有關(guān)于電大內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文
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現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度在我國也已經(jīng)發(fā)展多年,我國政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)為促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度在我國的建立和完善,也出臺(tái)了一系列的相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范和約束我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系的設(shè)置和運(yùn)行。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的有關(guān)于電大內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)于電大內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文篇1
淺談經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展路徑
摘要:隨著全面改革工作的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)。這在一定程度上促進(jìn)了高等教育領(lǐng)域多元化的發(fā)展,同時(shí)也提高了高校在各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所面臨風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和不確定性。為確保在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校發(fā)展的合規(guī)性和可持續(xù)性,作為高校重要治理手段之一的內(nèi)部審計(jì)也面臨著新的挑戰(zhàn)。本文將在把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)內(nèi)涵及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的影響,對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的職能、內(nèi)容以及重點(diǎn)進(jìn)行定位,總結(jié)出高校內(nèi)部審計(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的策略,從而更充分地發(fā)揮作用。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);公立高校;內(nèi)部審計(jì)
自黨的十八屆三中全會(huì)以來,全面深化改革已逐步落實(shí)到社會(huì)各領(lǐng)域的方方面面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段,呈現(xiàn)出不同于以往的“新常態(tài)”。作為審計(jì)工作的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)工作唯有緊跟經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的步伐、及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整與改進(jìn),才能夠在復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境中更快地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特點(diǎn)
“新常態(tài)”一詞是由在2014年5月考察河南的行程中提出的,他認(rèn)為中國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們需要從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心。其中,“新”就是“有異于舊質(zhì)”;“常態(tài)”就是時(shí)常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài),意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過去30多年高速增長期不同的新階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速轉(zhuǎn)為中高速發(fā)展,增長結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降,服務(wù)業(yè)比重明顯上升,并逐漸取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。在?jīng)濟(jì)新常態(tài)逐漸向各領(lǐng)域滲透的前提下,高等教育事業(yè)也邁向了多元化全方位發(fā)展的新臺(tái)階,固定資產(chǎn)投資活動(dòng)、校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)管理等方面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為了我國高校內(nèi)部審計(jì)有效發(fā)揮作用的必然選擇。
2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的影響
2.1明確內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)確定位職能的必要性
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型不斷的帶動(dòng)著高等教育事業(yè)的多元化全方位發(fā)展,隨著新興業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈的出現(xiàn),高校治理的內(nèi)容方式也進(jìn)一步拓展延伸。作為高校治理重要手段之一的內(nèi)部審計(jì)已由原先單一的財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展到現(xiàn)在的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的綜合性管理審計(jì)。為了使內(nèi)部審計(jì)在高校治理中更充分的發(fā)揮作用,準(zhǔn)確定位經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)的職能成為了實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作前不可或缺的重要環(huán)節(jié),它是提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的基礎(chǔ)。只有準(zhǔn)確把握好內(nèi)部審計(jì)的職能范圍,明確需要擔(dān)當(dāng)以及無需擔(dān)當(dāng)?shù)穆毮?,才能在既定的時(shí)間內(nèi)將有限的內(nèi)部審計(jì)資源充分利用,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)效率和效益的最大化,而不是眉毛胡子一把抓,將本不屬于自身職能范圍的工作全部攬為己有,這樣不僅會(huì)降低內(nèi)部審計(jì)工作的效率,同時(shí)還會(huì)削弱內(nèi)部審計(jì)有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的能力,使得內(nèi)部審計(jì)的作用難以正常發(fā)揮。
2.2強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)提升質(zhì)量的重要性
近幾年,經(jīng)濟(jì)下行是基本態(tài)勢(shì)。發(fā)展速度回落是“新常態(tài)”最直觀也是最顯著的特征。經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)為中高速發(fā)展,意味著一味追求GDP量化增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已逐漸被更注重質(zhì)量效益的經(jīng)濟(jì)增長模式所取代,以效益質(zhì)量為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式已成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。所以在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求下,一味追求量化價(jià)值增加的內(nèi)部審計(jì)管理模式已不再與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相匹配。為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),高校內(nèi)部審計(jì)不能僅僅停留在量化價(jià)值的升華,應(yīng)更注重內(nèi)在價(jià)值的提升,從而更全面高效地履行“確認(rèn)”和“咨詢”兩大職能,發(fā)揮好組織管理機(jī)構(gòu)“免疫系統(tǒng)”的作用,為高校的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
2.3增加內(nèi)部審計(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)性
在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型期間,社會(huì)發(fā)展的整體環(huán)境難免會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩和間隙,一些不同以往的新領(lǐng)域逐漸步入各行業(yè)領(lǐng)域的視野。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)鏈的不斷衍生、投資者的投機(jī)心理和行為等多種不確定因素都會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體風(fēng)險(xiǎn)的增加,高校發(fā)展亦是如此。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的刺激和引導(dǎo)下,高等院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資金管理、教師和教學(xué)科研條件等方面均有較大變化,相較于以往承擔(dān)了越來越多的社會(huì)職能,所參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來越豐富多樣,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化的特征。因此在整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在多種不穩(wěn)定因素的情況下,高校的管理經(jīng)營環(huán)境也不可避免的面臨整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化和具體領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化的局面,這使得內(nèi)部審計(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)地面臨更多挑戰(zhàn)。
3經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校內(nèi)部審計(jì)如何更有效地發(fā)揮作用
3.1準(zhǔn)確定位新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)的職能
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,高校內(nèi)部審計(jì)應(yīng)在保證各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制合規(guī)性的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提升內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的效益。這就要求高校內(nèi)部審計(jì)在進(jìn)行職能定位時(shí),以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn)和要求作為基準(zhǔn),并結(jié)合高校所處整體環(huán)境自身的具體情況,從而充分發(fā)揮高校內(nèi)部審計(jì)作用。
3.1.1基本職能定位
自高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立以來,就被自然地賦予了審查與監(jiān)督的基本職能,即對(duì)被審對(duì)象的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督。在審計(jì)過程中,審查與監(jiān)督是高校內(nèi)部組織自我檢查的環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化這一基本職能,前提是在實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)過程中保持內(nèi)部審計(jì)人員工作的獨(dú)立性,即梳理協(xié)調(diào)好各部門與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,減少相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的干預(yù),從而確保內(nèi)部審計(jì)工作的客觀公正。準(zhǔn)確把握并充分行使審查與監(jiān)督的基本職能,必須要在各類業(yè)務(wù)活動(dòng)開始前對(duì)活動(dòng)的具體流程和潛在結(jié)果制定相應(yīng)的審查和監(jiān)督方案并對(duì)制定方案進(jìn)行相應(yīng)的可行性評(píng)估。
隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的展開與深入,對(duì)各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的審查與監(jiān)督不應(yīng)僅僅停留在合規(guī)性的審查上,還應(yīng)結(jié)合具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行情況對(duì)該類活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行監(jiān)控分析,比較最終所產(chǎn)生的實(shí)際效益與預(yù)期效益的差異,提出針對(duì)性的意見和建議,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的優(yōu)化升級(jí)。內(nèi)部審計(jì)在審查監(jiān)督各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行情況以及合規(guī)性和效益性時(shí),也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注各類具體業(yè)務(wù)所涉及的內(nèi)部控制機(jī)制和流程,將最終審查評(píng)估的執(zhí)行情況和效益完成情況與其相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制和流程相聯(lián)系,通過對(duì)審查監(jiān)督結(jié)果分析總結(jié)進(jìn)一步優(yōu)化高校各領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部控制機(jī)制和流程,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基本職能作用。
3.1.2拓展職能定位
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),內(nèi)部審計(jì)的職能也已不再局限于對(duì)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督,而是已逐漸成為高校管理工作者分析問題、解決問題的工具。作為高校職能管理部門之一的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),其管理行為相較于常規(guī)的管理行為仍然存在差異。其主要依據(jù)是當(dāng)前高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)所適用的相應(yīng)法律法規(guī)和實(shí)施條例,在此基礎(chǔ)上對(duì)管理者的管理行為和管理效果進(jìn)行相應(yīng)的分析和評(píng)價(jià),根據(jù)高校的整體運(yùn)營成果和效益對(duì)管理者的行為和組織機(jī)構(gòu)管理目標(biāo)提出意見,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理目標(biāo),充分挖掘高校的管理潛能,提升高校的管理效率。經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的趨勢(shì)愈加明顯,高校若要保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)范地有序進(jìn)行,保持各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性成為了不可或缺的條件之一,而內(nèi)部審計(jì)通過履行管理職能在一定程度上提升了高校內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,增加了組織的全面價(jià)值。在全面提升高校內(nèi)部控制有效性的基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計(jì)還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各部門應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的分析評(píng)價(jià),做好對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制與流程的有效管理與全程監(jiān)督,進(jìn)而幫助高校在治理運(yùn)營的過程中實(shí)現(xiàn)各階段的目標(biāo)最大化。
3.1.3延伸職能定位
高校在治理運(yùn)營的過程中,面對(duì)日益復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能延伸又有了新的需求。在原先基本職能與拓展職能的基礎(chǔ)上,隨著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展和高校對(duì)經(jīng)濟(jì)效益日益重視的內(nèi)外雙重驅(qū)動(dòng)力作用不斷加深,內(nèi)部審計(jì)已逐漸成為高效治理中一種特殊的控制機(jī)制。通過對(duì)組織進(jìn)行全過程監(jiān)督控制,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制和相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)管理,并對(duì)高校所處的經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和具體業(yè)務(wù)變化作出及時(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng),從而推動(dòng)高校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的全面建設(shè)和發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)延伸職能的準(zhǔn)確定位,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)需要結(jié)合高校內(nèi)部各部門原有的管理辦法,針對(duì)新形勢(shì)下新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所帶來的變化對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的管理作出相應(yīng)的調(diào)整和升級(jí),提高財(cái)務(wù)收支的經(jīng)營管理效率,加強(qiáng)對(duì)校園基建工程項(xiàng)目的過程監(jiān)控與結(jié)果審核,以及規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用和提升固定資產(chǎn)投資經(jīng)費(fèi)的使用效益。只有這樣內(nèi)部審計(jì)才能在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下充分發(fā)揮其延伸職能,對(duì)各類項(xiàng)目和業(yè)務(wù)做好成本效益的綜合評(píng)估,使得高效辦學(xué)經(jīng)營管理的經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)提升。
3.2提升高校內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量
3.2.1強(qiáng)化管理層主體的責(zé)任意識(shí)
內(nèi)部審計(jì)工作得以展開的前提之一是被審計(jì)主體充分認(rèn)可并承擔(dān)相應(yīng)的管理層職責(zé),而不是由管理層單方面將保證所有相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)合規(guī)性與效益性的職責(zé)都由內(nèi)部審計(jì)工作人員來承擔(dān),例如在審查監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性與效益性時(shí),管理層領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)被審計(jì)對(duì)象即相關(guān)財(cái)務(wù)資料的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于高校各類重大常規(guī)領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),只有當(dāng)管理層認(rèn)可對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)執(zhí)行流程的合規(guī)性與相關(guān)資料的真實(shí)性及完整性承擔(dān)第一責(zé)任,內(nèi)部審計(jì)工作的執(zhí)行才具有意義。因此,強(qiáng)化各組織部門管理層領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí)是提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的第一步,也是高校內(nèi)部審計(jì)是否能發(fā)揮其作用的決定性因素。
3.2.2加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)
基于高校治理角度考慮,內(nèi)部審計(jì)是一種特殊的管理手段,它對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)層的管理行為具有一定的制衡作用,其原因是內(nèi)部審計(jì)具有一定的獨(dú)立性與監(jiān)督性。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,內(nèi)部審計(jì)已逐漸成為高校進(jìn)行有效治理提升管理效率的重要途徑之一。對(duì)于管理層而言,內(nèi)部審計(jì)更是協(xié)助他們分析解決難題挖掘管理潛能的一項(xiàng)重要工具。因此,無論是管理層還是具體部門機(jī)構(gòu)的工作人員,都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視,使內(nèi)部審計(jì)逐漸融入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)流程點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)流程合規(guī)性與效益性的動(dòng)態(tài)控制。否則,內(nèi)部審計(jì)在不受重視的環(huán)境下要開展相應(yīng)的工作將會(huì)受到諸多阻礙與限制,從而無法有效的發(fā)揮作用。
3.2.3完善內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范與制度
要保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,首先需要保證內(nèi)部審計(jì)制度的獨(dú)立性,只有當(dāng)內(nèi)部審計(jì)工作在行之有效且相對(duì)完善的內(nèi)部審計(jì)制度下展開時(shí),其職能和作用的發(fā)揮才會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。當(dāng)前高校在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),其主要依據(jù)是國家審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)以及內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的相關(guān)準(zhǔn)則和工作指南。為了確保高校內(nèi)部審計(jì)工作的效果和質(zhì)量,在制定高校內(nèi)部審計(jì)工作所適用的具體制度時(shí),不能僅僅照搬相關(guān)法律準(zhǔn)則條例的規(guī)定,而是應(yīng)當(dāng)從高校具體的實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)每個(gè)部門和各領(lǐng)域不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及績效目標(biāo)來制定不同的內(nèi)部審計(jì)工作制度,并根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的變化及時(shí)作出必要的調(diào)整和完善,確保內(nèi)部審計(jì)的每一個(gè)程序都有據(jù)可依,有章可循。
3.2.4貫徹落實(shí)內(nèi)部審計(jì)整改與責(zé)任追究
在實(shí)際工作中將內(nèi)部審計(jì)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)有效的處理并將相應(yīng)的審計(jì)整改落實(shí)到具體領(lǐng)域往往是內(nèi)部審計(jì)工作的難點(diǎn),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的驅(qū)動(dòng)下,內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)果處理與審計(jì)整改落實(shí)的重要性尤為凸顯,只有將查出的問題與評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋給被審計(jì)組織部門,才能采取下一步行動(dòng)以應(yīng)對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)整改、落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究,是高校內(nèi)部審計(jì)適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)新常態(tài)充分發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)和必然選擇。被審機(jī)構(gòu)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改意見制定相應(yīng)的整改措施方案,并規(guī)定在一定期限內(nèi)完成整改。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)該對(duì)被審計(jì)部門和機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行定期的審查,提出必要的意見和建議,確保整改工作的有序進(jìn)行和最終落實(shí)。
3.3加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)對(duì)能力
3.3.1延伸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別領(lǐng)域
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)在帶來新經(jīng)濟(jì)體成長發(fā)展的同時(shí),也帶來了相關(guān)未知領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。高校在以多元化的形式快速發(fā)展成長的過程中,許多重大常規(guī)領(lǐng)域往往會(huì)不可避免地滋生出新的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)隨著高校參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益豐富化廣泛化,如何及時(shí)有效應(yīng)對(duì)原先未涉及領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)已成為不可避免的問題。而內(nèi)部審計(jì)由原先單一的財(cái)務(wù)收支合規(guī)性審計(jì)發(fā)展成為以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的綜合管理審計(jì),在高校治理過程中,協(xié)助高校管理者分析應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)已日益成為其工作中不可缺少的重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)工作如何準(zhǔn)確合理地延伸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別領(lǐng)域,首先要充分了解識(shí)別被審計(jì)對(duì)象原有的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,對(duì)各種即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)保持應(yīng)有的靈敏度和職業(yè)懷疑,在此基礎(chǔ)上通過研究相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),如業(yè)務(wù)活動(dòng)所在的行業(yè)整體發(fā)展水平,所適用的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及未來潛在的變化趨勢(shì),其次對(duì)該業(yè)務(wù)活動(dòng)所涉及的具體領(lǐng)域和具體經(jīng)濟(jì)行為所可能產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)評(píng)估,從而有效拓展延伸常規(guī)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別領(lǐng)域。
3.3.2保持全過程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤控制
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校發(fā)展規(guī)模日漸擴(kuò)大,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多樣化復(fù)雜化的趨勢(shì)。各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的,通常會(huì)隨著具體環(huán)境和作用對(duì)象的變化而不斷改變。如各領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)所涉及的財(cái)務(wù)收支會(huì)增多,特定經(jīng)費(fèi)來源渠道相較于以往也更靈活多變,不可避免地增加了與之相關(guān)的舞弊風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)新常態(tài)下高校內(nèi)部審計(jì)的工作方式提出了更高的要求,即由原先多數(shù)情況下的事后審計(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中和事后審?jì)并存的模式,對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程中各環(huán)節(jié)的顯性風(fēng)險(xiǎn)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估分析,并根據(jù)實(shí)際變化情況不斷修正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全過程動(dòng)態(tài)跟蹤控制。
對(duì)各類業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行全過程風(fēng)險(xiǎn)控制,在一定程度上規(guī)范完善了高校內(nèi)部控制系統(tǒng),推進(jìn)了高校治理行為更規(guī)范化、法制化的發(fā)展。同時(shí)使得高校內(nèi)部審計(jì)的直接控制職能和間接控制職能更有效長久的發(fā)揮,為提高高校管理水平和管理效率提供了必要條件,確保了高校在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下更健康有序可持續(xù)地發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來為高校的發(fā)展提供了更多的機(jī)遇,同時(shí)也為高校管理治理工作帶來了更多的挑戰(zhàn)。確保高校內(nèi)部審計(jì)更充分長久地發(fā)揮作用已為當(dāng)前高校順利有序開展治理工作提供了重要保障,因此各審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員必須要在準(zhǔn)確定位內(nèi)部審計(jì)工作職能的基礎(chǔ)上,不斷提升審計(jì)工作的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)彌補(bǔ)和糾正工作流程中的不足和錯(cuò)誤,為高校充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用奠定基礎(chǔ),從而更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
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