關(guān)于項(xiàng)目審計(jì)論文
項(xiàng)目審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家的法令和財(cái)務(wù)制度、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)勇于科學(xué)的方法和程序進(jìn)行審核檢查,判斷其是否合法、合理和有效的一種活動(dòng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的項(xiàng)目審計(jì)論文，供大家參考。
項(xiàng)目審計(jì)論文范文一：水利建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)獨(dú)立性研究
摘要：水利建設(shè)項(xiàng)目由于具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大以及很難通過(guò)竣工時(shí)進(jìn)行的審計(jì)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，當(dāng)前的水利建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)逐漸的由過(guò)去的竣工時(shí)進(jìn)行的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，本文對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)思路的審計(jì)重要性進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)前水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)思路在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題和相應(yīng)的解決方案進(jìn)行討論。
關(guān)鍵詞：全過(guò)程跟蹤審計(jì);水利建設(shè)項(xiàng)目;審計(jì)獨(dú)立性
水利建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)與以前普遍采用的竣工后再進(jìn)行的審計(jì)在范圍、次數(shù)和方式方面都有很大的不同，水利建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)與竣工后再進(jìn)行的審計(jì)相比擴(kuò)大了審計(jì)的范圍，增加了審計(jì)的次數(shù)，審計(jì)方式也發(fā)生了很大的變化，克服了水利建設(shè)項(xiàng)目工程的事后竣工審計(jì)中無(wú)法審計(jì)出工程中存在的建設(shè)問(wèn)題的弱點(diǎn)，在當(dāng)前的水利建設(shè)項(xiàng)目中被廣泛使用。
1水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)思路
水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)要求改變以往的竣工后再進(jìn)行的事后的審計(jì)思路，而將對(duì)水利建設(shè)工程進(jìn)行貫穿項(xiàng)目始終的審計(jì)，在事后審計(jì)的基礎(chǔ)上增加在水利建設(shè)工程準(zhǔn)備前的審計(jì)和在施工中的審計(jì)。水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)要求在項(xiàng)目施工之前就讓審計(jì)項(xiàng)目組入駐到項(xiàng)目組，對(duì)項(xiàng)目組所簽訂的合同以及實(shí)施項(xiàng)目的施工方的資質(zhì)等法定必須具備的條件進(jìn)行審計(jì)，在水利建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工前及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并將問(wèn)題及時(shí)的反饋給委托方。水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的主要工作集中在水利建設(shè)工程的施工階段，要求審計(jì)項(xiàng)目組根據(jù)施工的進(jìn)度進(jìn)行審計(jì)，特別是對(duì)于事后很難進(jìn)行審計(jì)的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的審計(jì)，在施工中設(shè)置停工審計(jì)點(diǎn)，對(duì)水利建設(shè)工程的施工進(jìn)行及時(shí)有效的審計(jì)。而水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)在竣工階段的審計(jì)與以往所使用的審計(jì)并無(wú)太大差別，在此不再贅述。
2水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)思路存在的問(wèn)題
水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)與竣工后的事后的審計(jì)相比有很多的優(yōu)點(diǎn)，能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)水利建設(shè)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題，但是在水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)在實(shí)務(wù)中依然存在不少的問(wèn)題，其中最突出的是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組的獨(dú)立性重視不足、存在審計(jì)項(xiàng)目組參與項(xiàng)目管理活動(dòng)的情形等問(wèn)題。
2.1對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組的獨(dú)立性重視不足
在水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中，委托方或者受托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及造價(jià)師對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目組的獨(dú)立性的重要性認(rèn)識(shí)不足主要體現(xiàn)在對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組的實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性和形式上的獨(dú)立性重視不足，沒(méi)有采取有效的措施保證審計(jì)項(xiàng)目組的獨(dú)立性，影響了審計(jì)項(xiàng)目組在水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中客觀公正的進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。在水利建設(shè)工程中由于工程時(shí)間特別長(zhǎng)，需要審計(jì)項(xiàng)目組在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組的成員組成進(jìn)行輪換，并對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組的成員組成按照相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則要求進(jìn)行嚴(yán)格審查，以保證審計(jì)項(xiàng)目組的獨(dú)立性，但是水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中長(zhǎng)期不輪換審計(jì)項(xiàng)目組的主要成員以及對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組的成員組成審核不嚴(yán)格的情況仍然時(shí)有發(fā)生。
2.2存在審計(jì)項(xiàng)目組參與項(xiàng)目管理活動(dòng)情形
由于水利建設(shè)工程項(xiàng)目的工期比較長(zhǎng)，小的水利建設(shè)項(xiàng)目的工程周期也要幾個(gè)月才能完成，而對(duì)于一些較大的水利工程項(xiàng)目甚至要數(shù)年甚至十多年才能完成，這就造成了在部分水利建設(shè)項(xiàng)目中企業(yè)為了節(jié)省審計(jì)成本和管理項(xiàng)目的成本，而讓審計(jì)項(xiàng)目組在審計(jì)的同時(shí)參與到項(xiàng)目的管理中去，讓審計(jì)項(xiàng)目組在管理水利建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)跟蹤審計(jì)水利建設(shè)項(xiàng)目，從而導(dǎo)致發(fā)生審計(jì)項(xiàng)目組進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的審計(jì)，違背了審計(jì)過(guò)程中不能進(jìn)行自我評(píng)價(jià)審計(jì)的原則。在水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中出現(xiàn)自我評(píng)價(jià)的錯(cuò)誤導(dǎo)致審計(jì)項(xiàng)目組不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)自身在管理中存在的問(wèn)題，甚至還會(huì)導(dǎo)致審計(jì)舞弊事件的出現(xiàn)，損害委托方的利益。
3完善水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)思路的建議
為了有效地應(yīng)對(duì)水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷地完善水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)制度，在水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中要保證審計(jì)的獨(dú)立性，審計(jì)項(xiàng)目組不得參與項(xiàng)目的管理活動(dòng)。
3.1保證審計(jì)獨(dú)立性
為了保證審計(jì)項(xiàng)目組能在水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)水利建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，保障水利建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量并控制水利建設(shè)工程項(xiàng)目的工程成本，要在形式上和實(shí)質(zhì)上保證審計(jì)項(xiàng)目組的獨(dú)立性。首先要定期的輪換審計(jì)項(xiàng)目組的主要成員，特別是對(duì)于工程周期比較長(zhǎng)的水利建設(shè)工程項(xiàng)目，通過(guò)定期輪換審計(jì)項(xiàng)目組主要的成員組成，特別是通過(guò)定期的輪換審計(jì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的方式，使審計(jì)項(xiàng)目組在形式上具有審計(jì)獨(dú)立性;其次是通過(guò)嚴(yán)格審核審計(jì)項(xiàng)目組的人員組成，嚴(yán)格限制與施工方具有重大關(guān)聯(lián)關(guān)系的人進(jìn)入審計(jì)組，特別是不能讓施工方主要負(fù)責(zé)人的主要近親屬、其他近親屬以及具有重大經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的人進(jìn)入到審計(jì)項(xiàng)目組，在審計(jì)的過(guò)程中還需要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組的主要成員的關(guān)系背景進(jìn)行必要的背景調(diào)查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在影響審計(jì)項(xiàng)目組獨(dú)立性的潛在事項(xiàng)，以保證審計(jì)項(xiàng)目組的成員組成在實(shí)質(zhì)上具有獨(dú)立性。
3.2不得參與管理層活動(dòng)
在水利建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，要絕對(duì)禁止審計(jì)項(xiàng)目組參與到項(xiàng)目的管理，審計(jì)項(xiàng)目組也不得有參與管理層活動(dòng)的情形。審計(jì)項(xiàng)目組參與管理層活動(dòng)是指審計(jì)項(xiàng)目組在對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)的同時(shí)再接受委托方管理層的委托履行部分本應(yīng)由管理層行使的活動(dòng)。審計(jì)項(xiàng)目組作為對(duì)委托方管理層或施工方的施工進(jìn)行審計(jì)的受托方，如果參與到管理層活動(dòng)或者甚至開(kāi)展項(xiàng)目的管理工作，將使得水利建設(shè)工程跟蹤審計(jì)失去意義，因此，在水利建設(shè)跟蹤審計(jì)中必須嚴(yán)格控制審計(jì)項(xiàng)目組行為，審計(jì)項(xiàng)目組不得參與管理層活動(dòng)，如果審計(jì)項(xiàng)目組參與到項(xiàng)目的管理應(yīng)當(dāng)及時(shí)的更換審計(jì)項(xiàng)目組的主要負(fù)責(zé)人甚至更換整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目組。
4小結(jié)
在水利建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用工程跟蹤審計(jì)時(shí)要按照審計(jì)的要求嚴(yán)格執(zhí)行，定期的更換審計(jì)項(xiàng)目組主要成員，保證審計(jì)項(xiàng)目組在形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性，在審計(jì)的過(guò)程中不得參與到管理層的管理活動(dòng)中，并確定合理的審計(jì)目標(biāo)，在審計(jì)的過(guò)程中要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)跟蹤審計(jì)中存在的不足之處并及時(shí)地進(jìn)行改正，才能讓水利建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)在保障工程質(zhì)量和控制工程成本方面發(fā)揮重要作用。
項(xiàng)目審計(jì)論文范文二：新型城鎮(zhèn)化背景下的投資項(xiàng)目審計(jì)研究
1新型城鎮(zhèn)化背景下政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作困境
當(dāng)前工程審計(jì)信息化建設(shè)比較緩慢，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)應(yīng)用程度不高，同時(shí)，審計(jì)人員運(yùn)用信息化技術(shù)解決審計(jì)難題的能力不強(qiáng)，造成一些投資審計(jì)項(xiàng)目耽擱，審計(jì)周期拉長(zhǎng)，影響建設(shè)單位與施工單位工程價(jià)款及時(shí)結(jié)算。如:當(dāng)前建筑材料市場(chǎng)不規(guī)范，價(jià)格差異懸殊，同一材料不同品牌價(jià)格差異懸殊，而在審計(jì)過(guò)程中材料實(shí)際價(jià)格根本無(wú)法核實(shí)，即使得到原始購(gòu)貨發(fā)票，由于建筑材料市場(chǎng)的混亂使得真?zhèn)坞y辨，成本仍然難以測(cè)定，投資審計(jì)難度很大。目前，審計(jì)機(jī)關(guān)針對(duì)此問(wèn)題尚未建立簡(jiǎn)便、快捷、行之有效的審計(jì)方法。
2新型城鎮(zhèn)化背景下政府投資項(xiàng)目審計(jì)的對(duì)策
2.1全面審計(jì)與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合
在新型城鎮(zhèn)化背景下，審計(jì)機(jī)關(guān)通常按照“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的原則，結(jié)合當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，就政府投資項(xiàng)目是否符合政策要求、管理是否到位、招投標(biāo)是否合規(guī)，有無(wú)重大損失浪費(fèi)、工程量是否不實(shí)和高估冒算工程造價(jià)等問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目決策的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)公共資源有效合理配置。在對(duì)政府性投資資金全面審計(jì)的同時(shí)，做到突出重點(diǎn)，才能更加有效地完成項(xiàng)目審計(jì)。因此，要根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)政府重視，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注的重大政府投資項(xiàng)目，科學(xué)選擇全面審計(jì)、分組審計(jì)、篩選審計(jì)和重點(diǎn)抽查審計(jì)等不同方法。但政府投資項(xiàng)目審計(jì)涉及的資金大、部門廣、環(huán)節(jié)多、人員多，時(shí)間跨度大，若凡事不分巨細(xì)，平均分配審計(jì)力量，難以取得審計(jì)實(shí)效，突出重點(diǎn)是保證審計(jì)質(zhì)量，出審計(jì)“精品”的關(guān)鍵。在新型城鎮(zhèn)化背景下，面對(duì)上百個(gè)政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，采用重點(diǎn)抽查法，選取工程量較大、造價(jià)比重較高的分項(xiàng)工程作為審計(jì)重點(diǎn)，可起到事半功倍的效果。如2013年開(kāi)展監(jiān)理履職情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理履職不到位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。調(diào)查報(bào)告引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，樂(lè)清市委書(shū)記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)等先后做出重要批示，住建局據(jù)此出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行量化計(jì)分管理的通知》，每季度實(shí)行檢查打分，市紀(jì)委對(duì)我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了抽查、復(fù)查和回頭看，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查成效顯著。2014年開(kāi)展的“五水共治”等項(xiàng)目審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的全覆蓋、全跟蹤。具體做法是每年抽審2個(gè)環(huán)節(jié)，力求做深做透，引起重視，一個(gè)個(gè)整改，求得總體工程管理水平的提高。做好全面審計(jì)與重點(diǎn)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，一要做好審前調(diào)查。了解全市建設(shè)工程的總體情況，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，利用E—R圖，找出項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)而確定重點(diǎn)監(jiān)督的事項(xiàng)。二是外調(diào)審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合。由于當(dāng)前工程領(lǐng)域的復(fù)雜性，一些手段越來(lái)越隱蔽，靠傳統(tǒng)的賬本審計(jì)方法已不適應(yīng)，因此，開(kāi)展外調(diào)審計(jì)，結(jié)合傳統(tǒng)審計(jì)，更能看清背后的深層次事項(xiàng)，嘗試外調(diào)審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合，挖掘出一些利益輸送線索。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)結(jié)合。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與工程業(yè)務(wù)審計(jì)結(jié)合，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)拓寬審計(jì)領(lǐng)域，加大審計(jì)力度，核減工程造價(jià)里已在財(cái)務(wù)賬上進(jìn)行支付的情況，充分發(fā)揮審計(jì)作為國(guó)家治理機(jī)制中“免疫系統(tǒng)”的作用具有重要意義。
2.2國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)相結(jié)合
面對(duì)審計(jì)任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)、審計(jì)力量嚴(yán)重不足等方面挑戰(zhàn)，近些年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)不斷的探索和實(shí)踐，逐漸形成了具有投構(gòu)欠合理這一問(wèn)題。
1)整合資源上下內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，形成國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)共同參與審計(jì)的有效機(jī)制。國(guó)家審計(jì)通過(guò)對(duì)內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為國(guó)家審計(jì)在投資審計(jì)領(lǐng)域的有效補(bǔ)充。
2)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)參與國(guó)家審計(jì)工作。針對(duì)投資審計(jì)項(xiàng)目多，審計(jì)人員少的現(xiàn)狀，積極整合審計(jì)資源，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)參與政府投資審計(jì)。2013年樂(lè)清審計(jì)總結(jié)往年的經(jīng)驗(yàn)，整合資源，避免重復(fù)審計(jì)，聯(lián)合樂(lè)清市財(cái)政局、教育局公開(kāi)招聘協(xié)審隊(duì)伍，這次招標(biāo)改變了過(guò)去“重公司業(yè)績(jī)輕人員資歷”的理念，注重協(xié)審人員的個(gè)人業(yè)績(jī)和資質(zhì)，把招協(xié)審公司和協(xié)審人員結(jié)合起來(lái)，同時(shí)強(qiáng)化后續(xù)管理，在招標(biāo)文件中規(guī)定審計(jì)局、財(cái)政局和教育局將在協(xié)審人員實(shí)際實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目完成質(zhì)量評(píng)價(jià)、工作效率、審計(jì)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等審計(jì)后續(xù)工作配合情況對(duì)入圍10家協(xié)審單位動(dòng)態(tài)考核，對(duì)達(dá)不到考核條件的協(xié)審單位實(shí)行淘汰機(jī)制。
3)建立投資審計(jì)項(xiàng)目“專家?guī)?rdquo;。根據(jù)實(shí)際情況，改變傳統(tǒng)的投資審計(jì)工作模式，建立投資審計(jì)“專家?guī)?rdquo;，將各專業(yè)類別素質(zhì)好的工程造價(jià)咨詢資質(zhì)人員，納入“政府投資審計(jì)專家?guī)?rdquo;，根據(jù)實(shí)際工作需求，聘請(qǐng)專家?guī)斓母鲗I(yè)類別技術(shù)人才列入政府投資審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組，被聘請(qǐng)專家須按審計(jì)機(jī)關(guān)的工作思路和要求開(kāi)展工作。聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，實(shí)行計(jì)時(shí)工資和按效付酬的靈活方式，建立“以錢養(yǎng)事”的新機(jī)制。如在開(kāi)展全市綠化項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，可以從“政府投資審計(jì)專家?guī)?rdquo;聘請(qǐng)綠化方面的專家參與全市綠化審計(jì)工作，做到任務(wù)有效分解，工作合理分工，成效顯著提高。
2.3傳統(tǒng)審計(jì)手段與信息化技術(shù)相結(jié)合
在當(dāng)前城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)的情況下，投資審計(jì)工作面臨的任務(wù)量更大，范圍更廣，實(shí)施過(guò)程也更加復(fù)雜，單靠傳統(tǒng)審計(jì)手段和工作方式已無(wú)法滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，信息化技術(shù)很好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)審計(jì)方式的不足，實(shí)現(xiàn)審計(jì)過(guò)程和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的有效對(duì)接，審計(jì)人員可以通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢工程，了解到建設(shè)項(xiàng)目的基本信息、施工進(jìn)展、重要人員(項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、專監(jiān)等)到位情況、安全施工等動(dòng)態(tài)信息，并據(jù)此科學(xué)實(shí)施政府性投資項(xiàng)目審計(jì)。首先信息化技術(shù)改變審計(jì)證據(jù)獲取途徑，現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄、設(shè)計(jì)變更等直接關(guān)系項(xiàng)目造價(jià)的資料由以往的建設(shè)單位集中報(bào)送，變?yōu)榧袌?bào)送和審計(jì)組通過(guò)信息化系統(tǒng)主動(dòng)獲取兩種方式，顯著提高投資審計(jì)的質(zhì)量和效率，形成了對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的有力震懾。其次信息化技術(shù)為完成日益增多的審計(jì)任務(wù)創(chuàng)造了條件，代替審計(jì)人員實(shí)現(xiàn)了“旁站式”審計(jì)，節(jié)省了審計(jì)人員大量駐現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間，使得一人承擔(dān)多項(xiàng)審計(jì)任務(wù)成為可能。因此，創(chuàng)新投資審計(jì)技術(shù)，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，是解決審計(jì)人力資源短缺問(wèn)題的重要途徑。
1)開(kāi)發(fā)政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的基本情況、工程造價(jià)、施工進(jìn)度、工地實(shí)時(shí)畫(huà)面、重要班組到崗情況等動(dòng)態(tài)信息，將繁多分散的工程數(shù)據(jù)資料用軟件統(tǒng)一管理，改變了傳統(tǒng)的工程資料管理方式，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息分別進(jìn)行基本數(shù)據(jù)錄入、審計(jì)報(bào)告生成、報(bào)表統(tǒng)計(jì)打印、審計(jì)結(jié)果公示、數(shù)據(jù)查詢匯總、立卷歸檔等全過(guò)程的信息系統(tǒng)化管理，進(jìn)一步提高審計(jì)效率，減少了審計(jì)人員繁瑣而重復(fù)的手工操作，提高了審計(jì)質(zhì)量、降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了工程審計(jì)信息系統(tǒng)化、科學(xué)化管理。
2)編制E—R圖(實(shí)體—關(guān)系圖)，較快掌握工程重點(diǎn)。從工程項(xiàng)目E—R圖中詳細(xì)描述從項(xiàng)目立項(xiàng)、工可、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工過(guò)程、設(shè)計(jì)變更等整個(gè)流程，迅速掌握工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高了工程審計(jì)效率。編寫(xiě)Excel工程量計(jì)算模板，開(kāi)展工程量復(fù)核。積極運(yùn)用CAD、清華斯維爾、神機(jī)妙算、KERY工程預(yù)算軟件等計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行工程審計(jì)。如在對(duì)樂(lè)清市公安指揮中心大樓審計(jì)中，采用了調(diào)查法、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)法、詢問(wèn)法、推算法，巧妙借助“清華斯維爾”軟件，凈核減工程款1060多萬(wàn)元。3)創(chuàng)新工程審計(jì)方法，開(kāi)發(fā)工程造價(jià)互聯(lián)網(wǎng)分析系統(tǒng)。為突破工程項(xiàng)目“低中標(biāo)、高結(jié)算”現(xiàn)象的困惑，探索工程投資審計(jì)新方法和新技術(shù)，提高投資審計(jì)效率和質(zhì)量。2013年，樂(lè)清市審計(jì)局自主研發(fā)了工程造價(jià)互聯(lián)網(wǎng)分析系統(tǒng)，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)版的工程造價(jià)分析軟件，從合同、項(xiàng)目竣工等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，網(wǎng)上申報(bào)與現(xiàn)有的合同、設(shè)計(jì)變更及竣工決算等審計(jì)工作緊密結(jié)合。通過(guò)該軟件可以詳細(xì)了解工程項(xiàng)目類別、概算、拖延工期、工程下浮率、合同中暫定項(xiàng)目金額、設(shè)計(jì)變更、資金支付情況和社會(huì)中介已審項(xiàng)目的誤差率等，加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算價(jià)超合同價(jià)的原因分析，起到了實(shí)時(shí)監(jiān)控作用，為確定重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目安排提供一定依據(jù)，提高了工程審計(jì)監(jiān)管水平。同時(shí)，該軟件為建設(shè)單位提供了工程項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中的一些隱蔽工程的視頻和照片上傳功能，為今后結(jié)算提供可靠的圖文資料，以免以假混真，虛報(bào)多算的弊端。
2.4事后監(jiān)督向事前、事中、事后并重轉(zhuǎn)變
把事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效解決了投資審計(jì)三個(gè)方面的問(wèn)題。
1)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)堵塞漏洞，減少損失浪費(fèi)。如在樂(lè)海圍墾填方工程專項(xiàng)調(diào)查中，我們事中介入開(kāi)展跟蹤審計(jì)，提出要按合同約定控制填方高程的審計(jì)建議，被采納后，高程由5.0調(diào)整到4.5，最大限度的節(jié)約投資建設(shè)成本，提高財(cái)政資金的使用效益。
2)縮短了竣工決算審計(jì)時(shí)間。針對(duì)項(xiàng)目竣工到工程決算審計(jì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，通過(guò)事前、事中審計(jì)，及時(shí)查錯(cuò)糾弊，根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展計(jì)量支付、結(jié)算等情況，對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程及時(shí)開(kāi)展工程結(jié)算審計(jì)，做到項(xiàng)目結(jié)束一部分，結(jié)算審計(jì)一部分，項(xiàng)目全部結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行竣工決算審計(jì)，大量的竣工決算審計(jì)工作已經(jīng)攤?cè)胧虑?、事中審?jì)過(guò)程中，工程項(xiàng)目竣工后，審計(jì)機(jī)關(guān)可以在較短的時(shí)間出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定。
3)及時(shí)開(kāi)展事中專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為今后項(xiàng)目實(shí)施提供真實(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)各專項(xiàng)問(wèn)題提出建設(shè)性的建議，為今后決策提供數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)事中專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，可以開(kāi)展某一環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)，如監(jiān)理不盡責(zé)情況開(kāi)展監(jiān)理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、投標(biāo)后設(shè)計(jì)馬上變更情況開(kāi)展設(shè)計(jì)變更專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、“三超”現(xiàn)象多和中介機(jī)構(gòu)結(jié)算審核造價(jià)誤差多開(kāi)展結(jié)算情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)誤差率專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，來(lái)推動(dòng)政府投資項(xiàng)目的健康發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化背景下政府投資項(xiàng)目審計(jì)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，其包含了很多方面的內(nèi)容，探索科學(xué)的投資審計(jì)管理機(jī)制，在審計(jì)中，要善于抓住重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，把握要領(lǐng)，從根本上提高審計(jì)工作的成效，發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的有效管理，以推動(dòng)政府投資項(xiàng)目管理方式的創(chuàng)新和改革，進(jìn)而提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和政府投資效益。
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