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市場經(jīng)濟是建立在誠信基礎(chǔ)之上的法制經(jīng)濟,會計誠信是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基石。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于有關(guān)國際會計誠信論文免費下載的范文,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)國際會計誠信論文免費下載篇1
淺議會計誠信問題
【摘 要】會計誠信是國家經(jīng)濟發(fā)展的保障,只有會計信息的真實,國家才能了解經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,才能制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。會計誠信的缺失必然危害國家的經(jīng)濟與管理。不僅要從制度和規(guī)則建設(shè),還要加強職業(yè)道德建設(shè),建立會計誠信體系,才能提高會計誠信度。
【關(guān)鍵詞】會計誠信;現(xiàn)狀;危害;原因;對策
會計誠信首先就是會計信息的真實,只有信息真實,才能如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況,經(jīng)營成果,才能為投資者和債權(quán)人提供決策依據(jù)。對于作為社會經(jīng)濟管理者的政府部門,才能從宏觀上把握經(jīng)濟運行的現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢。
一、會計誠信的現(xiàn)狀與危害
總體上看,我國上市公司會計信息質(zhì)量低下問題在上世紀(jì)九十年代嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟的有效運行。據(jù)調(diào)查,92.9%的中小投資者對上市公司披露的信息質(zhì)量不滿意。財政部曾多次進(jìn)行大規(guī)模大范圍會計信息質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要會計要素核算存在偏差,如虛列資產(chǎn)、所有者權(quán)益不實、損益不實等。另外被檢查企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱的問題仍然比較突出,一些企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實、不規(guī)范、帳實不符等問題,企業(yè)財務(wù)管理明顯松懈,缺乏有效的內(nèi)部控制制度。
隨著全球經(jīng)濟一體化時代的到來,中國的經(jīng)濟快速發(fā)展,同時也面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。會計信息是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要參考依據(jù),國家財政部門根據(jù)企業(yè)報送的會計報表,監(jiān)督檢查企業(yè)的財務(wù)管理情況,稅務(wù)部門通過閱讀企業(yè)的會計資料了解稅收的執(zhí)行情況。失實的宏觀會計信息會掩蓋經(jīng)濟運行中存在的矛盾和隱患,使得國家的宏觀調(diào)控政策失去合理的依據(jù),從而干擾國民經(jīng)濟發(fā)展所需要的正常運行環(huán)境,影響國家經(jīng)濟政策的制定,影響國家對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控,影響社會資源的合理分配,造成嚴(yán)重的不公平竟?fàn)幘置?,最終危害整個市場經(jīng)濟秩序,損害國家及社會公眾利益。
二、會計誠信缺失的原因
(一)會計專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)不熟練,缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏對財經(jīng)實務(wù)財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),造成濫設(shè)會計科目,憑證無編號,科目之間借貸不明,往來賬戶不清、不及時記帳,并且收支不符的現(xiàn)象時有發(fā)生,由此形成帳實不符,使得會計報表提供的信息失真,喪失了它應(yīng)有的參考價值,對企業(yè)造成了負(fù)面影響。
(二)相關(guān)法律法規(guī)不健全。
由于目前我國《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)制度中經(jīng)濟責(zé)任安排的某些缺陷,使得會計造假成本低廉,同時由于體制、機制等方面的不完善又能使會計造假者獲得高額收益,從而導(dǎo)致會計造假者為了個人利益鋌而走險,這是會計造假行為屢盡不止的根源。在《會計法》出臺的同時,我國刑法有關(guān)的法律對《會計法》規(guī)定的有關(guān)違法責(zé)任尚無明確的規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使《會計法》執(zhí)行起來難度較大,使那些造假的人不及時受到應(yīng)有的懲罰,導(dǎo)致會計信息失真愈演愈烈,致使相應(yīng)的法律條文流于形式,并不具有法律威嚴(yán)。
(三)注冊會計師審計缺乏獨立性、監(jiān)督不力。
注冊會計師在客觀上需要他們維護(hù)客觀經(jīng)濟的正常運行秩序,保護(hù)社會公眾的經(jīng)濟利益,但是近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列審計失敗案件卻使我們大失所望。不論是安然事件,還是銀廣廈事件,莫不與獨立性問題相關(guān)。審計的本質(zhì)特征就在于它的獨立性。獨立性是審計的靈魂,沒有獨立性就沒有審計。注冊會計師職業(yè)規(guī)范要求它在形式上和實質(zhì)上都獨立于審計委托人和被審計人。而在現(xiàn)實工作中要完全做到這一點卻很難。通常會計師事務(wù)所同時為同一客戶提供審計和會計咨詢服務(wù),會計師事務(wù)所從被審計單位獲取豐厚的咨詢收入,損害了注冊會計師審計業(yè)務(wù)的獨立性,從而也使會計信息失真成為了必然。
(四)我國公司制度存在缺陷。許多企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,沒有建立有效的監(jiān)督機制,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人失去了監(jiān)管和制約,會計人員受其領(lǐng)導(dǎo)支配,削弱了會計職能,使會計不能發(fā)揮相應(yīng)的作用,導(dǎo)致經(jīng)營決策失誤,影響企業(yè)的生存和發(fā)展,同時還會干擾正常的經(jīng)濟秩序和損害社會公眾利益。
三、會計誠信缺失的對策
(一)提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)。
通過對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育,業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強其對業(yè)務(wù)的熟練程度,提高會計人員有效利用各種軟件,工具高效,準(zhǔn)確的處理報表數(shù)據(jù)的能力,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與工作效率,從而提高會計人員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到手續(xù)完備,記錄準(zhǔn)確,編報及時,嚴(yán)格按照會計制度和會計法規(guī)記賬、算賬、結(jié)賬,保證無一漏失和錯記,減少和避免各種失誤,減少因會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低而造成的會計信息失真。
(二)完善會計法規(guī)和制度,新《會計法》已全面實施,要根據(jù)新《會計法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際工作,認(rèn)真落實。修改完善相關(guān)法律和規(guī)章,加大對造假者的處罰力度,建立民事賠償機制,使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益,使造假者無利可圖,切實從根本上防止造假信息行為。
(三)加強注冊會計師職業(yè)道德,建立誠信檔案,注冊會計師信用體系應(yīng)包括;以《注冊會計師法》和,《會計法》為指導(dǎo),以獨立審計準(zhǔn)則和會計準(zhǔn)則為核心的法律法規(guī)體系,以注冊會計師執(zhí)業(yè)道德為中心的執(zhí)業(yè)道德教育體系,以內(nèi)部行業(yè)自律和外部監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系。為保證注冊會計師執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的實施,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職機構(gòu)和人員,對執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則情況進(jìn)行檢查,把優(yōu)秀的和不良的記入誠信檔案,作為獎優(yōu)罰劣的依據(jù),提高注冊會計師履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的自覺性。
(四)完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部會計控制體系。
會計誠信建設(shè)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上必須建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營者行為,使會計人員堅持實事求是的太度,做到尊重事實,不被他人所左右,不因個人好惡而取舍,不欺上瞞下,不為領(lǐng)導(dǎo)是從,不弄虛作假,使會計能夠愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,廉潔奉公,誠實守信,從根源上防范會計違規(guī)行為的發(fā)生。
總之,會計人員要不斷提高自身素質(zhì),鉆研業(yè)務(wù),精益求精,遵守執(zhí)業(yè)道德,遵紀(jì)守法,真實反映會計信息,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為投資人和債券人提供決策依據(jù),為提高會計信息公信力努力工作。
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論會計誠信重建
[摘 要] 隨著會計法律制度的不斷完善和市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計誠信問題日益引起人們的關(guān)注。本文就當(dāng)前會計界普遍存在的會計誠信問題進(jìn)行了思考。對看似主觀語義的會計誠信的客觀本質(zhì)提出了不同的見解,并對會計誠信缺失的深層原因以及重塑會計誠信的宏觀、微觀手段等進(jìn)行了深層次思考和闡述。
[關(guān)鍵詞] 會計誠信;消除;重建
一、我們?yōu)槭裁葱枰獣嬚\信
本文在這里討論的不是一般意義上的社會個人的誠信、道德和意識形態(tài)問題,而是會計行為的誠信問題。會計行為是企業(yè)行為,不是會計人員的個人行為,會計誠信是企業(yè)誠信的一部分,不是會計人員個人的誠信問題,會計誠信也是社會誠信的一個重要組成部分,加強會計誠信建設(shè),是維護(hù)市場經(jīng)濟秩序、建設(shè)信用大同的一個重要舉措。
1.誠與信,都有真實確切的意思。
可以說,誠與信,內(nèi)涵于會計職業(yè)本身之中,沒有誠信,便沒有會計,會計依誠信而存在。提供會計信息,是企業(yè)與報表使用人之間的一種契約,或者是法律制度的安排,會計人員與報表使用人之間沒有任何契約或法律關(guān)系。會計人員只與企業(yè)存在契約。會計人員的職業(yè)誠信,是他在企業(yè)內(nèi)部與他人關(guān)系之間是否誠信。會計活動是在一定規(guī)則下對經(jīng)濟經(jīng)營活動的貨幣化或數(shù)字化描述。誠如中國現(xiàn)代會計先父潘序倫先生指出的那樣,“立信,乃會計之本;沒有信用,也就沒有會計。”而誠信的核心問題,是在謀求個人利益時如何對待他人利益。人們共同生活在一個世界里,需要遵守一定的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,以保證活動的秩序。
2.信息的本質(zhì)特征之一便是它的客觀性,也即真實性。
依照信息化的定義,我們的社會、組織、結(jié)構(gòu)、秩序均在一種軟性的基礎(chǔ)之上運行,這種軟性的基礎(chǔ)就是我們所謂的信息。信息的容量、信息的傳遞速度決定了社會組織的規(guī)模和素質(zhì),現(xiàn)代交通、通訊技術(shù)的飛速發(fā)展,不僅大大擴容了信息的流量,也大大加快了信息的傳遞速度,這正是現(xiàn)代全球經(jīng)濟一體化的客觀背景??梢哉f,沒有大流量、高流速的信息,就不會有大規(guī)模的現(xiàn)代化經(jīng)濟。信息是支撐現(xiàn)代社會經(jīng)濟的本質(zhì)性的力量。明白了這一點,也就明白了為什么道德資源是現(xiàn)代社會的重要資源,也就明白了會計誠信為什么如此重要。因為道德資源的重要性在于它對信息資源的真實性保證。
會計誠信的重要性在于它對經(jīng)濟信息真實性的保證,這就是主觀道德的客觀性??梢哉f,正是由于會計信息附著于客觀真實信息基礎(chǔ)之上,看似純主觀意義的會計誠信才帶上了客觀的色彩。這也是會計誠信為什么重要的本質(zhì)所在!
3.會計誠信是市場經(jīng)濟的要求。
市場經(jīng)濟的根本規(guī)則乃是有限理性的個人依據(jù)經(jīng)濟信息產(chǎn)生的交換行為。建立市場制度最根本的是兩條:一是“產(chǎn)權(quán)明確”,產(chǎn)權(quán)不明確就無法交換,資源優(yōu)化配置就無法實現(xiàn);二是“交換必須平等、自愿、沒有欺騙”,如果不自愿、不平等、不誠信,市場就會提供錯誤的信號,資源優(yōu)化配置也無法實現(xiàn)。如果不能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,市場經(jīng)濟的目的就無法實現(xiàn),市場制度的優(yōu)越性也就不能體現(xiàn)。因此,不搞欺騙,講求誠信,確保各種市場信息的真實客觀,是建立市場制度的基礎(chǔ)條件之一。
二、是什么消解了我們的會計誠信
千呼萬喚會計誠信,會計誠信卻難如人意。那么是什么消解了我們的會計誠信呢?個人以為,下列因素是消解會計誠信的主因。
第一、道德文化因素。
與西方文化中對真善美人格塑造中“真”為第一位的傳統(tǒng)不同,中國傳統(tǒng)文化中強調(diào)的卻是三綱五常。在忠孝節(jié)義、仁義禮智信中,信被排在末位。認(rèn)為忠心比誠信重要,對朋友的義氣比誠信重要,甚至智――智謀――成功也比誠信重要。中國人的做事先做人,做官先做人的觀念,固然也有誠信的內(nèi)容在內(nèi),但排第一位的還是忠比誠重要、義比信重要。不難看出,在我們這樣的文化傳統(tǒng)下,打造誠信第一的觀念存在較大障礙。
第二、制度體制因素。
與中國傳統(tǒng)文化結(jié)合在一起的集權(quán)制度是消解會計誠信的第二大因素。這種消解作用可以從內(nèi)外兩方面來看,首先,從內(nèi)部的方面看,中國傳統(tǒng)文化與集權(quán)制度的相互作用,打造了中國人唯上是從、唯權(quán)是從的依附性人格。這種依附性人格本質(zhì)上強調(diào)服從,排斥自主;消極、封閉、保守、自卑;回避責(zé)任;諉過他人;缺乏責(zé)任意識和責(zé)任能力。從而也缺乏誠信守責(zé)的能力和意識。其次,從外部看,在缺少外部力量監(jiān)督和補救的情況下,會加劇會計信息的上下不對稱和內(nèi)外不透明現(xiàn)象,從而使得會計不誠信行為的收益增大,成本變低,相應(yīng)地,會計誠信的成本增大而收益變少,從而從制度上鼓勵了會計不誠信行為。
第三、法律制度因素。
道德文化的教化作用是使得誠實的人做誠信的事,而法律制度的作用卻是要使不誠信的人做誠信的事。我們期待的就是現(xiàn)行的法律制度對會計誠信的技術(shù)補救作用,然而,盡管我們有會計法等等一系列法律法規(guī)為會計誠信保駕護(hù)航,但遺憾的是,我們?nèi)匀豢吹皆S多難如人意之處。就效果而言,自1985年頒布第一部會計法到2000年頒發(fā)新會計法以來,時間過去20多年,會計誠信離我們依然很遠(yuǎn),而因為會計不誠信而受到處罰的人員卻寥寥無幾。
就執(zhí)行情況看,由于缺乏相應(yīng)的民法救濟,對會計欺詐事件的追究缺乏除行政當(dāng)局之外的第三方力量;同時也由于信息的不對稱和不透明,對會計誠信與否的界定,會計信息的使用者并沒有界定的權(quán)力也沒有界定的信息。即使對已經(jīng)曝光的重大的會計信息欺詐案件,遭受重大損失的投資者的追究權(quán)力也往往因為當(dāng)局對政治的考量而受到制止。典型的如上市公司PT紅光、銀廣夏等等一系列造假案,造成的投資者的損失得不到補償,公開的和潛在的經(jīng)濟犯罪人員和道德污點人士沒有得到應(yīng)有的追究、處罰和譴責(zé)。
另外,法律監(jiān)督的具體規(guī)范和處理處罰機制不完備,會計規(guī)范體系不完善,企業(yè)法律意識淡薄,自我約束能力低下等原因并存。當(dāng)企業(yè)的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時,往往片面強調(diào)搞活經(jīng)營,而放松了對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用,難以形成有效的再監(jiān)督機制。
同時,由于滿足國家宏觀調(diào)控和市場運行需要的會計管理體系還沒有形成,會計體系也不完善,而企業(yè)又是社會各方利益的聯(lián)結(jié)點:即投資者從中獲取投資收益,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會角度考慮的是實現(xiàn)市場資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會計造假的產(chǎn)生。而國家對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來比較利益,一定程度上助長了會計不誠信行為。
第四、社會輿論和公眾評價標(biāo)準(zhǔn)的缺失。
法院和政府官方的認(rèn)定,并不能代替通行的社會公眾道德規(guī)范,沒有輿論支持的道德標(biāo)準(zhǔn),只是紙面上的道德標(biāo)準(zhǔn)。社會輿論和公眾評價標(biāo)準(zhǔn)的缺失,將使得道德標(biāo)準(zhǔn)降低或者缺如,從而使得會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)下降。雖然對于造假賬的輿論譴責(zé)廣泛存在,并已經(jīng)給企業(yè)、會計師和審計師造成一定的壓力。但是這種譴責(zé),多數(shù)是整體性的而非針對具體企業(yè),多數(shù)是學(xué)術(shù)性、政策性的而非實用性的。對于具體企業(yè)的公開評價,大多是“表揚”為主,它們又主要來自缺乏獨立性的賣方財務(wù)分析師。目前,我們客觀上缺乏評價企業(yè)會計信息質(zhì)量的環(huán)境、社會力量和動力機制。劉姝威評價藍(lán)田公司的償債能力,引來人身威脅和訴訟,反映了我國公眾評價的艱難,也說明這種評價的重要性。安然公司造假事件的敗露,說明了買方分析師和媒體在揭露會計虛假中的極端重要性,要靠市場的力量抑制會計造假,只靠政府一家打擊會計造假是不行的。
第五、環(huán)境因素。
如果套用一下我國傳統(tǒng)哲學(xué)的話語,把社會的本質(zhì)上的誠信作為形而上“道”的層次的話,那么作為具體職業(yè)范疇的會計誠信,則只處于形而下的“器”的層次上。“道”決定“器”,“器”取決于“道”。說白了就是有什么樣的社會誠信,就會有什么樣的會計誠信。目前我們的社會誠信是個什么樣子呢?從體育賽場的假球黑哨到學(xué)術(shù)文化圈的抄襲剽竊,從政治領(lǐng)域的買官賣官、數(shù)字出官到生產(chǎn)流通領(lǐng)域的制假販假、坑蒙拐騙,再到司法領(lǐng)域的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),社會誠信面臨嚴(yán)峻的考驗。在這樣的環(huán)境下,怎么能指望會計誠信獨善其身?因此,會計不誠信,只是眾多非誠信行為的一個方面,不可孤立看待。而誠信是市場制度的基礎(chǔ)條件之一,也不能孤立看待,它與產(chǎn)權(quán)明確、自由、平等交換有聯(lián)系。
三、如何重塑我們的會計誠信
從上文分析我們可以看到,對會計誠信的消解因素包含文化、制度以及法律和環(huán)境等各個方面,可以說是立體、系統(tǒng)和全方位的。因此,要重塑我們的會計誠信,也必須對社會進(jìn)行立體、系統(tǒng)和全方位的改造和整治。胡錦濤同志在紀(jì)念全國人民代表大會成立五十周年大會上的重要講話,為我們指明了方向,這就是:堅持依憲治國、依憲行政!
1.憲法既是國家的根本法、是治國安邦的總章程,也是公民權(quán)利的保護(hù)神。
依憲治國,使得公民權(quán)利處于優(yōu)越地位,保證公民享受到更為廣泛的個人自由,能夠為每一個公民提供最大的機會,使他們能夠自我決定權(quán)利的行使與處置,維護(hù)自身的根本利益。逐步建設(shè)一個積極生動、誠信守責(zé)的公民社會、契約社會。從根本上實現(xiàn)國人從依附性人格向自主性人格的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從社會、政治、科技、經(jīng)濟到精神的全面現(xiàn)代化。而公民社會的建立和人的現(xiàn)代化、人的理念的現(xiàn)代化、人的精神結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化是拯救我們當(dāng)前瀕臨危亡的道德資源的必由之路,也是重塑會計誠信的根本之路。
2.建立法律監(jiān)督、行業(yè)自律和社會輿論監(jiān)督的三位一體的會計誠信保障體系。
在法律上,要充分認(rèn)識到民法對于會計誠信保障的重要意義,建立和完善法人及個人對于使用虛假會計信息遭受損失的追究和索賠權(quán)利。在行業(yè)自律方面,要制定和實施適合中國國情的嚴(yán)格的職業(yè)道德規(guī)范和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立強有力的約束機制,保證獨立審計標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范等貫徹實施。社會輿論監(jiān)督要充分放開,發(fā)揮社會和群眾監(jiān)督的作用,逐步打破會計信息不平衡和不透明現(xiàn)象,同時對法律監(jiān)督和行業(yè)自律監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督,從而從根本上消除會計不誠信行為。
3.完善各種微觀法律法規(guī)規(guī)范和內(nèi)部控制。
(1)以法治假,規(guī)范性防范。以法治假,是一種行之有效的辦法,新《會計法》為防假、治假提供了有力的法律武器。在會計監(jiān)督方面、追究造假單位負(fù)責(zé)人責(zé)任方面以及承擔(dān)法律責(zé)任方面,新《會計法》都做了明確規(guī)定。因而新《會計法》的頒布實行,必將有效地控制造假源頭,有效地遏止造假行為。(2)建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制體系是指各級管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,形成一整套嚴(yán)密的控制體系,是遏止做假的重要工具,是實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。(3)健全和完善會計管理制度。內(nèi)部會計管理制度是指各單位根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合本單位經(jīng)營管理的特點和要求,制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會計管理活動的制度、措施和辦法。加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè)是完善會計管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護(hù)會計管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會計管理制度的有效性,是改善單位經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的重要策略。
4.強化會計監(jiān)督。
會計監(jiān)督是指對會計核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤.依法查處可能存在的舞弊造假,確保會計核算和會計管理工作健康、有序、高效的運行。強化會計監(jiān)督,有效地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能,是對當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域中出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力遏制,也是防止和發(fā)現(xiàn)會計造假的有力措施。同時,它對健全會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范會計工作秩序,提高會計核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
5.加強會計隊伍建設(shè),全面提高會計人員素質(zhì)。
提高會計人員的法律意識和思想道德品質(zhì)。會計職業(yè)的特性要求會計人員必須具備很高的道德素質(zhì)。當(dāng)前,造假等違法行為多是會計人員在單位負(fù)責(zé)人的強令、脅迫、指使和授意下實施的。當(dāng)會計人員受到強令、脅迫、指使和授意下做假帳時,將面臨來自法律和單位負(fù)責(zé)人的雙重壓力,如不服從,可能遭致報復(fù),如果服從,就是實施違法行為。如果會計人員不具備較高的道德素質(zhì),那么就會按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做。另一方面,會計人員的工資、福利待遇等都是與企業(yè)的經(jīng)濟效益相掛鉤,會計人員為了追求個人的經(jīng)濟利益,對造假行為,往往不加抵制,甚至還會幫助出謀劃策。所以,如果會計人員的道德素質(zhì)得不到提高,那么就會上頂不住壓力,下?lián)醪蛔≌T惑,從而導(dǎo)致造假的發(fā)生。
6.加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業(yè)行為。
新《會計法》對會計人員的職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求,對于那些因提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、賬簿、會計報告等違法行為而被追究刑事責(zé)任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。除上述人員外,對因違法違紀(jì)行為而被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,5年內(nèi)不得重新取得會計從業(yè)資格證書。要求之明確,措施之嚴(yán)厲,前所未有。通過法律的約束,促使會計人員具備強烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不失原則,不謀私利。否則,將受到法律的制裁。
此外,完善會計人員從業(yè)資格制度,健全專業(yè)資格確認(rèn)制度,加強會計人員的繼續(xù)教育制度,倡導(dǎo)會計人員終身教育的觀念等等,對切實提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),更新知識,履行法定責(zé)任,忠于職守,堅持原則,堅決不做假賬等都有幫助。
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