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能源審計(jì)論文

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  能源利用的基礎(chǔ)來源于能源審計(jì),審計(jì)理論來源于審計(jì)實(shí)踐,同時(shí)審計(jì)理論又指導(dǎo)和預(yù)測審計(jì)實(shí)踐,審計(jì)實(shí)踐將隨著審計(jì)理論的不斷提高而日臻完善。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于能源審計(jì)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  能源審計(jì)論文篇1

  淺析火力發(fā)電廠能源審計(jì)方法

  能源利用效率和節(jié)能關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國是煤炭生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國。根據(jù)《中國的能源狀況與政策》,我國煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重為69.4%,終端能源消費(fèi)中,煤炭能源轉(zhuǎn)化為電能的比重為49.6%。中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,電力工業(yè)仍是燃煤火電為主,研究火力發(fā)電廠能源審計(jì),不斷完善節(jié)能優(yōu)先的長效機(jī)制,具有戰(zhàn)略意義。在火力發(fā)電廠能源審計(jì)的實(shí)務(wù)中,能源審計(jì)的技術(shù)和方法是非常重要的。研究火力發(fā)電廠能源審計(jì)的技術(shù)與方法,評(píng)價(jià)火力發(fā)電廠的生產(chǎn)過程及其產(chǎn)品的能源消耗水平,是開展火力發(fā)電廠能源審計(jì)的基礎(chǔ)。本文將審計(jì)技術(shù)和審計(jì)方法統(tǒng)一起來,研究火力發(fā)電廠能源審計(jì)的技術(shù)與方法,通過分析火電廠能源審計(jì)的程序及內(nèi)容,形成“三圖三表一報(bào)告”的火電廠能源審計(jì)技術(shù)分析報(bào)告體系,以創(chuàng)建理論與實(shí)踐相結(jié)合的、操作性強(qiáng)的火電廠能源審計(jì)簡單快捷的評(píng)價(jià)方法體系。

  1 火電廠能源審計(jì)技術(shù)和方法

  在實(shí)踐中,各類學(xué)科都在發(fā)展自己的方法,逐步建立和完善適合于本學(xué)科的認(rèn)識(shí)和研究方法體系?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)是一門新興的交叉學(xué)科,也需要建立系統(tǒng)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)和研究方法體系。根據(jù)《熱力發(fā)電廠》和《審計(jì)學(xué)》的原理,火力發(fā)電廠能源審計(jì)可以描述為:火力發(fā)電廠能源審計(jì)是依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用熱力發(fā)電廠原理和審計(jì)學(xué)方法,對(duì)火力發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換和利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和潛力進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)價(jià),屬于技術(shù)性專項(xiàng)審計(jì)。

  從傳統(tǒng)審計(jì)學(xué)角度,審計(jì)方法是實(shí)施審計(jì)工作的模式、程序、手續(xù)、措施和手段的總和,涵蓋了審計(jì)管理方法、審計(jì)取證方法和取證的技術(shù)手段?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)在審計(jì)分類上屬于企業(yè)內(nèi)部審計(jì),在審計(jì)性質(zhì)上屬于技術(shù)審計(jì)的范疇,是傳統(tǒng)審計(jì)科學(xué)的工程化,見圖1。

  研究火力發(fā)電廠能源審計(jì)的方法論體系必須注重能源審計(jì)的實(shí)務(wù)和操作性。在火電廠能源審計(jì)的實(shí)務(wù)工作中,從火力發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換和利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程3個(gè)方面切入,可以把火電廠能源審計(jì)方法具體分為:考察物理過程,依托熱量法、作功能力法等以技術(shù)為基礎(chǔ)的熱力學(xué)方法;考察財(cái)務(wù)過程,依托以賬戶為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審閱法、核對(duì)法等會(huì)計(jì)學(xué)方法;考察管理過程,依托以制度為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制檢查法、對(duì)比法等管理學(xué)方法。

  2 火電廠能源審計(jì)程序及內(nèi)容

  2.1 火電廠能源審計(jì)程序

  審計(jì)學(xué)認(rèn)為,審計(jì)程序是確定審計(jì)方法的前提,是使審計(jì)工作能夠按照科學(xué)合理的軌跡有序運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。只有先確定出科學(xué)、合理和規(guī)范的程序,審計(jì)人員才能選定適用的審計(jì)方法,高效地實(shí)施審計(jì)和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。不同類型的審計(jì)有不同的審計(jì)程序。研究審計(jì)程序需要解決3個(gè)問題:審計(jì)程序的一般規(guī)律、影響審計(jì)程序制定的制約因素和不同類型審計(jì)程序的特點(diǎn)?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)學(xué)中關(guān)于行業(yè)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)審計(jì)理?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)學(xué)中關(guān)于行業(yè)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)審計(jì)理論,對(duì)火力發(fā)電廠能源轉(zhuǎn)換和利用的專門事項(xiàng)開展節(jié)能分析工作?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)不同,可分為初步能源審計(jì)、重點(diǎn)能源審計(jì)和詳細(xì)能源審計(jì)3類;根據(jù)審計(jì)實(shí)施主體不同,分為實(shí)施基本項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部能源審計(jì)、實(shí)施規(guī)定項(xiàng)的社會(huì)(行業(yè))能源審計(jì)、實(shí)施選擇項(xiàng)的政府能源審計(jì)3級(jí)。綜合有關(guān)能源審計(jì)的研究成果,雖然火力發(fā)電廠能源審計(jì)有不同類型和分級(jí)要求,相應(yīng)的審計(jì)程序會(huì)有差異,但也有共同的步驟,可以歸納為l2個(gè)環(huán)節(jié),詳見火力發(fā)電廠能源審計(jì)程序,如圖2所示。

  2.2 火電廠能源審計(jì)內(nèi)容

  針對(duì)上文所述,火電廠能源審計(jì)關(guān)注的是火力發(fā)電廠能源轉(zhuǎn)換以及利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和潛力等目標(biāo),應(yīng)用熱力發(fā)電廠、審計(jì)學(xué)等原理分析其合理性;根據(jù)與節(jié)能減排相關(guān)的法律規(guī)定、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的監(jiān)管規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心制定的行業(yè)導(dǎo)則以及各大發(fā)電集團(tuán)制定的內(nèi)部規(guī)章制度等考察其合規(guī)性;評(píng)價(jià)其用較少的投入獲得較大的成果帶來的經(jīng)濟(jì)性;分析存在于企業(yè)內(nèi)部不容易發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺的能力,挖掘其潛力,構(gòu)成火電廠能源審計(jì)實(shí)務(wù)的核心內(nèi)容?;痣姀S能源審計(jì)實(shí)務(wù)具體包括:

  (1)立項(xiàng)。包括確定火力發(fā)電廠能源審計(jì)任務(wù);擬定火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作計(jì)劃;成員組成和分工;必需的設(shè)備與儀器等技術(shù)條件。

  (2)數(shù)據(jù)采集。確定火力發(fā)電廠原則性熱力系統(tǒng)及測點(diǎn);火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、能流圖的計(jì)算及其數(shù)據(jù)采集;查閱能源數(shù)據(jù)臺(tái)賬、主要參數(shù)報(bào)表和有關(guān)數(shù)據(jù)信息。

  (3)調(diào)查測試?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)調(diào)查大綱;火力發(fā)電廠的用能概況、能源管理現(xiàn)狀;必要的能源檢測以及確定重點(diǎn)等。

  (4)能量平衡計(jì)算?;鹆Πl(fā)電廠的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況;火力發(fā)電廠能源消費(fèi)指標(biāo)(如供電煤耗率、水耗率等)計(jì)算分析;火力發(fā)電廠能量平衡和分析。

  (5)能源物理過程分析。鍋爐熱力系統(tǒng)、管道熱力系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)組熱力系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的能量平衡分析;主要設(shè)備或系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性分析。

  (6)能源財(cái)務(wù)過程分析。火力發(fā)電廠能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;火力發(fā)電廠電、熱產(chǎn)品財(cái)務(wù)成本指標(biāo)分析;火力發(fā)電廠能源消耗、價(jià)格、成本數(shù)據(jù)核定,以及小機(jī)組發(fā)電量指標(biāo)交易補(bǔ)償?shù)墓?jié)能量等。

  (7)能源管理過程分析。按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢查能源管理、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等的合規(guī)性。通過火電力發(fā)廠節(jié)能潛力的計(jì)算分析,與國內(nèi)外同類型電廠的先進(jìn)水平作對(duì)比,改進(jìn)能源管理,完善內(nèi)部控制,提高技術(shù)維護(hù)水平,健全管理制度。

  (8)能源審計(jì)報(bào)告。提出火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告是本項(xiàng)工作的標(biāo)志性成果,要按照規(guī)定格式編寫火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告,主要內(nèi)容有能源審計(jì)概況、依據(jù)、結(jié)論、決定、從管理和技術(shù)途徑提出建議以及必要的附件說明?! ?9)制定整改措施。根據(jù)火力發(fā)電廠能源 審計(jì) 報(bào)告提出的意見和建議,制定整改措施。

  (10)無/低成本項(xiàng)目。通過能源審計(jì),可以確定的無成本/低成本節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施,有的應(yīng)該即知即改。

  (11)重大項(xiàng)目?;鹆Πl(fā)電廠重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是節(jié)能的根本措施,要進(jìn)行可行性分析、環(huán)評(píng)分析以及提出進(jìn)度表等。

  (12)能源審計(jì)回訪。為保證能源審計(jì)效果,檢查和回訪火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告的落實(shí)情況是必要的,可以參照后續(xù)審計(jì)的準(zhǔn)則進(jìn)行?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì) 工作的質(zhì)量取決于能源審計(jì)工作底稿的質(zhì)量。根據(jù)中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)2003年6月發(fā)布的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則第4號(hào)關(guān)于審計(jì)工作底稿的定義,能源審計(jì)工作底稿應(yīng)該是審計(jì)過程中形成的工作記錄,是 聯(lián)系審計(jì)證據(jù)和審計(jì)結(jié)論的橋梁?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)底稿類似于節(jié)能減排專項(xiàng)工作的熱力計(jì)算書、調(diào)研分析報(bào)告、熱力測試報(bào)告等,是火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作報(bào)告的基礎(chǔ)。

  3 火電廠能源審計(jì)報(bào)告體系

  一般審計(jì)方法是在審計(jì)過程中,審計(jì)人員根據(jù)所確定的審計(jì)目標(biāo)和可支配的審計(jì)資源,針對(duì)具體的審計(jì)事項(xiàng)取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),依據(jù)審計(jì)證據(jù)去證實(shí)審計(jì)事項(xiàng)與審計(jì)依據(jù)的相符程度,就審計(jì)事項(xiàng)的性質(zhì)作出審計(jì)結(jié)論,并將審計(jì)結(jié)果傳達(dá)給企業(yè)?;痣姀S能源審計(jì)是針對(duì)火力發(fā)電廠生產(chǎn)過程的 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平、能源 管理現(xiàn)狀以及節(jié)能潛力分析所開展的專門檢查和評(píng)價(jià)。根據(jù)火電廠能源審計(jì)任務(wù),運(yùn)用國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),獲取在火電廠能源審計(jì)規(guī)定期限內(nèi)相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)、文本文件,或進(jìn)行必要的檢測,可以通過“三圖三表一報(bào)告”技術(shù)分析體系,實(shí)現(xiàn)火電廠能源審計(jì)目標(biāo)。“三圖三表一報(bào)告”是開展火電廠能源審計(jì)的簡捷評(píng)價(jià)方法和實(shí)現(xiàn)途徑。具體為,繪制火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖、火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、火力發(fā)電廠能流圖;編制火力發(fā)電廠能源 統(tǒng)計(jì)表、火力發(fā)電廠能量平衡表、火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表以及火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告。

  (1)火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖是熱力發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)熱功轉(zhuǎn)換熱力部分的工藝過程圖,有原則性和全面性之分?;痣姀S能源審計(jì)以全廠原則性熱力系統(tǒng)圖為基礎(chǔ),相應(yīng)的火力發(fā)電廠能量平衡方框圖為依據(jù),完成火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表、火力發(fā)電廠能量平衡表以及火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表的編制,計(jì)算并繪制火力發(fā)電廠能流圖,最終完成火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告。

  (2)火力發(fā)電廠能量平衡方框圖。清晰、簡明地表示火力發(fā)電廠生產(chǎn)過程,繪制熱平衡、電平衡、水平衡方框圖,或能源審計(jì)期限內(nèi)的能源平衡 網(wǎng)絡(luò)圖。

  (3)火力發(fā)電廠能流圖。根據(jù)熱力發(fā)電廠原理,通過計(jì)算,繪制出與動(dòng)力循環(huán)能量轉(zhuǎn)換、傳遞和利用物理過程一致的火力發(fā)電廠熱流圖和質(zhì)流圖。

  (4)火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表。能源統(tǒng)計(jì)是開展火力發(fā)電廠能源審計(jì)的基礎(chǔ)性工作,按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,圍繞火力發(fā)電廠能源審計(jì)任務(wù),設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,按能耗分類采集數(shù)據(jù),確定能量單位及其換算方法,編制火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表。

  (5)火力發(fā)電廠能量平衡表?;鹆Πl(fā)電廠能量平衡是以火力發(fā)電廠為對(duì)象,研究各類設(shè)備的能源收入與支出平衡、消耗與利用以及損失的數(shù)量平衡,并進(jìn)行定性與定量分析,依據(jù)DL/T606《火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則》的規(guī)定設(shè)計(jì)表格,進(jìn)行熱平衡、電平衡、水平衡計(jì)算與分析,計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),編制能量平衡表。

  (6)火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表。根據(jù) 會(huì)計(jì)學(xué)原理,火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析是關(guān)于火力發(fā)電廠能源管理、電量和熱量交易及其資金流的收支平衡和計(jì)算的事務(wù)。設(shè)計(jì)的能源財(cái)務(wù)分析表要包含購入能源消耗(實(shí)物)費(fèi)用、產(chǎn)值能耗及能源成本分析、企業(yè)自用能源費(fèi)用、能源單價(jià)以企業(yè)平均結(jié)算價(jià)計(jì)算等內(nèi)容。

  (7)火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容有,火電企業(yè)能源管理、能源統(tǒng)計(jì)的體系和制度;火電企業(yè)節(jié)能管理與技術(shù)措施;能源利用效果評(píng)價(jià),存在的主要問題及節(jié)能潛力分析,節(jié)能技術(shù)改造的財(cái)務(wù)分析和合理化建議等?;鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì),要盡可能利用電力企業(yè)已有的相關(guān)數(shù)字化技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn) 計(jì)算機(jī)能源審計(jì)。

  4 結(jié)束語

  探討火力發(fā)電廠能源審計(jì)的方法論體系重在研究能源審計(jì)的實(shí)務(wù)和操作性。在火電廠能源審計(jì)的實(shí)務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合火力發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換和利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程,遵循科學(xué)的能源審計(jì)工作程序?;诨痣姀S能源審計(jì)工作的 實(shí)踐,這一程序包括由能源審計(jì)立項(xiàng)開始至能源審計(jì)回訪等12個(gè)環(huán)節(jié),最終形成“三圖三表一報(bào)告”,作為可供相關(guān)決策研究人員使用的火電廠能源審計(jì)技術(shù)分析報(bào)告體系。結(jié)合火電廠技術(shù)和管理工作實(shí)際的、基于科學(xué)合理的審計(jì)工作程序的、具備完整報(bào)告內(nèi)容和形式的能源審計(jì)報(bào)告構(gòu)成了火電廠能源審計(jì)的簡捷評(píng)價(jià)方法體系。

  能源審計(jì)論文篇2

  淺析能源(煤炭)環(huán)境審計(jì)

  1.我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)流程的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)

  隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成為當(dāng)前發(fā)展中的一個(gè)對(duì)立問題,隨著時(shí)間的推移越來越引起人們的重視,成為亟需解決的問題之一。我國環(huán)境審計(jì)起步較晚,煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)的流程不是很完善,審計(jì)理念上也往往局限于環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的審計(jì)而不能完全深入到企業(yè)環(huán)境政策的制定、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、改善等環(huán)節(jié)中去[1]。下面就我國煤炭企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境審計(jì)流程中存在問題及對(duì)策做一個(gè)系統(tǒng)的論述。

  (1)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)流程框架的制定

  由于我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)起步較晚所以在框架的選擇上大都借鑒國外理論,即注重制定事前計(jì)劃、事中操作、事后報(bào)告三個(gè)方面。但往往在事前制定計(jì)劃或事中操作期間只注重本次項(xiàng)目的開展而忽略與本次項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的其他項(xiàng)目環(huán)境問題,即環(huán)境審計(jì)不能圍繞企業(yè)整體開展而只注重眼前利益導(dǎo)向。另外煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)很少涉及環(huán)境審計(jì)流程中的績效部分,即環(huán)境審計(jì)實(shí)施完成后往往忽略審計(jì)主體的日后繼續(xù)發(fā)展問題,容易造成資源的浪費(fèi)與審計(jì)的后續(xù)失敗[2]。

  (2)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)方法的單一性

  我國大部分煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì),往往只是針對(duì)國家環(huán)境保護(hù)撥款、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境改善專項(xiàng)基金等資金項(xiàng)目進(jìn)行操作審計(jì)[3],這只是能保證資金使用情況不出紕漏而往往達(dá)不到預(yù)期環(huán)境保護(hù)的效果。環(huán)境審計(jì)方法的確定,能在很大的層面上影響煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)流程的操作規(guī)范,即煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)的每一個(gè)流程都在遵循資金的流入與流出方面的審計(jì)而忽略本次項(xiàng)目環(huán)境審計(jì)應(yīng)達(dá)到的對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的貢獻(xiàn)。

  (3)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)各個(gè)流程環(huán)節(jié)執(zhí)行力的研究

  目前我國煤炭企業(yè)的環(huán)境審計(jì)人員都是由企業(yè)內(nèi)部人員或部門組成,人員配備相對(duì)不足,學(xué)科種類相對(duì)單一,這就造成了煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行力不充足,容易導(dǎo)致事前計(jì)劃的不完善;事中操作的不深入;結(jié)束報(bào)告的不完整;事后監(jiān)督的不徹底。必須對(duì)現(xiàn)狀加以改善,從而達(dá)到預(yù)期環(huán)境審計(jì)效果。

  (4)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)流程現(xiàn)狀深入性研究

  受現(xiàn)階段我國煤炭企業(yè)可用人力物力資源及意識(shí)形態(tài)的影響,我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)在實(shí)際操作流程的各個(gè)階段都得不到完全細(xì)致的發(fā)展,如煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)計(jì)劃制定的不全面性、審計(jì)方法的單一性、審計(jì)資源的匱乏性、審計(jì)操作的不合理性、審計(jì)依據(jù)的缺乏性、審計(jì)監(jiān)督的薄弱性、審計(jì)事后的保持性等方面。煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)應(yīng)摒棄以往的為完任務(wù)而審計(jì)的落后思想,而把審計(jì)態(tài)度切實(shí)端正到節(jié)約企業(yè)有限資金、改善企業(yè)生態(tài)環(huán)境上來。審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)每一個(gè)審計(jì)流程做一個(gè)細(xì)致的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)其與審計(jì)計(jì)劃的契合度及與企業(yè)其他方面的相關(guān)度。使事前準(zhǔn)備、事中操作、報(bào)告出具、事后監(jiān)督真正的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成一個(gè)規(guī)范的環(huán)境審計(jì)流程。

  (5)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)各個(gè)流程環(huán)節(jié)法律依據(jù)的研究

  由于煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)的學(xué)科復(fù)雜性特點(diǎn),所以我們必須加強(qiáng)立法,同時(shí)明確各部門職能,完善統(tǒng)一的環(huán)境審計(jì)框架、操作規(guī)范、報(bào)告出具內(nèi)容、長期發(fā)展規(guī)劃、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等一系列問題。增強(qiáng)環(huán)境審計(jì)流程可操作性與準(zhǔn)確性,使環(huán)境保護(hù)真正深入人心。

  (6)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)流程終端報(bào)告出具

  在我國大部分只實(shí)行文字方面的報(bào)告出具。通過研究發(fā)現(xiàn),對(duì)大部分審計(jì)問題錄像取證等方法的運(yùn)用更有說服力。所以增加我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)報(bào)告的多樣性建設(shè)也是我們需要解決的一個(gè)重要問題。

  (7)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)事后監(jiān)督存在的問題

  我國大部分煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)對(duì)事后監(jiān)督力不足,會(huì)造成不能使審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,造成資源的浪費(fèi)與環(huán)境巨大損失。我國煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境審計(jì)的監(jiān)督還不是很重視,人力資源的缺乏往往會(huì)影響事后監(jiān)督的執(zhí)行情況。所以煤炭企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展事后監(jiān)督流程環(huán)節(jié),使煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目真正取得成功并在以后的很長時(shí)間內(nèi)對(duì)環(huán)境做到切實(shí)的保護(hù)。

  2.國外環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)

  國際煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)組織鼓勵(lì)各國在實(shí)施環(huán)境審計(jì)的同時(shí),對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行深入思考,并建立起完善的環(huán)境保護(hù)及相應(yīng)的環(huán)境審計(jì)與監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度甚至納入法律范疇,審計(jì)過程中重視審計(jì)獨(dú)立性與評(píng)價(jià)智能的參與,特別是環(huán)境審計(jì)組織能參與環(huán)境保護(hù)及管理。從不同方面促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生活環(huán)境,已經(jīng)領(lǐng)先于環(huán)境落后國家。

  (1)國外煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的研究

  西方發(fā)達(dá)國家煤炭企業(yè)開展環(huán)境審計(jì)較早所以在目標(biāo)的制定上與我國略有不同,國外煤炭企業(yè)制定環(huán)境審計(jì)目標(biāo)時(shí)在確定計(jì)劃中各個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一性與嚴(yán)謹(jǐn)性的同時(shí),主要立意重點(diǎn)放在切實(shí)的節(jié)約資金和保護(hù)環(huán)境方面,每一個(gè)目標(biāo)的審計(jì)計(jì)劃都圍繞這個(gè)中心點(diǎn)來制定,從而達(dá)到煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有利于煤炭企業(yè)實(shí)施環(huán)境審計(jì)時(shí)在每一個(gè)流程環(huán)節(jié)都有一個(gè)準(zhǔn)確的目標(biāo)

  (2)國外煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)中方法選擇的多樣性

  國外煤炭企業(yè)在選用環(huán)境審計(jì)方法時(shí)一般遵循以下原則:適合于環(huán)境審計(jì)的特定目的,與被審計(jì)單位的具體情況相適應(yīng)。在煤炭環(huán)境審計(jì)中需運(yùn)用的專業(yè)性技術(shù)方法主要有環(huán)境費(fèi)用效益分析法、環(huán)境費(fèi)用效果分析法、環(huán)境決策分析法、風(fēng)險(xiǎn)分析法、環(huán)境價(jià)值評(píng)估法等。審計(jì)方法的多樣性可以使煤炭企業(yè)在環(huán)境審計(jì)的每個(gè)流程都有相應(yīng)的科學(xué)依據(jù),而環(huán)境審計(jì)每個(gè)流程環(huán)節(jié)的成功有利于煤炭企業(yè)開展環(huán)境審計(jì)達(dá)到相應(yīng)目的。

  (3)國外煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)流程框架

  宏觀上看國外煤炭企業(yè)開展環(huán)境審計(jì)流程時(shí)的基本框架結(jié)構(gòu)也是包含事前計(jì)劃、事中操作、報(bào)告出具、事后監(jiān)督幾個(gè)大的環(huán)節(jié),他們在設(shè)定每個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)更加細(xì)致與深入,煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)績效方面的建設(shè),在以后的很長一個(gè)時(shí)間段內(nèi)都處于可控、可操作的狀態(tài)內(nèi)。

  (4)國外煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)各流程執(zhí)行力的建設(shè)

  西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,他們能有條件培養(yǎng)大量的科學(xué)技術(shù)人員參與到煤炭企業(yè)的環(huán)境審計(jì)中來,煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)所需要的管理、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境、工程、運(yùn)輸?shù)热肆Y源都能得到充分的介入,并在相應(yīng)科學(xué)條件的指導(dǎo)下很好的完成,并最終達(dá)到各個(gè)學(xué)科的完善統(tǒng)一。

  (5)國外企業(yè)環(huán)境審計(jì)各流程的監(jiān)督的設(shè)定和完善

  國外煤炭企業(yè)實(shí)施環(huán)境審計(jì)時(shí)在每一個(gè)環(huán)節(jié)都有監(jiān)督部門的參與,這樣有助于環(huán)境審計(jì)每個(gè)流程環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性與完善性。由全社會(huì)關(guān)注每個(gè)流程,把每個(gè)流程階段分割開來都得到完善的計(jì)劃和監(jiān)督,這樣的審計(jì)結(jié)果才符合國家的環(huán)保及經(jīng)濟(jì)要求。西方國家已建立起完善的煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)制度,環(huán)境審計(jì)的結(jié)束已經(jīng)不以報(bào)告的出具為結(jié)束階段,而是看以后事態(tài)的發(fā)展程度。煤炭企業(yè)除了對(duì)本次環(huán)境審計(jì)流程向社會(huì)有一個(gè)詳細(xì)的報(bào)告外,還需要準(zhǔn)備對(duì)以后可能出現(xiàn)的問題接受人們的監(jiān)督與詢問,這樣有助于環(huán)境審計(jì)每個(gè)流程開展的嚴(yán)謹(jǐn)性。

  3.評(píng)價(jià)

  總體來說,我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)在流程上還有很大的漏洞,這與我國現(xiàn)階段的國情是分不開的。我們應(yīng)在吸取外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),切實(shí)提高自身實(shí)力與意識(shí)價(jià)值觀,使煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)融入到社會(huì)科學(xué)中,讓各個(gè)學(xué)科都發(fā)揮其應(yīng)有的作用,使煤炭企業(yè)的環(huán)境審計(jì)真正的為促進(jìn)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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