重合產(chǎn)業(yè):發(fā)展中國(guó)家未來(lái)的戰(zhàn)略選擇
[內(nèi)容提要]進(jìn)入二十一世紀(jì)后,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家在初級(jí)產(chǎn)品方面的比較優(yōu)勢(shì)逐漸減弱甚至喪失,本文研究表明,發(fā)展中國(guó)家可以選擇重合產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略貿(mào)易政策的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持和保護(hù),重新獲得在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
[關(guān)鍵詞] 比較優(yōu)勢(shì) 發(fā)展中國(guó)家 重合產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn)略貿(mào)易政策
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,相當(dāng)多的發(fā)展中國(guó)家在農(nóng)礦等初級(jí)產(chǎn)品方面的優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在,如何現(xiàn)實(shí)地選擇有發(fā)展前景并能夠充分發(fā)揮本國(guó)相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)并加以扶持和發(fā)展,已成為發(fā)展中國(guó)家能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。
一、戰(zhàn)略貿(mào)易政策的含義及實(shí)施條件分析
1、戰(zhàn)略貿(mào)易政策的含義
戰(zhàn)略貿(mào)易政策是指在為不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,一國(guó)政府采用生產(chǎn)扶持、出口補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策手段,提高本國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從國(guó)際市場(chǎng)獲得更多的超額利潤(rùn)。戰(zhàn)略貿(mào)易政策的重要思想,發(fā)源于Brander和Spence(1983、1985)的第三國(guó)市場(chǎng)模型,他們假定一個(gè)寡占行業(yè)中有兩個(gè)為第三國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行Cournot競(jìng)爭(zhēng)的廠商,分別位于兩個(gè)不同的國(guó)家,本國(guó)沒(méi)有消費(fèi),這樣,在自由貿(mào)易的情況下,企業(yè)間會(huì)達(dá)成一個(gè)Cournot -Nash均衡。這種均衡狀態(tài)下,雙方就沒(méi)有任何激勵(lì)去改變自身行為,均衡結(jié)果就可自行維持下去。但如果當(dāng)有一方政府進(jìn)行干預(yù)時(shí),競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)演變?yōu)?Stackelberg競(jìng)爭(zhēng),有政府補(bǔ)貼的一方廠商就會(huì)處于Stackelberg領(lǐng)導(dǎo)者的地位,而外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)則處于跟隨者的地位,外國(guó)企業(yè)會(huì)做出向本國(guó)企業(yè)讓渡市場(chǎng)份額和利潤(rùn)的反應(yīng)。此時(shí),即產(chǎn)生利潤(rùn)轉(zhuǎn)移效應(yīng)(profit shifting effect)。因此,政府的最佳反應(yīng)是給予一定的出口補(bǔ)貼。Helpman和Krugman(1989)則從私人邊際收益和社會(huì)邊際收益的角度得到類似的結(jié)論。戰(zhàn)略貿(mào)易政策實(shí)質(zhì)是將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的競(jìng)爭(zhēng)主體和利益主體由企業(yè)擴(kuò)展到國(guó)家,將企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,將企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略上升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,借助政府的力量和國(guó)家公共財(cái)力來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2、戰(zhàn)略貿(mào)易政策的實(shí)施條件分析
戰(zhàn)略貿(mào)易政策為不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下政府的貿(mào)易干預(yù)提供了新的依據(jù),但是戰(zhàn)略貿(mào)易政策在發(fā)展中國(guó)家要取得良好的效果,還需要一些基本條件,這些基本條件包括目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的選擇、時(shí)間選擇、政府行政效率、外部約束等方面。
目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的選擇。一國(guó)對(duì)某一產(chǎn)業(yè)運(yùn)用戰(zhàn)略貿(mào)易政策時(shí),必須造成其他競(jìng)爭(zhēng)使用稀缺資源的行業(yè)的影響,因此,對(duì)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的正確選擇就成為一國(guó)成功實(shí)施戰(zhàn)略貿(mào)易政策的關(guān)鍵。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的思考穆勒—巴斯塔布爾—肯普標(biāo)準(zhǔn)與斯潘塞標(biāo)準(zhǔn)給了我們以啟發(fā):一方面,發(fā)展中國(guó)家可以對(duì)某些已經(jīng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并能夠產(chǎn)生靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)予以政策干預(yù)從而促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口;另一方面,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)某些具有潛在優(yōu)勢(shì)能夠產(chǎn)生動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)予以扶持,從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略效應(yīng)。
時(shí)間選擇。戰(zhàn)略貿(mào)易政策對(duì)某一特定產(chǎn)業(yè)干預(yù)持續(xù)時(shí)間的適度與否,是影響發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略貿(mào)易政策績(jī)效的又一因素。而產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增,則是界定戰(zhàn)略貿(mào)易政策干預(yù)持續(xù)期的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,其實(shí)施戰(zhàn)略貿(mào)易政策敢于的產(chǎn)業(yè)多為幼稚產(chǎn)業(yè),政策干預(yù)成功與否的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)后所獲得的收益能夠彌補(bǔ)干預(yù)成本。當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)隨著生產(chǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大由規(guī)模報(bào)酬遞增而進(jìn)入規(guī)模報(bào)酬遞減階段時(shí)戰(zhàn)略貿(mào)易干預(yù)亦應(yīng)隨之取消。
政府行政效率。一般講,較高的政府行政效率要求政府行為決策獨(dú)立,對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)的信息了解比較充分。
外部約束主要是指戰(zhàn)略貿(mào)易政策的實(shí)施必須符合一國(guó)參與的多邊與雙邊約束,尤其是與WTO相關(guān)的規(guī)則約束。也就是說(shuō)戰(zhàn)略貿(mào)易政策的實(shí)施不能違背WTO 的精神和相關(guān)協(xié)議的具體規(guī)定,如關(guān)稅保護(hù)措施的稅率不能超過(guò)本國(guó)的承諾等;另外,戰(zhàn)略貿(mào)易政策的有效實(shí)施不能引起貿(mào)易伙伴國(guó)的報(bào)復(fù),否則會(huì)造成兩敗俱傷的惡果。
二、重合產(chǎn)業(yè):發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略貿(mào)易政策的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)
西方學(xué)者普遍認(rèn)為,在技術(shù),知識(shí)密集程度最高,與國(guó)家利益和聲望關(guān)系最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略貿(mào)易政策和政府的干預(yù)是最有價(jià)值的。但是我們也應(yīng)看到,戰(zhàn)略貿(mào)易政策及其模型均是由西方學(xué)者提出的,在這些理論模型中過(guò)多地考慮了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)狀況,即產(chǎn)業(yè)等級(jí)較高,技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),國(guó)家間的要素稟賦狀況接近等。而技術(shù)創(chuàng)新能力的高低正是決定規(guī)模經(jīng)濟(jì)差異的基礎(chǔ)。于是發(fā)達(dá)國(guó)家在戰(zhàn)略貿(mào)易政策的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的選擇上必然多從規(guī)模經(jīng)濟(jì)角度著眼,同時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)往往是最能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),因此,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)選為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。但戰(zhàn)略貿(mào)易政策之所以冠以“戰(zhàn)略”一詞,要求所扶持的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)必須是具有發(fā)展前途并在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力從而能夠劫掠他人的市場(chǎng)份額和工業(yè)利潤(rùn)。若所選擇的產(chǎn)業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)很難或根本無(wú)法達(dá)到這樣的目標(biāo),這種選擇很難說(shuō)是正確的。鑒于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在要素比較優(yōu)勢(shì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面的巨大差異,對(duì)戰(zhàn)略貿(mào)易政策的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同。因此,基于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)狀況,在進(jìn)行戰(zhàn)略貿(mào)易政策的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)選擇時(shí),應(yīng)更多地從要素比較優(yōu)勢(shì)方面考慮。
1、重合產(chǎn)業(yè)能夠體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的要素比較優(yōu)勢(shì)
根據(jù)弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論和小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論”,我們知道如果發(fā)達(dá)國(guó)家向欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓的技術(shù)具有相同的生產(chǎn)函數(shù),因此在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家移出產(chǎn)業(yè)與發(fā)展中國(guó)家移入產(chǎn)業(yè)的重疊階段,我們稱之為重合產(chǎn)業(yè)。這里的重合產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特定范疇,它是指發(fā)達(dá)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)存在的技術(shù)構(gòu)成相似的同類商品生產(chǎn)部門。他們使用相似的機(jī)器設(shè)備或生產(chǎn)線,運(yùn)用相似的技術(shù)工藝,需要相似比例的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,生產(chǎn)相似的商品(盧根鑫,1997)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展史來(lái)看,棉紡業(yè),毛紡業(yè),化學(xué)纖維工業(yè),制鞋業(yè),成衣業(yè)等勞動(dòng)密集型工業(yè)部門,在一段時(shí)期內(nèi),是發(fā)達(dá)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家都存在的產(chǎn)業(yè)部門。鋼鐵冶煉業(yè),石油化學(xué)工業(yè),電子工業(yè),汽車工業(yè)等也將成為重合產(chǎn)業(yè)部門。
發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在重合產(chǎn)業(yè)技術(shù)構(gòu)成的相似性,決定了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在重合產(chǎn)業(yè)活勞動(dòng)的投入上是等量的。在重合產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作過(guò)程中,可能出現(xiàn)兩種情況:一種情況是,當(dāng)采用了相似的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)工藝,配備了數(shù)量相等的勞動(dòng)力,起初可能達(dá)不到相同的產(chǎn)出率,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后,隨著勞動(dòng)熟練程度的提高,最終能夠達(dá)到相同的產(chǎn)出率;一種情況是,當(dāng)采用了相似的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)工藝,為了保證相同的產(chǎn)出率,其配備的勞動(dòng)數(shù)量可能高于發(fā)達(dá)國(guó)家,但當(dāng)勞動(dòng)熟練程度提高后,多余的勞動(dòng)力可以從操作崗位上精簡(jiǎn)下來(lái)??傊?,隨著勞動(dòng)力勞動(dòng)熟練程度的提高,等量勞動(dòng)投入從而具有相同的勞動(dòng)生產(chǎn)率的特征一定會(huì)凸現(xiàn)出來(lái),這意味著重合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品具有相等的價(jià)值。而發(fā)展中國(guó)家具有勞動(dòng)力價(jià)值低的優(yōu)勢(shì),這就表明了在技術(shù)構(gòu)成相似的重合產(chǎn)業(yè)中,發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力價(jià)值即可變資本要大于發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力價(jià)值即可變資本,這在生產(chǎn)資料價(jià)值即不變資本的投入相等的條件下,意味著發(fā)達(dá)國(guó)家重合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對(duì)成本要大于發(fā)展中國(guó)家重合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對(duì)成本。這樣,必然產(chǎn)生兩種可能性:一是在相同的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格條件下,發(fā)展中國(guó)家重合產(chǎn)業(yè)擁有更高的利潤(rùn)率;二是發(fā)展中國(guó)家可以較低的價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)銷售商品。這兩種結(jié)果都使發(fā)達(dá)國(guó)家重合產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力要弱于發(fā)展中國(guó)家。近年來(lái)韓國(guó),巴西等在汽車工業(yè)上的成就也令世人矚目,在世界汽車工業(yè)中的份額也在不斷上升,這些例子似乎都說(shuō)明了發(fā)展中國(guó)家在重合產(chǎn)業(yè)上確實(shí)是具有比較優(yōu)勢(shì)的。
2、重合產(chǎn)業(yè)能夠滿足戰(zhàn)略貿(mào)易政策實(shí)施的基本條件
首先,發(fā)展中國(guó)家政府對(duì)于重合產(chǎn)業(yè)的信息掌握更充分。掌握必要,完整的信息并明智地駕馭和使用這些信息是一國(guó)政府制定戰(zhàn)略貿(mào)易政策的前提條件。由于重合產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)造就了一個(gè)成熟,穩(wěn)定的需求市場(chǎng),且產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式等也都有例可循,因此更容易預(yù)測(cè)其發(fā)展前景和可能帶來(lái)的利潤(rùn)。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比之下,有的市場(chǎng)需求尚未形成,有的市場(chǎng)前景難以預(yù)測(cè),具有更大的不確定性。這樣發(fā)展中國(guó)家若選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則更難獲得作決策所需的信息。
其次,重合產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)能在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期保持住自身優(yōu)越的壟斷地位。重合產(chǎn)業(yè)是發(fā)展中國(guó)家具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),因此在與發(fā)達(dá)國(guó)家重合產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì),并且隨著發(fā)達(dá)國(guó)家重合產(chǎn)業(yè)的不斷衰弱和移出,發(fā)展中國(guó)家的重合產(chǎn)業(yè)就能不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,最終導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家完全放棄這種產(chǎn)業(yè),發(fā)展中國(guó)家形成自己的壟斷地位和新的比較優(yōu)勢(shì)。
再次,選擇重合產(chǎn)業(yè)能有效防止尋租行為及由此帶來(lái)的資源錯(cuò)置。在政府選擇戰(zhàn)略貿(mào)易政策的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)時(shí),各行各業(yè)都試圖尋求政府扶持。在這種情況下,很容易導(dǎo)致尋租行為的發(fā)生,從而使政府可能將那些落后的或根本不能達(dá)到戰(zhàn)略貿(mào)易政策效果的產(chǎn)業(yè)選為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)而給予扶持。這種扶持意味著資源的再分配,得到扶持的部門必然會(huì)從其他一些部門抽取資源,從而阻礙了那些真正具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而重合產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生是源于發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主要取決于客觀的外部條件。當(dāng)然發(fā)展中國(guó)家也能在投資環(huán)境,市場(chǎng)條件,勞動(dòng)力素質(zhì)等方面作一些努力,但與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因相比,只是居于次要的地位。在這種情況下,本國(guó)企業(yè)的尋租行為將難以左右政府的選擇。
最后,選擇重合產(chǎn)業(yè)較少帶來(lái)報(bào)復(fù)。由于重合產(chǎn)業(yè)是發(fā)達(dá)國(guó)家居于比較劣勢(shì)的移出產(chǎn)業(yè),若發(fā)展中國(guó)家敞開(kāi)大門接受這類產(chǎn)業(yè)的移入,將使發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的二次增值。這正是發(fā)達(dá)國(guó)家所歡迎的,這樣將較少引起報(bào)復(fù)而引致兩敗俱傷。如果發(fā)展中國(guó)家選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這將與發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)相沖突,發(fā)展中國(guó)家在這些產(chǎn)業(yè)中不具有什么比較優(yōu)勢(shì),很難達(dá)到理想的政策效果,還可能引起發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)烈報(bào)復(fù),這樣就可能不僅會(huì)抵消戰(zhàn)略貿(mào)易政策的功效,而且還會(huì)因報(bào)復(fù)性措施的實(shí)行造成國(guó)際貿(mào)易的劇烈萎縮。
總之,目前發(fā)展中國(guó)家在重合產(chǎn)業(yè)上更具有比較優(yōu)勢(shì),能更好地滿足戰(zhàn)略貿(mào)易政策實(shí)施的約束條件,與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較能夠更好地達(dá)到獲得壟斷利潤(rùn)和搶占他人市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo),因而不失為現(xiàn)階段發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略貿(mào)易政策目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的明智選擇。
三、對(duì)我國(guó)制定貿(mào)易政策的啟示
一國(guó)政府應(yīng)清楚地知道自己的比較優(yōu)勢(shì)和本國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置。邁克爾·波特將一國(guó)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程分為四個(gè)階段:第一階段是要素驅(qū)動(dòng),第二階段是投資驅(qū)動(dòng),第三階段是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),第四階段是財(cái)富驅(qū)動(dòng)。前三個(gè)階段是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)時(shí)期,第四個(gè)階段是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降時(shí)期。我國(guó)當(dāng)前正處于第一階段向第二階段的過(guò)渡時(shí)期,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般處于第三階段,因此在這一階段應(yīng)優(yōu)先發(fā)展能充分發(fā)揮本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)即重合產(chǎn)業(yè),而不能好高務(wù)遠(yuǎn),不切實(shí)際地過(guò)快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)?,F(xiàn)階段發(fā)展重合產(chǎn)業(yè)并不意味著我們今后將永遠(yuǎn)落后于人,我們正是要通過(guò)發(fā)展重合產(chǎn)業(yè)來(lái)不斷積累資金和技術(shù),以便通過(guò)努力進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段,而屆時(shí)許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段,到那時(shí)我們便有可能趕上并超越發(fā)達(dá)國(guó)家。
鑒于目前勞動(dòng)力要素比較優(yōu)勢(shì)仍是我國(guó)獲得產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的最重要因素,現(xiàn)階段若喪失了這一優(yōu)勢(shì),在與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中處境將更為困難。因此我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,政府應(yīng)制定政策,使工資的增長(zhǎng)速度不得高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度以保持這一優(yōu)勢(shì)。
我們應(yīng)主動(dòng)迎接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)移入。因?yàn)橹挥羞@樣才能學(xué)到技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)并積累資金,為今后趕超發(fā)達(dá)國(guó)家打好物質(zhì)基礎(chǔ)。為此應(yīng)在投資環(huán)境上多下工夫,同時(shí)要加大教育和科技投入,促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。一方面通過(guò)提高勞動(dòng)者素質(zhì)使移入產(chǎn)業(yè)更快地達(dá)到與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的勞動(dòng)生產(chǎn)率以盡快樹立起本國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),另一方面,也可使本國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等級(jí)不斷提升從而有可能使發(fā)達(dá)國(guó)家將技術(shù)更先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)移入,因?yàn)楫?dāng)今投資國(guó)與被投資國(guó)一般總是“從技術(shù)差距最小的產(chǎn)業(yè)依此進(jìn)行移植”。
貿(mào)易保護(hù)應(yīng)著眼于資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此保護(hù)和扶持不能排斥競(jìng)爭(zhēng),而只是把這一競(jìng)爭(zhēng)限制在本國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)能夠承受的范圍之內(nèi)。通過(guò)扶持使本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向世成熟,從而增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終創(chuàng)造出平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,自由貿(mào)易的條件和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促使世界經(jīng)濟(jì)在相對(duì)平衡中穩(wěn)定發(fā)展,共同繁榮。
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