會計畢業(yè)論文樣本
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會計畢業(yè)論文樣本篇1
淺論事業(yè)單位會計制度改革對策
【摘 要】隨著我國事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我國事業(yè)單位會計制度運行的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化,現(xiàn)行的會計制度已經(jīng)越來越不能滿足形勢發(fā)展和實踐演進的需要。本文從事業(yè)單位會計制度改革的必要性出發(fā),對如何完善我國事業(yè)單位會計制度進行了探索。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位; 會計制度; 改革。
一、我國事業(yè)單位會計制度改革的必要性。
隨著我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模的迅速擴大,事業(yè)單位的地位也日益凸顯。與此同時,提高我國事業(yè)單位管理水平的要求也日益迫切,其中一個關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)就是完善相關(guān)的會計制度。對事業(yè)單位而言,現(xiàn)行的會計標(biāo)準(zhǔn)主要是《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》及《事業(yè)單位會計制度》。這兩個文件自實施以來對規(guī)范事業(yè)單位的會計處理發(fā)揮了積極的作用。然而,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和財政改革的日趨深入,現(xiàn)行事業(yè)單位會計標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)越來越不能適應(yīng)事業(yè)單位的管理需要,主要有以下幾個方面的表現(xiàn):
1. 我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度與事業(yè)單位經(jīng)濟活動的發(fā)展不相適應(yīng)。
當(dāng)前,我國事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,其所擁有的房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、專利技術(shù)等資產(chǎn)已大幅增值。同時,事業(yè)單位的投資活動和經(jīng)營活動也越來越頻繁。上述變化客觀上對我國事業(yè)單位資產(chǎn)管理的會計處理提出了更高的要求。
2. 我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度與我國事業(yè)單位體制改革不相適應(yīng)現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位體制改革已經(jīng)逐步進入到了縱深發(fā)展得階段并已經(jīng)取得了許多階段性成果。隨著事業(yè)單位與其主管部門的資金關(guān)系多樣化的趨勢日益突顯,將有越來越多的社會資本能夠進入事業(yè)單位,同時,我國事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)也層出不窮,這些變化都對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度改革提出了要求。
3. 我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計標(biāo)準(zhǔn)滯后于我國企業(yè)會計制度改革進程。
2006 年 2 月 15 日,我國財政部發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,建立了適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的會計準(zhǔn)則體系,這是對我國企業(yè)會計處理規(guī)范的系統(tǒng)改進,同時也實現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則的實質(zhì)性趨同。
相比之下,現(xiàn)行事業(yè)單位會計體系頒布于上個世紀(jì)中后期,其中很多規(guī)定已不能適應(yīng)新形勢下我國事業(yè)單位管理的需要。
二、現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度存在的弊端。
1. 我國事業(yè)單位會計標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷。
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計標(biāo)準(zhǔn)并沒有對事業(yè)單位的會計目標(biāo)進行專門表述,也未對“會計目標(biāo)”作具體分析。另外,我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計標(biāo)準(zhǔn)只有“會計原則”之說,并沒有提出“信息質(zhì)量要求”。實際上,會計信息質(zhì)量特征應(yīng)該在會計概念框架中占據(jù)重要的地位,事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量特征應(yīng)作為衡量其提供的會計信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或控制要求。
2. 會計確認(rèn)基礎(chǔ)還需改進。
首先,按照我國事業(yè)單位的會計規(guī)定,同一事業(yè)單位可以根據(jù)不同的經(jīng)營項目和業(yè)務(wù)活動的性質(zhì)按照需要選擇收付實現(xiàn)制或者權(quán)責(zé)發(fā)生制作為記賬基礎(chǔ),這將導(dǎo)致部分事業(yè)單位在運用記賬基礎(chǔ)時有較大的選擇的余地,同時也給其留下了人為操作報表的空間,事業(yè)單位會計信息失真的可能性進一步增大。另外,同類事業(yè)單位因具有核算方法的選擇權(quán),也將導(dǎo)致會計信息的橫向不可比。
其次,對于我國事業(yè)單位而言,不管是其本身的業(yè)務(wù)活動還是其延伸的經(jīng)營性活動,采用收付實現(xiàn)制作為記賬基礎(chǔ)也存在以下弊端:
第一,事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制,無法全面、客觀真實地反映其財務(wù)情況。比如股權(quán)投資只在收到現(xiàn)金利潤時才確認(rèn)投資收益,被投資單位無論是實現(xiàn)利潤還是發(fā)生虧損都不做處理,這無法真實地反映投資的價值,也不能準(zhǔn)確及時地反映事業(yè)單位對外投資的實際情況。再比如說對跨期的資本性支出,收付實現(xiàn)制是在現(xiàn)金的支付時點作費用處理,這種做法將導(dǎo)致事業(yè)單位的國有資產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量信息失真。
第二,成本數(shù)據(jù)不完整。事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制,將不進行成本核算。例如現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度對固定資產(chǎn)只核算歷史成本,同時提取一定的修購基金來保證固定資產(chǎn)的維護和更新。對固定資產(chǎn)在使用過程中的價值轉(zhuǎn)移和價值損耗的核算沒有做明確的規(guī)定,在這種情況下,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不用計提折舊,因而事業(yè)單位的成本費用不包括固定資產(chǎn)的折舊費用。但實際上,固定資產(chǎn)的價值損耗也是事業(yè)單位成本的一部分,這種核算方法無法提供完整的成本信息,在這種情況下,上級部門對事業(yè)單位非經(jīng)營性業(yè)務(wù)資金使用的績效考核也是不準(zhǔn)確的。
第三,收入支出不配比。比如維修費用,在收付實現(xiàn)制下,事業(yè)單位的維修費用支出在實際發(fā)生時直接計入費用支出,如果維修費用支出集中發(fā)生在某一會計期間,將造成實際支付會計期間的支出過大,導(dǎo)致收入支出不配比。另外,如果經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生和實際現(xiàn)金收付不屬于同一會計期間時,也將導(dǎo)致事業(yè)單位賬實嚴(yán)重不符。
3. 會計報表的缺陷。
( 1) 資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)不合理。
我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定,資產(chǎn)負(fù)債表依據(jù)“資產(chǎn) + 支出 = 負(fù)債 + 凈資產(chǎn) + 收入”等式編制,我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計將“收入”和“支出”納入資產(chǎn)負(fù)債表,與“資產(chǎn)”、“負(fù)債”和“凈資產(chǎn)”這三項靜態(tài)要素集中在一張資產(chǎn)負(fù)債表予以反映,而實際上“收入”與“支出”是反映報告主體在一定時期內(nèi)收支情況的動態(tài)要素。這樣的規(guī)定,實際上使事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表變成了一張科目余額表,這樣既不符合國際慣例,同時也使資產(chǎn)負(fù)債表失去了“財務(wù)狀況表”的意義。
( 2) 現(xiàn)金流量表缺失。
由于事業(yè)單位對其經(jīng)營性活動有權(quán)選擇運用收付實現(xiàn)制或者權(quán)責(zé)發(fā)生制作為記賬基礎(chǔ),在實際操作中,多數(shù)的事業(yè)單位對其經(jīng)營活動項目比較傾向于采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,并且未來事業(yè)單位會計確認(rèn)基礎(chǔ)的改革方向也是權(quán)責(zé)發(fā)生制。而在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,收支表中的“收入”和“支出”項目無法完整地反映事業(yè)單位現(xiàn)金及等價物的變動情況,同時,事業(yè)單位的經(jīng)營收支結(jié)余也無法準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位的經(jīng)營現(xiàn)金凈流量。
( 3) 表外信息不充足。
目前,我國事業(yè)單位表外披露的方式主要是報表附注和財務(wù)情況說明書這兩種。然而從我國目前的情況來看,事業(yè)單位表外披露所包含的信息量嚴(yán)重不足,現(xiàn)行事業(yè)單位會計報表附注內(nèi)容幾乎一片空白,同時,事業(yè)單位對財務(wù)情況說明書的運用也遠(yuǎn)不及企業(yè)單位那么充分。
三、現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度改進的策略探討。
1. 推進事業(yè)單位會計制度改革的準(zhǔn)備工作。
首先,在推進事業(yè)單位會計制度改革之前,相關(guān)部門應(yīng)明晰各事業(yè)單位資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,并做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。在資產(chǎn)權(quán)屬明晰的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門應(yīng)進一步將所有事業(yè)資產(chǎn)納入賬簿記錄范圍,重新評估和核實事業(yè)單位的資產(chǎn)價值,同時建立完整的會計循環(huán)體系。另外,各事業(yè)單位應(yīng)進一步完善會計信息系統(tǒng),及時地更新會計軟件以實現(xiàn)對事業(yè)單位資產(chǎn)的動態(tài)管理。同時,事業(yè)單位要著力于會計隊伍素質(zhì)的提高,一方面對現(xiàn)有人員的專業(yè)技能要加強培訓(xùn),另一方面適當(dāng)?shù)匮a充專業(yè)素質(zhì)過硬的新型人才。最后,最為關(guān)鍵的是政府部門要做好充分的立法工作準(zhǔn)備,為保障事業(yè)單位的會計改革創(chuàng)造一個健全的法制環(huán)境。
2. 完善我國事業(yè)單位會計制度的具體建議。
( 1) 進一步完善我國事業(yè)單位會計標(biāo)準(zhǔn)。
我國現(xiàn)行事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)尚未對“會計目標(biāo)”作明確表述和具體分解,我國事業(yè)單位的會計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對“會計目標(biāo)”做出專門表述,同時可以從事業(yè)單位會計信息的使用者信息需求的角度出發(fā),對事業(yè)單位如何提供這些信息作出明確具體規(guī)定,以指引事業(yè)單位的會計核算工作。另外,我國事業(yè)單位會計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確提出“會計信息質(zhì)量要求”概念,以突出其概念框架的定位。
( 2) 改進會計核算基礎(chǔ)。
事業(yè)單位的會計核算應(yīng)選擇性、漸進式地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,實現(xiàn)事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)的“雙軌制”。在原有收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,先對目前迫切需要解決全新的經(jīng)濟活動及業(yè)務(wù)種類所涉及的那部分領(lǐng)域首先采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,同時做好全方位的準(zhǔn)備工作,為進一步推行完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定基礎(chǔ)。
( 3) 進一步完善會計信息披露制度。
首先,建議修正資產(chǎn)負(fù)債表格式,刪除資產(chǎn)負(fù)債表中的“收入”和“支出”兩個項目,按照“資產(chǎn) = 負(fù)債 + 凈資產(chǎn)”的等式分別列示資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)三類項目,資產(chǎn)負(fù)債表左方是資產(chǎn)項目,右方是負(fù)債及凈資產(chǎn)項目,使資產(chǎn)負(fù)債表真正回歸為一張反映事業(yè)單位財務(wù)狀況的靜態(tài)報表。其次,事業(yè)單位的會計報表應(yīng)增加現(xiàn)金流量表來完整反映事業(yè)單位的現(xiàn)金流狀況。再次,加強表外信息披露,要求事業(yè)單位會計人員要重視財務(wù)報表附注以及財務(wù)情況說明書的填報。最后,事業(yè)單位的會計信息披露應(yīng)該增加透明度以進一步加強社會監(jiān)督。
【參考文獻】
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會計畢業(yè)論文樣本篇2
淺談加強高速公路的成本管理的策略
【摘要】要提高高速公路的成本管理水平,首先要認(rèn)真開展成本預(yù)測工作,規(guī)劃某個時期的成本水平和成本目標(biāo),對比分析實現(xiàn)成本目標(biāo)的各種方案,做出最有效的成本決策。然后再根據(jù)成本決策的具體內(nèi)容,擬定成本計劃,并以此作為成本控制的依據(jù),加強日常的成本審核工作,及時發(fā)現(xiàn)并克服損失浪費現(xiàn)象,建立健全成本核算制度和各項基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍。同時要加強成本的分析和考核工作,公正評價各部門的成本管理業(yè)績,促進企業(yè)不斷改善成本管理方法,提高企業(yè)成本管理的整體水平。通過對高速公路進行成本預(yù)算,系統(tǒng)的實行成本管理,從而有效降低成本,實現(xiàn)成本目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】高速公路,成本控制,成本管理。
和普通公路不同,高速公路采用了特有的現(xiàn)代通訊、監(jiān)控、收費、救援等系統(tǒng)設(shè)施,具有高效、安全、經(jīng)濟等特點。相對的建設(shè)投資方面也比普通公路大得多,還貸壓力巨大,因此高速公路的管理必須狠抓實處,不斷提高經(jīng)濟效益。而提高經(jīng)濟效益主要有兩個途徑:增加通行費收入和降低成本。增加通行費收入主要通過增加車流量和提高通行費價格,都受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件和外部客觀經(jīng)濟環(huán)境的影響。因此,提高高速公路經(jīng)濟效益最有效的做法是加強成本管理,降低成本。
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高成本管理意識。
我省高速公路當(dāng)前的管理模式采用收支分開管理,即收入全部上交,支出由上級按計劃下?lián)堋T谶@樣的管理模式下,員工會產(chǎn)生一種錯誤的觀念,認(rèn)為成本高低跟他們的收益關(guān)系不大。隨著我國交通體制的深入改革,高速公路管理也開始實行企業(yè)管理模式,企業(yè)經(jīng)濟效益的高低直接關(guān)系到員工的收益,所以為了適應(yīng)改革的需要,員工必須轉(zhuǎn)變錯誤的觀念意識,樹立起新的市場觀、成本觀和效益觀,提高成本管理意識。
二、實行全面成本管理,有效降低成本。
由于成本管理的涉及面比較廣,所以要有效降低成本必須實行全面成本管理。
1。各環(huán)節(jié)的全面成本管理。成本管理的環(huán)節(jié)包括成本的預(yù)測、計劃、決策、控制、核算、檢查和考核等。實行全面成本管理,從管理環(huán)節(jié)來說,就是要全面地落實這些環(huán)節(jié),并且始終貫穿于整個管理過程。這樣就能更及時,更有效地挖掘降低成本的潛力。
2。企業(yè)內(nèi)部全過程成本管理。實行全面成本管理,包括空間上的全面成本管理和時間上的全面成本管理,而后者就是對影響成本的全過程進行管理。在高速公路成本管理中,不僅要對公路養(yǎng)護成本形成的全過程進行管理,而且還要對征收成本等形成的全過程進行管理。
高速公路在設(shè)計階段就要開始進行成本預(yù)測,從各方面挖掘降低成本的潛力。在購建設(shè)施成本管理上,除考慮購置成本外,還應(yīng)把整個設(shè)施使用期限內(nèi)有關(guān)的維修、保養(yǎng)等成本考慮在內(nèi),綜合比較成本多少選擇最佳方案。
3。企業(yè)內(nèi)部全體成員成本管理??臻g上的全面成本管理,是指對企業(yè)內(nèi)部全體成員成本管理。管理對象除了財務(wù)部門專職人員外,還包括設(shè)施部門、征收部門、人事部門等各個部門專職的成本管理人員和全體員工。由于高速公路企業(yè)中各部門每個員工的工作表現(xiàn)都會直接或間接影響到成本開支,所以必須調(diào)動各部門全體員工的積極性,引導(dǎo)他們參與到成本管理中來。為此,必須在企業(yè)內(nèi)部實行經(jīng)濟責(zé)任制,采用責(zé)任成本管理,把成本費用指標(biāo)的管理與經(jīng)濟責(zé)任結(jié)合起來,把能夠用成本來反映的經(jīng)濟責(zé)任,分落到部門、小組以及個人,使其對這部分成本負(fù)責(zé),這樣就能更好的調(diào)動積極性,挖掘潛力,降低成本。
三、做好成本預(yù)測分析,提高計劃成本水平。
計劃成本預(yù)測分析是成本管理工作的一個重要環(huán)節(jié),通過成本預(yù)測,可以把經(jīng)營管理中的未知因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎蛩?,幫助?jīng)營管理者提高警覺性,減少盲目性,從而不斷提高計劃成本管理水平,同時使經(jīng)營管理者易于選擇最佳方案,做出正確決策。
1。做好制訂計劃階段的成本預(yù)測。為了制訂正確的計劃成本,明確降低成本的方向和途徑,必須進行成本預(yù)測。在制訂計劃時,要對企業(yè)外部經(jīng)濟和經(jīng)營情況作出正確的評估,在此基礎(chǔ)上預(yù)測成本水平及其變化趨勢。例如,在制訂年度成本計劃時,要充分考慮外部經(jīng)濟發(fā)展帶來的車流量變化及設(shè)備材料等物價變化對征收成本、設(shè)施維護成本等的影響。
2。做好計劃實施過程中的成本預(yù)測。要順利實現(xiàn)成本計劃,達到成本目標(biāo),就要做好計劃實施過程中的成本預(yù)測。例如,在計劃實施過程中,要認(rèn)真總結(jié)前一階段成本計劃的完成情況,分析下一階段可能出現(xiàn)的新情況,預(yù)測成本差距,并制定相應(yīng)的解決措施,保證計劃成本的完成。
四、加強成本控制,實現(xiàn)成本目標(biāo)。
成本控制是指在成本形成過程中,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施,減少浪費損失現(xiàn)象,使經(jīng)營過程的各種耗費,被控制在原先計劃的范圍內(nèi),并在這個過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進控制措施,最大程度的降低成本,以保證實現(xiàn)成本目標(biāo)。
1。正確制定目標(biāo)成本。通過成本預(yù)測分析制訂總目標(biāo)成本,并根據(jù)總目標(biāo)成本給各部門、各環(huán)節(jié)分解一個定額指標(biāo)。例如,通過成本預(yù)測,制訂某高速公路管理處的年總成本為1000萬元,其中征收成本300萬元;專項養(yǎng)護工程成本280萬元;設(shè)施維護及公路養(yǎng)護成本270萬元;管理費用成本150萬元。再將各個成本項目繼續(xù)往下分解,細(xì)分定額指標(biāo)。
2。建立目標(biāo)成本責(zé)任制。建立目標(biāo)成本責(zé)任制,明確個人職責(zé)和權(quán)限,落實責(zé)任成本指標(biāo),并做好責(zé)任成本的計算、記錄和獎懲工作。
例如把目標(biāo)成本分解到各管理部門,管理部門再將目標(biāo)成本分解到各收費站以及各有關(guān)部門,實行目標(biāo)成本層層包干責(zé)任制管理;征收成本分解到各收費站;養(yǎng)護工程成本分解到各養(yǎng)護處。成本費用還要逐級分解到個人管理,誰管理誰負(fù)責(zé),并且目標(biāo)成本執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到責(zé)任人的經(jīng)濟效益,獎懲分明,把降低成本目標(biāo)落到實處。
3。嚴(yán)把成本開支審批手續(xù)。在成本過程中要嚴(yán)把審批關(guān),不合理的支出不予批準(zhǔn),杜絕超支。對工程成本要嚴(yán)格實行工程公開招投標(biāo)制度,實行財務(wù)、養(yǎng)護等多部門聯(lián)合對工程預(yù)算進行審核會簽;對竣工工程的驗收要加強工程量及工程質(zhì)量的檢驗。對投資較大的工程,最好實行第三方監(jiān)理監(jiān)督機制,以此提高工程質(zhì)量和降低工程成本。
4。加強對成本的分析和考核工作,獎懲分明。定期比較實際成本和計劃成本的差距,分析成本節(jié)約或超支的原因,確定責(zé)任歸屬,對具體責(zé)任部門或責(zé)任人進行考核,并將考核結(jié)果與責(zé)任部門或責(zé)任人的績效掛鉤,成績優(yōu)秀者給予獎勵,不足者進行懲罰。及時進行經(jīng)驗總結(jié),推廣好的經(jīng)驗,對存在問題和不足要及時尋找原因并采取有效措施進行改正,以達到降低成本的目的。
五、結(jié)語。
成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平高低的一個重要指標(biāo)。參與成本管理的人員不能局限于專職的管理人員,應(yīng)當(dāng)擴散至各個部門的生產(chǎn)和經(jīng)營管理人員,而且要發(fā)揮全體基層員工的積極性,實行全面成本管理,只有這樣,才能最大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力,提高企業(yè)整體成本管理水平。
參考文獻:
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