論加強軍隊會計信息質(zhì)量管控論文
根據(jù)國際標準化組織1994年頒布的ISO8402-94《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證—術語》中有關質(zhì)量的定義,會計信息質(zhì)量是會計信息滿足明確和隱含需要能力的特征總和。以下是今天學習啦小編為大家精心準備的:論加強軍隊會計信息質(zhì)量管控相關論文。內(nèi)容僅供參考閱讀!希望能對大家有所幫助。
論加強軍隊會計信息質(zhì)量管控全文如下:
近年來,軍隊會計部門在提高會計信息質(zhì)量方面做了大量工作,會計信息質(zhì)量狀況有了很大程度的改善,但仍存在一些問題,如會計信息生成環(huán)境不理想、會計信息失真現(xiàn)象不同程度存在、會計信息對軍事經(jīng)濟活動的預測價值和反饋價值不高等,成為當前影響軍隊會計功能作用發(fā)揮的重要因素。加強軍隊會計信息質(zhì)量管控,提高軍隊會計信息質(zhì)量,顯得尤為重要。
1、軍隊會計信息質(zhì)量管控要依靠觀念更新
“觀念先行”是一切變革的客觀要求,只有首先樹立正確的觀念,才有可能做正確的事。加強軍隊會計信息質(zhì)量管控,必須首先從觀念上解決人們的認識問題。
一是要破除舊的觀念,用發(fā)展的思路、改革的辦法來解決制約軍隊會計信息質(zhì)量的一系列問題,從觀念上加強對質(zhì)量管控工作重要性的認識,通過經(jīng)常性的教育,使質(zhì)量管控成為會計人員的自覺行為。
二是要革除舊的體制弊端,用聯(lián)合高效的組織形式和運行方式,推進軍隊會計工作創(chuàng)新,促進軍隊會計信息質(zhì)量管控模式的不斷優(yōu)化。
三是加強軍隊會計人員奉獻意識教育,教導會計人員服從國家經(jīng)濟建設和軍隊后勤改革大局,增強軍隊會計人員工作的責任感、使命感,促進其愛崗敬業(yè),勤奮工作,無私奉獻,使會計信息質(zhì)量管控工作貫穿于軍隊會計工作的全過程。四是要強化誠信教育。軍隊會計人員要提供高質(zhì)量的會計信息,必須具備良好的職業(yè)道德和誠信觀念,只有這樣,會計信息才能及時、準確、可靠,以取得單位領導、各級監(jiān)督部門和廣大官兵的充分信賴。
2、軍隊會計信息質(zhì)量管控要依靠整體謀劃
從微觀上看,軍隊會計信息質(zhì)量管控是一個繁瑣的具體性工作,而從宏觀上看,軍隊會計信息質(zhì)量管控活動又需要宏觀的整體謀劃,要擺脫就事論事的工作方法,從宏觀層面、從總體上、從長遠角度謀求軍隊會計信息質(zhì)量管控工作的持續(xù)高效。
一是要從宏觀層次加強軍隊會計工作的整體謀劃??偤笄诓控攧詹渴侨姇嫻ぷ鞯慕y(tǒng)率機關,在軍隊會計信息質(zhì)量管控活動中起著決定性作用,如制定軍隊會計法規(guī)制度,推行軍隊會計管理體制調(diào)整改革和軍隊會計信息化建設,等等。并通過其立法職能以法規(guī)制度的方式規(guī)范軍隊會計工作,從而為加強軍隊會計信息質(zhì)量管控提供政策依據(jù)和宏觀層面的指導。
二是要從中觀層次加強軍隊會計信息質(zhì)量的調(diào)控。各軍區(qū)、軍兵種財務部門要根據(jù)總后財務部的總體部署,建立適合本單位本部門的會計工作法規(guī)制度,建立切合實際的軍隊會計信息質(zhì)量考評機制和管控制度,促進各項會計法規(guī)制度落到實處,從中觀層面為保證會計信息質(zhì)量提供依據(jù)。
三是要從微觀層次實現(xiàn)軍隊會計工作的具體管控。軍以下單位財務部門(財務處、科、股),要根據(jù)上級有關精神,結合本部門實際,制定符合工作崗位要求的會計操作規(guī)范,并著眼質(zhì)量要求,制定明確的會計信息質(zhì)量管控操作規(guī)程,使會計信息質(zhì)量管控活動明確可行。
3、軍隊會計信息質(zhì)量管控要依靠組織合力
軍隊會計信息質(zhì)量管控受多重組織因素影響,主要包括單位黨委、上級財務部門、審計部門和廣大官兵等,共同構成軍隊會計信息質(zhì)量管控的組織力量。強化軍隊會計信息質(zhì)量管控,必須對以上組織因素進行有機整合,發(fā)揮整體優(yōu)勢。
一是加強單位黨委對會計信息的掌握使用。軍隊會計信息從本質(zhì)上來講,是為單位黨委經(jīng)濟決策服務的,是單位黨委工作的重要依據(jù)。各級黨委要加強軍隊會計信息的及時掌握和充分利用。
二是擴大軍隊財務部門的監(jiān)督權力。加大上級財務部門對所屬單位會計工作基礎工作檢查的力度。上級財務部門要改變工作方法,堅持供管結合,做到定期檢查和不定期檢查相結合,必要時輔以專項檢查。檢查工作要經(jīng)常化,要及時發(fā)現(xiàn)、糾正下級會計工作中存在的問題,對下級單位會計工作和財務管理情況定期進行評估;依法處理會計工作中的違法違規(guī)行為,并依據(jù)有關法律、法規(guī)對相關行為和當事人提出相應的處理意見。
三是加大審計部門的外部約束力。軍隊審計代表一級組織依據(jù)審計法規(guī)對同級或下級財務部門的會計賬目、會計憑證、會計報表等會計資料進行審計并發(fā)表審計意見,具有法律強制性。審計部門要針對會計工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不僅對單位財經(jīng)法規(guī)的落實情況和會計法規(guī)的執(zhí)行情況進行審計,而且更要側重于對單位內(nèi)管控度的建立、完善和實施情況進行整個年度的評價和審核,要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題的循環(huán)往復的過程中,幫助單位對內(nèi)管控度的缺陷和不足進行不斷健全和更新,做好設計和完善單位內(nèi)管控度的顧問,更好地發(fā)揮其對于加強軍隊會計信息質(zhì)量管控的作用。四是拓寬群眾監(jiān)督范圍。
要進一步建立健全群眾經(jīng)濟監(jiān)督組織,制定各種具有較強操作性的政策,使得軍隊會計的群眾監(jiān)督真正落到實處,真正發(fā)揮效力,保證部隊的一切經(jīng)濟活動(包括會計工作)都置于群眾監(jiān)督之下,增強軍隊會計信息的透明度。
4、軍隊會計信息質(zhì)量管控要依靠理論指導
理論是實踐的先導,加強軍隊會計信息質(zhì)量管控同樣要以先進的理論為指導。一是借鑒先進的理論作為指導。要充分借鑒管理學、經(jīng)濟學、組織行為學、系統(tǒng)論、管控論等先進理論,為軍隊會計信息質(zhì)量管控提供觀念、方法、行為等方面的指導。二是加強軍隊會計信息質(zhì)量管控方面的理論研究。要根據(jù)軍隊會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀,有針對性地開展理論研究。三是加強軍隊會計信息質(zhì)量管控行為的理論創(chuàng)新。在軍隊會計信息質(zhì)量管控的理論研究中,要不斷吸收新思想、新信息和新成果,及時關注軍隊會計工作動態(tài),注重研究課題的實用性、綜合性和超前性。同時要加強研究成果的轉(zhuǎn)化,以更好地指導實踐。
5、軍隊會計信息質(zhì)量管控要依靠制度創(chuàng)新
好的制度,可以監(jiān)督、引導和約束工作人員高效、高質(zhì)地工作,合理的規(guī)范和制度能調(diào)節(jié)和指導軍隊會計信息質(zhì)量管控行為,有助于行為的協(xié)調(diào)、和諧與合作,從而實現(xiàn)行為目標。
一是加強軍隊會計立法。要以新《會計法》和《會計規(guī)則》為龍頭,逐步制定較為完善的軍隊會計法規(guī)體系,使軍隊會計工作有章可循,有法可依。
二是要統(tǒng)一會計標準制度。軍隊會計業(yè)務主管部門要制定盡可能詳細且操作性強的會計標準制度,在全軍單位統(tǒng)一執(zhí)行。要以軍隊會計制度為藍本,以政策法規(guī)為依據(jù),按會計基礎工作標準化管理的要求細化分解,從會計科目設置、費用列銷手續(xù)、會計核算方法和程序、報表制度和會計檔案等方面都要有統(tǒng)一的標準和規(guī)范,形成一整套規(guī)范的會計工作程序,做到單據(jù)表格統(tǒng)一格式、業(yè)務處理統(tǒng)一規(guī)范,會計工作一律制度化、標準化。
三是健全軍隊會計內(nèi)部管控制度。要建立不相容職務分離制度。做到授權和執(zhí)行的職務分離、執(zhí)行和審查的職務分離、執(zhí)行和記錄的職務分離、保管和記錄的職務分離。要強化復查核對管控,經(jīng)常性地對經(jīng)濟業(yè)務進行復查核對,包括憑證內(nèi)部、賬簿內(nèi)部、報表內(nèi)部及之間的復查核對。要建立嚴格的復查核對制度,及時發(fā)現(xiàn)并改正會計記錄中的錯誤,做到證、賬、表相符一致。
四是要健全軍隊會計信息質(zhì)量激勵與約束機制。軍隊會計部門應明確每一個會計工作崗位上的責任、權利,充分利用質(zhì)量與責任評價進行分析與考評,對影響會計工作質(zhì)量的因素,要經(jīng)常分析,找出原因,及時反饋,以便管控各部門的會計活動。要做到獎懲結合,落實責任。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗要給予獎勵,并做好宣傳和推廣工作;對于檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的違紀行為,要對責任人進行嚴查,必要時給予黨紀和行政處分。
6、軍隊會計信息質(zhì)量管控要依靠主體建設
軍隊會計人員既是會計信息的生產(chǎn)者,又是會計信息的提供者,因此,要保證和提高軍隊會計信息的質(zhì)量,必須大力提高會計人員的綜合素質(zhì)。關于軍隊會計人員的綜合素質(zhì)標準,有多方面的內(nèi)容,可以從下面幾個方面進行努力:
一是加強軍隊會計人員的職業(yè)道德培養(yǎng)和教育?!吨袊嗣窠夥跑姇嬕?guī)則》明確要求軍隊會計人員自覺遵守職業(yè)道德,規(guī)范會計行為。要切實提高軍隊會計質(zhì)量,必須對會計人員實施思想道德教育,培養(yǎng)正確的價值觀,愛崗敬業(yè),依法辦事,公平公正,廉潔自律,從而不斷提高軍隊會計人員的道德水平。
二是提高軍隊會計人員必備的專業(yè)知識和專業(yè)技能?!稌嫽A工作規(guī)范》第14條規(guī)定:“會計工作應當具備必要的專業(yè)知識和技能,熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度。”軍隊會計工作同樣是一項政策性、規(guī)范性很強的工作,也是操作性和技術性很強的工作,因此軍隊會計人員應當具備一定的學歷層次,掌握有關專業(yè)的基礎知識和技能,熟悉國家、軍隊的有關法律、法規(guī)和規(guī)章,積累會計工作的經(jīng)驗,不斷提高軍隊會計工作的政策性水平和業(yè)務操作能力。
三是要建立持證上崗制度。持證既是對會計人員的素質(zhì)要求,也是對會計工作的管理要求和利益保障。2005年新修訂并頒布的《會計法》中規(guī)定:“從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。”軍隊財務人員專業(yè)技術職務資格考試制度,應盡快與國家實行的會計人員專業(yè)技術資格考試制度接軌,充分調(diào)動財務會計人員學習專業(yè)知識的積極性,通過有效的專業(yè)技術資格考試制度,促進軍隊財務專業(yè)技術人才隊伍實現(xiàn)知識化、專業(yè)化,提高財會專業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)。四是要強化軍隊會計人員的后續(xù)教育。
軍隊財務會計人員的繼續(xù)教育工作,大多采用業(yè)務集訓、業(yè)務會審、崗位練兵、現(xiàn)場觀摩等形式進行,總后在部分院校雖然建立了會計業(yè)務短期培訓制度,但培訓時間還較短,還沒有形成制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。還需要進一步提高培訓時間,加大培訓強度,增強培訓效果。