試論科技如何支撐固原經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

　　摘要：立足于固原市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出推廣運(yùn)用生物科技等科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，構(gòu)建節(jié)能高效的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，引進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制，以求實(shí)現(xiàn)固原市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：跨越式;科技;經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　跨越式發(fā)展，是指在一定歷史條件下，落后者對先行者走過的某個(gè)發(fā)展階段的超常規(guī)趕超行為?？焖侔l(fā)展不等于跨越式發(fā)展;落后者快速跟進(jìn)，也不屬于跨越;只有落后者跨過先行者的某個(gè)階段才屬跨越。跨越式發(fā)展戰(zhàn)略主要包括三個(gè)基本內(nèi)涵：一是速度與效益的統(tǒng)一性。二是創(chuàng)新的前提性。三是非均衡性。今年是“十二五”的開局年，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年，經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展需要科技提供強(qiáng)勁的支撐力量。

　　一、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)突出實(shí)用技術(shù)示范推廣。

　　按照現(xiàn)代科技發(fā)展“兩極分化”趨勢，在微觀技術(shù)層面向精準(zhǔn)方向深入，在宏觀系統(tǒng)層面向戰(zhàn)略方向提升。一方面，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與運(yùn)用應(yīng)向優(yōu)勢專業(yè)化方面深化，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。另一方面，要致力于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營水平，開發(fā)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

　　一是要做好作物的種植資源開發(fā)與新品種定向選育工作。跟蹤生物科技前沿，運(yùn)用基因工程、細(xì)胞工程、酶工程等現(xiàn)代生物技術(shù)，開發(fā)馬鈴薯、中藥材、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)作物的種質(zhì)資源，定向培育一批優(yōu)良新品種。緊扣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)態(tài)和市場導(dǎo)向，拓展新品種選育的作物種類，加強(qiáng)瓜菜、花卉、苗木等作物的新品種選育力度;調(diào)整新品種選育的技術(shù)方向，強(qiáng)化作物商品性狀定向培育;提升新品種選育技術(shù)水平，加快新品種的擴(kuò)繁進(jìn)程，為特色農(nóng)業(yè)提供種質(zhì)資源支撐。

　　二是要做好作物無公害栽培與病蟲防控技術(shù)開發(fā)工作。示范推廣馬鈴薯、中藥材、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)作物的精準(zhǔn)栽培技術(shù);創(chuàng)新與示范推廣以機(jī)械化作業(yè)、智能化控制、信息化管理為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù);研究植物病蟲害發(fā)生規(guī)律，創(chuàng)新與示范推廣病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)和生物防控技術(shù)，推廣生物農(nóng)藥、安全低毒化學(xué)農(nóng)藥和除草劑;開發(fā)特色作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、無公害精準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范，培育和認(rèn)證一批規(guī)范化栽培的無公害產(chǎn)品示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無公害化進(jìn)程，進(jìn)一步提高光、熱、水、土資源利用效率，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭能力。

　　三是要做好肉牛高效養(yǎng)殖與流行病防控技術(shù)開發(fā)工作。示范推廣優(yōu)質(zhì)肉牛雜交改良技術(shù)、集約高效養(yǎng)殖技術(shù)和飼草料資源多元開發(fā)技術(shù);示范推廣肉牛重大流行疫病防控技術(shù)、快速診斷技術(shù);開發(fā)優(yōu)質(zhì)肉牛高效、無公害精準(zhǔn)養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程與產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范，進(jìn)一步提高肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平，提升特色出欄肉牛的產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭能力。

　　四是要做好水資源高效利用與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)工作。深入探討和研究各種特色農(nóng)作物不同生育階段的需水規(guī)律，創(chuàng)新并示范推廣旱作農(nóng)田集雨抗旱的工程技術(shù)、生物技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)，形成旱作農(nóng)田集雨抗旱技術(shù)體系;創(chuàng)新與示范推廣河谷川道補(bǔ)灌區(qū)和引黃灌區(qū)節(jié)水灌溉的工程技術(shù)、生物技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)，集成節(jié)水灌溉技術(shù)體系;開發(fā)集雨抗旱技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，使節(jié)水技術(shù)水平和水資源利用效率在我國西部居于領(lǐng)先水平。

　　五是要做好馬鈴薯良種繁育與關(guān)鍵栽培技術(shù)開發(fā)工作。示范推廣馬鈴薯高效無公害精準(zhǔn)栽培技術(shù)、輪作制度與連作障礙防控技術(shù)，開發(fā)馬鈴薯高效、無公害精準(zhǔn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范;搜集保護(hù)和開發(fā)利用馬鈴薯種質(zhì)資源，以市場為導(dǎo)向，應(yīng)用現(xiàn)代生物工程輔助育種技術(shù)，引進(jìn)、定向培育馬鈴薯鮮食菜用、熟食制作、淀粉加工專用品種各1個(gè)—3個(gè)，構(gòu)建馬鈴薯三級(jí)種薯繁育體系和病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)體系。

　　六要做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)工作。選育和示范推廣設(shè)施種植作物的新品種，推廣以資源高效利用、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、無公害為主要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化、信息化為特征的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù);推廣設(shè)施種植作物連作障礙防控技術(shù);完善設(shè)施農(nóng)業(yè)高效精準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范;建立無公害設(shè)施種植技術(shù)示范園區(qū)，培育和認(rèn)證無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品基地;提高光、熱、水、土資源利用率，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營效益。

　　在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，一要抓好高檔清真牛肉加工技術(shù)引進(jìn)示范。二要集成創(chuàng)新以馬鈴薯淀粉為主原料的系列產(chǎn)品加工技術(shù)，抓好馬鈴薯淀粉深加工系列產(chǎn)品開發(fā)。三要集成創(chuàng)新以小雜糧為主原料的系列清真食品加工技術(shù)，抓好小雜糧深加工系列清真食品開發(fā)。四要集成創(chuàng)新枸杞、秦艽、大黃等道地中藥材規(guī)范化加工技術(shù)，抓好道地中藥材規(guī)范化加工技術(shù)開發(fā)。

　　二、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)突出關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

　　我市作為工業(yè)化程度比較低的地區(qū)，高起點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)較為理想的發(fā)展模式。在鹽化工及煤電一體化方面，開展鹽化工節(jié)能降耗技術(shù)綜合開發(fā)研究、鹽化工清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)技術(shù)開發(fā)研究;在煤電一體化領(lǐng)域，創(chuàng)新與運(yùn)用煤電一體化工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)厚煤層高產(chǎn)高效開采、高瓦斯突出煤層安全開采，突破礦井煤層自燃發(fā)火、瓦斯突出防控技術(shù)難題，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新政策體系。技術(shù)是鹽化工及煤電一體化等重化工業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的決定性因素，因此，大力發(fā)展“綠色科技”，建立“綠色科技體系”，實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放，從源頭上解決資源的開發(fā)利用和保護(hù)環(huán)境這兩大難題，實(shí)現(xiàn)少投入、高利用、低污染的目標(biāo)。利用科技優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走資源高效利用和循環(huán)利用的路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

　　三、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)突出人才技術(shù)支撐。

　　我市應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃，綜合考慮產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)、物流、信息等要素，科學(xué)合理地劃分不同功能的服務(wù)業(yè)區(qū)域，只有這樣才能提升城市環(huán)境質(zhì)量，吸引大量優(yōu)秀的外來人才為我市的發(fā)展提供智力支持，吸引更多的投資者來固原投資興業(yè)。

　　首先要整合資源、重點(diǎn)突破。發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)的科技人才優(yōu)勢，確立企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的主體地位，突破體制界限，整合科技資源，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合、科工貿(mào)相互促進(jìn)的科技發(fā)展體系。

　　按照聚焦關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則，集中力量攻克“五大產(chǎn)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)難題，提升“五大產(chǎn)業(yè)”科技水平，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場競爭能力，做大做強(qiáng)“五大產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的高效轉(zhuǎn)換。著力突破“五大產(chǎn)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)制約，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式從以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，向以工業(yè)為主導(dǎo)、多產(chǎn)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　其次要拓展領(lǐng)域、延伸環(huán)節(jié)?？萍及l(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域從草畜、馬鈴薯、旅游、勞務(wù)“四大產(chǎn)業(yè)”向鹽化工及煤電一體化、特色農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品深加工、物流及服務(wù)、旅游、勞務(wù)“五大產(chǎn)業(yè)”拓展;依托企業(yè)，著力培育鹽化工及煤電一體化、物流及服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，搭建平臺(tái)，推進(jìn)鹽化工及煤電一體化、物流及服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。對草畜、馬鈴薯、特色農(nóng)業(yè)的科技支撐由種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)向產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、物流、服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，使科技支撐貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的始終。

　　三要深化精度、提升層次。按照現(xiàn)代科技發(fā)展“兩極分化”趨勢，在微觀技術(shù)層面向精準(zhǔn)方向深入，在宏觀系統(tǒng)層面向戰(zhàn)略方向提升。一方面，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與運(yùn)用向基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、組織培養(yǎng)等現(xiàn)代微觀技術(shù)深化;工業(yè)科技創(chuàng)新與運(yùn)用向信息化、分子材料、納米技術(shù)等現(xiàn)代微觀技術(shù)深化。另一方面，致力于提升產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營水平，開發(fā)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。