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財(cái)務(wù)與審計(jì)論文

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財(cái)務(wù)與審計(jì)論文

  進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),審計(jì)人員不能僅僅盯著眼前的數(shù)據(jù),還要著眼于趨勢(shì)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財(cái)務(wù)與審計(jì)論文的范文,歡迎大家閱讀參考!

  財(cái)務(wù)與審計(jì)論文篇1

  試論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理

  【摘要】企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中也會(huì)面臨很多很復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須嚴(yán)格地發(fā)現(xiàn)和辨別存在的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理方案的制定以及監(jiān)督等方面的工作進(jìn)行科學(xué)、合理的分配,這樣有利于保障企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量。在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中一定會(huì)涉及到企業(yè)里的其他部門的溝通與協(xié)調(diào),這樣就為審計(jì)部門的建立創(chuàng)造了條件。建立的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門需要是一個(gè)獨(dú)立的組織,具有獨(dú)立評(píng)估與監(jiān)督的職能,這樣才能更好地為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與涉及到的其他部門的溝通和協(xié)調(diào)提供保障。本篇文章論述的是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)系。

  【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)管理

  最初,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理之間都是獨(dú)立的,但是,企業(yè)在發(fā)展的過程中,面臨的風(fēng)險(xiǎn)在不斷地增多,企業(yè)開始逐步重視起企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,并將風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)的重點(diǎn)工作。

  內(nèi)部審計(jì)的目的就由原來只監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)提供保障與咨詢服務(wù),對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)估和改善,控制與治理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。在這樣的情況下,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理之間有了一定的關(guān)聯(lián)。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理都會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展步伐,兩者的關(guān)系可以說是相輔相成的,處理好內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)系,有利于推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展。

  一、企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理之間是互動(dòng)的關(guān)系

  (一)內(nèi)部審計(jì)的概念與風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容之間的聯(lián)系

  內(nèi)部審計(jì)的概念在隨著時(shí)間的變化而發(fā)生了變化,現(xiàn)在仍在變化的過程中。風(fēng)險(xiǎn)管理在一定程度上對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義產(chǎn)生影響。同時(shí)還會(huì)影響到內(nèi)部審計(jì)的職能以及在整個(gè)企業(yè)中的價(jià)值。2009版的內(nèi)部審計(jì)主要是指一種相對(duì)獨(dú)立且客觀的確認(rèn)與咨詢的財(cái)務(wù)活動(dòng),進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作的主要目的是為了更好地增加其價(jià)值,改善其原有的運(yùn)營水平。在內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際工作中,通常會(huì)采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,通過評(píng)價(jià)、改善風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)控制過程的一種有效工作途徑。而2011版的內(nèi)部審計(jì)在定義上并沒有差別,與2009版的內(nèi)容相同。進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)能夠提高企業(yè)控制和治理風(fēng)險(xiǎn)的效率,其主要的工作內(nèi)容是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)來進(jìn)一步改善風(fēng)險(xiǎn)管理,這也是內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。內(nèi)部審計(jì)只有在風(fēng)險(xiǎn)管理框架中實(shí)行才能稱為風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。

  (二)受風(fēng)險(xiǎn)管理的影響,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中有了新地位與作用

  隨著企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)的不斷增加,企業(yè)的管理人員注意到了風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,這為內(nèi)部審計(jì)提供了改變工作內(nèi)容的一次良好的機(jī)會(huì),讓內(nèi)部審計(jì)能夠在企業(yè)的發(fā)展中充分發(fā)揮自身的作用。內(nèi)部審計(jì)改變的工作內(nèi)容是可以參與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,這樣就提高了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的價(jià)值。同時(shí)也會(huì)成為企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一個(gè)角色,有利于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上升到一個(gè)新的境界。

  二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)具有一致性

  風(fēng)險(xiǎn)管理的工作是由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理階層和其他企業(yè)員工來共同參與的過程,風(fēng)險(xiǎn)管理能夠辨別影響企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的工作中隱藏的影響因素。同時(shí),企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理可以對(duì)這些隱藏的影響因素進(jìn)行管理,從而保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作是識(shí)別、估測(cè)以及評(píng)價(jià)企業(yè)面臨的全部風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確地掌握各種不確定因素,采用合理的內(nèi)部方法來盡可能地降低損失,用最低的成本來得到最高的安全保障。風(fēng)險(xiǎn)管理通過對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制來降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的概率,減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目的是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)。從內(nèi)部審計(jì)的角度看,內(nèi)部審計(jì)的工作主要是提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制以及治理存在的風(fēng)險(xiǎn),通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)來改善風(fēng)險(xiǎn)管理,內(nèi)部審計(jì)的主要目的是增加企業(yè)的價(jià)值,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。從這個(gè)方面來說,企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是相同的。

  企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)系是相輔相成的。國內(nèi)大多數(shù)的企業(yè)會(huì)把內(nèi)部審計(jì)作為風(fēng)險(xiǎn)管理中比較重要的一部分內(nèi)容來制定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的主要作用是控制和評(píng)估整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程。有一部分企業(yè)還會(huì)讓內(nèi)部審計(jì)參與到風(fēng)險(xiǎn)管理方案的制定與執(zhí)行的全過程中,這樣做有利于充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。并且,內(nèi)部審計(jì)還是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要的方法。

  三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用

  企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用主要包括以下幾個(gè)方面:

  (一)控制和評(píng)價(jià)

  企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)具有感染性、傳遞性以及不對(duì)稱性等特點(diǎn),所以,在識(shí)別、防范和解決風(fēng)險(xiǎn)需要一個(gè)獨(dú)立的管理組織來從企業(yè)的整體出發(fā),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀的識(shí)別與確認(rèn),督促相關(guān)部門能夠及時(shí)地采取措施來控制規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)參與管理和協(xié)調(diào)

  企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)處于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層與各職能部門中間的位置,可以對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)策略和各種決策進(jìn)行協(xié)調(diào),還能夠利用自身的優(yōu)勢(shì)參與到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立中,能夠識(shí)別、協(xié)調(diào)與管理企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),提出一些控制風(fēng)險(xiǎn)的有效對(duì)策。

  (三)咨詢服務(wù)

  咨詢服務(wù)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要的工作職責(zé),內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的情況以及經(jīng)營過程都比較了解,所以,內(nèi)部審計(jì)能夠憑著這樣的優(yōu)勢(shì)參與到風(fēng)險(xiǎn)管理的工作中。內(nèi)部審計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供咨詢服務(wù)。

  (四)報(bào)告和防范

  企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)的其他部門之間是沒有聯(lián)系的,具有相對(duì)獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)得到的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見是直接上報(bào)給企業(yè)的高層管理人員的,這樣會(huì)引起高層管理人員的高度重視。此外,內(nèi)部審計(jì)能夠把企業(yè)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給風(fēng)險(xiǎn)管理人員,同時(shí)還能夠督促風(fēng)險(xiǎn)管理人員及時(shí)地采取應(yīng)對(duì)措施來解決風(fēng)險(xiǎn)問題,這樣做能夠及時(shí)、有效地控制和防范企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。

  四、總結(jié)

  綜上所述,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理有著密切的聯(lián)系,同時(shí),企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理能夠影響到企業(yè)的健康發(fā)展。在當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)重重的經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)要重視起來內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的聯(lián)系,將內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行整合,共同促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)久的發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

  [1]張穎.內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的地位[J].財(cái)經(jīng)界,2010(01).

  [2]王業(yè)芳.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理建立健全內(nèi)控制度[J].山西建筑,2010(06).

  [3]張小英,王麗霞.內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的作用[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2010(05).

  財(cái)務(wù)與審計(jì)論文篇2

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式研究

  摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作越來越受到全社會(huì)的關(guān)注。審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)法規(guī)定,對(duì)依法屬于監(jiān)督的對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的出現(xiàn)也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,本文就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的原則、特點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)等理論基礎(chǔ)上分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式建立的必要性,進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理、評(píng)價(jià)體系、責(zé)任界定、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式進(jìn)行了研究,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理工作高效、審計(jì)程序合法、審計(jì)評(píng)價(jià)客觀公正、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)一步提升。進(jìn)而為落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法,完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)揮作用。

  關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 理論基礎(chǔ) 模式 研究

  一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的理論基礎(chǔ)

  充分了解和掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論基礎(chǔ),對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式運(yùn)營效率,對(duì)提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,提升審計(jì)價(jià)值,減少工作中不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失有著十分重要的意義。本文就經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的原則、特點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)等理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析和研究。

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)一樣,在模式的制定、實(shí)際運(yùn)行、評(píng)價(jià)以及其他各個(gè)環(huán)節(jié)中都需要遵守《審計(jì)法》、《審計(jì)實(shí)施條例》等相關(guān)法規(guī)條例;其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還需要遵守公正原則、重要性原則、謹(jǐn)慎性原則以及實(shí)事求是的原則,也只有這樣才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的高效運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ),使其價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。

  相比其他形式的審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有其自身的特點(diǎn)和特色,主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn):第一,審計(jì)目的特殊性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督與干部監(jiān)督的結(jié)合,是為制約和監(jiān)督權(quán)利運(yùn)行服務(wù)。第二,審計(jì)對(duì)象特殊性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象為由人而事,這種由特定人的任期來界定審計(jì)的范圍和事項(xiàng),在審計(jì)的過程中需要將人和事進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。第三,審計(jì)程序特殊性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)立項(xiàng)時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)在征求干部監(jiān)督部門意見后列入項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃;組織召開由干部監(jiān)督管理部門和審計(jì)機(jī)關(guān)共同參與的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),被審計(jì)者在進(jìn)點(diǎn)會(huì)上要對(duì)任職以來履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和廉政建設(shè)情況進(jìn)行報(bào)告,并由參加會(huì)議的被審計(jì)單位人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng);審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后審計(jì)組會(huì)征求被審計(jì)者的意見;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果要報(bào)送干部監(jiān)督管理部門。第四,審計(jì)內(nèi)容特殊性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容要沿著財(cái)政資金走向,更多關(guān)注“三重一大”事項(xiàng)決策程序合規(guī)性、決策內(nèi)容合法性及決策結(jié)果效益性,關(guān)注對(duì)下屬單位監(jiān)督職責(zé)履行情況。

  由上述對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)原則和特點(diǎn)的分析和研究可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的構(gòu)建和運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)就是在掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的原則和特點(diǎn),結(jié)合各地實(shí)際,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高效運(yùn)行。

  二、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的必要性

  之所以要研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式,一方面對(duì)于確保國有資產(chǎn)保值增值,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,推進(jìn)依法行政、建立法治政府等有著十分重要的作用。另一方面是由于現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在著一些問題和不足,還需要不斷完善。具體來說就是,通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

  第一,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺乏相關(guān)的計(jì)劃和管理。

  對(duì)基礎(chǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)來說,每年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中法定項(xiàng)目、省(市)定同步項(xiàng)目占50%左右,余下的就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目。若年度中領(lǐng)導(dǎo)干部人事有所變動(dòng),經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目計(jì)劃也會(huì)隨之改變,難免影響審計(jì)監(jiān)督的效力和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。

  第二,審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量不高。

  盡管各地都出臺(tái)了完善審計(jì)評(píng)價(jià)體系及辦法,但在實(shí)際操作中還是受審計(jì)人員慣性思維影響,沒有正確辨別經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)異同,評(píng)價(jià)還是圍繞著單位財(cái)務(wù)收支合規(guī)性,沒有將違反決策程序造成重大損失浪費(fèi)以及個(gè)人存在的違規(guī)違紀(jì)等問題作出正確評(píng)價(jià),且評(píng)價(jià)用語不夠準(zhǔn)確規(guī)范。也有些將被審計(jì)單位的精神文明建設(shè)和思想政治工作等內(nèi)容納入評(píng)價(jià),審計(jì)評(píng)價(jià)隨意性較大。

  第三,準(zhǔn)確界定責(zé)任尚有難度。

  雖然相關(guān)《規(guī)定》、《實(shí)施條例》等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出具體解釋,但在實(shí)際操作中準(zhǔn)確界定每一項(xiàng)責(zé)任尚有一定難度。有些問題既可以定為直接責(zé)任,也可以定為主管責(zé)任,有些問題可以定為主管責(zé)任,也可以定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,造成不同審計(jì)人員對(duì)同一問題定責(zé)結(jié)論就會(huì)不同,增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  第四,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用成效微弱。

  由于干部人事工作的特殊規(guī)律,有些地方干部管理部門在提拔、任用干部時(shí),對(duì)審計(jì)結(jié)果未能充分運(yùn)用,審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化作用難以充分體現(xiàn)。

  三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式研究

  由上述的分析和研究可以發(fā)現(xiàn),研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式是一項(xiàng)十分迫切和必要的工作,所以筆者根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的調(diào)查研究從經(jīng)濟(jì)審計(jì)的計(jì)劃管理、評(píng)價(jià)體系、責(zé)任界定及成果轉(zhuǎn)化等四方面對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式進(jìn)行了研究,具體內(nèi)容如下所述:

  第一,搭建審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理模塊。

  一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)電子數(shù)據(jù)庫,具體內(nèi)容除了基本信息外,還要將以往年度審計(jì)開展情況、問題審計(jì)整改落實(shí)等信息輸入數(shù)據(jù)庫。二是通過與其他審計(jì)項(xiàng)目電子檔案結(jié)合,整理出問題歸集庫,為項(xiàng)目計(jì)劃的制定提供重要依據(jù)。二是建立分類輪審制度。根據(jù)被審計(jì)者經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和財(cái)政資金使用規(guī)模的大小,對(duì)被審計(jì)者實(shí)行分類輪審審計(jì)管理制。針對(duì)不同的審計(jì)對(duì)象,可采用不同的審計(jì)頻率。三是在制定計(jì)劃時(shí)要堅(jiān)持量力而行原則,充分考慮審計(jì)資源,可以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)等項(xiàng)目相結(jié)合,避免同一年度同一單位重復(fù)進(jìn)點(diǎn)審計(jì)。

  第二,建立完善審計(jì)評(píng)價(jià)體系。

  一是要修訂有關(guān)制度規(guī)定,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的引領(lǐng)作用。對(duì)照《規(guī)定》要求,分析和研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的問題,細(xì)化和完善有關(guān)辦法,使之更具操作性。要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,探索建立分類別、分部門相對(duì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,切實(shí)提高審計(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的客觀性、公平性和科學(xué)性。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行“四權(quán)一廉”,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)體系,其中要針對(duì)不同類別的領(lǐng)導(dǎo)干部,突出各自的審計(jì)評(píng)價(jià)重點(diǎn)。三是堅(jiān)持資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。借鑒和吸納聯(lián)席會(huì)議各部門考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和意見,使審計(jì)評(píng)價(jià)更加全面和規(guī)范。

  第三,編制定責(zé)實(shí)務(wù)指南。

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任是由領(lǐng)導(dǎo)干部行使經(jīng)濟(jì)職權(quán)過程中產(chǎn)生的,這就要審計(jì)機(jī)關(guān)正確判斷領(lǐng)導(dǎo)干部該應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任還是非經(jīng)濟(jì)責(zé)任;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,充分考慮相關(guān)事項(xiàng)的歷史背景、決策程序等要求和實(shí)際決策過程,以及是否簽批文件、是否分管、是否參與特定事項(xiàng)的管理等情況,依法依規(guī)認(rèn)定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí),要分清是領(lǐng)導(dǎo)干部主觀因素還是客觀因素而造成的失誤而應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)以上界定步驟,結(jié)合近年來審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題,制定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)定責(zé)實(shí)務(wù)操作指南,將哪些問題列入定責(zé)范圍、應(yīng)承擔(dān)哪種責(zé)任、責(zé)任認(rèn)定的審計(jì)取證要求等編入指南,供審計(jì)人員參考。

  第四,搭建提高審計(jì)成果平臺(tái)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)宣傳工作,提高社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)工作支持率,同時(shí)要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及時(shí)讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門掌握,促使黨委、政府在任用干部時(shí),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為一項(xiàng)重要參考依據(jù)。同時(shí),審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)作為一份不可缺少的內(nèi)容進(jìn)入干部檔案。建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作考核制,促進(jìn)被審計(jì)人員和單位整改糾正問題,對(duì)整改工作不重視或整改未到位的接受社會(huì)監(jiān)督。

  四、結(jié)束語

  總之,探究和分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式不僅能夠使目前存在的問題得以有效的緩解,而且還可以不斷的強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的手段,完善既有的監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)新的干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。同時(shí)有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)公共行政管理與公共財(cái)政管理體制的建立和完善。由此可見,研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的模式是十分必要和重要的。所以根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況不斷的研究和完善我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式是審計(jì)機(jī)關(guān)一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)和努力方向。

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