有關(guān)內(nèi)部審計的論文
有關(guān)內(nèi)部審計的論文
隨著審計業(yè)務的發(fā)展,對審計工作的范圍和質(zhì)量的要求也逐漸提高,從而使得審計工作過程中需要盡可能全面的從審計對象端采集盡可能多的數(shù)據(jù)進行審計分析。下面是學習啦小編為大家整理的有關(guān)內(nèi)部審計的論文，供大家參考。
有關(guān)內(nèi)部審計的論文范文一：新形勢下內(nèi)部審計構(gòu)建要點
近年來，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，與之相適應的政府職能也在發(fā)生著深刻的變化，政府職能正在朝著服務型政府轉(zhuǎn)變。新形勢背景下的政府職能的轉(zhuǎn)變，為政府監(jiān)督職能的發(fā)展提供了滋生的土壤，使政府機關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能的分離成為必然，也為政府部門內(nèi)部審計的構(gòu)建提供了條件。而政府內(nèi)部審計監(jiān)督能更好的促進新形勢下新環(huán)境下政府的高效行政，為政府部門內(nèi)部審計的發(fā)展提供了前所未有的機遇。
一、新形勢對政府部門內(nèi)部審計提出的新要求
1.要求政府部門內(nèi)部審計要做到重點突出。
新形勢要求對政府部門施政方式和方法做出根本性的變革，政府部門要從公共服務的角度依法行使職權(quán)。對政府部門的行政效率和受托責任的履行效果做出公正的評價是新的政府部門內(nèi)部審計工作的重心，新的公共治理環(huán)境下，公民和社會各界廣泛參與社會公眾事務的管理中，政府部門的施政效率和效果得到了前所未有的關(guān)注和監(jiān)督。社會大眾參政議政情緒高漲，要求政府部門自覺接受社會的監(jiān)督，各級政府都應適應這種新的公共治理環(huán)境。這要求政府部門內(nèi)部審計機構(gòu)及時轉(zhuǎn)變工作重點，從以往的以監(jiān)督政府各項財務收支的合法和規(guī)范方面的審計內(nèi)容為重點，轉(zhuǎn)向?qū)φ冃У脑u價與鑒證為審計重點，把政府績效的履行結(jié)果與公共治理相結(jié)合，以督促和保證政府受托經(jīng)濟責任的正確履行。
2.要求政府部門內(nèi)部審計的機構(gòu)設置保證獨立性。
獨立性是政府部門內(nèi)部審計工作的靈魂，是內(nèi)部審計工作得以順利實施的基本保障。新的公共治理環(huán)境下，政府施政行為是高度透明的，其權(quán)利的行使受到了廣大社會公眾與權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)督，而政府部門的內(nèi)部審計機構(gòu)是這種監(jiān)督體系的重要組成部分，內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立設置是保證審計質(zhì)量的最為根本的前提條件，為了更好的發(fā)揮內(nèi)部審計評價與監(jiān)督的職能，只有充分保證政府部門內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性，尤其是保障與被審計單位之間不涉及任何行政隸屬關(guān)系，才能保證內(nèi)部審計部門正確發(fā)揮其職能，得出不偏不倚的結(jié)論。
3.要求政府部門內(nèi)部審計創(chuàng)新方式方法。
新形勢下要求政府部門能夠正確履行管理社會政治、經(jīng)濟、文化、教育的責任，做好公共資源的合理使用和保護，以促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。這種新的治理環(huán)境對政府部門內(nèi)部審計工作的方式方法提出了新的要求，它要求政府部門內(nèi)部審計機構(gòu)在制定審計計劃，開展審計工作時以風險為導向，重視政府部門內(nèi)部控制制度的健全性、合理性審計。以風險評估結(jié)果為制定審計計劃的標準，以審計的視角剖析政府行政效率的高低，對公共治理模式下政府部門的施政行為提供中肯的建議。在審計方法上，也應改變以往以檢查財務會計信息為主要審計內(nèi)容的做法，注重在風險評估的基礎上把審計的內(nèi)容擴大至政府施政績效及風險防范上來，創(chuàng)新審計方法，配備復合型的審計人才，正確評價新形勢下政府的績效水平，對政府各部門的行政工作提供決策依據(jù)。
二、新形勢下政府部門內(nèi)部審計新模式的構(gòu)建要點
1.應滿足公共治理環(huán)境的要求。
現(xiàn)代治理理論是建立在受托經(jīng)濟責任理論基礎之上的，是在市場失效和政府失效相互作用下的結(jié)果。政府作為國家行使職能的機構(gòu)必須承擔起管理公共事務的職責，然而在管理過程中由于社會主義市場經(jīng)濟還不成熟，單純依靠市場手段或行政手段都不足以滿足日益復雜的公共事務管理的需要，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展也為政府提高行政效率提出了新的要求。在這種環(huán)境下建立政府內(nèi)部審計模式對內(nèi)部審計部門的工作目標、工作內(nèi)容、工作方法都提出了更高的要求。內(nèi)部審計的重心突出體現(xiàn)在對機關(guān)行政的內(nèi)控流程、風險管控、咨詢服務上來，通過提供為政府決策有重要參考價值的審計建議來提升政府整體行政管理水平，提高政府在公共治理模式下的組織地位和誠信度。
2.以績效審計為主要審計方式。
黨的以來，國家倡導建立服務型政府的趨勢逐漸顯現(xiàn)，政府部門是社會公眾所賦與權(quán)利的執(zhí)行者，當然也應當承擔起其行政效率被社會監(jiān)督的責任。公共治理環(huán)境不同與以往的管制環(huán)境，政府更多時候扮演的是服務的提供者而不是管理者的角色。這種職能上的轉(zhuǎn)變要求政府部門內(nèi)部審計重點由以前以監(jiān)督財政收支向監(jiān)督政府行政能力的績效審計轉(zhuǎn)變。在這種新的環(huán)境下，績效審計關(guān)注的是政府行政的經(jīng)濟性、效率性、效果性，由于政府績效審計的范圍復雜、類型繁多，要求各級政府部門根據(jù)自身行政職能的特點區(qū)別設計審計標準。例如：以建設公共產(chǎn)品為職能的政府部門，其績效審計的標準可以重點放在審計財政專項投入資金的使用效率上來。設計的審計標準主要有財政資金節(jié)約率指標、建筑工程費用率指標、項目計劃投資率指標、項目工程合格率指標、項目社會效益指標等。在新形勢下政府績效審計還應把提升審計質(zhì)量放在重要的位置，在提升績效審計質(zhì)量上可以采取以下措施，例如：建立審計人員責任倒查制度，明確審計人員的職責和所對應的職業(yè)行為，對于績效審計過程中的人為因素加以禁錮，使審計人員能夠遵守職業(yè)道德，得出不偏不倚的審計結(jié)論。對于不現(xiàn)類型的政府部門，績效審計的時點選擇上也有所不同。比如，在以公共服務為主的行政部門，其績效審計的時點可以選擇事中或事后進行。而對于以公共服務設施建設為主的政府部門，則更多的選擇全程的審計監(jiān)督方式。總之，在公共治理環(huán)境下，政府內(nèi)部審計方式的構(gòu)成是以績效審計為主，財政收支審計為輔的管理模式。
3.充分利用國家審計促進政府部門內(nèi)部審計的發(fā)展。
國家審計是促進政府部門內(nèi)部審計建設的重要推動力量，主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，公共治理環(huán)境下對政府的監(jiān)督職能作出了更高的要求。例如新修改的《預算法》中就對其有了明確的規(guī)定，第七十七條規(guī)定財政部門編制的決算需要由審計機關(guān)審計后才能報政府審批。這條規(guī)定凸顯了審計監(jiān)督的重要性，但由于業(yè)務量大，國家審計資源明顯不足，在供需矛盾的助推下帶動了政府部門內(nèi)部審計業(yè)務的發(fā)展。國家審計可以指導政府內(nèi)部審計部門對本級財政預決算進行審計，以達到資源重新配置的效果，同時也履行了審計監(jiān)督職能。其次，國家審計可以通過適當時機對政府部門進行審前調(diào)查和業(yè)務研究，總結(jié)發(fā)布業(yè)務指導性文件作為內(nèi)部審計部門的指南性文件，指導政府部門的內(nèi)部審計業(yè)務。最后，國家審計在實施審計項目的過程中，可以把政府部門內(nèi)部審計機構(gòu)的設立情況、審計業(yè)務開展情況等作為一項考核指標加以明確，在審計報告中公告這一檢查事項結(jié)果，以敦促政府部門加強內(nèi)部審計建設。
三、結(jié)語
新形勢下建立服務型政府提高政府的施政效率是每屆政府不斷追求的目標，也是黨的以來轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵。決策、實施、監(jiān)督三權(quán)分立為建立服務型政府創(chuàng)造了條件，也對政府部門內(nèi)部審計提出了更高的要求。在上面的闡述中，筆者提出了建立新形勢下新環(huán)境下對政府內(nèi)部審計的新要求，分析了審計新模式的構(gòu)建要點，提出了依托國家審計促進政府部門內(nèi)部審計新模式成功組建的創(chuàng)新點。為完整有效的創(chuàng)建公共治理環(huán)境下政府部門內(nèi)部審計模式提供了參考，也為政府公權(quán)利的公正實施，社會各界參與治理公共事務提供了平臺。內(nèi)部審計部門的審計公告對政府權(quán)利正確行使起到了監(jiān)督促進作用，也為其他公共治理主體的參與者充分了解政府的施政效率提供了透明的空間。
有關(guān)內(nèi)部審計的論文范文二：民營企業(yè)內(nèi)部審計完善措施
內(nèi)部審計就是依據(jù)組織內(nèi)部需要的程度而建立的自我管理制度，在現(xiàn)代企業(yè)制度中發(fā)揮著重要作用，有利于企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度，有利于嚴格財經(jīng)紀律，有利于提高經(jīng)營管理水平，有利于提高經(jīng)濟效益。當前，我國民營企業(yè)在規(guī)模、資本、經(jīng)濟上都取得了一定的成績，已成為國民經(jīng)濟的重要補充。建立完善的內(nèi)部審計制度，有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展。
一、民營企業(yè)加強內(nèi)部審計的重要性
1.內(nèi)部控制的需要。
民營企業(yè)屬于非公有制企業(yè)，在過去較長時期內(nèi)給國家財政增加了收入，有力促進了經(jīng)濟增長，解決了大量勞動力就業(yè)問題。但必須認識到民營企業(yè)在發(fā)展過程中，企業(yè)內(nèi)部管理中出現(xiàn)了一定數(shù)量的問題。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國民營企業(yè)一般情況下只能生存三年左右的時間，為什么民營企業(yè)不能取得長期發(fā)展?對其進行認真分析可以得到，主要原因就是由于我國很多民營企業(yè)中沒有建立完善的治理機構(gòu)，很多民營企業(yè)都是家族式管理模式，沒有健全的內(nèi)控體制。而作為內(nèi)部控制體系重要組成部分的內(nèi)部審計制度，則可以提高企業(yè)內(nèi)部管理水平與經(jīng)營水平。
2.改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)的競爭力。
隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)面臨的競爭也越來越激烈，當前民營企業(yè)需要考慮的問題就是怎樣應對激烈的市場競爭，怎樣才能獲得持續(xù)性發(fā)展?內(nèi)部審計就是在企業(yè)當中，審計部門審計企業(yè)自身財務狀況的過程。內(nèi)部審計是企業(yè)自身的行為，可以得到大量真實的企業(yè)信息，有利于全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資源配置情況，有利于向管理層提供真實可靠的信息，可以為企業(yè)節(jié)約大量生產(chǎn)成本，建立完善的內(nèi)部控制體系，有利于預防各種經(jīng)營風險，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力。
3.審計產(chǎn)生和發(fā)展的需要。
民營企業(yè)在剛剛成立時，一般情況下都是家族式管理模式，所以在生產(chǎn)經(jīng)營中不考慮逆向選擇和道德風險，認為建立內(nèi)部審計機構(gòu)是多余的。但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)當中的分工趨向于正規(guī)化與精細化，企業(yè)的經(jīng)營管理模式也需隨著自身的變化而變化，應用現(xiàn)在企業(yè)管理模式，企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不再集中，出現(xiàn)了大量的內(nèi)部有關(guān)利益團體間的矛盾，民營企業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了一定數(shù)量的逆向選擇與道德風險。企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)全部分離，促進了現(xiàn)代審計的出現(xiàn)，所以在民營企業(yè)當中一定要建立現(xiàn)代審計制度。
二、民營企業(yè)內(nèi)部審計出現(xiàn)的問題
1.重視程度不夠。
我國民營企業(yè)在過去較長時期的發(fā)展中，一直較為重視資金問題而忽視了制度建設，企業(yè)領導層都沒有認識到建立控制制度的重要性，沒有做好內(nèi)部審計工作。我國的中小型民營企業(yè)的架構(gòu)一般情況下就是由企業(yè)領導者和家族人員負責主要管理，特別是財務部門的工作人員都是內(nèi)部家族成員。有的民營企業(yè)領導者認為，只有利用自己家族的人負責管理資金，才有利于準確控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而設立專業(yè)內(nèi)部審計人員沒有必要。還有一些民營企業(yè)當中，雖然也建立了內(nèi)部審計部門，但也只是一具空殼，審計部門和人員在企業(yè)當中發(fā)揮不了應有的作用。由于這些錯誤思想和行為的存在，導致民營企業(yè)領導者不重視內(nèi)部審計工作，民營企業(yè)當中的內(nèi)部審計工作只能正常進行，本身職能收不到應有的效果。
2.獨立性較差，沒有明確定位。
企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)是否能夠獨立開展工作，主要衡量標準就是看企業(yè)當中的內(nèi)部審計工作在開展過程中是否會遇到阻力。在民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，很多企業(yè)的內(nèi)部審計部門不能正確認識自身職能，因此民營企業(yè)中的內(nèi)部審計部門在開展工作過程中不具備獨立性。依據(jù)當前的情況可以看到，很多民營企業(yè)對內(nèi)審機構(gòu)的地位和職能沒有形成正確的認識。很多民營企業(yè)中，內(nèi)部審計工作人員的任職與工資標準都是由單位負責人控制的，所以內(nèi)部審計工作人員在工作過程中要考慮企業(yè)負責人的利益。因此審計工作人員在制訂審計方案與實施過程中都要兼顧一些個人利益，審計工作不能獨立進行。還有一些民營企業(yè)管理人員片面認識內(nèi)審工作，財務活動嚴重影響著內(nèi)審工作的順利進行，所以民營企業(yè)的內(nèi)審工作不能獨立進行。當前我國民營企業(yè)當中的內(nèi)審工作還只是涉及查賬與留賬的層面，審計工作重點還停留在財務信息真實性與準確性的考察上，在開展審計工作過程中沒有考慮風險管理。因此這些工作模式不利于民營企業(yè)及時察覺經(jīng)營中存在的各種風險，不利于及時傳遞真實可靠的管理意見。因此，一定要正確認識民營企業(yè)中的內(nèi)部審計工作職能。民營企業(yè)中的內(nèi)審工作一定要具備一定的獨立性，內(nèi)審工作人員才能正確行使自身職責。
3.人員素質(zhì)偏低、阻礙審計工作質(zhì)量。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，很多先進技術(shù)應用于企業(yè)管理當中，因此內(nèi)部審計工作也要求具備高素質(zhì)的內(nèi)審人員，要求內(nèi)審人員不但擁有專業(yè)技能，而且必須擁有準確的觀察力與判斷力。但當前我國民營企業(yè)存在的問題是，因為工作人員工資標準不能與國有企業(yè)相比，所以民營企業(yè)不能有效吸引高素質(zhì)的內(nèi)審人員前來，民營企業(yè)審計人員專業(yè)素質(zhì)不高，學歷水平偏低，接受專業(yè)審計技能訓練較少等，民營企業(yè)審計工作人員素質(zhì)不能與當前的審計工作相適應，所以急需提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力。
三、完善我國民營企業(yè)內(nèi)部審計的策略
1.轉(zhuǎn)變民營企業(yè)管理層觀念，提升對內(nèi)部審計的認識。
我國民營企業(yè)存續(xù)的壽命較短，其中存在多種因素，必須認識到內(nèi)部控制在其中發(fā)揮著重要作用。我國民營企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營范圍越來越大，要求民營企業(yè)管理人員一定要認識到內(nèi)部控制對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深遠影響。民營企業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變認識，大力重視內(nèi)部審計工作，要認識到內(nèi)部審計工作在目前企業(yè)的生產(chǎn)管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在宣傳企業(yè)戰(zhàn)略、改革經(jīng)營理念與企業(yè)文化過程中，民營企業(yè)管理者要依據(jù)企業(yè)實際情況，做到內(nèi)部審計工作的宣傳工作，要讓內(nèi)部各個機構(gòu)認識到內(nèi)部審計工作的重要性。企業(yè)管理者還應給予內(nèi)部審計工作以有力支持，在思想與行動上積極重視內(nèi)部審計工作，將內(nèi)部審計工作與企業(yè)各級管理人員的工作業(yè)績與工作決策聯(lián)系在一起進行評價。
2.合理設置內(nèi)部審計機構(gòu)，提高內(nèi)部審計工作的獨立性。
不管哪種形式的審計工作，落實的主要問題就是獨立性，要依據(jù)一定職權(quán)辦事，不受其他因素的影響，做到這些才有利于審計工作的順利進行。內(nèi)部審計工作不同于其他類型的審計，它的有效實施在很大程度上決定于企業(yè)管理人員的重視程度與自身權(quán)力大小。所以要想實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的獨立，則需使內(nèi)部審計機構(gòu)必須具有一定的地位。通常情況下，管理內(nèi)部審計機構(gòu)的領導層越高，其獨立性就越有利于實現(xiàn)。內(nèi)部審計就是企業(yè)實現(xiàn)自我監(jiān)控的約束制度，有利于保障所有者權(quán)益，在管理體制中占有重要地位，它的組織地位應該是不受企業(yè)其他管理部門的限制。當前我國企業(yè)當中存在多種組織結(jié)構(gòu)與管理模式，在建設內(nèi)部審計機構(gòu)時爭取做到科學性與適應性，要兼顧企業(yè)的經(jīng)營特點、管理體制模式、人員素質(zhì)與經(jīng)營內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化。再有，還需考慮其在實際操作中的實用性，內(nèi)部審計工作才能順利開展。
3.擴大和明確民營企業(yè)內(nèi)部審計工作職能范圍。
隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模越來越大，內(nèi)部審計工作已不能只局限于查錯防弊，還需考慮到企業(yè)經(jīng)營中的各種風險與提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，要兼顧提高企業(yè)競爭力與有效應對各種風險的能力，所以，企業(yè)內(nèi)部審計工作要不斷增大工作范圍，工作內(nèi)容應該是具有建設性的經(jīng)營審計工作，對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進行檢查與評價，全面考察企業(yè)的各種經(jīng)濟行為，為企業(yè)提供各種風險預告。當前民營企業(yè)內(nèi)部審計工作不但包括傳統(tǒng)的內(nèi)部財務審計內(nèi)容，而且也包括現(xiàn)代的經(jīng)濟效益審計;不但存在事后審計，而且也存在事前與事中審計，審計工作不但具有一定的防護性而且也具有前瞻性。
4.完善內(nèi)部審計的法律法規(guī)體系。
建立完善的內(nèi)部審計體系一定要依靠深厚的理論與嚴格的組織，還需依據(jù)國家法規(guī)。民營企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展要依靠國家完善的法律法規(guī)。要考慮到我國內(nèi)部審計發(fā)展情況，吸收國外發(fā)達國家的先進做法，制訂《內(nèi)部審計法》，以此為標準制訂內(nèi)部審計專業(yè)法規(guī)《內(nèi)部審計條例》，要保證其不要與國家其他法律相沖突，主要涉及《公司法》《會計法》《證券法》等。利用完善的法律體系，國家實現(xiàn)對民營企業(yè)內(nèi)部審計工作的規(guī)范，在行業(yè)統(tǒng)一管理中引入民營企業(yè)的管理，保證民營企業(yè)內(nèi)審工作有法可依。
5.提高民營企業(yè)內(nèi)部審計人員素質(zhì)。
由于當前內(nèi)部審計工作不再局限于財務領域而逐步擴展到經(jīng)營管理領域，為了使企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷提高核心競爭力，民營企業(yè)還要考慮到自身的戰(zhàn)略發(fā)展情況與內(nèi)部審計工作需求，重視提高內(nèi)部審計工作人員的綜合素質(zhì)。一要重視提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德，內(nèi)部審計工作不同于其他部門工作，內(nèi)部審計人員與企業(yè)高層具有緊密聯(lián)系，所以內(nèi)部審計人員一定要具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。二還需重視提高內(nèi)部審計人員的業(yè)務水平。為了迅速提高內(nèi)部審計人員專業(yè)技能，可以引進專業(yè)型與復合型人才，同時加強培訓，制訂激勵性措施，要求內(nèi)審人員不但具備財務會計知識，而且也掌握經(jīng)濟、法律、金融、保險、信息技術(shù)等多方面知識，實現(xiàn)一專多能;不但擁有準確的觀察力與風險意識，而且掌握熟練的審計信息化管理技術(shù)，逐步淘汰手工審計模式實現(xiàn)計算機審計與網(wǎng)絡審計，才能有利于審計工作的順利進行為企業(yè)提供更好的服務。
四、結(jié)語
總之，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，而應用完善的內(nèi)部審計則有利于促進我國民營企業(yè)的健康發(fā)展。但必須認識到我國當前民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作還存在著一定數(shù)量的問題，一定要制訂科學合理的整改措施，幫助企業(yè)有效應對各種經(jīng)營風險，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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