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公共政策類碩士論文

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公共政策類碩士論文

  公共政策發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)幾個主要的工業(yè)發(fā)達國家,其后迅速擴展到許多國家和地區(qū)。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于公共政策類碩士論文的內容,歡迎大家閱讀參考!

  公共政策類碩士論文篇1

  試談市場化改革中公共政策

  一、我國公共政策執(zhí)行中存在的問題

  我國地域面積廣大,具有眾多的民族,經濟和社會、文化發(fā)展亦不均衡,使得影響我國公共政策執(zhí)行存在著一系列的影響因素。具體來說,包括政策的宣傳、分解、物質組織準備、實驗、全面實施,以及協調和監(jiān)控等多個環(huán)節(jié)。筆者結合實踐工作經驗,簡單羅列一些當前比較突出的問題。

  1.存在選擇執(zhí)行的問題

  所謂選擇執(zhí)行問題,是指公共政策在實際運行過程中,行為主體偏離主觀意愿,不重視政策的整體要求,對公共政策實行選擇性執(zhí)行的行為。這樣一來,公共政策就不能在整體上得到切實的落實。當然,公共政策在形成的時候,就是相互依存的整體部分,由若干個部分組成。

  2.存在機械式執(zhí)行的問題

  機械執(zhí)行的概念主要是指在政策執(zhí)行過程中,地方下級政府沒有真正領悟政策制定的初衷、目的、精髓,也沒有與本單位、本部門、本地區(qū)的實際情況很好的結合,生搬硬套上級文件規(guī)定,形成了“上級利好的政策,被下級念歪經,辦壞事”,貌似執(zhí)行,實際上則是南轅北轍。機械執(zhí)行影響了中央政策和上級命令的嚴肅性,使中央政策和上級命令流于形式。同時也束縛了地方政府和部門工作的主觀能動性,造就一些“懶惰”政府的不作為現象。

  3.敷衍執(zhí)行的問題

  政策執(zhí)行過程中政策執(zhí)行者地方保護主義和本位主義思想嚴重,主觀上敷衍塞責、應付了事,只注重政策的宣傳,不注重政策落實,只注重表面發(fā)動,不積極采取行動,落實政策執(zhí)行的組織、人員、資金等各種要素,存在著一定的敷衍執(zhí)行的問題。他們只是“原原本本地傳達,大哄大嗡的宣傳,徹徹底底的落空”,不去考慮本地區(qū)、本部門、本行業(yè)政策執(zhí)行的客觀環(huán)境和現實條件,對政策問題不做具體分析。

  二、促進市場化改革中我國公共政策執(zhí)行的策略

  隨著我國市場化改革的不斷深入,公共政策也一定要向著更加規(guī)范和科學的道路上前進。筆者根據以上出現的實際問題,認為可以從以下幾個方面進行改進。

  1.增強公共政策執(zhí)行的可操作性

  國公共政策執(zhí)行中出現問題的一個重要原因,就是公共政策本身的有限性、公平性、法定性而造成的,說到底是公共政策在制定過程中缺乏科學化、民主化和可操作性。因此,必須要全面提高公共政策自身的質量,增強可操作性。

  2.提高公眾參與的積極性

  由于公共政策的執(zhí)行中,公眾是影響執(zhí)行狀況的一個重要因素,因此,要重視公眾參與的積極性。在提高公眾參與的積極性方面,可以通過加強對行政執(zhí)行人員的素質進行加強,強化他們的職業(yè)道德修養(yǎng),以提高他們在提高公眾參與積極性方面可以取得良好效果。還要提高他們的實際工作經驗,培養(yǎng)服務公眾的意識,這些都是保證公共政策可以順利執(zhí)行的關鍵所在。

  3.對公共政策的執(zhí)行機制和環(huán)境進行完善

  公共政策執(zhí)行環(huán)境的好壞,對公共政策執(zhí)行力也具有比較大的影響,只有好的公共政策執(zhí)行環(huán)境,才可以有利于公共政策的順利推進和執(zhí)行。首先,要對公共政策執(zhí)行的監(jiān)督機制進行完善,對其中影響執(zhí)行機制的因素進行綜合治理,創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。其次,要加強對公眾的輿論宣傳,讓公眾自發(fā)的去接受和自動去接受公共政策的執(zhí)行。第三,要加強公共政策執(zhí)行的資源環(huán)境治理,這也是保障公共政策環(huán)境可以良好執(zhí)行的一個重要基礎。

  三、結語

  政策和策略是黨的生命,黨的方針政策是中國共產黨執(zhí)政的重要政治手段,而正確地執(zhí)行黨的方針政策,是我們黨領導全國政治、經濟、文化和社會發(fā)展的有力保障。因此,我們應該借著市場化改革的步驟,深入貫徹執(zhí)行我國的公共政策,為祖國的偉大復興貢獻自己的力量。

  公共政策類碩士論文篇2

  淺談網絡民意下公共政策

  一、網絡民意概述

  網絡民意主要是指將網絡作為基礎,利用網絡論壇、微博等途徑,針對某一社會事務進行公開言論,從而體現出來的相似的態(tài)度、主張等。網絡民意的出現是科學技術發(fā)展的產物,也是公眾行使公眾權力和義務的具體表現。網絡民意的特征主要體現在以下幾個方面:首先,直接性。公眾利用網絡的虛擬性特點,民意表達更為直接,在很大程度上突破了傳統(tǒng)民意訴求方式的限制,且網絡自身具有實時性,為民意表達提供了極大的便利;其次,主體多元性。網絡民意的表達途徑很多,例如:虛擬社區(qū)、BBS論壇、博客、微博等,公眾可以結合自身需求選擇不同的表達方式和方法,行使話語權;最后,話題利益性。網絡民意的話題一般與公眾切身利益息息相關,體現機會均等,而受到網絡民意監(jiān)管力度不夠的影響,使得議題出現一定非理性傾向。

  二、網絡民意在公共政策中的影響

  1.積極影響。

  第一,網絡民意的出現,不僅能夠為公眾提供更為方便的表達途徑,也在很大程度上打消了主體身份等方面的限制。在表達民意過程中,公眾自身利益不同,發(fā)表的建議也有所差異,在一定程度上提高了公共政策制定的客觀性。另外,匿名表達使得公眾能夠發(fā)揮自身利益訴求積極性,避免尷尬,實現自由交流和溝通。與此同時,公民訴求擴散較快,且能夠獲得同一意見網民的支持,尤其是在得到反饋情況下,更能夠激發(fā)公眾主人翁意識。

  第二,網絡民意自身具有“原生態(tài)”特征,公共政策在制定等過程中,能夠及時獲取更具價值的建議和意見,另外,受到網絡普及程度的影響,更多普通的公眾也參與到公共政策評價中來,公民議政能力得到了顯著的提升,“愚民政策”逐漸減少,為公共政策最大程度發(fā)揮積極作用奠定了堅實的基礎。當公共政策出臺實施后,相關部門也能夠獲取公民的反饋建議,衡量公共政策的有效性。

  第三,傳統(tǒng)民意收集渠道和方式對社會底層公眾表達民意存在一定約束,使得公眾社會參與性不強,而網絡民意卻恰恰為這部分群體暢通了表達渠道,使得每一個階層的利益訴求都能夠及時得到反饋。在表達民意的同時,公眾也能夠發(fā)揮自身監(jiān)督權力,提高公共政策透明度。公共政策通過采納民意,代表的是大多數公民利益,使得政策也能夠得到很好地落實。

  2.消極影響。

  第一,就我國網絡民意實際情況而言,雖然網絡民意數量大,但是整體占比并不高,不具有較強的代表性,在公共政策制定等環(huán)節(jié)中,要對網絡民意進行討論。另外,整體結構層次不合理,年齡、學歷等方面都存在一定問題,難以確保網絡民意的平衡性和公平性。不僅如此,據相關調查表明,網絡民意與真實民意也存在一定差別,弱勢群體利益訴求表達難度較大,主要是受到經濟、技術等因素的影響。

  第二,我國現有法律不夠健全,難以有效規(guī)范網絡,致使網絡上謠言出現,網絡民意真實性大打折扣,具有相同建議的網民會聚集,并加強交流,使得群體極化現象日益突出,不可避免的存在虛假民意。因此,我們在獲取網絡民意的同時,也會看到一些不良信息的傳播,例如:等。

  第三,從心理學角度而言,網絡民意的出現在一定程度上影響群體思想,使得網絡個性化思想喪失,出現人云亦云現象,不利于我國公共政策的良性發(fā)展。個體在群體中會出現責任分散意識,如“人肉搜索”將他人信息公布就是具體表現。在出現這類問題時,責任追究難度較大,極大的增加了非理性行為的出現。群體集中在一起,會對某一事件進行想象,扭曲事實真相,嚴重情況下,一部分網民會認為事實真相是虛假的,從而產生相應的社會問題。因此,科學、合理的收集網絡民意顯得尤為重要。

  三、實現網絡民意和公共政策互動的有效途徑

  1.加大基礎設施建設,提升網絡民意質量。

  我國政府要加大電子政務的建設,為公眾提供良好的建議渠道,而硬件設施作為電子政務的核心,政府要加大資金投入力度,逐步完善基礎設施建設,搭建公眾與政府互動平臺,并加強對公共政策過濾系統(tǒng)的建設,例如:專業(yè)化信息分析等,為公共政策科學、客觀性提供支持。網民作為民意的主體,其意見是否合理、客觀直接影響公共政策的科學性,面對日益壯大的網民隊伍,相關部門要發(fā)揮自身職責,采取多樣化措施,例如:板報宣傳、講座等,提高網民對網絡信息的判斷能力,引導網民樹立正確價值觀念等,進而提升網絡民意整體質量,推動我國公共政策良性發(fā)展。

  2.重視網絡信息管理,發(fā)揮網絡媒體引導作用。

  針對網絡民意存在的虛假、非理性等特征,政府要充分發(fā)揮自身職責,從兩方面入手:一方面,建立健全管理體制,結合實際情況,制定合理的互聯網管理規(guī)范和網絡民意管理規(guī)范;另一方面,將網絡信息管理納入到政府日常管理工作當中,加強對重要網站、搜索引擎等網絡媒體的監(jiān)督和管理,及時制止不良信息的傳播,不斷完善相關規(guī)章制度,加大監(jiān)管力度,試行網絡實名制,從而有效規(guī)范網絡輿論內容。網絡媒體作為一種新型信息傳播媒介,具有引導作用,要充分利用網絡媒體的引導作用,杜絕負面、不健康言論,給予正確的言論鼓勵,引導網民樹立正確思想、觀念,避免人云亦云現象的出現。

  3.實現網絡民意制度化,建立現代化信息網絡。

  針對網絡民意,政府要堅持“取其精華、去其糟粕”的原則,認真斟酌每一個建議,集中公眾指揮,為公共政策的制定奠定良好的民意基礎。要出臺針對性法律法規(guī),實現網絡民意制度化建設,例如:安徽省下發(fā)的規(guī)定中,就針對性網民留言進行了明確的規(guī)定,取得了顯著成效。不僅如此,還需要加強網絡信息網絡建設,實現網絡民意與公共政策良性溝通,進行動態(tài)管理,提高管理水平,從而促使公共政策能夠最大程度發(fā)揮積極作用。

  四、結語

  根據上文所述,網絡民意作為一種重要民意表達形式,在公共政策發(fā)展中占據不可替代的位置,“網絡問政”已經成為未來我國政務主流趨勢。因此,我國政府在抓住機遇的同時,也要勇于面對挑戰(zhàn),加強對網絡民意對公共政策產生的積極和消極影響,并采取針對性措施,加強基礎設施建設,加強網絡信息管理,實現網絡民意制度化建設,提高管理水平,從而為公共政策民主性提供支持。

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