審計(jì)師的論文
審計(jì)師的論文
審計(jì)工作貫穿于在社會(huì)的各行各業(yè)中,準(zhǔn)確、科學(xué)的審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路上發(fā)揮著異常重要的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于審計(jì)師的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
審計(jì)師的論文篇1
淺談審計(jì)視角下高校科研經(jīng)費(fèi)管理及優(yōu)化措施
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷騰飛和國(guó)民生活水平的不斷提升,教育和學(xué)科建設(shè)已經(jīng)成為高校廣泛關(guān)注的話題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示,每年我國(guó)用于高??蒲薪?jīng)費(fèi)的投資在逐年增加,這表明我國(guó)對(duì)科研成果研究的重視程度越來(lái)越高。但是,新華網(wǎng)2013年10月17日刊登的一篇題為《揭開(kāi)科研經(jīng)費(fèi)“黑洞”――“部長(zhǎng)之怒”再追蹤》的文章,在公眾面前引起了軒然大波,眾人唏噓不止。在文章中,對(duì)近三年來(lái)國(guó)家各部委、各省的年度審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了研究,并曝出科研經(jīng)費(fèi)被侵吞、貪污、挪用、騙取等現(xiàn)象屢禁不止,黑洞狀況更是令人吃驚。就目前我國(guó)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理現(xiàn)狀來(lái)看,很多高校的科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為科研人員的補(bǔ)貼和紅利。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一帆風(fēng)順,在國(guó)家財(cái)政資金緊張的情況下,國(guó)家花費(fèi)巨資投入到科研中,換來(lái)的卻是這樣的結(jié)果,這不免讓人生疑。科研工作本是一項(xiàng)神圣的事業(yè),在連連出現(xiàn)的丑聞下人們對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況提出了更高的要求。如何有效規(guī)范高效科研經(jīng)費(fèi)的使用與管理?如何使科研經(jīng)費(fèi)真正用到刀刃上?如何有效避免科研經(jīng)費(fèi)被挪用、截留和侵占?這些已經(jīng)成為各高校必須正視的問(wèn)題。
一、高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題分析
(一)科研立項(xiàng)有名無(wú)實(shí)
近年來(lái),有的高校為了能夠爭(zhēng)取到縱向、橫向科研經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)高校的教師、學(xué)生申報(bào)各種科研項(xiàng)目,并沒(méi)有根據(jù)科研情況和高校的情況申報(bào)科研項(xiàng)目或課題。尤其是最近幾年來(lái),將科研項(xiàng)目的數(shù)量作為衡量一所高校的辦學(xué)質(zhì)量的指標(biāo)后,很多高校在申請(qǐng)科研項(xiàng)目和課題時(shí)已經(jīng)不再單純地是為了做科研,科研的目的不再是創(chuàng)造出更多的科研成果,而是為了高校能夠獲得更多的資金、為了創(chuàng)造學(xué)校的知名度、為了高校能夠獲得更高的社會(huì)地位、為了高校能夠有更高的入學(xué)率。在這些目標(biāo)的指引下,高校的科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)變質(zhì),科研創(chuàng)作已經(jīng)失去了原有的價(jià)值。因此,很多高校在申請(qǐng)到科研項(xiàng)目后,真正能夠產(chǎn)生價(jià)值的科研成果、真正能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)創(chuàng)新的科研成果寥寥無(wú)幾。科研項(xiàng)目的立項(xiàng)帶來(lái)的是科研資金的下?lián)???梢?jiàn),科研經(jīng)費(fèi)的有名無(wú)實(shí)使得科研資金無(wú)法真正落到實(shí)處。當(dāng)科研項(xiàng)目成為一件敷衍了事的事情時(shí),科研資金已經(jīng)成為高??蒲许?xiàng)目申報(bào)者用來(lái)中飽私囊的條件,更成為滋養(yǎng)一部分學(xué)者只拿科研資金不做科研項(xiàng)目的溫床,還為不良學(xué)術(shù)作風(fēng)的養(yǎng)成提供了條件。
(二)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏完善性
高??蒲许?xiàng)目從申請(qǐng)到資金的下?lián)苄枰欢〞r(shí)間,并且很多科研項(xiàng)目的科研資金高達(dá)數(shù)十萬(wàn),如果不能有效地對(duì)龐大的科研資金進(jìn)行管理和控制,產(chǎn)生的后果可想而知。另外,高校的科研項(xiàng)目申請(qǐng)人并非都是專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員,他們不能對(duì)大筆的科研資金進(jìn)行有效地預(yù)算、決算。目前我國(guó)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的預(yù)算情況并不容樂(lè)觀,例如:科研項(xiàng)目資金是否得到有效使用?是否合理安排等,很多科研項(xiàng)目人員并不了解。高校也只是簡(jiǎn)單地認(rèn)為:只要科研項(xiàng)目能夠立項(xiàng)就可以了,資金下?lián)芎?,使用情況完全由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成。這種財(cái)務(wù)預(yù)算的不規(guī)范為科研資金黑洞的形成打開(kāi)源頭。
(三)科研經(jīng)費(fèi)缺乏完善的績(jī)效管理
在高校科研經(jīng)費(fèi)的管理環(huán)節(jié)中,財(cái)務(wù)管理是巨額科研資金管理的重要保證。但是就目前的實(shí)際情況來(lái)看,高校在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理方面還存在嚴(yán)重的不足。目前,各高校在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理中,只是要求財(cái)務(wù)部門(mén)完成對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的下?lián)芑?、?bào)銷(xiāo)稽核等工作,高校的審計(jì)部門(mén)也只是對(duì)科研資金的賬目進(jìn)行簡(jiǎn)單的審計(jì)。這種缺乏績(jī)效管理的高校科研資金最終導(dǎo)致高校的科研項(xiàng)目與既定目標(biāo)之間出現(xiàn)嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象。
(四)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象存在
目前,在高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理中,結(jié)題不結(jié)賬的問(wèn)題也較為明顯。所謂結(jié)題不結(jié)賬主要是指高校的科研項(xiàng)目已經(jīng)完成,但是對(duì)科研資金遲遲不做賬務(wù)處理。這一行為的存在使得很多問(wèn)題和不良后果凸顯出來(lái)。例如:如果結(jié)題不結(jié)賬就會(huì)使一部分別有用心的科研項(xiàng)目人員對(duì)資金仍存在需求,或者利用這一時(shí)間空白而隨意報(bào)銷(xiāo)自己的各行花銷(xiāo)、家人的花銷(xiāo);還有的科研人員利用這一機(jī)會(huì)將戒煙資金占為己有。
二、審計(jì)視角下高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的優(yōu)化措施
(一)構(gòu)建完善的科研經(jīng)費(fèi)管理制度
為了有效加強(qiáng)對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理,必須先制定完善的高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度,為高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理提供制度保障。高校的領(lǐng)導(dǎo)層、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理人員必須加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理工作的重視,必須充分了解本高校的科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確,建立完善的科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。另外,高校應(yīng)針對(duì)目前在科研經(jīng)費(fèi)管理和預(yù)算編制中存在的問(wèn)題進(jìn)一步明確科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍、預(yù)算編制的程序、審批的權(quán)限等。例如:高??梢越柚W(wǎng)絡(luò)平臺(tái),或者通過(guò)座談會(huì)的形式、學(xué)校網(wǎng)站宣傳的形式對(duì)科研項(xiàng)目管理制度、相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容等進(jìn)行宣傳,端正科研負(fù)責(zé)人的態(tài)度,并要求他們從自身做起用制度約束自己的行為,為保證科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化、科學(xué)化、合理化、合法化的應(yīng)用提供保障。
(二)加強(qiáng)對(duì)科研預(yù)算資金的預(yù)算管理
目前,由于我國(guó)高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理和實(shí)際支出之間存在較大偏差,因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算管理。例如:對(duì)于高校的科研管理人員而言,必須要了解關(guān)于預(yù)算方面的相關(guān)理論和知識(shí),在實(shí)踐操作中不斷完善,并制定出合理的、規(guī)范的、科學(xué)的預(yù)算方案;對(duì)于高校的財(cái)務(wù)人員而言,必須主動(dòng)、積極地參與到科研項(xiàng)目的管理中,及時(shí)與科研管理人員進(jìn)行交流溝通,使預(yù)算的編制更加科學(xué)、合理;高??蒲泄芾聿块T(mén)還必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行程序,將每一筆科研經(jīng)費(fèi)支出全部納入到預(yù)決算中,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督與管理。
(三)加強(qiáng)對(duì)結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理
由于目前高校在科研經(jīng)費(fèi)管理中存在明顯的結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象,這大大影響了高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理。因此,必須加強(qiáng)對(duì)結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理。例如:對(duì)于高校的科研項(xiàng)目而言,在結(jié)完題后一定要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,只有驗(yàn)收合格后才能通知高校的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)剩余的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行處理。
綜上所述,科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)應(yīng)站在對(duì)科研項(xiàng)目全方位管理的角度,針對(duì)管理中存在的一些重大漏洞、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)與責(zé)任人的處理力度,在合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的同時(shí)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,為高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理與使用保駕護(hù)航,為促進(jìn)高校的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
審計(jì)師的論文篇2
淺談我國(guó)增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)展策略
增值型內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的一個(gè)新的階段。根據(jù)國(guó)際內(nèi)審協(xié)會(huì)對(duì)增值型內(nèi)部審計(jì)的定義,認(rèn)為增值型內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率??梢钥闯?,內(nèi)部審計(jì)的職能由最初的查錯(cuò)糾弊,幫助管理者更好的履行職責(zé)發(fā)展到幫助組織增加價(jià)值。他的核心目標(biāo)是價(jià)值增值,以風(fēng)險(xiǎn)控制作為基礎(chǔ),通過(guò)確認(rèn)和咨詢兩種主要途徑,開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,以滿足不同層面的利益相關(guān)者的需求,從而達(dá)到完善治理結(jié)構(gòu)、改善治理環(huán)境的目的。
一、增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)相關(guān)法制建設(shè)狀況落后
基于目前增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,內(nèi)部審計(jì)行業(yè)在社會(huì)上的地位不高是制約行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題之一。一方面,內(nèi)審人員在企業(yè)中地位不高、收入,人事關(guān)系等依賴(lài)于所服務(wù)的企業(yè),造成了內(nèi)審部門(mén)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。另一方面作為增值型內(nèi)部審計(jì)行業(yè)的行業(yè)組織不健全,缺乏專(zhuān)門(mén)的增值型內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)組織。另外,增值型內(nèi)部審計(jì)行業(yè)自律組織缺乏相關(guān)制度保障,其權(quán)威性和獨(dú)立性不足。
綜合分析來(lái)看,造成這種現(xiàn)象的直接原因是增值型內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系需要進(jìn)一步完善。雖然我國(guó)在內(nèi)部審計(jì)法律體系頒布了包括《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī),但現(xiàn)有的法律、法規(guī)沒(méi)有明確增值型內(nèi)部審計(jì)定義、目標(biāo)以及其與公司治理的關(guān)系等,這使內(nèi)部審計(jì)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位以及具體實(shí)施過(guò)程中缺乏法律制度支持。另外,我國(guó)現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系中,完善的法律體系的缺乏,無(wú)法保障內(nèi)審協(xié)會(huì)的地位及相關(guān)利益,使得內(nèi)審協(xié)會(huì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。
(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主體地位不高
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織中地位不高,體現(xiàn)在內(nèi)審機(jī)構(gòu)在組織中缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性,從而阻礙了其發(fā)揮增值功能。一方面,在組織機(jī)構(gòu)效力方面,增值型內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督者缺乏實(shí)質(zhì)的監(jiān)督和處理權(quán),對(duì)管理當(dāng)局的監(jiān)督顯得毫無(wú)力度。另一方面,在內(nèi)審人員的獨(dú)立性方面,內(nèi)審人員在薪酬、人事任免等方面受制于管理層的制約,不敢有自己的話語(yǔ)權(quán)。這兩方面原因直接導(dǎo)致內(nèi)審人員在開(kāi)展確認(rèn)和咨詢服務(wù)過(guò)程中,能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題卻不能揭示問(wèn)題,能夠提出建議卻無(wú)法讓管理層采納意見(jiàn),根本沒(méi)有起到價(jià)值增值的作用。究其原因,目前企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理阻礙了我國(guó)增值型內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用,造成增值型內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和權(quán)威性缺失。
(三)我國(guó)增值型內(nèi)部審計(jì)服務(wù)層次較低
目前增值型內(nèi)部審計(jì)的開(kāi)展仍處于初級(jí)階段,許多企業(yè)從思想上和實(shí)踐上都沒(méi)有真正將內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)置于企業(yè)價(jià)值鏈上加以重視。從思想方面,很多企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作沒(méi)有直觀有效的增值效果,沒(méi)有建立起對(duì)增值型內(nèi)部審計(jì)的理解以及充分發(fā)揮其增值作用的意識(shí)。在實(shí)踐方面,許多企業(yè)的增值型內(nèi)部審計(jì)工作還只是停留在查錯(cuò)、防弊階段,并沒(méi)有充分發(fā)揮其增值功能。我們認(rèn)為,導(dǎo)致內(nèi)審工作沒(méi)有充分發(fā)揮增值功能的主要原因包括兩方面,一是“咨詢服務(wù)”沒(méi)有得到有效開(kāi)展。二是增值型內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有深入拓展到公司治理層面,忽視了將董事會(huì)、管理層及外部審計(jì)作為服務(wù)對(duì)象,導(dǎo)致其服務(wù)范圍狹窄。
(四)增值型內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量控制不足
目前我國(guó)增值型內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量總體水平不高,嚴(yán)重的制約了增值型內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在多個(gè)方面,如審計(jì)范圍不全面、審計(jì)重點(diǎn)不準(zhǔn)確、審計(jì)資源分配不合理,審計(jì)證據(jù)欠充分,審計(jì)證據(jù)搜集方法不正確,審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高,審計(jì)意見(jiàn)缺乏可行性,審計(jì)報(bào)告不及時(shí)等。增值型內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量不高嚴(yán)重阻礙了內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮增值作用,不利于增值型內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。綜合分析,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高是由于內(nèi)審質(zhì)量控制體系不完善,對(duì)內(nèi)審質(zhì)量控制力度不足。這里包括內(nèi)部審計(jì)部門(mén)自身的原因:內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)有待提高,內(nèi)部審計(jì)程序不夠規(guī)范,內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段落后以及后續(xù)審計(jì)的跟進(jìn)不到位等。此外,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的保證,不僅要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)自身的質(zhì)量控制,更需要外部媒介的監(jiān)督與評(píng)價(jià),而缺乏質(zhì)量控制的外部監(jiān)督機(jī)制是制約其發(fā)展的又一因素。
二、美國(guó)增值型內(nèi)部審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)是世界上內(nèi)部審計(jì)發(fā)展比較成熟的國(guó)家,他們?cè)谠鲋敌蛢?nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)和實(shí)施方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)制度的轉(zhuǎn)型與發(fā)展有良好的借鑒。
首先,從法律規(guī)范角度,美國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)從1978年制定的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)展到美國(guó)證交會(huì)2003年批準(zhǔn)的《紐約證券交易所和納斯達(dá)克證券市場(chǎng)條例》,美國(guó)的內(nèi)部審計(jì)制度經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展,通過(guò)多項(xiàng)法律、規(guī)定的制度建設(shè),形成了較為完善的法律法規(guī)體系,為增值型內(nèi)部審計(jì)的有效運(yùn)行提供了制度保障。
其次,從美國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置來(lái)看,許多公司的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)獨(dú)立于管理層,直接向董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),增強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性和權(quán)威性。另外,美國(guó)《薩班斯法案》進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)委員會(huì)在公司治理中的地位和作用。
法案要求審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立于所有的上市公司中,審計(jì)委員會(huì)的成員應(yīng)遵守嚴(yán)格的規(guī)定,從而有效的保證審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。再次,從美國(guó)內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)范圍來(lái)看,隨著管理的需要, 內(nèi)部審計(jì)的工作范圍不斷擴(kuò)展,一方面,美國(guó)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)范圍已經(jīng)從原來(lái)的“以控制為基礎(chǔ)”的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展成為現(xiàn)在的以內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理 、公司治理三個(gè)方面共同發(fā)揮增值功能的內(nèi)部審計(jì)。增值型內(nèi)部審計(jì)不僅僅強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性,而開(kāi)始強(qiáng)調(diào)服務(wù)的“獨(dú)立性”與“客觀性”并存。從美國(guó)內(nèi)部審計(jì)的增值方式來(lái)看,增值型內(nèi)部審計(jì)除了向服務(wù)需求者提供保證服務(wù)這樣的傳統(tǒng)職責(zé)以外,還提供建議和相關(guān)的客戶服務(wù)等咨詢服務(wù),主要目的是為了增加組織價(jià)值并有效提高組織的運(yùn)作效率。
最后,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)要求。在美國(guó)社會(huì)中, 內(nèi)部審計(jì)已然發(fā)展成為一個(gè)具有社會(huì)認(rèn)可度的專(zhuān)門(mén)職業(yè), 職業(yè)化程度較高,對(duì)內(nèi)審人員有較高的要求,包括應(yīng)具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí),持有相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)證,遵守注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)制定的職業(yè)道德準(zhǔn)則,并不斷接受繼續(xù)教育等多方面要求。
三、對(duì)我國(guó)內(nèi)審工作開(kāi)展的啟示
(一)建立有效的內(nèi)部審計(jì)模式
建立有效的增值型內(nèi)部審計(jì)模式,必須考慮所處的環(huán)境,根據(jù)獨(dú)立性和權(quán)威性原則科學(xué)合理的設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),從而進(jìn)一步保證審計(jì)效果。企業(yè)可以借鑒美國(guó)的增值型內(nèi)部審計(jì)模式,建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并獨(dú)立于管理當(dāng)局,直接對(duì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作并對(duì)其負(fù)責(zé),同時(shí)向董事會(huì)和管理當(dāng)局進(jìn)行雙向報(bào)告,這樣可以有效的解決了“內(nèi)部人控制”問(wèn)題,也從制度上解決了監(jiān)督不到位的問(wèn)題,更好的發(fā)揮內(nèi)審部門(mén)的增值作用。
(二)開(kāi)展咨詢業(yè)務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展,傳統(tǒng)的以差錯(cuò)防弊為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)已不能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變新階段的增值型內(nèi)部審計(jì)的角色,向服務(wù)提供者的角色轉(zhuǎn)變,以管理層作為服務(wù)對(duì)象,與管理層建立合作關(guān)系,為改善組織運(yùn)營(yíng)效率,提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的優(yōu)化整合,幫助管理層有效的開(kāi)展工作,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值。
(三)服務(wù)范圍擴(kuò)大,深入公司治理
增值型內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)拓寬其服務(wù)范圍,深入到公司治理領(lǐng)域,一方面發(fā)揮增值型內(nèi)部審計(jì)在董事會(huì)決策中的重要作用,協(xié)助董事會(huì)履行相應(yīng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)組織治理中董事會(huì)與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值的目標(biāo);另一方面協(xié)助管理層完善內(nèi)部控制體系,增強(qiáng)管理層的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
(四)建立健全法規(guī)體系
我國(guó)目前內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,首先應(yīng)明確增值型內(nèi)部審計(jì)的功能定位,將增值功能作為內(nèi)審重要的只能加以拓展,保證其功能的發(fā)揮;其次,應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律體系,明確內(nèi)審目標(biāo)、職能、工作程序以及內(nèi)審人員職責(zé)、權(quán)限,保證內(nèi)審工作有法可依。再次,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)審協(xié)會(huì)建設(shè),提升其地位,保證其權(quán)威性。