國際會(huì)計(jì)誠信論文
近年來,國內(nèi)外資本市場會(huì)計(jì)丑聞迭起,會(huì)計(jì)誠信問題已成為社會(huì)各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國際會(huì)計(jì)誠信論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
國際會(huì)計(jì)誠信論文篇1
淺析會(huì)計(jì)誠信
摘要:會(huì)計(jì)誠信是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是傳統(tǒng)“誠信”歷年的發(fā)展與延伸,它要求會(huì)計(jì)人員立足會(huì)計(jì)實(shí)踐,力行誠實(shí)守信。它包括四層含義:會(huì)計(jì)人員要以誠待人,做老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事;會(huì)計(jì)工作要實(shí)事求是,不弄虛作假;數(shù)據(jù)要真實(shí),計(jì)算要正確;嚴(yán)密保守因工作關(guān)系獲取的機(jī)密。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信;出現(xiàn)的問題;危害
會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的最終產(chǎn)品,目前已日益成為一種準(zhǔn)“公共產(chǎn)品”,其質(zhì)量的好壞將直接影響到社會(huì)資源的配置與利用效率,這就要求會(huì)計(jì)信息要做到真實(shí)與公允。然而,現(xiàn)階段會(huì)計(jì)信息質(zhì)量普遍不高,會(huì)計(jì)信息失真已到了令人發(fā)指的地步。財(cái)政部1999年抽查100家國有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),有81家虛列資產(chǎn)37.61億元,89家虛列利潤27.47億元;而2000年在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實(shí)的147家,虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元;利潤不實(shí)157家,虛增利潤14.72億元,虛減利潤19.43億元??梢?,會(huì)計(jì)造假愈演愈烈,會(huì)計(jì)誠信基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)搖。
一、現(xiàn)階段會(huì)計(jì)誠信造成的會(huì)計(jì)信息失真表現(xiàn)
(一)會(huì)計(jì)工作秩序混亂,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)核算不按照規(guī)范操作程序進(jìn)行,混崗、無證上崗在一些單位存在;無視國家財(cái)經(jīng)法規(guī),沒有嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度對(duì)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督,聽?wèi){單位領(lǐng)導(dǎo)指揮。
(二)會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重,會(huì)計(jì)核算不真實(shí)、不完整。
主要表現(xiàn)為截留隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費(fèi)用,使用虛假發(fā)票,編造和提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,私設(shè)小金庫等,嚴(yán)重造成會(huì)計(jì)核算不真實(shí)、不完整,會(huì)計(jì)信息失真普遍嚴(yán)重。會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供越來越寬的選擇范圍,制造者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身績效或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策,如美國的安然公司就是利用“特別目的實(shí)體”(SPE)符合條件可以不納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策,將本應(yīng)納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的三個(gè)SPE排除在合并報(bào)表范圍外,導(dǎo)致1997年到2000年期間高估4.99億美元的利潤,低估數(shù)億美元的負(fù)債,給投資者提供虛假會(huì)計(jì)信息。
(三)利用現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)不配套、不完善,對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行操縱調(diào)整,以達(dá)到偷漏國家稅收,獲取不義“經(jīng)濟(jì)利益”。
主要表現(xiàn)為利用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正和關(guān)聯(lián)交易價(jià)格等規(guī)定,對(duì)不同時(shí)期會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理,偷漏稅較為普遍,利潤波動(dòng)人為操縱,制造虛假業(yè)績?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ),從而產(chǎn)生了大量應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目,會(huì)計(jì)信息制造者就可以通過操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來制造虛假業(yè)績,如提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費(fèi)用;而穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用是建立在會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的,存在較強(qiáng)的主觀隨意性,會(huì)計(jì)信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收入和利得來操縱利潤;另外,重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則都為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了想象的空間。
(四)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德低下,任意弄虛作假。主要表現(xiàn)為有些會(huì)計(jì)人員墨守成規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù),缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作中存在較強(qiáng)主觀隨意性,不嚴(yán)格按制度處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),極容易造成會(huì)計(jì)信息失真。
會(huì)計(jì)工作內(nèi)容需要憑會(huì)計(jì)人員的主觀判斷來進(jìn)行,這為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的方便。會(huì)計(jì)核算工作就其內(nèi)容而言,雖然具有客觀的一面,但也不能完全脫離會(huì)計(jì)人員的主觀判斷。在日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)核算程序的選擇及財(cái)產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估等,都需要會(huì)計(jì)人員客觀、公正的主觀判斷。如果會(huì)計(jì)人員不能完全排除利益的干擾,其主觀判斷就會(huì)失去客觀和公正,這就為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的便利。
(五)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完善、不完備。
主要表現(xiàn)為財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一,各自為政,不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用,而且處罰力度不大,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來超過成本的利益,一定程度上助長了造假的氣焰。我國對(duì)公司造假的處罰力度輕,執(zhí)法不嚴(yán),也是我國會(huì)計(jì)造假泛濫的一個(gè)重要原因。目前,我國對(duì)檢查出來的會(huì)計(jì)造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰,輕行政、法律處罰;重對(duì)單位處罰,輕對(duì)個(gè)人處罰;重內(nèi)部處理,輕外部公開處理”,減弱了法律的效力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)處罰是需要由造假公司的權(quán)益來承擔(dān),即用本應(yīng)屬于股東的利益來償還股東的損失,由投資者來為公司的造假行為承擔(dān)責(zé)任,從而轉(zhuǎn)嫁上市公司及其主要責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,極少影響到單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員的利益。正是由于會(huì)計(jì)造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本,不造假的機(jī)會(huì)成本過于高昂,才會(huì)不斷上演公司會(huì)計(jì)造假的鬧劇。
二、可采用的控制方法
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠信教育。要組織會(huì)計(jì)人員有關(guān)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,經(jīng)常學(xué)習(xí)法律法規(guī)和制度,形成依法辦事,自覺遵守的習(xí)慣。在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法守法,把守關(guān)口,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。
(二)健全和完善會(huì)計(jì)管理制度。
會(huì)計(jì)管理制度要做到具體規(guī)范,盡力縮小會(huì)計(jì)可選擇的范圍,對(duì)未來會(huì)計(jì)環(huán)境的變化做超前分析,科學(xué)預(yù)測(cè),使會(huì)計(jì)管理制度具有較好的超前性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
(三)加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制定,減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間。
完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間,可以從適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注、鼓勵(lì)企業(yè)披露非財(cái)務(wù)信息、進(jìn)一步完善與嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量信息的呈報(bào)和考核幾方面入手。加快制定和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,針對(duì)我國特別是上市公司容易出現(xiàn)問題的準(zhǔn)則加以規(guī)范。考慮盡可能縮小會(huì)計(jì)政策的選擇空間,對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇方面的規(guī)范更加具體。
(四)加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員誠信教育,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
會(huì)計(jì)誠信教育重點(diǎn)放在職業(yè)道德、會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能訓(xùn)練等內(nèi)容上,熟悉掌握會(huì)計(jì)法律和財(cái)會(huì)知識(shí),這是單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的基本要求,能夠自覺守法、守規(guī),依法辦事。目前,利用會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度來強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員誠信教育,是一種快速可行的辦法,建議擴(kuò)大教育范圍,單位主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參加會(huì)計(jì)誠信教育,以推進(jìn)會(huì)計(jì)誠信化建設(shè)。
(五)健全相關(guān)法律法規(guī),加大懲處力度。
修改、完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確條款加以修改,增加對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有明確的規(guī)定,要加強(qiáng)監(jiān)督部門執(zhí)法檢查建設(shè),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,加大懲處力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,要加大對(duì)造假者處罰力度,使得造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得收益,才能有效地制止造假者肆意違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為。
(六)培育良好的會(huì)計(jì)誠信環(huán)境。
要更好地建設(shè)會(huì)計(jì)誠信,必須努力創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)誠信氛圍,培育會(huì)計(jì)誠信環(huán)境:(1)單位內(nèi)部要建立科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部控制制度,形成分工科學(xué),職責(zé)明確,既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制,這是治理會(huì)計(jì)失信的一個(gè)重要途徑;(2)重視輿論作用,大力宣揚(yáng)先進(jìn)會(huì)計(jì)人員事跡,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)誠信示范作用,努力引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)、看齊,對(duì)失信嚴(yán)重的會(huì)計(jì)人員,進(jìn)行適度曝光;(3)建立會(huì)計(jì)行業(yè)自律性組織。這是借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn),是聯(lián)系單位會(huì)計(jì)與政府之間的橋梁和紐帶,在市場經(jīng)濟(jì)下能起到有些政府部門不能起到作用,行紀(jì)行規(guī)能約束某些單位會(huì)計(jì)不誠信行為,具有協(xié)助財(cái)政部門做好管理會(huì)計(jì)人員的職能。
國際會(huì)計(jì)誠信論文篇2
會(huì)計(jì)誠信建設(shè)探討
[摘 要] 筆者通過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入淺出的分析了會(huì)計(jì)誠信缺失原因,并對(duì)解決誠信問題提出自己獨(dú)到的見解。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)誠信 造假 內(nèi)部控制 外部監(jiān)督
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)注或需要了解會(huì)計(jì)信息的人或組織越來越多,而隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量的增加及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性加大,投資者、債權(quán)人、職工、政府及其他有關(guān)人員的決策主要根據(jù)會(huì)計(jì)信息作出,因此會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息真實(shí)是正確決策的最基本前提,為此,有關(guān)法律法規(guī)都作出具體的要求,然而近年來會(huì)計(jì)造假屢禁不止,虛假的信息使投資者、債權(quán)人、政府等各方遭受巨大損失,且成愈演愈烈之勢(shì),嚴(yán)重?cái)_亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。____曾不止一次強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員要“誠信為本,不做假帳”,美國“安然事件”的爆發(fā)讓人們對(duì)會(huì)計(jì)誠信的重視程度空前提高,國內(nèi)和國際都對(duì)此作出積極反映。為此,財(cái)政部和山東省人民政府都把誠信建設(shè)列為今年的工作重點(diǎn)。那么究竟為什么全國上下乃至全世界都這么重視會(huì)計(jì)誠信?怎樣去加強(qiáng)誠信建設(shè)解決誠信危機(jī)呢?下面就有關(guān)問題進(jìn)行分析探討。
一、會(huì)計(jì)造假屢禁不止為哪般?
近年來,會(huì)計(jì)丑聞已屢見不鮮,那么,有關(guān)單位和個(gè)人為什么要造假呢?當(dāng)然,最直接的原因就是“利益驅(qū)動(dòng)”,如果對(duì)自身有害他們肯定是不會(huì)去犯傻的。總的來講,主要有以下幾種目的:
1.會(huì)計(jì)造假能夠偷逃稅款
目前,我國國民納稅意識(shí)普遍不高,企業(yè)稅負(fù)較重,由于征管力量的薄弱,使得企業(yè)有機(jī)可乘。通過隱匿收入,虛列支出等手段達(dá)到偷逃稅款的目的。甚至,為達(dá)目的而去拉攏腐蝕稅務(wù)干部。
2.蒙騙投資者
目前,我國證券市場以融資為主導(dǎo),股票發(fā)行額度是十分稀缺資源,這就使得企業(yè)為圈錢不惜一切代價(jià)包裝財(cái)務(wù)報(bào)表。由于證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的薄弱和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范,使得造價(jià)者有機(jī)可乘。針對(duì)上市公司而言,為避免被ST或PT而對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行粉飾造假最具典型性。
3.滿足個(gè)人之私欲
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,而相關(guān)的制約機(jī)制跟不上,使得部分政治覺悟不高之士有機(jī)可乘。為達(dá)一己之私欲,中飽私囊,企業(yè)通常采取隱匿收入、虛列支出、偽造發(fā)票等方式將資金納入小金庫或個(gè)人腰包,行政事業(yè)單位則主要通過隱匿收入、改變資金用途或用假發(fā)票套現(xiàn)等。再就是以“以大局為重”、“社會(huì)穩(wěn)定”等口號(hào)為幌子,為自己升遷和前途而進(jìn)行行政干預(yù)作假,為一己之利不惜犧牲他人利益。
二、會(huì)計(jì)造假惡果重
會(huì)計(jì)造假使得造假者獲得了利益,相對(duì)應(yīng)就有受損的一方,更嚴(yán)重的是干擾了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,總的說來主要有如下負(fù)面作用:
1.偷逃稅款和中飽私囊行為引起國家可控財(cái)力減少,削弱了國家宏觀調(diào)控能力,不能更好的為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。
2.蒙騙投資者的造假行為是短期行為,早晚會(huì)暴露,結(jié)果使大量投資者蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,并起連鎖反應(yīng)使相關(guān)方受損,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了決策層的高度重視,并已經(jīng)采取相關(guān)措施。
3.虛假的會(huì)計(jì)信息會(huì)導(dǎo)致決策部門作出錯(cuò)誤的決策。會(huì)計(jì)信息真實(shí)是作出正確決策的基本前提,信息的虛假必然影響決策的精確和正確性。勢(shì)必會(huì)使決策的影響者利益受損,當(dāng)然包括虛假信息的提供者。比如,我國所得稅率高的一個(gè)重要原因就是以前相當(dāng)多的單位隱匿了收入,隱瞞了應(yīng)納稅所得額,導(dǎo)致決策稅率過高,使所有企業(yè)都增加了負(fù)擔(dān)。
4.會(huì)計(jì)信息的虛假泛濫,使得會(huì)計(jì)誠信度下降,人們對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出質(zhì)疑,在以會(huì)計(jì)信息作為主要的的決策資料的同時(shí),不得不取得其他的相關(guān)資料和信息,既增加了決策成本又延長了決策時(shí)間。對(duì)信息提供方來講則會(huì)喪失許多合作與成功的機(jī)會(huì)。出現(xiàn)“雙不贏”的局面。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)是解決問題的良方
經(jīng)過以上分析可以看出會(huì)計(jì)造假問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,遏制造假,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已經(jīng)是當(dāng)前工作的重中之重。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)顯得迫在眉睫。誠信建設(shè)是一個(gè)涉及面廣,十分復(fù)雜的工作,搞好誠信建設(shè)應(yīng)該做好多方面的工作。總的來講,主要應(yīng)做好以下幾方面工作:
1.加快機(jī)構(gòu)改革步伐,增強(qiáng)政府誠信度,提高政府辦事效率,為會(huì)計(jì)誠信建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境是加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的前提。
會(huì)計(jì)誠信度低與目前體制不無關(guān)系,政府管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞使會(huì)計(jì)造假行為有機(jī)可乘。例如,事實(shí)證明監(jiān)管與稅收征管的不力,是國家稅款流失的主要原因之一。要想會(huì)計(jì)誠信建設(shè)有突破性進(jìn)展,則必須首先把政府自身建設(shè)搞好。事實(shí)上并非我們的人力不足,我們的管理人員與總?cè)丝诘谋壤h(yuǎn)遠(yuǎn)高于大多數(shù)國家,而我們的辦事效率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們,當(dāng)然這與人員素質(zhì)有相當(dāng)大的關(guān)系,但更重要的是體制的原因,這一點(diǎn)黨和國家各級(jí)政府都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,并進(jìn)行了積極的改革。
2.加強(qiáng)誠信宣傳,讓當(dāng)事人了解問題的嚴(yán)肅性和自己的責(zé)任。
誠信建設(shè)應(yīng)該做好相關(guān)的宣傳工作,通過宣傳,讓更多的人了解和學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)對(duì)誠信工作重視程度,認(rèn)識(shí)到對(duì)問題的嚴(yán)肅性與自身的責(zé)任并主動(dòng)改進(jìn)工作中的不足。為此應(yīng)采取各種方式做好誠信建設(shè)宣傳。
3.完善內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)外部監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵所在。
會(huì)計(jì)造假之所以泛濫與內(nèi)部制度不完善和外部監(jiān)督不到位有直接的聯(lián)系。目前,內(nèi)部控制制度還不很完善,并且在執(zhí)行中失效現(xiàn)象十分嚴(yán)重,尤其在行政事業(yè)單位更為突出。任何事情都要按領(lǐng)導(dǎo)意思去做,財(cái)務(wù)監(jiān)督根本談不上。因此,首先應(yīng)該完善內(nèi)部控制制度并保證有效實(shí)施。為此,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范---基本規(guī)范、貨幣資金、采購與付款、銷售與收款相繼出臺(tái),新的規(guī)范將陸續(xù)出臺(tái),制度有了,相比而言,督促制度的有效實(shí)施更加重要。自然就聯(lián)系到外部監(jiān)督。
最主要的外部會(huì)計(jì)監(jiān)督有社會(huì)中介監(jiān)督(即注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì))和財(cái)政監(jiān)督。目前來講,這兩種監(jiān)督都沒有起到應(yīng)該起到的作用,或者說其職能沒能充分發(fā)揮。當(dāng)然,這是由更深層次的原因造成的,為此,應(yīng)在這兩方面進(jìn)行加強(qiáng)。
中介監(jiān)督是主要針對(duì)企業(yè)的一種主要外部監(jiān)督方式,其出具的審計(jì)報(bào)告的使用者數(shù)量多,影響力大,原則上要求其必須“客觀、公正”,然而,大量的事實(shí)證明中介機(jī)構(gòu)并沒做到這一點(diǎn),為此必須加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介的監(jiān)管,使其規(guī)范執(zhí)業(yè),真正讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師成為“不吃皇糧的經(jīng)濟(jì)警察”。為此,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理機(jī)制已經(jīng)由注協(xié)主管轉(zhuǎn)為財(cái)政監(jiān)管為主,其目的就是向國際接軌,加強(qiáng)對(duì)中介的監(jiān)管。下步的工作方向是加強(qiáng)監(jiān)管,加大處罰力度,進(jìn)行該行業(yè)的治理,使其對(duì)報(bào)表使用者負(fù)責(zé),真正起到外部監(jiān)督作用。為此,應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,毫不姑息遷就,這才是解決問題的有效途徑。
另一種主要的外部監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督。監(jiān)督的方式主要是執(zhí)法檢查,應(yīng)該以制度的方式確定下來,作為經(jīng)常性工作,對(duì)監(jiān)督對(duì)象起到督促作用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,不能姑息遷就或?yàn)榱怂^的“社會(huì)安定”、“顧大局”等目前利益甚至個(gè)人利益而放棄原則,置法律于不顧,最終使法律法規(guī)對(duì)造假者沒有多大的威懾力,并成為一種普遍心理,內(nèi)部控制在這時(shí)候更容易失效,出現(xiàn)誠信危機(jī)不足為奇。因此加強(qiáng)監(jiān)督并加大處罰力度改變?nèi)藗兊倪@種心理尤為重要。