會(huì)計(jì)信息,是指特定會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等方面的信息,是對(duì)會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中以貨幣計(jì)量反映的價(jià)值運(yùn)動(dòng)的一種客觀表達(dá)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于會(huì)計(jì)信息方面的論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

會(huì)計(jì)信息方面的論文篇1

淺談會(huì)計(jì)信息效用

摘 要：隨著公司治理理論的發(fā)展，有關(guān)于投資者保護(hù)話題探討的越來(lái)越激烈。會(huì)計(jì)信息無(wú)論從形式還是從質(zhì)量上講都有所改善，這就為投資者們提供了對(duì)決策有用的信息，進(jìn)而更好的滿足了有關(guān)投資的信息需求。本文從會(huì)計(jì)信息效用的內(nèi)容與含義出發(fā)，分析了投資者如何將會(huì)計(jì)信息為自己所用，列示了會(huì)計(jì)信息效用的影響因素，從會(huì)計(jì)信息的效用角度分析了該效用對(duì)投資者們的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息;信息需求;會(huì)計(jì)信息效用

一、研究背景

目前，我國(guó)的資本市場(chǎng)正處于不斷進(jìn)步與發(fā)展之中，部分上市公司也獨(dú)自形成了嚴(yán)格的信息披露制度，這對(duì)于真實(shí)反映公司經(jīng)營(yíng)狀況，穩(wěn)定好股市秩序、保護(hù)眾多投資者們的利益有一定的正面影響，近年來(lái)，我國(guó)的很多企業(yè)，尤其是上市公司開始逐漸地邁出了同全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，這就意味著企業(yè)要不斷地面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，因而提供給投資者高質(zhì)量、高效用的會(huì)計(jì)信息的需求就顯得尤為重要的，我們必須基于投資者視角來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)信息效用進(jìn)行分析與改進(jìn)。

二、會(huì)計(jì)信息效用的基礎(chǔ)理論

(一)、會(huì)計(jì)信息的概念

會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)單位通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向利益相關(guān)者者解釋企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息。

(二)、會(huì)計(jì)信息效用的內(nèi)涵

會(huì)計(jì)信息效用是指會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)于所獲得的會(huì)計(jì)信息價(jià)值的衡量尺度、對(duì)信息需求滿足的程度，這種程度在很大方面上依賴于信息使用者即投資者們的主觀心理。

(三)、會(huì)計(jì)信息效用的分類

對(duì)投資者而言，可以將會(huì)計(jì)信息效用劃分為目標(biāo)效用、過(guò)程效用。

會(huì)計(jì)信息目標(biāo)效用可劃分為會(huì)計(jì)信息服務(wù)效用、會(huì)計(jì)信息創(chuàng)造消費(fèi)效用。

會(huì)計(jì)信息過(guò)程效用是指信息傳遞與接收過(guò)程中所給予的效用，以對(duì)投資者個(gè)體有利為基本前提。

(四)、為什么要重視會(huì)計(jì)信息效用

會(huì)計(jì)信息整體反應(yīng)了一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，財(cái)務(wù)信息與風(fēng)險(xiǎn)。投資者們進(jìn)行投資決策所依據(jù)的信息大部分都來(lái)源于企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息。

債權(quán)人、股東、潛在投資者均歸屬于會(huì)計(jì)信息使用者。最終的會(huì)計(jì)信息是以財(cái)務(wù)報(bào)表及附注的形式作為載體，會(huì)計(jì)信息使用者通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表可獲取盈利能力信息、營(yíng)運(yùn)能力信息、償債能力信息以及未來(lái)公司或企業(yè)發(fā)展能力的信息。

一是通過(guò)分析資產(chǎn)負(fù)債表，可以了解公司的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)公司的償債能力、資本結(jié)構(gòu)是否合理、流動(dòng)資金充足性等作出判斷。

二是通過(guò)分析損益表，可以了解分析公司的盈利能力、盈利狀況、經(jīng)營(yíng)效率，對(duì)公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位、持續(xù)發(fā)展能力作出判斷。

三是通過(guò)分析現(xiàn)金流量表，可以了解和評(píng)價(jià)公司獲取現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物的能力，并據(jù)以預(yù)測(cè)公司未來(lái)現(xiàn)金流量。

三、會(huì)計(jì)信息效用披露的意義

基于潛在投資者

首先我們應(yīng)了解會(huì)計(jì)信息的使用者所需要哪些方面的會(huì)計(jì)信息。尤其是對(duì)于投資者來(lái)講，一般需要以下四種信息：包括企業(yè)背景信息、企業(yè)的財(cái)務(wù)信息及非財(cái)務(wù)信息、企業(yè)管理人員及股東的信息、前瞻性信息。也有人認(rèn)為投資者們最為關(guān)注的是和企業(yè)未來(lái)所能創(chuàng)造的現(xiàn)金凈流量和盈利相關(guān)的信息，還有學(xué)者認(rèn)為投資者最看重的是投資的風(fēng)險(xiǎn)與收益及其評(píng)價(jià)。他們可以通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行證券風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于潛在投資者來(lái)說(shuō)，有效用的會(huì)計(jì)信息，能夠使其全面了解和認(rèn)識(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況，從而指導(dǎo)和幫助潛在投資者對(duì)企業(yè)的實(shí)力進(jìn)行有效判斷。從而決定資金流向。這將有利于促進(jìn)有限社會(huì)資源的合理分配和資本市場(chǎng)的完善。

基于債權(quán)人

作為企業(yè)的債權(quán)人，往往關(guān)注的是企業(yè)收益是否穩(wěn)定，是否安全?？粗仄髽I(yè)的盈利能力和償債能力。這些都可以通過(guò)有效用的會(huì)計(jì)信息來(lái)分析，從而利用會(huì)計(jì)信息效用來(lái)幫助債權(quán)人決定應(yīng)否貸款和放債。

基于股東

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，股東作為企業(yè)的投資人，有權(quán)力了解自己的投資收益和風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)信息可以幫助股東了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和投資回收情況，從而制定決策使得企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)盈利能力。經(jīng)營(yíng)者與投資者之間常常存在利益沖突和信息的不對(duì)稱性，而且可能會(huì)比非上市公司表現(xiàn)的更為突出。投資者們由于受技能、經(jīng)驗(yàn)、資源的制約，常常無(wú)法獲得足夠的信息來(lái)進(jìn)行決策，會(huì)計(jì)信息效用低。可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者違背投資者意愿進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)從而損害投資者的利益，因此研究會(huì)計(jì)信息的效用具有特殊的意義。

會(huì)計(jì)信息能給投資者提供盈利能力信息、償債能力信息、經(jīng)營(yíng)能力信息以及發(fā)展能力信息。投資者通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析判斷企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力及經(jīng)營(yíng)能力從而保證自己獲取更多的利潤(rùn)。 如：規(guī)范性信息失真，會(huì)計(jì)質(zhì)量低，相關(guān)性差，信息不完整等。不管是哪一種原因?qū)е碌臅?huì)計(jì)信息效用差，最終都會(huì)影響投資者的決策。因此我們要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息效用的治理。 --!>

四、會(huì)計(jì)效用的治理

由于很多方面的原因可造成會(huì)計(jì)信息效用低下，因此要發(fā)揮會(huì)計(jì)效用的作用就應(yīng)采用多種對(duì)策來(lái)治理，內(nèi)外兼治。

1、 加強(qiáng)內(nèi)部控制

內(nèi)部控制的健全可以保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)和可靠，提高工作的質(zhì)量與效率，從而制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿正確的軌道前進(jìn)。完善公司章程的約束機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)地對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，并制約經(jīng)理的工作。還應(yīng)保障監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性。

利用管理參與制，有效監(jiān)督經(jīng)理的工作。

2、提高會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。明確會(huì)計(jì)責(zé)任的范圍和會(huì)計(jì)責(zé)任的主體，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員技術(shù)資格的審核和培訓(xùn)，才能保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征。

3、創(chuàng)造一個(gè)完善的外部環(huán)境，加強(qiáng)法制法規(guī)的建設(shè)。從完善社會(huì)的監(jiān)督體制做起，保證會(huì)計(jì)制度的正常執(zhí)行。隨市場(chǎng)運(yùn)作的變化，不斷修訂適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。使得會(huì)計(jì)信息的舞弊無(wú)從遮掩。緊跟企業(yè)改革大潮，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

總而言之，會(huì)計(jì)信息效用的治理用從三個(gè)方面著手：內(nèi)部控制制度，會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)、外部環(huán)境制約。投資者是資金的所有者，運(yùn)動(dòng)的資金才能創(chuàng)造價(jià)值，只有利用會(huì)計(jì)信息效用，作出正確的決策，才能實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值最大化。使得效益好、結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)發(fā)展的更好，而那些外實(shí)內(nèi)虛的企業(yè)由于資金斷鏈而逐漸被淘汰。

五、對(duì)策探討

1、建立和完善內(nèi)部控制制度，通過(guò)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作失誤。

2、制訂和完善相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，防止企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)方交易、虛增收入或支出來(lái)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。

3、加強(qiáng)外部檢查和監(jiān)督及處罰力度，對(duì)于會(huì)計(jì)舞弊行為(如披露虛假會(huì)計(jì)信息的)，應(yīng)嚴(yán)厲懲罰。

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會(huì)計(jì)信息方面的論文篇2

論會(huì)計(jì)信息監(jiān)管

摘要：當(dāng)前，對(duì)會(huì)計(jì)信息監(jiān)管的研究主要集中在監(jiān)管者和會(huì)計(jì)主體的博弈上，通過(guò)博弈得出若干個(gè)關(guān)鍵因素，進(jìn)而提出監(jiān)管辦法。但這些因素間卻是相互矛盾的，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這些監(jiān)管辦法的實(shí)施將變得愈加困難。要完善法規(guī)體系中的配套懲戒措施，加大政府監(jiān)管并突出財(cái)政部門在監(jiān)管體系中的核心地位，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)民間審計(jì)的監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息;監(jiān)管;理想辦法

會(huì)計(jì)信息的失真嚴(yán)重影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，既不利于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、管理和引導(dǎo)，也不能使社會(huì)資源得到合理和有效的配置。會(huì)計(jì)信息失真既損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益，也損害企業(yè)的利益。在當(dāng)前會(huì)計(jì)生產(chǎn)方式下，會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的監(jiān)管主要由國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門制定的法規(guī)、準(zhǔn)則、制度等進(jìn)行規(guī)范和約束，由會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的監(jiān)管者包括政府部門、審計(jì)部門、中介機(jī)構(gòu)等來(lái)執(zhí)行。相關(guān)部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)和披露進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)管，將從一定程度上降低會(huì)計(jì)主體制造虛假會(huì)計(jì)信息的頻率，保證相關(guān)者的利益。

對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)管的問(wèn)題，不少學(xué)者從博弈論的角度進(jìn)行了深入研究。杜興強(qiáng)(2001，2002，2003)從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行了分析，指出決定不同利益相關(guān)者之于會(huì)計(jì)信息的各項(xiàng)權(quán)力的是由“企業(yè)所有權(quán)分享、會(huì)計(jì)信息管制和利益相關(guān)者道德因素”組成的穩(wěn)定三角結(jié)構(gòu)，肯定了會(huì)計(jì)信息監(jiān)管部門的作用;彭加生(2002)對(duì)政府進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管的效力進(jìn)行了邊界分析，認(rèn)為不僅巨大的違規(guī)成本在查處率很低的情況下使無(wú)效的而且很高的查處率在過(guò)低的違規(guī)成本下也是無(wú)效的，政府必須“雙管齊下”，會(huì)計(jì)監(jiān)管才有效;吳聯(lián)生(2003)將會(huì)計(jì)信息失真分為規(guī)則性失真、違規(guī)性失真和行為性失真，并分別從會(huì)計(jì)域秩序、信息不對(duì)稱和人類有限理性的角度，分析了這三類會(huì)計(jì)信息失真的不同成因，從一個(gè)側(cè)面證明了對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管的必要性。王雄元、嚴(yán)艷(2003)者認(rèn)為政府干預(yù)的理性因事而異，過(guò)度干預(yù)使企業(yè)不僅獲得了會(huì)計(jì)信息隱藏的權(quán)力和合法性，還可能會(huì)因?yàn)楦鞣N制度規(guī)則的不統(tǒng)一獲得了會(huì)計(jì)信息故意失真的權(quán)力，因此干預(yù)或強(qiáng)制信息披露可能使會(huì)計(jì)信息失真的情況惡化。王玉蓉，盧方元，姜丹等(2004)，__強(qiáng)(2006)分別從不同角度對(duì)監(jiān)督者與做假者進(jìn)行了博弈分析，認(rèn)為有效的監(jiān)管必須要低的監(jiān)督成本，高的發(fā)現(xiàn)率和處罰金額。王建成等(2004)把政府和各企業(yè)間的博弈分析結(jié)合，指出會(huì)計(jì)信息失真即依賴于懲罰性失效水平，又依賴于政府的會(huì)計(jì)信息管理偏好影響、強(qiáng)制性影響和懲罰性影響水平。

綜合當(dāng)前的研究不難看出，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效的監(jiān)管主要是建立在降低監(jiān)管成本、提高查處概率和加大懲罰力度上。但目前，這三個(gè)方面卻又是相互矛盾的，提高查處概率必定會(huì)增加監(jiān)管成本，而查處概率上不去的話，懲罰力度再大也沒(méi)有用。同時(shí)過(guò)度的干預(yù)也不利于企業(yè)的發(fā)展。再者，從這些學(xué)者博弈方程的結(jié)果也不難看出，無(wú)論三者均衡到一種什么樣的程度還是無(wú)法徹底消除會(huì)計(jì)主體制造虛假會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)和傾向。并且，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的加大和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜多樣，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息均衡失真水平也將會(huì)加大，再加上會(huì)計(jì)政策的可選擇性，所以從某種程度上來(lái)說(shuō)，對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管面臨著困境。

一、會(huì)計(jì)信息監(jiān)管面臨困境的原因

由于利益的驅(qū)使、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不健全、有關(guān)人員缺乏職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下以及會(huì)計(jì)人員管理體制不合理、相關(guān)法律法規(guī)不健全等因素，造成了會(huì)計(jì)信息監(jiān)管上的種種困難。其中有些因素，是可以通過(guò)深化產(chǎn)權(quán)制度改革、加強(qiáng)法制建設(shè)及會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德教育等方式解決解決(吳聯(lián)生，2003)，但是卻不能解決會(huì)計(jì)信息來(lái)源和使用的社會(huì)性與會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的個(gè)體性之間存在著尖銳的矛盾。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來(lái)說(shuō)，就是不能從根本上解決由于信息不對(duì)稱而帶來(lái)的會(huì)計(jì)信息失真。這也就是會(huì)計(jì)信息監(jiān)管難度很大的根本原因所在。

會(huì)計(jì)信息從企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生至最終提供給信息使用者，要經(jīng)過(guò)兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是企業(yè)本身;二是企業(yè)外部監(jiān)督部門。企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)人，它所要追求的是自身利益最大化，因此在關(guān)于它是否做假賬這個(gè)問(wèn)題上是不存在道德的約束的，關(guān)鍵看做假賬還是做真賬對(duì)企業(yè)有利。會(huì)計(jì)信息監(jiān)督部門、投資者更是利益最大化的追求者。由于存在著信息不對(duì)稱，會(huì)計(jì)主體占有信息的優(yōu)勢(shì)，所以就又可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。諸多學(xué)者只是在這一前提下去尋求解決的辦法，并沒(méi)有考慮到這一前提是否存在問(wèn)題，是否需要改變。事實(shí)上，產(chǎn)生信息不對(duì)稱的根本原因就是會(huì)計(jì)信息的個(gè)體生產(chǎn)。

經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不但是經(jīng)營(yíng)者個(gè)體的行為，更存在于相關(guān)經(jīng)營(yíng)者之間的交易所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)協(xié)議中。這些經(jīng)濟(jì)協(xié)議構(gòu)成了交易聯(lián)系，連接各個(gè)經(jīng)營(yíng)組織無(wú)數(shù)的交易聯(lián)系，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的鏈和網(wǎng)。但傳統(tǒng)會(huì)計(jì)把反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)局限于個(gè)別“會(huì)計(jì)主體”的內(nèi)部，不能充分地提供反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息。會(huì)計(jì)界普遍認(rèn)為，“企業(yè)的會(huì)計(jì)核算只能以企業(yè)自身的角度，來(lái)反映核算經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。如此的會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)顯然是個(gè)體性的。會(huì)計(jì)信息的個(gè)體性還反映在其所包含的內(nèi)容上。起源于經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體需求，以“會(huì)計(jì)主體”假設(shè)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)活動(dòng)記錄與反映的是“會(huì)計(jì)主體”的內(nèi)部信息，而人為割斷了各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的聯(lián)系，所以難以反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面情況。同時(shí)，建立在以“會(huì)計(jì)主體”為基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)，在主觀和理論上也不可能提出反映各個(gè) “會(huì)計(jì)主體”之間的聯(lián)系的要求。雖然對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者來(lái)說(shuō)，提供會(huì)計(jì)信息是“會(huì)計(jì)主體”的責(zé)任與義務(wù)，但是在大多數(shù)情況下，會(huì)計(jì)信息的提供，對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告，僅僅是權(quán)利或法律“迫使”的結(jié)果，并非出于自愿。在利益的驅(qū)使下，其所提供的會(huì)計(jì)信息難免有修飾與失真的可能。為了滿足會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)建立一系列社會(huì)公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行約束。事實(shí)證明，這種“迫使”的約束不可能避免因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而帶來(lái)的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的互為前提和互為條件，是對(duì)信息的真實(shí)性比較和驗(yàn)證的條件，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)與可靠的惟一條件。依靠“會(huì)計(jì)主體”的自我監(jiān)督去達(dá)到社會(huì)監(jiān)督的目標(biāo)，不僅是難以實(shí)現(xiàn)的，也是不科學(xué)的，在邏輯上更是矛盾的。經(jīng)過(guò)上面的分析不難得出，會(huì)計(jì)信息的個(gè)體生產(chǎn)與社會(huì)需要的矛盾是產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱的根本原因，也是使會(huì)計(jì)信息監(jiān)管面臨困境的根本原因。 　　二、我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管模式存在的問(wèn)題

(一)問(wèn)責(zé)形式單一，缺乏懲戒力度

目前，我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系雖然已成系統(tǒng)，但是仍然存在著缺陷。首先，包括《會(huì)計(jì)法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)對(duì)于會(huì)計(jì)違規(guī)行為的追究一律采用行政責(zé)任，只有較嚴(yán)重者方追究刑事責(zé)任，涉及到民事責(zé)任的規(guī)定則更少。由于嚴(yán)重依賴行政問(wèn)責(zé)，忽視法律手段的運(yùn)用，影響到會(huì)計(jì)法律法規(guī)的威嚴(yán)性，使其執(zhí)行與落實(shí)的效果受到影響。時(shí)有會(huì)計(jì)違規(guī)行為因無(wú)法可依得不到應(yīng)有的制裁，使會(huì)計(jì)法規(guī)與實(shí)際工作出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)。其次，我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)關(guān)于行政責(zé)任的規(guī)定又過(guò)于原則和抽象，缺乏針對(duì)性和具體性，許多處罰規(guī)定同時(shí)又具有較大的彈性，執(zhí)行起來(lái)不但標(biāo)準(zhǔn)不好掌控，同時(shí)也影響了法律法規(guī)的威嚴(yán)與公正性。

(二)監(jiān)管部門過(guò)多未形成合力

目前，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息采用的是分業(yè)監(jiān)管的方式，雖然會(huì)計(jì)信息監(jiān)管職能主要集中在財(cái)政部門，但是審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管部門各自對(duì)自己管理范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督與控制。按理說(shuō)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，監(jiān)管針對(duì)性強(qiáng)，應(yīng)有利于監(jiān)管成效的取得。但是事實(shí)的情況卻截然相反，由于沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)定，缺乏部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成各個(gè)行業(yè)和單位之間監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管功能交叉、各自為政，出現(xiàn)功能重疊的現(xiàn)象。由于監(jiān)管分工不明對(duì)同一信息很容易出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管及缺位監(jiān)管的現(xiàn)象，隨之相伴的必然是出現(xiàn)職責(zé)不清以及出現(xiàn)監(jiān)管問(wèn)題后互相推諉的現(xiàn)象，從而降低了監(jiān)管的效率與形象。同時(shí)由于監(jiān)管政出多門，必然導(dǎo)致監(jiān)管成本的加大，造成監(jiān)管部門及被監(jiān)管部門人才物力不必要的消耗與浪費(fèi)。

(三)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)管效率低

內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)管實(shí)質(zhì)是一種內(nèi)部控制。建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是《會(huì)計(jì)法》明文規(guī)定的。內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)管做得好，有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。目前我國(guó)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)管作用發(fā)揮的并不好，其效率是低下的。引起這一現(xiàn)象主要原因是不少單位對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)管不重視，甚至認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)管是替他人做事，不應(yīng)屬于自己份內(nèi)的工作，從事這一工作只是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，基于這種思想不少單位對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)管不重視，甚至在人員編制和經(jīng)費(fèi)投入上都得不到保證，使得監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)部門等機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，起不到任何的作用。此外，引起內(nèi)部會(huì)計(jì)信息監(jiān)管效率低下的另一主要原因是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管獨(dú)立性差，一些單位將內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管部門與會(huì)計(jì)部門歸屬于同一機(jī)構(gòu)或同一領(lǐng)導(dǎo)管理，更有甚者在機(jī)構(gòu)設(shè)置上甚至將內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)歸于財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。

(四)間接監(jiān)管效用不高

會(huì)計(jì)師事務(wù)所自成立以來(lái)，為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管做出了很大的貢獻(xiàn)，但是目前上市公司虛假信息仍不時(shí)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。從近些年出現(xiàn)的系列會(huì)計(jì)造假事件可以看出，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管效用并不高。形成這種狀況的原因主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所本身是自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，存在成本與收入的比較，當(dāng)面臨競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，為了爭(zhēng)取到業(yè)務(wù)勢(shì)必在價(jià)格方面做文章，如果所接受的業(yè)務(wù)價(jià)格低，必然會(huì)減少必要的審計(jì)程序、縮小審計(jì)范圍，無(wú)法獲得充分的審計(jì)證據(jù)，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見，形成審計(jì)失敗。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展迅速，使得政府及協(xié)會(huì)只能依靠輪換抽查的方式，對(duì)其審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。業(yè)務(wù)監(jiān)管力度薄弱，加之目前懲戒措施不配套，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師降低了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，甚至違規(guī)執(zhí)業(yè)，沒(méi)有起到其應(yīng)盡的社會(huì)監(jiān)督作用和責(zé)任。

(五)直接監(jiān)管弱化

我國(guó)直接監(jiān)管部門涉及到財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管、稅務(wù)等。近些年不斷增多的企事業(yè)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師，使這些部門審計(jì)資源出現(xiàn)緊張的局面，造成只能采取抽查等方式進(jìn)行直接審計(jì)，無(wú)形中減少了造假被查處的機(jī)率，加上目前對(duì)違規(guī)行為處罰措施有限，使直接會(huì)計(jì)監(jiān)管作用弱化。

三、會(huì)計(jì)信息監(jiān)管的對(duì)策

(一)完善法規(guī)體系中的配套懲戒措施

法律的威嚴(yán)性體現(xiàn)在法規(guī)體系中配套懲戒措施的形式與力度。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等修訂工作。細(xì)化這些法規(guī)中配套的懲戒措施，減少其彈性。改變過(guò)去只注重行政處罰的作法，強(qiáng)化刑事責(zé)任、民事責(zé)任的認(rèn)定，重視建立健全民事賠償責(zé)任的追究機(jī)制。加大對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息違法行為的打擊力度，強(qiáng)調(diào)對(duì)涉案單位的管理人員、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任認(rèn)定，增加單位和個(gè)人的違規(guī)成本和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，以使法律法規(guī)更具有針對(duì)性和威懾力。

(二)加大政府監(jiān)管

要提高監(jiān)管效率就應(yīng)盡快消除多頭監(jiān)管的局面，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要加大政府監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活中重大問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題加以監(jiān)督。同時(shí)突出財(cái)政部門在監(jiān)管體系中的核心地位，呼吁盡快建立起統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，以財(cái)政部門為代表，做好政府與各監(jiān)管部門之間的信息溝通，同時(shí)借助這種方式加強(qiáng)其與審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)管、民間審計(jì)等部門的溝通與配合，以此逐步形成各負(fù)其責(zé)、層次分明、綜合治理的良好局面。

(三)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)管

良好的內(nèi)部控制可以提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可靠性，有利于政府會(huì)計(jì)信息監(jiān)管的實(shí)施，鑒于當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制薄弱的現(xiàn)狀，建議政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)做好企業(yè)內(nèi)部控制的指導(dǎo)監(jiān)督工作，目前將監(jiān)督的重點(diǎn)放在加強(qiáng)內(nèi)部控制運(yùn)行機(jī)制的檢查上，同時(shí)充分發(fā)揮民間審計(jì)力量，在雙方共同努力下，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善與落實(shí)。

(四)加強(qiáng)對(duì)民間審計(jì)的監(jiān)管

企業(yè)會(huì)計(jì)信息在公布之前需要經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，作為獨(dú)立的第三方，往往注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)結(jié)果意味著具有客觀性和公正性，但事實(shí)的情況并非都如此。所以，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的監(jiān)督有利于對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的再監(jiān)督。若要實(shí)現(xiàn)對(duì)民間審計(jì)的強(qiáng)化監(jiān)管，首要前提是倡導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式多元化，在目前有限責(zé)任事務(wù)所較多的情況下，鼓勵(lì)發(fā)展合伙制事務(wù)所，使行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化，以滿足不同的民間審計(jì)需要。強(qiáng)化對(duì)民間審計(jì)的監(jiān)督就要增加會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確劃分簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所各自的審計(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;同時(shí)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育，不斷提高整體素質(zhì)，政府部門也應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，努力改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，以充分提高民間審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管效率。

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