社會空港經(jīng)濟效益論文
機場是空港經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),機場的功能以及機場的輻射范圍決定了空港經(jīng)濟的影響范圍,機場的客貨運量直接影響空港經(jīng)濟的總量和增長速度,機場的發(fā)展規(guī)劃、定位與空港經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。今天學習啦小編要與大家分享的是:社會空港經(jīng)濟效益相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下,歡迎閱讀:
關(guān)鍵詞:空港 機場 經(jīng)濟
論文正文:
社會空港經(jīng)濟效益
一、空港經(jīng)濟發(fā)展
加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,是深入貫徹科學發(fā)展觀、深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。大力發(fā)展空港經(jīng)濟,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟型升級的有效載體和助推器??崭劢?jīng)濟是指依托機場(尤其是國際性、樞紐型大機場),利用航空港人流、物流、資金流和信息流資源,發(fā)展具有航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群(航空物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等),促進和帶動機場周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
目前國內(nèi)城市規(guī)劃和發(fā)展空港經(jīng)濟仍處于起步階段,北京、上海(浦東)、廣州、深圳、成都、南京等地已著手規(guī)劃發(fā)展空港經(jīng)濟區(qū)。浙江省、杭州市政府現(xiàn)已將規(guī)劃發(fā)展杭州的空港經(jīng)濟課題擺上了議事日程。以空港為核心,科學、合理、及時地規(guī)劃空港經(jīng)濟功能區(qū),突出空港經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點、特色,增強區(qū)域投資吸引力和競爭力,進一步擴大開放和輻射效應,從而使空港及周邊區(qū)域成為投資熱點,使空港經(jīng)濟成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。本文試從空港經(jīng)濟產(chǎn)生的效應、空港經(jīng)濟發(fā)展的核心業(yè)務、加快空港經(jīng)濟發(fā)展措施等方面進行論述。
二、空港經(jīng)濟產(chǎn)生的效應
(一)空港經(jīng)濟將有利于實現(xiàn)空港與周邊區(qū)域的良性互動
隨著空港樞紐功能的不斷完善,機場、航空公司等相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。一些航空企業(yè)也愿意在機場外布局,機場內(nèi)布局一些跟航空運輸關(guān)聯(lián)密切的企業(yè),空港經(jīng)濟將有效引導航空產(chǎn)業(yè)鏈從機場內(nèi)逐漸向機場外延,在空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)實現(xiàn)空港與周邊區(qū)域的互動,形成一個從機場通向城市主城區(qū)的臨空產(chǎn)業(yè)走廊。
(二)空港經(jīng)濟將有利于促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高級化演進
不斷延伸的航空產(chǎn)業(yè)鏈條,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條的相關(guān)性打通、對接后,能夠帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)向高級化進行演進??崭劢?jīng)濟將引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級,在空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)合理布局高端、高效、高輻射“三高”產(chǎn)業(yè),注重發(fā)揮空港優(yōu)勢,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)展深加工、高附加值的產(chǎn)品。
(三)空港經(jīng)濟將有利于進一步優(yōu)化城市空間布局
在距杭州主城區(qū)30公里內(nèi)、蕭山主城區(qū)15公里的機場周邊,規(guī)劃一定范圍的空港經(jīng)濟功能區(qū)域,將適應城市空間布局從單中心封閉式空間發(fā)展模式向多中心、均衡式的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)移,在優(yōu)化城市空間布局方面起到積極作用。
(四)空港經(jīng)濟將有利于建立發(fā)展外向型經(jīng)濟的平臺
隨著全球經(jīng)濟一體化步伐加快,更多跨國的企業(yè)謀求在中國的布局發(fā)展,依托機場這一航空樞紐,能夠直接與國際上的大城市相連,空港經(jīng)濟區(qū)將逐步發(fā)展成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的一個重要環(huán)節(jié)??崭劢?jīng)濟區(qū)作為發(fā)展平臺將更好地促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)空港經(jīng)濟將有利于改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的就業(yè)
空港經(jīng)濟區(qū)所處的位置是城鄉(xiāng)結(jié)合部,更多體現(xiàn)鄉(xiāng)村的特點,農(nóng)業(yè)人口相對多。在空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi),機場、航空公司等航空企業(yè),以及臨空產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè),將提供很多勞動密集型的崗位,有利于解決機場周邊區(qū)域內(nèi)的就業(yè)問題。
三、杭州機場大型航空樞紐發(fā)展現(xiàn)狀
(一)杭州機場的基本情況
杭州蕭山國際機場是國內(nèi)干線機場、國際定期航班機場和對外開放的一類航空口岸。2000年12月30日,機場建成通航運營。機場一期工程占地7260余畝,總批準概算26.4億元人民幣,實際完成投資19億元人民幣。一期工程按滿足波音747-400型飛機起降及預測2005年旅客吞吐量800萬人次、貨郵吞吐量11萬噸的使用要求建設(shè)。飛行區(qū)技術(shù)等級為4E級,建有一條長3600米×寬45米的跑道??蜋C坪面積32.7萬平方米,共設(shè)30個停機位(其中12座登機橋、18個遠機位);貨機坪面積5.2萬平方米,共設(shè)4個波音747-400型飛機停機位。候機樓按高峰小時旅客3600人次的使用要求設(shè)計建設(shè),建筑面積約10萬平方米(其中國際聯(lián)檢廳面積9500平方米,地下停車場2.2萬平方米)。機場貨站占地面積約10萬平方米(倉庫面積約4萬平方米)。
目前機場共有26家國內(nèi)外航空公司投放運力,每周達2400多個航班,已與國內(nèi)外60多個城市定期通航,各類航線190多條,形成了較為完善的航線網(wǎng)絡(luò)。2007年,機場旅客吞吐量首次突破1000萬大關(guān),達到1173萬人次,貨郵吞吐量19.6萬噸,航班起降架次11.5萬架次,分別同比增長18.3%、5.5%和13.8%。旅客、貨郵吞吐量均位于全國民航機場第8位,在活動地區(qū)僅次于上海的浦東、虹橋機場,已躋身世界大型繁忙機場行列。
2006年,杭州蕭山國際機場與香港國際機場簽定了合資合作協(xié)議,成為內(nèi)地第一家與香港機場全面合作的機場。通過引入香港機場這樣的世界級戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)了雙方的資源共享和優(yōu)勢互補。香港機場先進運營管理經(jīng)驗的引進以及“經(jīng)港飛”等航線產(chǎn)品的開發(fā),為杭州航空口岸提升管理水平,溝通與香港自由貿(mào)易港的直接聯(lián)系通道,進一步延伸杭州空港航空運輸國際航線,參與國際客貨運,融入全球航空航線網(wǎng)絡(luò),提供了難得的發(fā)展機遇。借助香港機場成熟的貨運航線運營經(jīng)驗和國際化合作平臺,杭州空港有望成為長三角地區(qū)最具發(fā)展?jié)撃艿膰H航空貨運樞紐之一。
(二)機場近、遠期發(fā)展規(guī)劃
機場二期工程于2007年11月8日正式開工,以2015年為近期目標年。二期工程項目主要是新建3400米×60米的第二跑道(用地預留3600米的空間)和相應聯(lián)絡(luò)道;站坪56.7萬平方米,新增機位67個;新建19.6萬平方米航站樓(其中國際航站樓9.6萬平方米),以及相應的配套設(shè)施。二期工程總投資預計100億元,工程直接用地為7707畝,整個工程預計于2011年底前后完成。2015年預計旅客吞吐量將達2560萬人次,貨郵吞吐量50萬噸,航班起降量26萬架次,通航城市增加至85個,其中國際及地區(qū)定期通航城市增至25個,開通航線超過180條。機場遠期規(guī)劃目標年為2035年,將在現(xiàn)跑道和第二跑道側(cè)面400米再建兩條E類近距離跑道。預測2035年旅客吞吐量達到5200萬人次,貨郵吞吐量100萬噸,航班起降量50萬架次,通航城市國內(nèi)超過120個,國際及地區(qū)超過100個。
(三)空港經(jīng)濟發(fā)展的核心業(yè)務
機場是空港經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),機場的功能以及機場的輻射范圍決定了空港經(jīng)濟的影響范圍,機場的客貨運量直接影響空港經(jīng)濟的總量和增長速度,機場的發(fā)展規(guī)劃、定位與空港經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。有研究表明,每年100萬人次航空旅客運輸量可以生產(chǎn)1.3億美元的經(jīng)濟效益和2500個就業(yè)崗位。每新增10萬噸貨物,將創(chuàng)造800個工作崗位。以杭州機場為例,隨著運輸生產(chǎn)的發(fā)展,杭州機場吸引了多家企業(yè)、商戶進駐與發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,目前機場內(nèi)有各類企業(yè)60多家,直接雇員超過7000人,場內(nèi)企業(yè)2007年上繳稅收達2.28億元。根據(jù)蓋安德咨詢公司為杭州機場做的《機場經(jīng)濟影響分析》顯示:每新增一個國際航班(200座飛機、每天一班),客座率70%(航班上國際旅客占60%,國內(nèi)旅客40%),這樣一個航班可創(chuàng)造30個工作機會,能為GDP貢獻1.12億元(考慮直接和間接影響)。而杭州機場到2015年,預計能夠為當?shù)亟?jīng)濟年貢獻700億元(考慮直接和間接影響),預計占浙江GDP的2%。
四、加快空港經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的措施
在全球經(jīng)濟一體化進程加快、國際化程度越來越高的形勢下,以航空城為核心,規(guī)劃布局臨空產(chǎn)業(yè),打造空港經(jīng)濟圈,從而成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、推動力。在空港經(jīng)濟圈的建設(shè)中,可重點考慮一下幾項工作:
1.做強做大機場核心業(yè)務,是空港經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和保證。著力做好以下工作,更好地促進空港經(jīng)濟的發(fā)展:全力推進機場二期建設(shè),解決機場保障能力不足矛盾、以二期擴建為契機,實現(xiàn)機場向航空城轉(zhuǎn)變、大力引進和發(fā)展基地航空公司、進一步發(fā)揮駐場國際貨運巨頭的作用、加大國際航線的拓展力度。
2.空港經(jīng)濟圈建設(shè)的主體是地方各級政府,機場航空樞紐建設(shè)的主體主要是機場,地方政府和機場成立聯(lián)席會議制度,定期溝通,統(tǒng)籌解決空港經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中的重大問題。
3.及早規(guī)劃建設(shè)杭州空港經(jīng)濟圈。按浙江現(xiàn)代服務業(yè)的新高地、環(huán)杭州灣生產(chǎn)性服務業(yè)的重要節(jié)點的定位,以蕭山區(qū)“一港四區(qū)”(杭州空港、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)、錢江世紀城、湘湖旅游度假區(qū))和濱江區(qū)(高新區(qū))建設(shè)為平臺,在以航空城為核心,機場至二橋、三橋公路沿線為軸心,規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)品制造、物流倉儲、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商務會展、旅游休閑居住等功能區(qū)塊,以及相應的交通等配套設(shè)施。同時空港經(jīng)濟圈的建設(shè)要和機場二期擴建緊密結(jié)合起來,要做好臨空產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),空港經(jīng)濟圈規(guī)劃等與機場二期、遠期規(guī)劃的相銜接,各園區(qū)與機場地面交通的銜接,物流信息平臺的銜接。
4.盡早研究制定空港經(jīng)濟扶持優(yōu)惠政策,大力開展招商引資,對物流企業(yè)和航空類企業(yè)(航空公司設(shè)立基地),地方和機場可聯(lián)合提供優(yōu)惠,形成合力,吸引其入駐。目前在杭州機場運營的一級貨運代理公司(近50家,其中過半數(shù)在機場內(nèi)租賃場地)可考慮作為招商引資的初期對象。
5.以“區(qū)港聯(lián)動”項目試點工作為抓手,加快現(xiàn)代航空物流發(fā)展。利用機場合資和二期擴建、聯(lián)邦快遞和DHL進駐等優(yōu)勢,立足長遠,開拓杭州空港的國際物流新功能,如保稅物流功能,提升與機場周邊經(jīng)濟技術(shù)開放區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)和特殊監(jiān)管區(qū)域等資源整合,形成“區(qū)港聯(lián)動”,變保稅物流“洼地”為“高地”,優(yōu)化投資環(huán)境,促進制造業(yè)和物流協(xié)調(diào)發(fā)展,加快外向型經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
6.圍繞“建設(shè)航空城、發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)、打造空港經(jīng)濟圈”主體,在省市政府的重視和支持下,籌辦“空港經(jīng)濟發(fā)展論壇”,為推動機場發(fā)展和空港經(jīng)濟建設(shè)集思廣益。