本不足是這些地區(qū)的常見特征。對西部地區(qū)而言,一方面由于我國自改革開放以來實行了非均衡的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,國家投資大幅度向東部地區(qū)傾斜,使西部的資金短缺問題更加突出。1981年~1995年,東部沿海地區(qū)國有單位固定投資占全國比重由45.91%上升到54.27%,15年增加了8.36個百分點,而西部地區(qū)由17.49%下降到14.27%;另一方面,在1985年~1995年整個地區(qū)實際利用外資總額中,東部沿海地區(qū)占87.3%,西部地區(qū)只有4.2%。與此同時,在優(yōu)惠政策和市場力量的綜合作用下,中西部有相當(dāng)一部分資金通過銀行存貸差、橫向投資和股票投資等多種形式流向了沿海地區(qū)。

2.資源。在勞動力、資本、資源這幾大生產(chǎn)要素中,資源應(yīng)該說是西部地區(qū)目前唯一的豐裕要素和優(yōu)勢所在。(1)能源等礦產(chǎn)資源。西部地區(qū)地上雖然貧窮,地下卻很富饒。據(jù)勘察,西部地區(qū)主要的礦產(chǎn)有天然氣、煤炭、石油、鎳、銅、鉛等,其中煤炭保守儲量達(dá)3009億噸,占全國總量的20%左右;石油儲量為5.1億噸,占全國陸上總量的23%;天然氣的儲量為4354億立方米,占全國陸上總量的58%;全國近62%的鎳、57%的鉑儲量集中在甘肅,97%的鉀鹽分布在青海。(2)農(nóng)牧業(yè)等物產(chǎn)資源。西部地區(qū)由于具備諸多農(nóng)林牧物產(chǎn)所要求的特殊的生態(tài)條件,如光照、溫差、土質(zhì)、水質(zhì)等,從而使得其物產(chǎn)資源具有其它地區(qū)不可替代、不可比擬的天然壟斷性。西部的瓜果、藥材、皮毛等特產(chǎn)久負(fù)盛名,如能深度加工、開拓市場,極有可能成為西部地區(qū)的希望產(chǎn)業(yè)。(3)旅游資源。西部地區(qū)以其悠久的歷史與復(fù)雜奇特的地形地貌,形成了豐富多彩、得天獨厚的人文、自然旅游資源。在人文資源方面,西部地區(qū)是中華民族古代文明的發(fā)祥地,有著眾多的人類遺址、王朝故都、陵寢墓碑、宗教勝地、石窟城墻等,加之多民族聚居,民風(fēng)民俗特色突出,由此形成了豐富的人文旅游資源。在自然資源方面,西部地區(qū)大川名湖、奇峰險山、高原盆地、雪峰冰川等自然景觀構(gòu)成了西部地區(qū)獨具特色的旅游資源基礎(chǔ)。

以上對西部地區(qū)勞動力的分析是在與東部地區(qū)的比較中進行的。而東部勞動力成本相對低廉的比較優(yōu)勢(盡管這種優(yōu)勢正在削弱)在對外貿(mào)易中一直發(fā)揮著重要作用,西部相對于東部更為低廉的勞動力成本將使西部的這種優(yōu)勢在國際市場上更為突出,但其低下的勞動生產(chǎn)率、嚴(yán)重的資本約束將極大地制約著其勞動力成本優(yōu)勢的發(fā)揮。西部資源稟賦的比較優(yōu)勢雖然較為明顯,但是資本“瓶頸”、市場約束、技術(shù)條件等各方面的原因使得該優(yōu)勢在目前僅能成為一種潛在的優(yōu)勢,而難以演化為商品優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。綜上所述,依據(jù)國際貿(mào)易的理論基礎(chǔ),從目前的現(xiàn)實情況來分析,西部地區(qū)的對外貿(mào)易存在著現(xiàn)實比較優(yōu)勢上的不足與缺陷。因此,如何選擇一種正確的貿(mào)易戰(zhàn)略便成為西部開發(fā)與開放中的重要課題。

三 西部開放中的貿(mào)易戰(zhàn)略選擇

誠然,比較利益論是一種靜態(tài)理論,以上對西部地區(qū)比較優(yōu)勢的分析也主要是從靜態(tài)的角度進行的。但是勞動、資源和要素稟賦等方面的比較優(yōu)勢,在客觀上的確是影響一個國家和地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性因素。因而上述對西部地區(qū)比較優(yōu)勢的靜態(tài)分析并不是要拘泥于靜態(tài)利益的獲得,而是旨在通過對這一影響貿(mào)易戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性因素的分析,為西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇提供思路。

(一)西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的原則和標(biāo)準(zhǔn)

各國和地區(qū)在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的時候都有一定的原則和標(biāo)準(zhǔn),這些原則或標(biāo)準(zhǔn)有共同之處又有各自的特性。筆者認(rèn)為,西部地區(qū)作為世界上最大的發(fā)展中國家的欠發(fā)達(dá)地區(qū),既有著自身經(jīng)濟發(fā)展的特別區(qū)情,又有著發(fā)展中大國的特殊國情,因此在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的時候應(yīng)該遵循下列原則和標(biāo)準(zhǔn):

1.有利于動態(tài)利益的獲得和可持續(xù)性發(fā)展。西部地區(qū)多年來處于低度開發(fā)狀態(tài),若在開放中只強調(diào)單純的貿(mào)易靜態(tài)利益,忽視長期的動態(tài)利益,那么在短期內(nèi)可能會由于其資源稟賦、勞動力的成本(盡管因勞動生產(chǎn)率的低水平而被削弱,但仍具備一定相對優(yōu)勢)方面的優(yōu)勢而獲得一些貿(mào)易靜態(tài)利益,在長期內(nèi)卻喪失了貿(mào)易促進產(chǎn)業(yè)演進、技術(shù)進步、制度創(chuàng)新等方面的動態(tài)利益。同時,過度的、掠奪式的開采資源又會造成對西部脆弱的生態(tài)環(huán)境的破壞。因而西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇應(yīng)有利于獲得動態(tài)利益,有利于最大限度地取得優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)聯(lián)動效應(yīng)的開發(fā)性收益,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.有利于東西協(xié)調(diào),發(fā)揮國內(nèi)市場廣闊的優(yōu)勢,創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。我國地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)很不合理,二元經(jīng)濟矛盾突出,而西部、東部地區(qū)既要支撐廣闊的國內(nèi)市場,又要共同面對競爭激烈的國際市場。這就要求西部地區(qū)在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略時要避免與東部的發(fā)展戰(zhàn)略和政策相沖突,也不能把東部的問題轉(zhuǎn)移到西部,而應(yīng)該在充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的前提下,通過分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促使東西經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,充分利用廣闊的國內(nèi)市場,創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。

3.有利于充分適應(yīng)、利用國際經(jīng)濟大環(huán)境。在經(jīng)濟全球化、全球多邊貿(mào)易制度日益自由化的趨勢下,西部地區(qū)如果不能抓住機遇,不逐步融入國際經(jīng)濟大循環(huán),其經(jīng)濟發(fā)展的步伐將十分艱難。而且如果其所選擇的貿(mào)易戰(zhàn)略過分傾向于保護,則可能招致貿(mào)易伙伴國的報復(fù)或貿(mào)易沖突,同時也可能給我國加入WTO的進程設(shè)置故障,或者在加入WTO以后因違背WTO的原則和精神而招致制裁。因此,如何順應(yīng)和利用國際經(jīng)濟大環(huán)境,是西部地區(qū)在制定貿(mào)易戰(zhàn)略時應(yīng)著重考慮的基本問題之一。

(二)幾種貿(mào)易戰(zhàn)略在西部地區(qū)的適用性分析

貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的基本類型主要有進口替代和出口導(dǎo)向兩種。學(xué)術(shù)界對這兩者孰優(yōu)孰劣的爭議頗多,但對貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的客觀基礎(chǔ)和條件缺乏深入的分析,而離開了客觀制約因素來討論貿(mào)易戰(zhàn)略的優(yōu)劣是不現(xiàn)實的。應(yīng)該說各種貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略都有其自身的有效性和局限性,都有其在特定現(xiàn)實情況下的優(yōu)越性和適用性。那么,對于西部地區(qū)這樣一個貿(mào)易水平和層次低、現(xiàn)實比較優(yōu)勢不很明顯、潛在比較優(yōu)勢較難發(fā)揮的落后地區(qū),究竟應(yīng)該采取什么樣的貿(mào)易戰(zhàn)略呢?

1.進口替代貿(mào)易戰(zhàn)略。

進口替代型貿(mào)易戰(zhàn)略是指以國內(nèi)生產(chǎn)和保護替代進口、以內(nèi)銷代替出口的貿(mào)易戰(zhàn)略。進口替代是發(fā)展中國家工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑之一,它主要以保護來求得本國比較劣勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實現(xiàn)工業(yè)化。

進口替代戰(zhàn)略具有明顯的政策特點:在關(guān)稅水平上,高關(guān)稅是進口替代實現(xiàn)保護下發(fā)展的基本手段。國產(chǎn)進口替代在高關(guān)稅的保護下占有一定的市場份額,通過保護國內(nèi)市場建立自己的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)體系;在關(guān)稅結(jié)構(gòu)上,進口替代對資本產(chǎn)品和部分投入品實行較低的關(guān)稅,甚至進口補貼,以降低國內(nèi)生產(chǎn)的投入成本;在外匯、匯率方面,進口替代戰(zhàn)略一般對匯率進行高估以降低進口投入的生產(chǎn)成本,同時往往對外匯的供給實行較為嚴(yán)格的管制以控制進口的總量和進口的商品結(jié)構(gòu)、地理方向;在政府管制方面,進口替代是一種典型的政府統(tǒng)制和保護型的貿(mào)易戰(zhàn)略。非關(guān)稅壁壘的設(shè)置、關(guān)稅及匯率水平的規(guī)定、特殊優(yōu)惠的提供等都是政府干預(yù)或管制行為的體現(xiàn)。

對于西部地區(qū)這樣一個自然資源豐富、經(jīng)濟貿(mào)易水平嚴(yán)重滯后的欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)化進程無疑仍是其必經(jīng)之路。一方面由于其建立資本密集型產(chǎn)業(yè)的各種資源要素投入約束較松,另一方面由于勞動密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的國內(nèi)市場都比較大,當(dāng)一些資源被用于資本密集型產(chǎn)業(yè)后,其余的資源用于生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,這樣一來,其產(chǎn)品在滿足國內(nèi)市場后可能就沒有多少用于出口了。因此,西部地區(qū)的進口替代有利于更好地發(fā)揮國內(nèi)市場廣闊的優(yōu)勢,在現(xiàn)階段仍在一定程度上有利于可持續(xù)發(fā)展,從而獲得工業(yè)化發(fā)展的長遠(yuǎn)、動態(tài)利益。但是進口替代在關(guān)稅、匯率等方面的政策要求極有可能與東部經(jīng)濟逐步外向化、國際化的趨勢相沖突,不利于創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò),而且進口替代對比較優(yōu)勢的忽視和明顯的保護傾向又不利于順應(yīng)、利用國際經(jīng)濟大環(huán)境,還可能導(dǎo)致貿(mào)易沖突和制裁。

2.出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。

出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略是指通過擴大制成品的出口來帶動工業(yè)化和整個經(jīng)濟發(fā)展的貿(mào)易戰(zhàn)略。它是許多新興工業(yè)化國家和地區(qū),如韓國、香港、新加坡等實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的重要途徑。

出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略的政策特點主要有:在關(guān)稅水平上,出口導(dǎo)向所要求的平均關(guān)稅水平較低,以有利于降低進口投入品的成本,同時也使進口替代不能在過高的保護下發(fā)展;在匯率上,出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略實行比較適當(dāng)?shù)木鈪R率,有時還實行低估匯率,以促進和鼓勵出口;在補貼方面,出口導(dǎo)向的首要政策工具就是出口補貼,補貼的形式主要有出口退稅、出口信貸、出口信貸擔(dān)保等;在政府管制方面,出口導(dǎo)向客觀上要求實行自由的貿(mào)易體制,要求政府放松管制,取消貿(mào)易壁壘特別是非關(guān)稅壁壘。

出口導(dǎo)向戰(zhàn)略重視比較利益和貿(mào)易利益,特別是貿(mào)易所帶來的動態(tài)利益,這有助于充分發(fā)揮西部地區(qū)的比較優(yōu)勢(或潛在比較優(yōu)勢)。出口導(dǎo)向是一種典型的外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略,西部地區(qū)若采用該戰(zhàn)略有助于更好地協(xié)調(diào)同東部的關(guān)系,從而創(chuàng)建整體外向型區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。而對出口的鼓勵和擴張則為西部地區(qū)的技術(shù)進步和制度創(chuàng)新提供了信息交流的渠道和足夠的競爭壓力,有利于從供給和需求兩個方面促進西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、升級。出口替代主張積極參加國際分工,充分利用國際市場和國際經(jīng)濟大環(huán)境。但是對出口的過于重視會導(dǎo)致依賴國際市場而忽視廣闊的國內(nèi)市場,出口過度將造成西部地區(qū)貿(mào)易條件的惡化甚至貧困化增長,西部在資源方面的潛在優(yōu)勢使得其主要出口資源密集型產(chǎn)品,這極有可能造成資源的掠奪性開發(fā),從而不利于可持續(xù)性發(fā)展。另外,出口替代所極為強調(diào)的出口補貼也可能引致貿(mào)易摩擦和違背WTO的規(guī)則。

3.混合型貿(mào)易戰(zhàn)略。

鑒于進口替代和出口導(dǎo)向各有其有效性和局限性,有人提出把兩者的優(yōu)點結(jié)合起來,既通過進口替代保護國內(nèi)市場發(fā)展獨立自主的工業(yè)化,又采用出口鼓勵政策發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進經(jīng)濟發(fā)展。這就是所謂的“混合型貿(mào)易戰(zhàn)略”。如果這種有效結(jié)合在理論和現(xiàn)實上都行得通的話,那么顯然這是西部地區(qū)最為理想的貿(mào)易戰(zhàn)略。然而,盡管許多國家都沒有實行單一徹底的進口替代或出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,但上述理想結(jié)合的難度極大、可行性極低。原因在于保護政策會通過經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的過程形成對出口行業(yè)的轉(zhuǎn)嫁,加重出口的壓力和負(fù)擔(dān)。這種轉(zhuǎn)嫁系數(shù)據(jù)統(tǒng)計低者達(dá)0.43,高者達(dá)0.95。進口替代既提高了可進口商品的相對價格,又可能提高了不可貿(mào)易商品的相對價格,這會使得進口投入品和國內(nèi)投入品的價格上漲,這相當(dāng)于對出口產(chǎn)品征稅。而出口鼓勵政策的實行又會抵消進口替代的保護效用??傊?,保護政策的“反出口傾向”決定了出口導(dǎo)向與進口替代戰(zhàn)略是不可能結(jié)合的。對西部地區(qū)來說更是如此,因為西部需進口的大多是資本品,技術(shù)含量、價值含量較高,對出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)嫁系數(shù)更高。

4.內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略。

內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略就是“以國際比較優(yōu)勢為依據(jù),以國內(nèi)市場為依托,以適度保護為輔助,全面對外開放的貿(mào)易戰(zhàn)略”。(1)這種戰(zhàn)略強調(diào)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,走外向型發(fā)展道路。西部地區(qū)盡管現(xiàn)實比較優(yōu)勢不太明顯,但還是具備一定的相對比較優(yōu)勢,特別是其巨大的潛在比較優(yōu)勢。因此在世界經(jīng)濟的廣闊背景下挖掘、利用、發(fā)揮西部地區(qū)的比較優(yōu)勢,建立自己的出口產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以保證貿(mào)易經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。(2)內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略重視發(fā)揮國內(nèi)市場的作用,以國內(nèi)市場支撐對外貿(mào)易的發(fā)展。國內(nèi)市場廣闊不是拒絕對外貿(mào)易的理由,但畢竟是發(fā)展中國家的優(yōu)勢所在。目前西部地區(qū)的市場雖然只占國內(nèi)市場很小的一部分,但市場潛力很大,東部沿海的一些大型公司和企業(yè)甚至一些跨國公司現(xiàn)在都開始把目光投向西部。若西部地區(qū)的潛在市場得以開發(fā),將和東部、中部共同組成層次更深、范圍更廣的國內(nèi)大市場,為發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、支撐工業(yè)化和對外開放、提高國際競爭力提供更多支持與保障。(3)內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略主張政府適度保護下的自由貿(mào)易政策。西部大開發(fā)是一項長期艱巨的任務(wù),要經(jīng)過幾代人的努力。在此過程中離不開政府行為,離不開對一些落后幼稚產(chǎn)業(yè)進行保護,但整個貿(mào)易傾向是自由的,總體上實行自由貿(mào)易政策。

由此可見,內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略屬于開放型貿(mào)易戰(zhàn)略,追求貿(mào)易的靜態(tài)利益和動態(tài)利益,對國內(nèi)市場和國際市場一視同仁,適合西部地區(qū)現(xiàn)實特點與經(jīng)濟發(fā)展需要,總體符合前述的西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的原則和標(biāo)準(zhǔn),有利于發(fā)揮西部的潛在比較優(yōu)勢,獲得動態(tài)利益,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展;有利于東西協(xié)調(diào),創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò);有利于遵守WTO基本框架和規(guī)則,適應(yīng)、利用國際經(jīng)濟大環(huán)境,從而把西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,并為國民經(jīng)濟發(fā)展提供更廣闊的空間和更強大的推動力。

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