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公共政策類碩士論文

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公共政策類碩士論文

  公共政策發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)幾個(gè)主要的工業(yè)發(fā)達(dá)國家,其后迅速擴(kuò)展到許多國家和地區(qū)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共政策類碩士論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  公共政策類碩士論文篇1

  試談市場化改革中公共政策

  一、我國公共政策執(zhí)行中存在的問題

  我國地域面積廣大,具有眾多的民族,經(jīng)濟(jì)和社會、文化發(fā)展亦不均衡,使得影響我國公共政策執(zhí)行存在著一系列的影響因素。具體來說,包括政策的宣傳、分解、物質(zhì)組織準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)、全面實(shí)施,以及協(xié)調(diào)和監(jiān)控等多個(gè)環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),簡單羅列一些當(dāng)前比較突出的問題。

  1.存在選擇執(zhí)行的問題

  所謂選擇執(zhí)行問題,是指公共政策在實(shí)際運(yùn)行過程中,行為主體偏離主觀意愿,不重視政策的整體要求,對公共政策實(shí)行選擇性執(zhí)行的行為。這樣一來,公共政策就不能在整體上得到切實(shí)的落實(shí)。當(dāng)然,公共政策在形成的時(shí)候,就是相互依存的整體部分,由若干個(gè)部分組成。

  2.存在機(jī)械式執(zhí)行的問題

  機(jī)械執(zhí)行的概念主要是指在政策執(zhí)行過程中,地方下級政府沒有真正領(lǐng)悟政策制定的初衷、目的、精髓,也沒有與本單位、本部門、本地區(qū)的實(shí)際情況很好的結(jié)合,生搬硬套上級文件規(guī)定,形成了“上級利好的政策,被下級念歪經(jīng),辦壞事”,貌似執(zhí)行,實(shí)際上則是南轅北轍。機(jī)械執(zhí)行影響了中央政策和上級命令的嚴(yán)肅性,使中央政策和上級命令流于形式。同時(shí)也束縛了地方政府和部門工作的主觀能動(dòng)性,造就一些“懶惰”政府的不作為現(xiàn)象。

  3.敷衍執(zhí)行的問題

  政策執(zhí)行過程中政策執(zhí)行者地方保護(hù)主義和本位主義思想嚴(yán)重,主觀上敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,只注重政策的宣傳,不注重政策落實(shí),只注重表面發(fā)動(dòng),不積極采取行動(dòng),落實(shí)政策執(zhí)行的組織、人員、資金等各種要素,存在著一定的敷衍執(zhí)行的問題。他們只是“原原本本地傳達(dá),大哄大嗡的宣傳,徹徹底底的落空”,不去考慮本地區(qū)、本部門、本行業(yè)政策執(zhí)行的客觀環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件,對政策問題不做具體分析。

  二、促進(jìn)市場化改革中我國公共政策執(zhí)行的策略

  隨著我國市場化改革的不斷深入,公共政策也一定要向著更加規(guī)范和科學(xué)的道路上前進(jìn)。筆者根據(jù)以上出現(xiàn)的實(shí)際問題,認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

  1.增強(qiáng)公共政策執(zhí)行的可操作性

  國公共政策執(zhí)行中出現(xiàn)問題的一個(gè)重要原因,就是公共政策本身的有限性、公平性、法定性而造成的,說到底是公共政策在制定過程中缺乏科學(xué)化、民主化和可操作性。因此,必須要全面提高公共政策自身的質(zhì)量,增強(qiáng)可操作性。

  2.提高公眾參與的積極性

  由于公共政策的執(zhí)行中,公眾是影響執(zhí)行狀況的一個(gè)重要因素,因此,要重視公眾參與的積極性。在提高公眾參與的積極性方面,可以通過加強(qiáng)對行政執(zhí)行人員的素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng),強(qiáng)化他們的職業(yè)道德修養(yǎng),以提高他們在提高公眾參與積極性方面可以取得良好效果。還要提高他們的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)服務(wù)公眾的意識,這些都是保證公共政策可以順利執(zhí)行的關(guān)鍵所在。

  3.對公共政策的執(zhí)行機(jī)制和環(huán)境進(jìn)行完善

  公共政策執(zhí)行環(huán)境的好壞,對公共政策執(zhí)行力也具有比較大的影響,只有好的公共政策執(zhí)行環(huán)境,才可以有利于公共政策的順利推進(jìn)和執(zhí)行。首先,要對公共政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善,對其中影響執(zhí)行機(jī)制的因素進(jìn)行綜合治理,創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。其次,要加強(qiáng)對公眾的輿論宣傳,讓公眾自發(fā)的去接受和自動(dòng)去接受公共政策的執(zhí)行。第三,要加強(qiáng)公共政策執(zhí)行的資源環(huán)境治理,這也是保障公共政策環(huán)境可以良好執(zhí)行的一個(gè)重要基礎(chǔ)。

  三、結(jié)語

  政策和策略是黨的生命,黨的方針政策是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要政治手段,而正確地執(zhí)行黨的方針政策,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展的有力保障。因此,我們應(yīng)該借著市場化改革的步驟,深入貫徹執(zhí)行我國的公共政策,為祖國的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

  公共政策類碩士論文篇2

  淺談網(wǎng)絡(luò)民意下公共政策

  一、網(wǎng)絡(luò)民意概述

  網(wǎng)絡(luò)民意主要是指將網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ),利用網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等途徑,針對某一社會事務(wù)進(jìn)行公開言論,從而體現(xiàn)出來的相似的態(tài)度、主張等。網(wǎng)絡(luò)民意的出現(xiàn)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,也是公眾行使公眾權(quán)力和義務(wù)的具體表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)民意的特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,直接性。公眾利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性特點(diǎn),民意表達(dá)更為直接,在很大程度上突破了傳統(tǒng)民意訴求方式的限制,且網(wǎng)絡(luò)自身具有實(shí)時(shí)性,為民意表達(dá)提供了極大的便利;其次,主體多元性。網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)途徑很多,例如:虛擬社區(qū)、BBS論壇、博客、微博等,公眾可以結(jié)合自身需求選擇不同的表達(dá)方式和方法,行使話語權(quán);最后,話題利益性。網(wǎng)絡(luò)民意的話題一般與公眾切身利益息息相關(guān),體現(xiàn)機(jī)會均等,而受到網(wǎng)絡(luò)民意監(jiān)管力度不夠的影響,使得議題出現(xiàn)一定非理性傾向。

  二、網(wǎng)絡(luò)民意在公共政策中的影響

  1.積極影響。

  第一,網(wǎng)絡(luò)民意的出現(xiàn),不僅能夠?yàn)楣娞峁└鼮榉奖愕谋磉_(dá)途徑,也在很大程度上打消了主體身份等方面的限制。在表達(dá)民意過程中,公眾自身利益不同,發(fā)表的建議也有所差異,在一定程度上提高了公共政策制定的客觀性。另外,匿名表達(dá)使得公眾能夠發(fā)揮自身利益訴求積極性,避免尷尬,實(shí)現(xiàn)自由交流和溝通。與此同時(shí),公民訴求擴(kuò)散較快,且能夠獲得同一意見網(wǎng)民的支持,尤其是在得到反饋情況下,更能夠激發(fā)公眾主人翁意識。

  第二,網(wǎng)絡(luò)民意自身具有“原生態(tài)”特征,公共政策在制定等過程中,能夠及時(shí)獲取更具價(jià)值的建議和意見,另外,受到網(wǎng)絡(luò)普及程度的影響,更多普通的公眾也參與到公共政策評價(jià)中來,公民議政能力得到了顯著的提升,“愚民政策”逐漸減少,為公共政策最大程度發(fā)揮積極作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)公共政策出臺實(shí)施后,相關(guān)部門也能夠獲取公民的反饋建議,衡量公共政策的有效性。

  第三,傳統(tǒng)民意收集渠道和方式對社會底層公眾表達(dá)民意存在一定約束,使得公眾社會參與性不強(qiáng),而網(wǎng)絡(luò)民意卻恰恰為這部分群體暢通了表達(dá)渠道,使得每一個(gè)階層的利益訴求都能夠及時(shí)得到反饋。在表達(dá)民意的同時(shí),公眾也能夠發(fā)揮自身監(jiān)督權(quán)力,提高公共政策透明度。公共政策通過采納民意,代表的是大多數(shù)公民利益,使得政策也能夠得到很好地落實(shí)。

  2.消極影響。

  第一,就我國網(wǎng)絡(luò)民意實(shí)際情況而言,雖然網(wǎng)絡(luò)民意數(shù)量大,但是整體占比并不高,不具有較強(qiáng)的代表性,在公共政策制定等環(huán)節(jié)中,要對網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行討論。另外,整體結(jié)構(gòu)層次不合理,年齡、學(xué)歷等方面都存在一定問題,難以確保網(wǎng)絡(luò)民意的平衡性和公平性。不僅如此,據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,網(wǎng)絡(luò)民意與真實(shí)民意也存在一定差別,弱勢群體利益訴求表達(dá)難度較大,主要是受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的影響。

  第二,我國現(xiàn)有法律不夠健全,難以有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò),致使網(wǎng)絡(luò)上謠言出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)民意真實(shí)性大打折扣,具有相同建議的網(wǎng)民會聚集,并加強(qiáng)交流,使得群體極化現(xiàn)象日益突出,不可避免的存在虛假民意。因此,我們在獲取網(wǎng)絡(luò)民意的同時(shí),也會看到一些不良信息的傳播,例如:等。

  第三,從心理學(xué)角度而言,網(wǎng)絡(luò)民意的出現(xiàn)在一定程度上影響群體思想,使得網(wǎng)絡(luò)個(gè)性化思想喪失,出現(xiàn)人云亦云現(xiàn)象,不利于我國公共政策的良性發(fā)展。個(gè)體在群體中會出現(xiàn)責(zé)任分散意識,如“人肉搜索”將他人信息公布就是具體表現(xiàn)。在出現(xiàn)這類問題時(shí),責(zé)任追究難度較大,極大的增加了非理性行為的出現(xiàn)。群體集中在一起,會對某一事件進(jìn)行想象,扭曲事實(shí)真相,嚴(yán)重情況下,一部分網(wǎng)民會認(rèn)為事實(shí)真相是虛假的,從而產(chǎn)生相應(yīng)的社會問題。因此,科學(xué)、合理的收集網(wǎng)絡(luò)民意顯得尤為重要。

  三、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意和公共政策互動(dòng)的有效途徑

  1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)民意質(zhì)量。

  我國政府要加大電子政務(wù)的建設(shè),為公眾提供良好的建議渠道,而硬件設(shè)施作為電子政務(wù)的核心,政府要加大資金投入力度,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建公眾與政府互動(dòng)平臺,并加強(qiáng)對公共政策過濾系統(tǒng)的建設(shè),例如:專業(yè)化信息分析等,為公共政策科學(xué)、客觀性提供支持。網(wǎng)民作為民意的主體,其意見是否合理、客觀直接影響公共政策的科學(xué)性,面對日益壯大的網(wǎng)民隊(duì)伍,相關(guān)部門要發(fā)揮自身職責(zé),采取多樣化措施,例如:板報(bào)宣傳、講座等,提高網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)信息的判斷能力,引導(dǎo)網(wǎng)民樹立正確價(jià)值觀念等,進(jìn)而提升網(wǎng)絡(luò)民意整體質(zhì)量,推動(dòng)我國公共政策良性發(fā)展。

  2.重視網(wǎng)絡(luò)信息管理,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)作用。

  針對網(wǎng)絡(luò)民意存在的虛假、非理性等特征,政府要充分發(fā)揮自身職責(zé),從兩方面入手:一方面,建立健全管理體制,結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)民意管理規(guī)范;另一方面,將網(wǎng)絡(luò)信息管理納入到政府日常管理工作當(dāng)中,加強(qiáng)對重要網(wǎng)站、搜索引擎等網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督和管理,及時(shí)制止不良信息的傳播,不斷完善相關(guān)規(guī)章制度,加大監(jiān)管力度,試行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,從而有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新型信息傳播媒介,具有引導(dǎo)作用,要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的引導(dǎo)作用,杜絕負(fù)面、不健康言論,給予正確的言論鼓勵(lì),引導(dǎo)網(wǎng)民樹立正確思想、觀念,避免人云亦云現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  3.實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意制度化,建立現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)。

  針對網(wǎng)絡(luò)民意,政府要堅(jiān)持“取其精華、去其糟粕”的原則,認(rèn)真斟酌每一個(gè)建議,集中公眾指揮,為公共政策的制定奠定良好的民意基礎(chǔ)。要出臺針對性法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意制度化建設(shè),例如:安徽省下發(fā)的規(guī)定中,就針對性網(wǎng)民留言進(jìn)行了明確的規(guī)定,取得了顯著成效。不僅如此,還需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意與公共政策良性溝通,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,提高管理水平,從而促使公共政策能夠最大程度發(fā)揮積極作用。

  四、結(jié)語

  根據(jù)上文所述,網(wǎng)絡(luò)民意作為一種重要民意表達(dá)形式,在公共政策發(fā)展中占據(jù)不可替代的位置,“網(wǎng)絡(luò)問政”已經(jīng)成為未來我國政務(wù)主流趨勢。因此,我國政府在抓住機(jī)遇的同時(shí),也要勇于面對挑戰(zhàn),加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)民意對公共政策產(chǎn)生的積極和消極影響,并采取針對性措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意制度化建設(shè),提高管理水平,從而為公共政策民主性提供支持。

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