[摘要]公民文化建設是當代社會和文化發(fā)展的重要方面,它與整個社會結(jié)構的發(fā)育、社會制度的完善、作為文化之行為主體的公民本身的素質(zhì)等因素有著密不可分的聯(lián)系。本文立足于我國公民社會發(fā)展的實際,借助公民社會理論研究的已有成果,進一步探討我國公民文化的合理建構。
　　[關鍵詞]公民文化 公民社會 民主
　　
　　一、公民文化的內(nèi)涵
　　阿爾蒙德在其著作《公民文化——五個國家的政治態(tài)度和民主制》中開宗明義地指出,公民文化不是一種現(xiàn)代文化,而是一種現(xiàn)代和傳統(tǒng)的混合政治文化,它混合了不同歷史時期政治文化的基本特征,既具有傳統(tǒng)部族村落自我封閉的互信,又具有對統(tǒng)一國家和專業(yè)化中央政府機構的認同和忠誠,同時還有對現(xiàn)代復雜的政治系統(tǒng)和決策過程的參與意識和要求。
　　根據(jù)阿爾蒙德的觀點,我們認為:公民文化是一種混合的政治文化,即村民、臣民和參與者文化的混合,但應以參與者文化為主。公民文化是一種復合的,處于現(xiàn)代化過程中的文化。它既有傳統(tǒng)文化的特征,又有現(xiàn)代文化的特征。它是一種平衡的政治取向,這些平衡實質(zhì)上就是共識和分歧、權利與責任、情感傾向和情感中立之間的一種理性平衡,是社會穩(wěn)定的基石,蘊涵著民主政治的基本原則和精神,因此民主政治制度的良好運轉(zhuǎn)必須以公民文化的社會化為條件。
　　二、構建公民文化的必要性
　　第一,構建公民文化是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟使中國超越了自然經(jīng)濟和群體社會基礎上形成的人身依附關系和觀念,培育和激發(fā)了人的主體意識,同時市場經(jīng)濟的價值取向正在猛烈地沖擊著傳統(tǒng)價值傾向并在創(chuàng)造新的政治文化。
　　第二,構建公民文化是民主政治的需要。從理論上說,民主政治的有效運作需要有相應的政治文化。根據(jù)阿爾蒙德的觀點,在一個以參與型文化為主、地域型和順從型文化為輔的社會,民主政治容易得到穩(wěn)定發(fā)展,這種文化使公民向政府積極表達他們的偏好, 但是具體問題上又不會完全拒絕精英所做出的決定;公民感到能夠影響政府, 但又經(jīng)常選擇不這樣做,以便給政府一定的彈性,政府權力和責任之間存在著一種張力。
　　第三,構建公民文化是改造傳統(tǒng)政治文化的需要。在中國傳統(tǒng)文化中,就君民關系而言從來就是君本而不是民本,中國古代的民本思想只是產(chǎn)生了重民、貴民的思想萌芽,并沒有真正具備“以民為本”的思想內(nèi)涵,也沒有在政治統(tǒng)治中得到體現(xiàn),在中國傳統(tǒng)政治文化中,民不是權利主體而只是權利客體,是被動的受治者,這種只盡義務不講權利的臣民文化是一種非民主主義的政治文化,從而必須進行改造。
　　第四,構建公民文化是培育公民主體意識的需要。受我國傳統(tǒng)宗法觀念影響,每個社會成員由于生來是這種血緣宗法關系中的人,他們對公民權利和義務觀念淡薄、公民參與意識薄弱和公民責任感不強、官貴民賤的思想意識強烈、公民的依附型人格等方面,這使得我們的公民文化建設缺乏一定的心理基礎。
　　三、我國公民文化的現(xiàn)狀
　　在我國歷史上,臣民文化和官本位文化比較強健,民眾一向是重權力而輕權利,權利意識相當?shù)谋∪?因此形成了一種缺乏參與的公民文化,并抑制了社會公共領域和公民的主體地位,這就導致公民主體意識薄弱,反過來它又造就了公民文化貧瘠的土壤?，F(xiàn)階段我國公民文化是一種傳統(tǒng)政治臣民文化與現(xiàn)代參與型文化的混合體。因此,我們既要發(fā)揚傳統(tǒng)臣民文化的積極作用,又要汲取現(xiàn)代參與型文化的精華,培育適合我國的公民文化。
　　四、培養(yǎng)我國公民文化的合理途徑
　　1.建立和完善市場經(jīng)濟體制, 為公民文化提供必要的經(jīng)濟基礎。市場經(jīng)濟基本文化內(nèi)涵是交換、平等、自由、競爭、規(guī)則,這些文化內(nèi)涵在極大地沖擊著重情意、重和諧、重觀念、重名分的傳統(tǒng)政治文化的價值傾向。這種文化內(nèi)涵又是市場經(jīng)濟的政治要求,市場經(jīng)濟的發(fā)展不僅要求擺脫政治權力支配,而且要求政府權力退出社會公共生活的領域和擴大個人自主活動的空間,使人民上升為社會和政治的主人。所以進一步完善市場經(jīng)濟, 為公民政治文化構建創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境至關重要。
　　2.培育發(fā)達的公民社會,構建公民文化的社會基礎。我們培育公民社會,首先要培育具有權利意識、自主意識、程序規(guī)則意識的現(xiàn)代公民,賦予公民充分的權利,以權利制約和平衡權力,同時公民又應當不斷提高參與社會事務水平,這也是政府行為可能受到有效制約、良性運行的重要保證;其次,培育健全的社團組織,在不斷完善市場經(jīng)濟的基礎上,進一步做到完善各種社會性的中介組織,形成強大的力量來制約國家權力的濫用和擴張;再者,深化培育民主價值文化。民主的觀念是先決條件,只有民主觀念的培育已深入到公民的精神,才可以使公共權力的產(chǎn)生及其運作建立在人民監(jiān)督的基礎上,民主制度有序展開,從而制約在一定程度上腐敗現(xiàn)象。
　　3.公民政治人格的塑造和參與意識的培育。從亞里士多德到布賴斯,民主理論家們都曾強調(diào),要保持民主就需要公民積極參與國家事務,需要具有關于公共事務的高水平的情報,以及廣泛的公民責任感。“哪里參與的規(guī)范、參與的接受能力以及實際的參與水平高,哪里的有效民主政治,就越可能興旺發(fā)達。”所以公民要培養(yǎng)和形成強烈的主體意識,同時應具備良好的參與意識,積極行使自己的政治權利。
　　4.民主的實踐。公民文化是逐步成長和緩慢融合起來的一種現(xiàn)代文化,民主的觀念和習慣行為方式只有在民主的實踐中才能形成。法律規(guī)定的公民權利只有經(jīng)由具體的實踐環(huán)節(jié),才能社會化為普遍的公民意識。公民權利從法制規(guī)定向著普遍意識的過渡, 既取決于具體的社會—政治環(huán)境的民主化程度的發(fā)展,同時又取決于每一個社會成員在具體實踐中的推動。
　　公民社會和公民文化是人類歷史和文化的新形態(tài),是人類歷史和文化發(fā)展的新階段,當前要建設的公民文化是民主的根基,其核心是要適應我國特定的政治文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代民主要求的結(jié)合體,既要保留政治文化傳統(tǒng)的積極方面,又要推動現(xiàn)代國家民主化進程,所以必須不斷關注現(xiàn)實,思考解決問題,同時吸收借鑒一切有利于我們的東西,將我國公民文化建設推向前進。
　　
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